合理配置城乡医疗卫生资源
医疗卫生资源的有效配置与利用
汇报人：可编辑 2024-01-09
contents
目录
• 医疗卫生资源概述 • 医疗卫生资源配置 • 医疗卫生资源利用 • 医疗卫生资源共享 • 医疗卫生资源创新 • 医疗卫生资源政策与法规
01 医疗卫生资源概 述
医疗卫生资源的定义与分类
01
医疗卫生资源是指用于提供医疗 卫生服务的各种物质和人力资源 ，包括医疗设备、药品、医疗技 术人员、资金等。
调整政策与法规
政府应根据评估结果，及时调整和完 善医疗卫生资源政策与法规，以适应 医疗卫生事业发展的需要。
THANKS
感谢观看
资源共享可以促进医疗服务均 等化，使更多人能够享受到优 质的医疗服务。
风险控制与监管
在资源共享过程中，需要加强 风险控制和监管，确保医疗质
量和安全。
资源共享的促进措施
政策引导与支持
建立完善的监管机制
政府应出台相关政策，鼓励和支持医疗卫 生资源共享，为资源共享创造良好的政策 环境。
政府应建立完善的监管机制，对医疗卫生 资源共享进行规范和监督，确保医疗质量 和安全。
加强医疗机构间的合作与交流
提高医疗人员的参与度
医疗机构间应加强合作与交流，共同推动 资源共享的实现。
医疗人员是医疗卫生资源共享的重要参与 者，应提高其参与度，发挥其在资源共享 中的作用。
05 医疗卫生资源创 新
创新驱动的资源发展
创新技术
引入先进的医疗技术，如 人工智能、大数据分析等 ，提高医疗服务的效率和 质量。
医疗卫生资源的现状与挑战
当前，全球医疗卫生资源分布不均，发展中国家与发达国家之间、城乡之间存在 较大差异。
医疗卫生资源面临着人口老龄化、慢性病增多等多重挑战，需要不断提高资源利 用效率和医疗服务质量。
合理配置卫生资源的原则与方式
合理配置卫生资源的原则与方式以合理配置卫生资源的原则与方式为标题，我们将探讨如何在社会中合理配置卫生资源，以满足人们的医疗和卫生需求。
一、合理配置卫生资源的原则1. 公平原则：每个人都应该有平等的机会获得医疗和卫生服务。
无论是富人还是穷人，都应该享有同等的健康权益。
2. 需求导向原则：卫生资源的配置应该根据人们的需求和实际情况进行调整。
根据不同地区和人口的需求，合理分配医疗设备、人力和药品等资源。
3. 效率原则：在合理配置卫生资源时，要考虑资源的有效利用和最大化效益。
通过科学规划和管理，提高资源的利用率，减少浪费。
4. 可持续性原则：合理配置卫生资源应该考虑长远发展和可持续性。
通过投资和创新，建立健康体系，提高卫生服务的质量和数量。
二、合理配置卫生资源的方式1. 区域规划：根据不同地区的人口和卫生需求，制定卫生资源的区域规划。
在人口密集的地区增加医疗机构和卫生服务设施，满足人们的就医需求。
2. 人力资源培养：加强医疗人才培养和分配。
通过培养更多的医生、护士和其他医疗人员，提高医疗服务的供给能力。
同时，根据人员的专业背景和技能，合理分配到不同地区和医疗机构。
3. 资金投入：增加对卫生资源的投入，提高卫生服务的质量和覆盖率。
政府应该增加对卫生事业的经费支持，同时吸引社会资本参与，提高卫生资源的配置效率。
4. 信息技术应用：推广和应用信息技术，提高卫生资源的管理和调配效率。
通过建立电子健康记录和在线医疗平台，方便人们就医和获取健康信息。
5. 预防为主：加强卫生健康教育和疾病预防工作，减少疾病的发生和医疗需求。
通过宣传和教育，提高人们的健康意识和自我保健能力。
三、案例分析1. 中国的卫生资源配置：中国政府通过加大对卫生事业的投入，提高医疗服务的覆盖率和质量。
在农村地区建立基层卫生服务网络，提供基本医疗和健康教育。
在城市地区增加医疗机构和卫生服务设施，满足人们的就医需求。
通过信息化建设，提高卫生资源的管理和调配效率。
农村医疗卫生资源如何配置
农村医疗卫生资源如何配置农村医疗卫生资源的合理配置对于提高农村居民的健康水平、促进农村经济社会发展以及推动城乡一体化进程具有至关重要的意义。
