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浅谈企业经济责任审计成果的运用

浅谈企业经济责任审计成果的运用

浅谈企业经济责任审计成果的运用关键词:经济责任审计;审计成果运用、缺陷分析摘要:本文探讨了经济责任审计成果运用的意义;分析了经济责任审计成果运用的意义;分析了经济责任审计成果运用存在的缺陷并提出了相应的对策。

企业经济责任审计是事关企业干部队伍建设的重要举措,经济责任审计目的在于评定经济责任人任职期间在本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关对经济责任人的考核提供参考依据。

一、经济责任审计成果的涵义经济责任审计成果是针对某个审计对象,企业出具的审计报告、审计决定和审计意见等结论性文书。

当相关部门和相关单位直接或者间接地运用这些意见和决定的时候,就实现了对经济责任审计成果的运用。

对于企业来说,经济责任审计成果运用就是指在选拔任用、奖励表彰、管理监督、经济处罚、行政处分或者组织处理的过程中,将经济责任审计成果作为直接依据。

企业运用经济责任审计成果的流程:提交审计决定书或审计报告→审计成果通报或者公告→对审计决定书或审计报告的落实和执行情况反馈→对审计问题整改→经济审计责任的结果归入廉政档案→将经济责任审计成果作为交流、晋升依据。

二、经济责任审计成果运用的意义经济责任审计成果运用是经济责任审计的根本和出发点,是经济责任审计工作的终极目标,也是经济责任审计这一审计分支发挥其重要职能的根本途径。

笔者认为科学、高效的运用经济责任结果具有如下意义:(1)有效评价领导干部的工作业绩。

经济责任审计可有效评定领导干部在任职期间的经济责任,要求领导干部要善于运用法律手段来指导自己的经济工作,要在工作中规范自身的行政行为,要做到依法履职,在工作中杜绝越权、失职、滥用权力的现象。

(2)大力促进干监督机制的完善。

经济责任审计可以对领导干部的决策能力、政治素养、履行职责的能力进行客观、全面的评价,这可以在领导干部的选拔中起到重要的作用,可以将领导干部的工作至于公开、透明的环境中。

经济责任审计是将审计手段运用到干部监督领域的重要方法,可以实现审计监督、人事监督、纪检监察监督的高度统一和有机结合。

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2018最新浅谈审计成果的运用大全审计成果的运用应该怎么写才能更好的更全面的对自己对公司做一个总结,总结的意义是什么?很简单,对过去的工作学习的反思,反思自己不足的地方,在后面的工作中就会更加注意和小心,这样就达到了不断进步的效果,好了,还是跟一起来看看吧!01浅谈审计成果的运用审计成果是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。

对审计成果的分析与运用,直接体现审计监督的价值所在,影响着审计机关的形象。

本文使用查阅总结分析法,对审计成果分析与运用进行了研究,对提升县级审计机关审计服务水平进行了积极的探索。

一、引言审计成果是指经过实施审计程序、汇总工作成果而形成的审计结论与建议,是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。

审计成果主要体现在以下几种文书中,一是审计报告、审计决定书、审计移送处理书等法律文书;二是向上级审计机关和本级人民政府报送的审计结果报告、审计信息以及依法向社会公布审计结果的书面材料;三是经验交流材料和审计案例材料等。

审计成果是审计机关最终的核心“产品”,是审计成效的集中反映,是做好审计工作的重要衡量标准。

审计成果运用关系到审计职能是否得到充分发挥,关系到审计价值能否得到充分体现,关系到审计工作“最后一公里”的问题。

当前是经济转型、社会转轨的重要时期,各级党委、政府对审计工作的期望值越来越高,社会各界对审计工作的关注度不断加大,实现审计成果从“一般产品”到“高端产品”的飞跃,满足成果使用者的需求,是摆在我们面前的一项重要任务。

二、审计成果的利用现状审计成果的使用者主要包括政府、社会公众、被审计单位以及审计系统内的审计机关和审计工作者。

政府利用审计成果主要是从加强宏观调控的角度,通过综合分析和再加工,使更多有价值的审计资料与信息变为政府领导决策的依据。

社会公众利用审计成果主要是因为他们具有知情权,他们有权知道政府及相关部门对财政资金、国有资产的管理和使用情况;财政财务收支真实、合法和效益情况,预决算执行情况等。

