农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析

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农村人力资源培训开发存在的问题探讨

农村人力资源培训开发存在的问题探讨

2019.06农村人力资源培训开发象征着社会建设发展、农村经济发展,所以其重要性十分重要,但在实际培训当中,因为农村人力资源的特征,导致常规开发培训策略难以奏效,使工作开展受到了极大阻碍,因此如何使农村人力资源培训开发工作顺利开展,并提高工作质量,是政策落实迫切需要解决的问题,说明本文探讨课题具有实践意义。

1 农村人力培训开发常见问题1.1 培训问题农村人力资源培训具体内容包括:农村人力技能培训、素质培训、思维培训三个部分,但在实际培训工作当中,这三个部分均存在一些问题,具体表现见下文。

1.1.1 农村人力技能培训问题表现通常情况下,农村人力技能培训是围绕社会企业单位岗位缺陷,针对缺陷岗位的技能需求,组织农村人员参与培训,通过培训可以使农村人员掌握相应技能,且对技能产生一定理解。

然而这种培训方法,在实际工作当中产生的效果不如预期,表现出培训内容理解难度较大、技能理论知识应用能力不足的问题,造成这些问题的因素主要为:农村人员在文化程度上相对偏低,所以逻辑思维上较弱,对于培训内容的文字信息很难理解,一旦接触到深层内容,就会出现学习困难,使得培训目的落实遥遥无期。

综上,农村人力技能培训的问题,在现代农村人力培训开发当中十分常见[1]。

1.1.2 农村人力素质培训问题表现从现代农村人力培训工作内容上来看,其中主要培训内容为技能培训,素质培训内容相对较少,所以实际上农村人员在培训当中并不能得到充分的素质培训,其素质成长幅度不大,而现代社会企业单位对综合素质十分重视,因为其决定了人力资源在工作中的工作态度、安全意识等,与工作质量有密切关系,所以在素质培训内容较弱的前提下,说明农村人力培训工作存在缺陷。

究其原因,农村人力培训之所以缺乏素质培训内容,是因为大多数培训单位对于“素质”的内涵并不了解,相应无法成立完整的素质内容,相应造成上述问题。

1.1.3 农村人力思维培训问题表现在理论上,农村人力思维培训是对农村人员的创新思维等进行培训的一项工作,是整个培训工作的深度表现,但实际来看,现代培训工作当中,大多数培训单位对于培训的重视程度不高,认为农村人力资源培训不需要涉及创新思维,只需要掌握相应技能即可,导致培训工作表面化,无法从根本上改变农村人力资源思想,不利于政策目标落实。

农村人才培训存在五大问题

农村人才培训存在五大问题

农村人才培训存在五大问题一方面,农民对职业教育存在很大需求,另一方面,职业学校却“等米下锅”。

就现实情况来看,农民培训方面存在的一些问题,严重制约了农村大批实用人才的培养和成长。

培训形式缺乏实效政府每年都要组织农技专家深入农村,开展“三下乡”活动,培训授课、发放农技知识手册、面对面传授农技知识、医务人员现场问诊等。

但现在有个别地方声势越来越大,甚至出现了假专家来解惑、过时的书籍硬给群众塞、不合时令的垃圾光盘装门面以及推介产品的广告宣传,现场可谓热闹非凡,但实效不大。

培训内容缺乏对接对农民的培训,主要集中在电脑应用、电器维修、服装裁剪等几个方面,对农民急需掌握的种植养殖致富技术则嫌其太“土”而不愿讲或讲得过少。

而对于农民外出打工,从事“三产”服务行业、建筑行业等方面的培训几乎是一个空白。

培训方法缺乏创新记者在走访中发现,很多地方对农民进行各种培训方法是多年一贯制,几乎没有什么改变,“教”与“学”严重脱节。

农民要想学技能就必须到技校来,培训方式、方法单一死板。

这几年尽管国家有补贴,能免学费,但吃住就是一个问题,对于收入并不多的农民来说,很少有人来参加这样的免费培训。

培训机构缺乏组织有的培训学校没有教室和专业授课人员,农民培训时就借用场地,临时聘请代课教师,以致出现农民培训机构“两头在外”。

由于聘请的代课教师大多数只是有文凭和学历,却没有农村生产实践,课程安排很多也是理论性的,很多农民是报了名、入了班、费了神,结果是中听不中用,没有产生效果。

再者,由于农村新的技术和职业层出不穷,而又缺乏正规的机构,造成一些冒牌培训机构乘虚而入,使培训变成了味。

培训资金缺乏监管为了多获取财政补贴资金,有些培训机构甚至编造虚假的培训名单和培训数字,弄虚作假,搞假培训,向上申请财政补贴资金,中饱私囊或用于小集团利益,农民培训成了一些单位和个人获取国家财政补贴的幌子和“摇钱树”。