然而，当前我国农村医疗卫生资源配置仍存在诸多问题，如资源总量不足、分布不均衡、质量不高、人才短缺等，严重影响了农村医疗卫生服务的可及性和有效性。
因此，如何优化农村医疗卫生资源配置，成为了一个亟待解决的重要课题。
一、农村医疗卫生资源配置的现状（一）医疗设施方面农村地区的医疗卫生设施相对简陋，许多乡镇卫生院和村卫生室的房屋陈旧、设备老化，缺乏先进的医疗设备和技术。
一些地区甚至连基本的医疗器械如 X 光机、B 超机等都不具备，无法满足农村居民的基本医疗需求。
（二）医疗人才方面农村医疗卫生人才短缺是一个普遍存在的问题。
由于农村地区工作条件艰苦、待遇低、发展空间有限等原因，难以吸引和留住优秀的医疗人才。
许多乡镇卫生院和村卫生室的医务人员学历低、技术水平差，缺乏系统的培训和继续教育机会，导致医疗服务质量不高。
（三）医疗资金方面农村医疗卫生投入不足，资金来源渠道单一。
政府对农村医疗卫生的财政投入相对较少，社会资本参与度低，导致农村医疗卫生事业发展缓慢。
同时，农村居民的医疗保障水平较低，个人负担较重，影响了其就医的积极性和主动性。
二、农村医疗卫生资源配置存在问题的原因（一）城乡二元结构的影响长期以来，我国实行城乡二元结构的政策，导致城乡之间在经济、社会、文化等方面存在巨大差距。
在医疗卫生领域，城市地区集中了大量的优质资源，而农村地区则相对匮乏，这种不均衡的发展格局在短期内难以改变。
（二）政府投入不足政府对农村医疗卫生事业的重视程度不够，财政投入不足。
虽然近年来政府加大了对农村医疗卫生的投入，但与农村居民的实际需求相比仍有较大差距。
同时，资金分配不合理，存在重硬件建设、轻软件投入的现象，导致医疗设施闲置、医疗服务能力提升缓慢。
（三）人才培养和激励机制不完善农村医疗卫生人才培养体系不健全，缺乏针对性的培训课程和实践机会。
医疗卫生资源配置与优化策略
医疗卫生资源配置与优化策略医疗卫生资源是保障人民群众健康的重要基础，优化医疗卫生资源配置、提高资源使用效率，对于更好地满足人民群众日益增长的健康需求具有重要意义。
当前，我国医疗卫生资源总量不足、分布不均、利用效率不高，医疗卫生资源配置与优化策略亟待解决。
一、我国医疗卫生资源现状1.医疗卫生资源总量不足随着人口老龄化、生活方式改变等因素的影响，我国医疗卫生资源需求不断增加。
然而，我国医疗卫生资源总量相对不足，无法满足人民群众日益增长的健康需求。
2.医疗卫生资源分布不均我国医疗卫生资源在地区之间、城乡之间、不同医疗机构之间分布不均，城市优质资源过剩，基层和农村地区资源匮乏。
这导致了人民群众就医难、看病贵的问题。
3.医疗卫生资源利用效率不高当前，我国医疗卫生资源利用效率尚有提高空间。
一方面，医疗机构之间资源配置不均衡，导致资源闲置和浪费；另一方面，医疗服务流程不优化，医疗质量与安全问题仍需关注。
二、医疗卫生资源配置与优化策略1.完善医疗卫生政策体系制定针对性的医疗卫生政策，优化医疗卫生资源配置。
加大对基层医疗卫生事业的投入，提高基层医疗卫生服务能力。
同时，引导优质资源向贫困地区和农村地区流动，缩小地区之间、城乡之间的差距。
2.推进医疗资源下沉推进城市优质医疗资源下沉，支持基层医疗卫生机构发展。
通过建设紧密型医联体、远程医疗服务等方式，实现医疗资源上下贯通，提高基层医疗服务水平。
3.提高医疗卫生资源利用效率优化医疗卫生服务流程，提高医疗服务效率。
加强医疗卫生机构信息化建设，实现医疗信息共享，降低重复检查检验现象。
同时，加强医疗质量安全管理，提高医疗服务质量。
4.促进医疗资源整合鼓励医疗卫生机构之间的合作与交流，促进医疗资源整合。
通过组建医疗集团、开展医疗联合体等方式，实现医疗资源优化配置，提高医疗服务水平。
5.加大人才培养与引进力度加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务水平。