浅谈审计成果的利用

浅谈审计成果的利用

浅谈审计成果的利用[摘要] 审计成果能否得到顺利落实,发挥应有的作用,是审计机关审计工作质量和审计执法水平高低的重要标志。

笔者从审计成果的意义、当前审计成果利用方面存在的问题、提高审计成果利用水平的有效途径3方面,对审计成果利用进行粗浅的阐述。

[关键词]审计成果;落实;利用1 审计成果利用的意义1.1 加强审计成果利用,是落实科学发展观、提高审计服务水平的需要多年来,审计机关一直致力于促进成果运用,并做到常用常新。

在现在传统审计向现代审计过渡的时期,提出加强审计成果的运用,更需要认真审视当前成果运用中存在的问题和不足,转变原有的思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,使审计成果更好地服务于党委、服务于政府的中心工作,贴近当前改革和发展的需要。

1.2 加强审计成果利用,是经济和社会发展的需要经济和社会发展需要审计部门从体制、机制、政策和法律法规层面着手,提出宏观、具可操作性的审计意见和建议。

通过加强审计成果运用,规范和改善政府执政行为,提高政府部门理财和管理经济能力,确保公共资源的合法、合理、高效运用,通过有效的财力支出,而获取较大的社会效益。

1.3 加强审计成果利用,是提高审计效率的重要途径目前,审计机关有效的审计人力资源短缺与审计任务不断加重之间的矛盾较为突出,而加强审计成果运用可以适度缓解人力不足的矛盾。

通过对审计机关自身工作方法、工作经验的总结和提炼,探求审计成果共享,提高了审计效率。

通过建立机制,加强上下审计机关之间、单位各部门之间的沟通协调,进行信息交流和资源共享,发挥协同作战的作用,形成审计整体合力。

2 审计成果利用存在的问题当前审计成果利用的现状存在一定的问题,主要体现在以下3方面。

2.1 结论性资源未能充分利用长期以来,我们习惯于向被审计单位发出《审计报告》,下达《审计决定》,并抄送上级机关和本级人民政府及其有关部门后,即视为一项审计项目基本结束。

这样,审计结论只能在有限的范围内发挥作用,审计作用的发挥受到一定限制。

浅析审计成果的整合运用

浅析审计成果的整合运用

性 ,围绕党委政府 中心 、群众关心 、人大关注的事项及被 审计 单位管理现状 ,统 筹考 虑审计力量 、目标 、内容 、重点和成 果
利 用 等 ,整 合 审 计 计 划 。对 系统 、行 业 或 性 质 相 同 、用 途关 联
的某一类资金进行板块 审计 ,统筹上下级审计机关计划 ,消 除
路 。审计资料 、电子数据和发现的问题线 索等信息 ,在各审计
组 之 间共 享 ,避 免 重 复 索 取 资 料 和 重复 审 计等 问题 。借 助 信 息 化 技 术 平 台 ,加 强 计 算 机 审 计应 用 ,完善 数 据 采 集 、处 理 、分
审 计成果 是审计 机关 的最终 “ 产 品” , “ 消 费 者 ” 是 党 委 、人 大 、政 府 和 社 会 公 众 ,如 何 做 到 产 品 适 销 对 路 ,要 求 我
ห้องสมุดไป่ตู้
审 计 成 果 整 合 要 围绕 提 高 审 计 的 宏 观 性 、时 效 性 和 建 设 性 ,增 强 服 务 经 济 社 会 发展 大局 的能 力这 一 目标 ,从整 合 审 计 计 划 、审 计 力 量 、审 计 方式 和审 计信 息 资 源 入 手 ,提 升 审计 效
能。
审 计 项 目计 划 上 ,加强 信 息 公 开 ,增 强 计 划 透 明 度 和针 对
效审计 、理论研 究 、计算机审计等专业小组 ,对重点难 点事项
进 行 攻 关 。整 合 国 家审 计 、社 会 审 计 、内部 审 计 资 源 ,根 据 项 目需 要 聘 请 具 有 与 审计 事 项 相 关 专 业 知 识 的 人 员参 与审 计 ,形 成 优 势 互 补 、分 工 合 作 、整 体 推 进 的 多 元 化 审 计 人 才 力 量 支 撑。 审 计 方 式 上 ,科 学 选 择 审 计 、审 计 调 查 和 跟 踪 审 计 等 方