从上述存在问题来看,一是政府部门应加大政策和资金的扶持力度,均衡教育资源,加大农村实用人才培养工作的组织领导。

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析摘要:农村人力资本的提升已成为促进农村经济发展的重要途径。

在职培训是提升农村人力资本的重要途径之一。

但是在职培训中存在的问题也不容忽视。

本文从培训内容、培训方式、培训资源等方面分析了农村人力资本在职培训中存在的问题,并提出了相应的应对措施,包括政策引导、资源整合、培训体系建设等。

关键词:农村人力资本;在职培训;问题及对策正文:一、问题分析1. 培训内容不贴近实际。

当前,一些在职培训机构在开展培训时,把更多的注意力放在理论的讲解上,培训的内容对于实际的职业能力提升有限。

这使得学员们缺乏实际操作的机会,也影响了培训的效果。

2. 培训方式单一。

现行的农村人力资本在职培训大多只采用了传统的面授方式,缺乏在线学习、互动讨论、实践教学等多种形式,无法满足不同人群的需求。

3. 培训资源不足。

在职培训需要投入大量的资金和时间,很多农村人力资本因为费用高昂、时间安排困难等原因,无法参与职业培训,导致他们的职业技能水平无法提升。

二、对策分析1. 政策引导。

政府可以引导相关机构完善农村人力资本培训政策,鼓励物质奖励和实质折扣等方式,鼓励更多的农民参与培训。

2. 资源整合。

相关机构可以通过整合资源,降低培训成本,为农村人力资本提供更多的培训机会。

比如,利用网络技术,开展在线教育,为农村人力资本提供更便捷的学习方法。

3. 培训体系建设。

建立符合农村人力资本实际需求的培训体系,包括课程设置、教材制定、师资队伍建设等,使得农村人力资本在职培训内容更加贴近实际,满足不同人群需求。

三、结论提升农村人力资本是长期政策,职业培训是其中重要的一部分。

但是当前在农村人力资本在职培训中存在的问题是不容忽视的。

只有通过政策引导、资源整合和培训体系的建设,才能够更好地推进农村人力资本在职培训,为农村经济的发展注入新的活力。

四、建议为了解决在职培训中存在的问题,应该采取多种措施。

首先,政府应该加大对农村人力资本提升工作的支持力度,特别是对在职培训的资金扶持和政策引导方面要加强。

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析

农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析知识经济的发展、工业化城市化进程的推进、经济增长方式的转变、社会主义新农村的建设都需要一批高素质的农民队伍,人才的素质需要通过培训来提高,然而在农村人力资本在职培训中还存在观念落后、培训内容单一、培训时间不灵活、有效的监督机制和就业保障体系缺乏等诸多因素需要解决。

标签:农村人力资本在职培训农民工0 引言农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

20世纪80年代初,随着政治控制的松动,农民逐渐摆脱土地对他们的束缚,开始从事非农产业。

进入90年代,农民工作为一种社会现象,由于制度供给不能及时满足规范农民工的制度需求,农民工现象逐渐演化发展为农民工问题。

实践证明,职业培训具有显著提高劳动者择业能力和工资水平的作用,据统计,受过专业技能培训的农民工比未受过培训的工资水平高出20%,就业率提高数倍[1],全力以赴的做好农村人力资本在职培训问题是解决农民工就业的有效途径。