加大对医疗卫生人才的培养力度，优化人才培养机制，提高人才培养质量。
医疗卫生资源的配置与利用效益分析
医疗卫生资源的配置与利用效益分析一、医疗卫生资源的配置问题医疗卫生资源是一国的重要资源之一，对于人民群众的健康和福祉有着至关重要的影响。
良好的医疗卫生资源配置可以有效提高人民群众的获得感和幸福感，但如何合理配置医疗卫生资源却是一个复杂而又关键的问题。
1. 基础设施建设鉴于人口分布不均衡以及城乡差距等因素，医疗卫生资源配置应考虑基础设施建设。
在城市地区，需加强各级医院和专科机构建设，提高辐射带动能力；在农村地区，则应注重完善基层卫生服务网络，发展家庭医生签约服务等。
此外，在财力有限的情况下，政府应将优先投入用于基本公共卫生服务、偏远地区医疗设施改造以及健康信息化建设等方面，以确保覆盖全民。
2. 人才培养与流动主要合理配置手段之一是通过优化人才培养体系和流动机制来满足医疗卫生资源需求。
一方面，要加大医学教育投入，提高医学院校的培养质量和能力。
另一方面，要改革人才流动机制，减少城市大医院的吸引力，鼓励人才到偏远地区就业，并建立起稳定的激励机制。
3. 资源整合与协同医疗卫生资源配置还应以整合和协同为导向。
通过推动不同医疗机构之间、不同部门之间的信息共享和资源互补，可以最大限度地提高资源利用效率和质量水平。
例如，在公立和私立医院间建立联盟或合作模式，共享基础设施和人员，在运营成本上实现优势互补。
二、医疗卫生资源利用效益分析提高医疗卫生资源利用效益是合理配置工作的重要目标。
只有在资源得到充分有效利用的情况下，人民群众才能真正获得满意感。
因此，对于医疗卫生资源的利用情况进行科学分析至关重要。
1. 优化服务流程医疗服务流程的优化可以有效提高资源利用效益。
通过完善预约挂号、分诊转诊和医疗排班等流程，可以减少患者和医务人员的等待时间，提高服务效率。
同时，通过合理引导就医行为，避免过度诊疗和不必要的床位占用，也能进一步优化资源配置。
2. 加强信息化建设利用信息技术加强医疗卫生资源管理和监控对于提高利用效益至关重要。
例如，在人口统计、疫情监测、药品采购和库存管理方面进行信息化改革，可以降低不必要的资源浪费，并及时响应突发事件。
农村医疗卫生资源如何优化配置
农村医疗卫生资源如何优化配置农村医疗卫生工作是我国医疗卫生事业的重要组成部分，关系到广大农民群众的身体健康和农村经济社会的发展。
然而，当前我国农村医疗卫生资源的配置仍存在诸多问题，如医疗设施不足、医疗人才短缺、医疗服务质量不高等，这些问题严重制约了农村医疗卫生事业的发展。
因此，优化农村医疗卫生资源配置显得尤为重要。
一、农村医疗卫生资源配置存在的问题（一）医疗设施落后许多农村地区的医疗机构硬件设施简陋，缺乏先进的医疗设备和器械。
例如，一些乡镇卫生院的 X 光机、B 超机等设备老化，诊断准确性不高；手术室条件差，无法开展复杂的手术。
这导致农村居民在患病时不得不前往城市医院就诊，增加了就医成本和负担。
（二）医疗人才短缺农村地区的医疗人才匮乏是一个普遍存在的问题。
由于农村工作条件艰苦、待遇低、发展空间有限等原因，很难吸引和留住优秀的医疗人才。
很多乡镇卫生院的医生学历层次较低，业务水平不高，难以满足农村居民的医疗需求。
此外，乡村医生队伍也存在年龄老化、知识更新缓慢等问题。
（三）医疗服务质量不高农村医疗机构的管理水平相对较低，医疗服务流程不够规范，医疗质量控制体系不完善。
一些医务人员服务意识淡薄，对患者不够耐心和细心，导致医患关系紧张。
同时，农村地区的医疗信息化建设滞后，患者的医疗信息不能及时共享，影响了医疗服务的效率和质量。
二、优化农村医疗卫生资源配置的对策（一）加大政府投入，改善医疗设施政府应加大对农村医疗卫生事业的投入，重点用于改善农村医疗机构的硬件设施。
为乡镇卫生院配备先进的医疗设备，如 CT 机、核磁共振仪等，提高疾病诊断的准确性和治疗的效果。