浅谈审计成果的利用

浅谈审计成果的利用
2l年 3 02 月
中 国 管 理 信 息 化
Ch n n g me t no m ain z t n i aMa a e n fr t iai I o o
Ma.2 2 r . O1
第 1 5卷第 6 期
Vo .5. . 1 1 No6
浅谈审计成果的利用
高 平
( J 市蛹桥 区审计 局 , 宿 , l 1 安徽 宿州 2 4 0 ) 3 0 0
的 劳 动 所 取 得 的 各 种 劳 动 成 果 , 计 成 果 是 审计 工 作 的 核 心 , 审 其 变 原 有 的 思 维 定 式 和思 维方 法 , 破 原 有 的 一 些 不 适应 形 势 发 展 打
11加 强 审 计 成 果 利 用 . 落 实 科 学 发 展 观 、 高 审 计 服 务 水 平 . 是 提
3 整 合 审 计 中对 舞 弊 事 项 的 特 殊 考 虑 . 4
在 形 成 审 计 意 见 并 出具 审计 报 告 时 , 册 会计 师应 综合 评价 注 当 的 审计 证 据 以支 持 对 财 务 报 表 是 否 存 在 重 大 错 报 及 内 部 控 制 是 否 存 在 重 大 缺 陷 发 表 审 计 意 见 。 整 合 审 计 中 每 一 部 分 审 计 结 论 与其 他 部 分 审 计 的 结 论 是 互 相 支 撑 的 , 册 会 计 师 应 当控 制 测 注 试 并 得 出 是 否 有 效 的 结 论 的 内 部 控 制 包 括 内 控 审 计 中 控 制 测 试
具可操作性的审计 意见 和建议 。 通过加强
审计 成 果 运 用 , 范 和 改 善 政 府 执 政 行 为 , 高 政 府 部 门 理 财 和 规 提 管理经济能力 , 确保 公 共 资 源 的 合 法 、 理 、 效 运 用 , 过 有 效 合 高 通 的 财 力支 出 , 获 取 较 大 的社 会 效 益 。 而

浅谈企业内部审计成果的运用

浅谈企业内部审计成果的运用

浅谈企业内部审计成果的运用【文章摘要】内部审计指通过审查和评价企业内部控制执行情况和经营活动的合规合法性,查找经营管理中的薄弱环节和潜在风险并提出改进建议,不断完善企业内部控制管理,促进企业目标的实现,为企业的可持续健康发展保驾护航。

【关键词】企业;内部审计;成果运用0 前言现今一些企业在内部审计成果运用的过程中,存在一定的问题,例如,内部审计成果质量不高、对内部审计成果运用的认识不足、内部审计工作机制不健全等,都会严重影响审计成果的运用。

本文主要从提高审计成果的质量、转变内部审计成果运用的思想、建立健全审计成果运用长效机制等几方面对提高内部审计成果的运用进行分析。

1企业内部审计成果运用存在的问题1.1 内部审计成果的质量有待提高内审工作是一个专业技术要求很高的工作,业务范围涵盖企业所有的业务领域,对内部审计人员的综合素质要求很高,但一些企业受到内部审计人员业务水平、知识结构的限制,内审人员不能合理使用职业判断对纷繁复杂的经济活动做出准确的判断,影响内部审计质量,内部审计成果的操作性较低、内容比较贫乏,不够全面。

审计成果的质量会影响审计结果的运用效果。

内部审计成果的质量与审计成果的运用效果是呈正比例的关系。

如果内部审计成果质量不高的话,那么就会导致内部审计成果的运用效果低下。

1.2 对内部审计成果运用的思想有待转变企业内部审计,由于多年来受到传统管理模式、组织的影响,企业内部对审计工作认识不足,认为审计工作就是“找茬”,不重视内部审计结果,因而影响了内部审计成果的运用。

企业经常将内部审计作为查找工作中存在问题的主要途径,但是,却没有将内部审计成果的运用放在首要的位置上,导致审计年年搞,问题依然存在的情况。

1.3 审计成果运用机制有待完善企业在对内部审计成果运用的过程中,由于未形成系统性的审计成果运用机制,内部审计部门与相关部门之间协作、配合不到位,审计部门只有审计建议权,没有审计处罚权,当被审计单位消极对待审计结果时,审计成果就很难发挥作用。