1 农村人力资本在职培训中存在问题分析1.1 培训观念上认识不到位从政府来看,有些地方对培训工作的重要性认识不足。

一些地方的领导和部门对培训工作仅停留在口头上,落不到实处,即使培训了过程中存在走过场的现象,使培训流于形式,没有达到预期的效果;从用人单位来看,农民文化、技能水平起点低,对其所进行的培训中必然包括大量的通用性知识和技能的培训,这是一种企业不能独享而受训者获益极大的培训方式,在劳动者流动的条件下,还会给培训企业带来培训投资流失、增强竞争对手实力、“为他人做嫁衣”的风险,用人单位对利益最大化的追求,使其在培训方面不愿有较多的投入;从农民工自身来看,受自给自足自然经济思想束缚,较少考虑长远的发展,学习愿望不足。

在调查中发现:参加过培训的农民工中自费的占26.8%,免费的占73.2%,没参加过培训的农民工中有80%的不愿意参加无薪水的培训,即使是免费培训,他们也认为是浪费时间,耽误了赚钱[2]。

农民培训有哪些问题 举例说明

农民培训有哪些问题 举例说明

农民培训有哪些问题举例说明
农民培训存在的问题举例说明如下:
1. 培训内容与农民需求脱节。

在培训过程中,一些培训机构和培训人员没有深入了解农民的实际需求,或者没有对农民的知识水平进行深入的分析,导致培训内容过于理论化,缺乏实际操作性,无法满足农民的需求。

2. 培训形式单一。

目前许多农民培训采用传统的讲授方式,教师讲、学生听,缺乏互动和实践环节,这种教学方式对于农民来说枯燥乏味,难以激发他们的学习兴趣和积极性。

3. 培训资源有限。

由于农民培训的资金和人力投入不足,培训资源有限,许多农民无法获得高质量的培训服务。

此外,由于培训人员的素质参差不齐,也影响了农民培训的质量和效果。

4. 缺乏有效的评估机制。

目前许多农民培训缺乏有效的评估机制,无法对培训的质量和效果进行科学、客观的评价。

这导致了农民无法对培训的价值进行正确的认识和评估,也难以对培训工作进行改进和提高。

针对以上问题,应该采取有效的措施加以改进,以提高农民培训的质量和效果。

例如,了解农民需求、优化培训内容;采用多种形式的培训方式;扩大培训资源投入;建立有效的评估机制等[4]。

只有解决这些问题,才能使农民真正受益,提高他们的技能水平和就业竞争力,促进农村经济的发展。

关于农村人力资源问题及对策报告

关于农村人力资源问题及对策报告

关于农村人力资源问题及对策报告农村地区要想获得长远的发展,必须大力发展现代农业。

农村地区的发展离不开人才资源的支撑,但是,农村的人才异常匮乏。

乡村振兴战略的有效实施,有力促进了农村的人力资源开发,为实现我国农业可持续发展奠定了基础。

1.农村人力资源问题分析1.1农村地区普遍存在教育落后的现象。

我国农村人口数量庞大,拥有较为丰富的劳动力资源,但是因为农村基础教育落后,导致农村人口普遍的文化水平低下,使得农村的劳动力资源不能有效地得到开发利用。

农村人口的教育局限性,以及思想观念的传统性,导致农村人口普遍具有整体素质亟待提升的问题。

而农村人口在思想上的固步自封,使其难以接受新鲜事物,无法快速地融入到现代化的农业建设中。

基础教育的落后,现有的教育模式也过于陈旧,缺乏改革性和创新性,无法满足农村地区经济发展的需要。

1.2农村地区的人力资源缺乏合理配置。

农村地区的人口数量庞大,劳动力资源十分丰富,但与此现状所不匹配的是农村地区的人力资源缺乏合理配置。

农村地区的人力资源具有复杂多变的特性,相关部门缺乏对本地区内人力资源的全面了解,缺乏对人力资源的合理配置,使得农村的人力资源无法有效开发,不利于农村地区的经济发展。