同时，加强农村医疗机构的基础设施建设，改善就医环境，为农村居民提供舒适、便捷的医疗服务。
（二）加强人才培养和引进一是加强农村本土医疗人才的培养。
通过定向培养、在职培训等方式，提高乡镇卫生院医生和乡村医生的业务水平和综合素质。
二是制定优惠政策，吸引城市医疗人才到农村工作。
医疗卫生资源的配置与使用
效率。
03
医疗卫生资源的使用
医疗卫资源配置
合理分配医疗资源，确保 资源利用最大化，避免浪 费和重复建设。
提高诊疗效率
通过改进诊疗流程和技术 手段，缩短患者等待时间 和诊疗时间。
降低医疗成本
医疗质量提升
医疗卫生机构将更加注重医疗质量的提升，通过改进诊疗流程、提 高医护人员专业水平等方式，提高医疗服务质量。
医疗资源共享
随着医疗资源的紧张，医疗机构将更加注重资源的共享和整合，如 区域医疗中心、医疗联合体等模式的推广。
医疗卫生资源的挑战与机遇
1 2 3
人口老龄化
随着人口老龄化的加剧，医疗卫生资源将面临更 大的压力，同时也为医疗卫生行业提供了新的发 展机遇。
慢性病防控
慢性病的发病率逐年上升，对医疗卫生资源的需 求不断增加，需要加强慢性病的预防和控制工作 。
医疗费用上涨
医疗费用的上涨给患者带来负担，需要加强医疗 费用的管理和控制，保障患者的利益。
医疗卫生资源的发展策略与建议
加强医疗卫生基础设施建设
加大投入，提高医疗卫生基础设施的 水平和覆盖面。
推进医疗卫生体制改革
确保所有地区和人群都 能获得必要的医疗卫生 服务，不受经济和社会
地位的影响。
效率性原则
合理配置医疗卫生资源 ，使其发挥最大的效用
，避免浪费。
适应性原则
根据人口分布、疾病谱 和经济发展水平，动态 调整医疗卫生资源配置
。
可持续性原则
确保医疗卫生资源的长 期稳定供应，满足未来
医疗需求。
医疗卫生资源配置的方法
控制医疗费用，降低患者 和医保负担，实现可持续 发展。
医疗资源合理配置建议
医疗资源合理配置建议近年来，随着人民医疗需求的增加和医疗技术的进步，医疗资源的合理配置已经成为社会各界关注的焦点之一。
合理配置医疗资源，不仅可以提高人民群众的就医体验和医疗服务质量，还可以减轻医疗行业的压力，促进医疗卫生事业的可持续发展。
本文将就医疗资源合理配置提出几点建议。
一、加强医疗资源统筹规划医疗资源的合理配置需要有科学的统筹规划。
各级政府应制定全面、长远的医疗资源配置规划，根据不同地区的人口规模、经济发展水平和医疗需求等因素，合理分配医疗资源。
在城乡结合部和贫困地区，应优先配置医疗资源，保障基本医疗服务的覆盖。
二、加大医疗资源投入力度政府应加大对医疗资源的投入，增加医疗设备、医生和护士的数量。
同时，要提高投入效益，确保投入能够真正惠及人民群众。
鼓励社会资本进入医疗领域，引导民间资本投资医疗机构，增加医疗资源供给。
三、推进多级医疗卫生体系建设建立健全的多级医疗卫生体系是医疗资源合理配置的重要举措。
通过发展基层医疗机构，提高其服务能力和水平，可以分流大医院的看病压力，使患者得到更及时、更便捷的医疗服务。
此外，要推进城乡医疗卫生服务一体化改革，建立良好的医共体机制，促进医疗资源的优化配置。
四、促进医疗资源的合理流动医疗资源的合理配置不仅需要在不同地区之间进行，也需要在不同医疗机构之间进行。
政府应鼓励医生和护士在不同地方工作、学习和交流，以促进医疗资源的流动和优化配置。
建立医疗资源的共享机制，可以解决医生、护士和医疗设备过度集中的问题，提高医疗资源的利用效率。
五、优化医疗资源配置的监管机制合理配置医疗资源需要加强监管机制，防止资源浪费和滥用。
政府部门应建立健全的监管体系，加大对医疗机构的监督和检查力度，及时发现和处理资源配置不合理的问题。
同时，要加强对医疗服务质量的监管，提高医疗机构的服务水平和医疗技术水平。