1.3农村地区缺乏完善的人力资源开发制度。

尽管农村地区的劳动力资源十分丰富,然而无论是农村地区的人力资源开发现状,还是人力资源开发制度,都不尽如人意。

制度不完善,机制不健全,导致人力资源无法有效地得以利用,不利于人力资源的整合与分配,在信息的共享性和人员的流动性方面缺乏时效性,制约了农村地区的经济发展。

农村人口数量庞大,老龄化的情况较为严重,社会保障机制也亟待完善,医疗教育情况也无法与大城市相提并论。

2.发展对策2.1大力发展农村教育,培养优秀农业人才。

第一,以教育部门为主,发挥带头作用,促进各大学校以及各个教育机构之间的合作交流,全面的、系统的、合理的对农村人力资源的综合素养进行提升。

切实做好农村九年义务教育,加强教育强度,可与当地特色相结合,增加本土文化的相关教育,以及增加本土农业相关知识。

浅析我国人力资源培训中存在的问题及对策

浅析我国人力资源培训中存在的问题及对策【摘要】我国人力资源培训存在着培训内容单一、缺乏针对性、缺乏有效的评估机制、培训时间和方式不合理、缺乏长期有效性的跟踪监督机制等问题。

为了解决这些问题,建议设立专门的培训部门,加强培训体系建设。

本文分析了存在问题的原因,强调改进的必要性和重要性,并展望未来改善效果带来的好处。

人力资源培训的重要性不言而喻,但要做到有效,需要有针对性的培训内容和合理的评估机制。

只有这样,才能提升员工的综合能力和企业的竞争力,实现双赢局面。

【关键词】人力资源培训、问题、对策、培训内容、评估机制、培训时间、培训方式、跟踪监督、专门培训部门、培训体系、存在问题、改进、必要性、重要性、未来、效果、好处。

1. 引言1.1 介绍人力资源培训的重要性人力资源培训是企业管理中不可或缺的重要环节。

在竞争激烈的市场环境下,员工的技能和知识更新至关重要,而人力资源培训正是为了满足员工不断提升的需求。

一个好的人力资源培训计划可以帮助员工提高工作技能、增强专业素养,提高工作效率和竞争力,进而为企业带来更高的生产力和创造力。

通过人力资源培训,企业可以更好地挖掘员工潜力,激发他们的工作热情和创造力,提高员工的忠诚度和工作满意度。

定期的培训可以促进企业文化的建设,增强团队协作能力,提高员工间的沟通效率。

通过不断的培训和学习,员工不仅可以适应企业发展的需要,还可以不断提升自身的职业素养和价值,实现个人与企业的双赢。

人力资源培训不仅是员工个人提升的机会,更是企业发展的动力。

只有不断完善和强化人力资源培训,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现可持续发展。

1.2 指出我国人力资源培训中存在的问题一、培训内容单一,缺乏针对性。

现有培训课程大多为通用性较强的培训内容,缺乏针对性和个性化,无法满足不同员工的实际需求。

二、缺乏有效的评估机制。

目前很多企业在进行培训后并未建立完善的评估机制,无法准确评估培训效果和员工学习成果,导致培训结果不明确。

人力资本的问题和建议的具体表现 (3)