六、加强医疗人才培养和引进医疗人才是医疗资源中最宝贵的一部分，合理配置医疗人才对医疗资源的合理配置至关重要。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
合理配置城乡医疗卫生资源
0杨慧钰史敏
看病难、看病贵”是近年来群众高度关注的热点问题，究其原因，城乡医疗卫生资源配置不合理是一个重要的因素。
长期以来，受体制和政府投入等因素的制约，城乡卫生事业发展不够均衡，乡镇卫生院、村医务室医疗设备陈旧或不足，专业人才匮乏，业务技术水平较低，农民基本医疗服务得不到满足，而县级以上医院医疗资源相对集中，城乡卫生资源不能合理流动。
因此，合理配置城乡医疗服务资源，发展社区卫生服务，建立新型城乡卫生服务体系，可以把农民群众的大部分健康问题经济、有效地解决在乡、镇、村，对于保障人民群众基本医疗和预防保健服务的供给，建立新型医患关系，提高农民群众的健康水平，具有极为重要的意义，是解决看病难、看病贵的切入点。
为促进优质医疗资源服务效益的最大化，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，加速城乡医疗一体化进程，特提出以下建议。
一、政府主导，统筹城乡卫生网络建设
近年来的实践表明，在农村推行社区卫生服务，是农村医疗卫生服务的发展方向。
市政府及相关部门应利用法律、经济、行政手段对现有医疗资源进行整合，改进医疗服务机构的管理体制、组织体制。
完善村镇区三级卫生网络，实现机构、设备、人才、服务、管理”五配套，加强对医疗服务设施投资和建设的区域规划。
根据村医务室、乡镇卫生院医疗卫生基础设施建设滞后的客观情况，坚持重心下移、政策倾斜，不断加大公共财政投入力度，改造就医环境，添置先进
的医疗设备，提升医疗服务水平，尽早构建集预防、保健、康复、健康教育、计
划生育指导和基本医疗“六位一体”的社区卫生服务网络。
二、统一规划建设，转变服务职能按照城乡一体化的要求，统一规划建设，改乡镇卫生院为社区卫生服务中心，村卫生室为社区卫生服务站，实现乡镇、村两级卫生院功能转变和服务前移。
按照医疗机构设置要求，配置标准工作用房和设备，根据卫生资源供给与群众需求的发展规律，以农村1500 －2000 人、15 分钟社区卫生服务圈为社区卫生服务站的服务规模和服务半径，实现社区卫生服务网络全覆盖，并对社区卫生服务中心（站）实行统一标识，对进药渠道、医疗处方、使用发票、人事培训和医政管理实行统一管理。
在开展社区卫生服务工作实践中，要根据社区卫生服务的功能定位和农民群众的实际需求，逐渐转变职能，从单纯医疗服务为主的模式向预防保健公共卫生服务模式转变，为辖区内群众巡诊随访和健康教育，使农民群众中的常见病、多发病能够得到比较及时的预防和诊治。
三、统筹城乡公共卫生管理新医改方案明确提出，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
为此，我市应在建立健全专业公共卫生服务网络的同时，逐步完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务能力和
突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有
均等化的基本公共卫生服务。
一要确定公共卫生服务范围，逐步增加服务内容，细化服务和考核标准，并且要完善公共卫生服务体系，进一步明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务，优化人员和设备配置，探索整合公共卫生服务资源的有效形式。
二要完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，并加快
城乡急救体系建设。
三要加强健康促进与教育，倡导文明健康的生活方式，提高广大群众的健康意识和自我保健能力。
四要统筹城乡爱国卫生工作，加强妇幼保健、慢病管理、老年保健，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。
四、统筹城乡医疗卫生服务
1 、加强新型农村合作医疗制度建设，完善新农合医疗费用补偿方案，采
取多种措施对参合患者进行合理补偿，切实提高参合农民受益面和受益水平。
2、加强新农合经办机构管理能力建设。
完善参合者的费用结算办法，让患者凭证在全市范围内任一定点医疗机构现场给予补偿，补偿费用由定点医疗机构先期垫付。
切实加强对新农合基金的管理力度，确保基金运行安全，并做好新农合制度与农村医疗救助制度以及城镇居民基本医疗保险试点工作的衔接。
3、以新农合“提标扩面”为契机，大力提高医疗卫生服务水平。
在城市社区，以完善社区卫生服务功能为目标，满足社区居民的卫生需求。
五、统筹优化城乡医疗队伍1、重视卫生人才的培训教育工作，扩大优质人力资源总量。
针对村、乡（镇）两级卫生人员学历层次低、医疗技术水平不高的
实际，各
级卫生部门要选送有培养前途、能安心基层工作的年轻医务人员进行定向培训，注意发挥医学院校在培养乡村全科医生、全科护士继续教育中的职能作用，各级医院要积极为医务人员进行学习提供平台创造条件。
2 、促进优质医疗人力资源更好地服务农民。
研究出台相关政策，鼓励医科毕业生到乡镇卫生院工作，或将医科毕业生就业前先到农村服务作为一项制度执行；建立健全医疗机构结对帮扶制度和中高级职称医务人员下乡蹲点制度以及考核管理制度；切实兑现评优晋升时优先考虑基层医务人员政策，明确医务人员在晋升时必须服务基层年限的刚性指标，鼓励名医利用业余时间开展规范有序的延伸医疗服务，实现城乡医疗资源共享。
3、实施卫生系统学科带头人授徒带教活动。
由学科带头人对各社区卫生服务中心骨干医生开展传、帮、带，两年为一个周期，推动农村社区卫生服务中心
医疗质量的提高和医德医风的好转。
4 、改革考核内容。
将结对的农村乡镇卫生院的科技创新、业务创收、规范管理、优质服务等综合考评与城市医院领导班子和成员年度考核进行捆绑考核，城市医院领导承担结对的农村乡镇医院重大医疗事故的连带责任。
六、统筹城乡医疗机构资源打破目前医疗卫生机构管理体制的条块分割状态，纵向整合三级医疗机构，以1 所市属三级甲等医院为龙头，组建覆盖城乡责权利一体化的医院集团，每个医院集团包括三级医院1 所，区域中心乡镇医院1 －
2 所，乡医院5 －10 所，村卫生服务站若干，真正实现群众小病去村卫生所、常见病多发病去乡镇医院、大病去区域中心乡镇医院、疑难重症在三级医院或专科医院诊治。
统筹城乡医疗机构资源，让各医院都受益，既扩大城市医院的生存空间，也可为农民看病节约成本。
另外，还可以将三级医院的高新医疗设备、高超医疗技术、高级人才、现代化的管理模式等向农村中心乡镇医院延伸、辐射。
七、信息化促进城乡医疗资源共享，建设区域性医疗数据中心
1 、利用信息技术建立区域性的医疗数据中心。
这对提高诊断效率和就诊速度，争取病人救治时间，正确判定医疗事故责任，及时监测和控制疫情，有效降低和控制医保费用，进行远程会诊和远程指导救治，建立区域性全民健康档案等都具有重要的作用。
2 、开通城乡一体化的医疗咨询服务热线电话，提供网络卫生服务。
热线电话就集急诊、急救健康咨询为一体，医疗信息服务中心可以统筹协调区域卫生资源，补充和完善辖区内医疗急诊、急救的调度指挥，协助120 开展急救服务，实现区内卫生机构的整体联动。
3 、建立医疗信息平台。
免费为农民建立健康档案，创新机制，让农民拥
有家庭医生。
八、统筹城乡医药资源推行农村药品供应监督网络和价格统一控制网络，实现乡镇卫生院和村卫生室全部进入药品集中配送网、供应网覆盖面100 ％，零售药品加价全部控制在30 ％以内，积极推进社区卫生服务机构药品统一招标
与统一销售，低价格的安全药品供应网络可有效遏制农村长期存在的假
劣药品横行和药价虚高的问题，让农民也能吃上低廉安全的药品
（作者分别为农工党成员，市政协委员、农工党成员）。