人力资本的问题和建议的具体表现一、问题人力资本是一个国家或组织的重要资源,对于经济社会的发展有着重要的影响。

然而,在当前的形势下,人力资本面临许多问题和挑战。

第一个问题是教育质量不高。

虽然现代教育体系已经相对完善,但仍存在课程设置不合理、教学方法陈旧等问题,导致毕业生缺乏实际运用能力和创新思维。

此外,由于大部分学生都专注于追求成绩和考试而非深入学习知识,他们在实践中遇到困难时往往无法灵活应对。

第二个问题是技能结构不匹配。

随着科技进步和产业变革加速进行,市场对各种新技术和专业技能的需求也在不断变化。

然而,许多人可能无法及时获得更新的技能培训,导致他们在就业市场上失去竞争力。

第三个问题是薪酬不公平。

在一些国家或地区,工资差距较大,并且职业选择受性别歧视影响。

第四个问题是养老压力日益加大。

随着人口老龄化加剧,养老金体系面临巨大挑战。

许多国家和地区的养老金支出已经超过了收入,这将给未来的经济可持续性带来压力。

第五个问题是脱离实际和创新意识不足。

一些人从事的工作已经与市场需求和技术发展脱节,导致他们在就业市场上难以适应变化。

此外,由于长期从事相同岗位或领域的工作,他们缺乏创新精神和灵活性。

二、建议为了解决这些问题并提高人力资本效率,以下是一些建议:1. 改善教育质量:调整课程设置,注重培养学生的实践能力和创新思维。

推广现代教学方法如项目制学习和跨学科教学,鼓励学生主动参与知识传授过程。

2. 促进技能培训:建立健全的职业技能培训系统,确保工人及时获得更新的技能培训,并根据市场需求调整培训内容。

此外,鼓励企业提供内部培训机会,并与教育机构合作,提供定制化的培训课程。

3. 加强薪酬公平:加强劳工法规的执行,防止薪酬歧视现象的发生。

此外,建立透明的薪酬制度,通过提供岗位评价标准和工资指导线,确保具有相同技能和经验的人员获得公平的报酬。

4. 改革养老金体系:增加养老金供给,包括通过增加税收或改进投资回报来提高养老金基金。

全面深化改革背景下农业企业人力资源培训现状与对策

全面深化改革背景下农业企业人力资源培训现状与对策当前,我国正处于全面深化的关键时期,农业企业在经济发展中的地位日益凸显。

然而,由于农业企业人力资源培训现状的不尽如人意,农业企业发展受到了一定的制约。

面对这一现状,农业企业需要积极应对,提出有效的对策。

本文将从背景、现状和对策三个方面展开论述。

首先,全面深化是我国经济发展的必然选择。

伴随着农村经济的发展,农业企业的作用也逐渐被重视。

然而,当前农业企业在人力资源培训方面存在一些问题。

首先,农业企业对于人力资源培训的意识不够强烈,缺乏长期规划和战略布局。

其次,农业企业在培训手段和方法上仍然停留在传统模式,缺乏创新和差异化。

另外,农业企业内部的人力资源培训机构建设相对薄弱,培训资源不足以满足农村经济发展的需求。

针对农业企业人力资源培训现状,首先要加强培训的意识,明确人力资源培训对于农业企业发展的重要性。

企业应该制定长期的人才培养计划,将人力资源培养纳入企业发展战略的核心,以确保人力资源培训与企业目标的一致性。

其次,农业企业应该推进培训手段和方法的创新。

通过引入现代化的培训手段,如在线培训、远程教育、现场实践等,提高培训的效果和效率。

同时,农业企业还应该根据人力资源培训的不同需求,制定差异化的培训计划,提供个性化的培训内容。

另外,农业企业应该加大人力资源培训机构建设的力度,提升培训师资队伍建设。

通过与高校合作、引进外部培训公司等方式,弥补企业内部培训条件和资源不足的问题。

此外,农业企业还可以积极开展与农业发展相结合的人力资源培训活动。

通过与农业科研院所合作,建立农业技术培训基地,向农业从业人员提供最新的农业科技知识和技能培训。

同时,农业企业还可以组织农业技能比赛和经验交流活动,激发农业从业人员的创新意识和学习积极性。

综上所述,全面深化背景下,农业企业人力资源培训现状与对策十分重要。

农业企业应该加强培训的意识,推进培训手段和方法的创新,加强人力资源培训机构建设,积极开展与农业发展相结合的培训活动。

农民培训工作中的问题与对策 培训存在的问题及对策

农民培训工作中的问题与对策培训存在的问题及对策我区是一个农业大区,农业发展水平从根本上制约着我区经济的发展,亟需大力发展现代农业。

要在农业领域广泛推广应用先进科学技术,创新管理发展模式,改造传统农业,提高农业产出,降低人力投入,稳定农业供给,多方增加农民收入。

这一切都有赖于农村实用人才,他们在加快农业科技成果转化应用、推动农业经济结构调整、推广产业化经营、带领农民增收致富等方面发挥着极其重要的作用。

下面将就农民培训中存在的问题进行分析,为如何提高培训工作水平提出意见与建议。

1农民培训工作中的问题1.1培训基础薄弱据农业普查有关资料显示,我国农民受教育的程度整体偏低。

在农村从业人口中,大多数农民仍然从事着简单的传统农业,新技术和新知识接受能力普遍较低,农村整体素质水平以及农业技术推广队伍已经难以适应新农村建设形势的需要,严重地制约了农村发展和农业现代化的实现。

1.2培训内容不足现有的农民培训,内容大部分集中在服务农村劳动力转移方面,大多只是简单的技能培训,并未将农村劳动力的转移、城市化和新农村建设紧密结合起来。

与此同时,忽略了对农村留守劳动力的培训工作,而这部分群体在农村中占有相当大的比例,对于发展农业生产、建设新农村具有至关重要的作用。

1.3培训效果不佳近年来,农业部等部委先后推出了提高农民科技文化素质的五大培训工程:绿色证书培训工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农业远程培训和农村富余劳动力转移就业培训工程。

从目前推广实施的情况来看,这些工程主要是依靠政府自上而下的途径进行推广。

农民参与培训的整体积极性相对较低,通过对一部分县、镇、乡组织培训情况的考察我们发现,认为培训不具有多大意义以及农务繁重无暇参与培训的人数占到了30%左右。

这部分人参与培训往往是因为当地主管部门对培训给予了财政支持,或是将参与培训与某种利益相挂钩。

因为这些原因参与培训的学员,积极主动性不高,在培训过程中抱有应付差事的心态,使得培训并不能达到预期的效果。

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农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析
摘要:知识经济的发展、工业化城市化进程的推进、经济增长方式的转变、社会主义新农村的建设都需要一批高素质的农民队伍,人才的素质需要通过培训来提高,然而在农村人力资本在职培训中还存在观念落后、培训内容单一、培训时间不灵活、有效的监督机制和就业保障体系缺乏等诸多因素需要解决。

关键词:农村人力资本在职培训农民工
0 引言
农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

20世纪80年代初,随着政治控制的松动,农民逐渐摆脱土地对他们的束缚,开始从事非农产业。

进入90年代,农民工作为一种社会现象,由于制度供给不能及时满足规范农民工的制度需求,农民工现象逐渐演化发展为农民工问题。

实践证明,职业培训具有显著提高劳动者择业能力和工资水平的作用,据统计,受过专业技能培训的农民工比未受过培训的工资水平高出20%,就业率提高数倍[1],全力以赴的做好农村人力资本在职培训问题是解决农民工就业的有效途径。

1 农村人力资本在职培训中存在问题分析
1.1 培训观念上认识不到位从政府来看,有些地方对培训工作的重要性认识不足。

一些地方的领导和部门对培训工作仅停留在口头上,落不到实处,即使培训了过程中存在走过场的现象,使培训流于形式,没有达到预期的效果;从用人单位来看,农民文化、技能水平起点低,对其所进行的培训中必然包括大量的通用性知识和技能的培训,这是一种企业不能独享而受训者获益极大的培训方式,在劳动者流动的条件下,还会给培训企业带来培训投资流失、增强竞争对手实力、“为他人做嫁衣”的风险,用人单位对利益最大化的追求,使其在培训方面不愿有较多的投入;从农民工自身来看,受自给自足自然经济思想束缚,较少考虑长远的发展,学习愿望不足。

在调查中发现:参加过培训的农民工中自费的占26.8%,免费的占73.2%,没参加过培训的农民工中有80%的不愿意参加无薪水的培训,即使是免费培训,他们也认为是浪费时间,耽误了赚钱[2]。

文化水平和技术的不足使他们形成“出大力就有饭吃,培训与我无关”的观念,只能从事一些劳动强度大、技术含量低、脏、重、累、苦的工作,使其在自身培训问题上缺少主观自愿性。

1.2 培训内容单一培训内容多侧重技能培训,包括机械加工、制造、维修、种植、建筑、装修、餐饮、服务、家政、美容美发等项目的培训,涉及提高农民工素质的法律法规常识、城市文明常识、心理健康知识辅导以及社会、文化、艺术等人文素质的培训很少。

农民工在城市的生存本领虽然得到了加强,但就个人综合素质而言,仍然难以融入城市社会,更谈不上农民工进行自主创业所需的管理知识的培养。

1.3 培训时间不灵活而且较短部分农民确实有参加培训的意愿和需求,但由于不能灵活自主选择培训时间错过培训机会,没能参加培训。

目前,对农民工的免费短期培训时间在2~3个月,像厨师、缝纫、车工、焊工这类专业,两三个月的培训确实难以熟练掌握,导致部分农民工不愿参加培训[3][4]。

1.4 缺乏有效的监督机制和就业保障体系对农村劳动力培训没有一套系统的监督机制,多数地方政府只是把培训费往下拨付,没有跟踪检查培训效果、考核培训工作成效。

由于监管不力,有的培训学校(点)存在学时不足、学员流失、有少数冒名顶替现象等问题。

更有甚者,一些不负责任的培训机构和人员钻政策的空子,挪用资金,搞假培训,编造名册,骗取国家的补助金。

虽然有些农民工经过了一段时间的培训,但由于就业信息不畅等诸多原因使得有些经过培训的农民工找工作仍很难。

2 解决农村人力资本在职培训中存在问题的对策
2.1 转变观念,提高对农民工培训工作的认识政府应结合本地实际制定计划,确定各阶段的目标、任务和工作进度,明确各有关部门的工作职责,细化政策措施,还要研究解决培训工作中的重大问题,编制培训计划,落实扶持政策,统筹规划、综合协调培训工作;企业应该转变观念,不要只从短期利益出发还应看到进行培训所带来的长期效益,应该将员工的技能培训和企业文化培训相结合,通过企业文化的培训增强员工的忠诚度,通过技能培训增强企业人力资源的素质,使企业不但拥有较固定的高素质的人员队伍,而且可以降低由于人员的频繁流动所产生的成本;农民工应该克服自卑心理,认识到自己是我国产业大军中的一支重要力量,自己和城市工区别是我国现有的户籍制度所造成的,随着户籍制度的改革这一区别也将消失,但要想在城市中生存下去,要想有一个很好的生活,就必须通过培训,提高了自身的素质,才能赚到更多的钱,现在暂时的“损失”,培训后随着技能的提高、就业面的扩大,会得到更多的补偿[3]。

2.2 培训内容多样化、实用化培训的内容除了技术项目的培训外,还要加强农民工法律法规、安全生产、职业道德规范、心理健康教育、城市文明等内容的培训,使他们真正融入到城市生活中去。

针对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。

对知识文化水平稍高的农民工进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。

对知识文化水平中等的农民工,进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训,使农民工由纯体力型向体力技能型转变。

对少数知识文化水平偏低,没有稳定收入的农民工进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。

另外,现代化农业的发展也需要一大批有较高农业技能的新型农民。

在培训中也应加强科学的种养殖技术知识普及等。

2.3 采用灵活多样的培训时间针对农民工行业的分散性、流动性、季节性的特点,一是采取课上授课和课下自学结合,长训和短训结合的办法,分阶段授课,实行弹性学制,方便农民工工学交替,分阶段完成学业,培训学校通过考核将其已有的知识和技能认定为学分,学校可以将这类学分折算成接受本校学习的学历学分,凡参加培训的农民工只要累计达到所需学时,或完成各个阶段的教学要求即可颁发证书;二是设置流动课堂,把课堂开在工地、车间,以“零距离”教学实现“零距离”就业;三是传统教学和现代科学技术相结合,充分利用信息技术和多媒体技术,制作教学光盘,使农民工在业余时间自学、自用、自我提高[4]。

2.4 建立教学监督体系和完善的就业保障体系成立专门的监管部门,坚持教学检查,采取各种手段监控教学质量。

培训机构要度重视培训质量,选派具有丰富培训经验的教师担任授课任务。

对于农民工培训,最重要的是就业安置,一是建立面向农民工的就业服务机构和信息管理平台。

有专门的队伍和平台对农民工进行职业介绍、就业培训指引,实行注册登记,不分户籍,免费安置就业。

二是建立职业指导体系。

开设就业形势与政策、劳务输出、安全生产、权益保护、高新技术、优秀农民工报告会等专题讲座,提高农民工的就业竞争意识和能力。

三是在全社会营造支持农村劳动力转移就业的良好氛围。

树立典型,搞好示范,以点带面,表彰宣传,让更多的人了解和关心农民工转移培训工作,形成更广泛的社会认同。

参考文献:
[1]张臻.加强农民工培训与开发的思考[J].宏观管理.2008(12).
[2]国家统计局网站.2008年陕西农民工监测调研报告[Z].2009.
[3]农业部,劳动保障部,教育部,科技部,建设部,则政部.2003-2010年全国农民工培训规划[Z].
[4]张凤林.人力资本理论[M].北京:中国人民大学出版.2006.。

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