浅谈审计成果利用

浅谈审计成果利用
财会研 究 I F i n a n c e a n d A c c o u n t i n g R e s e a r c h
浅谈审计成果利用
李 蓉一 山西 省 长治 县 审 计 局 0 4 7 1 O 0
摘要 : 本文对 在现 阶段下 审 计成 果 的利 用现 状 、影响 审计成 果利 用 因素 及开 发利 用审计成 果的对 策进行 了简要 分
析 并 提 出 了 自已 的 意 见 。 关键 词 : 审计成果 ; 利用
三是调研分析力度不够。区、县审计机关在 审计项 目完成后 很少进行总结 , 审计 回访结束后就进行装订 , 案卷进入了档案室被束 之高阁, 本来应该作为经验的东西没有被很好 也 结出来 , 作为经验 交流材料或案例教学 ; 或是总结分析一下项 目存在哪些问题, 安排项 目时的 目标是否达到 , 应该吸取哪些教训等 。作为机关 内部或审计 系统内部都没能很好地利用 已有 的审计信息资源 。 四是制度不完善。审计法规制度建设不到位 , 如缺乏审计评价 审计成果的利用现状 标准 , 使审计人员在评价中用语模糊 , 审计成果使用者无所适从 ; 对 审计成果 的使用者主要包括政府、社会公众 、被 审计单位 以 于审计成果运用没有相关规定 , 审计成果的利用缺少保障。 及审计系统 内的审计机 关和审计工作者。政府利用审计成果主要 是从加强宏观调控的角度 , 通过综合分析和再加工, 使更多有价值的 三 .开发利用 审计成果 的对策 审计资料与信息变为政府领导决策的依据。社会公众 利用审计成 加强审计成果运用 , 是提高审计服务水平的需要。多年来 , 县审 果主要是因为他们具有舸 隋权 , 他们有权知道政府及相关部门对 国 计机关也一直致力于促进成果运用 , 采取多种措施 、多种途径深度 有资产管理、使用情况 ; 财政财务收支真实、合法和效益 清况 , 预算 开发审计成果 , 努力提高审计成果 的转化水平、利用水平和审计信 执行 隋况等 。被审计单位是审计成果最主要的受益者 , 是审计机关 息资源的共享水平 。在认 真抓好审计报告、审计决定 中提 出的问 服务的主要对象 , 审计人员就是 “ 经济医生”, 对经济运行 中存在的 题整改落实工作基础上 , 着力促进被审计单位管理制度 的完善和长 “ 病变”逐个检查和医治 , 并开 出 “ 保健药方”。审计系统 内部利 效机制的建立; 实行了重要审计项 目专报制度 , 以便政府领导及时做 用审计成果主要是开展经验交流和 案例教政府报送具有宏 以推广 观 、整体性 、普遍『 生或代表 f 生的综合审计报告, 为领导进行宏观 长期以来 , 县审计机关的主要工作任务就是 向被审计单位发审 管理提供建设 陛意见 ; 及时向县委 、政府报送审计工作动态信息和 计报告 、下达审计决定书 、向政府或上级审计机关写 出审计报告 审计成果信息; 做好审计项 目的统计分析工作, 充分发挥审计成果的 或审计调查报告 。之后 , 审计案卷交档案室被束之高阁, 审计结论只 重要载体作用 。但要使审计成果满足不同使用者的需求 , 审计机关 在有 限的范 围内发挥作用。此种工作模 式浪费 了大量的可利用 的 应采取以下对策 , 使审计成果在更大范围内被广泛利用。 审计信息资源, 没有发挥出对一个项 目进行审计所能起到的最大作 ( 一) 拓宽审计成果资源的利用范 围, 采取多种方式、利用多种 渠道 , 实行政务公开、信息共享 , 以引起社会关注 , 调动社会群体监 用。 督力量积极参与。对存在重大违规 问题或拒不执行审计决定的单 二 影响审计成果利用 的因素 位, 可以在 报纸 、电视台上进行曝光 , 调动强大的社会舆论监督力 审计成果未能充分、有效利用 , 有多方面的原因, 归结起来主要 量 , 就会极大地提高各被审计单位落实审计决定、遵守财经纪律的 有 以下几方面。, 自律性, 审计决定才不会成为一纸空文, 审计工作的价值和作用才会 是受审计体 制和所处 的外部环境 的制约。审计部门实际上 真正得到体现, 从而促进社会经济秩序根本好转。 就是政府的 内审 , 如果审计部 门以揭露问题为主, 就好像是在揭露该 ( -) 是提高审计工作质量。必须按照审计法 的规定 , 做好审前 地方行政长官的疤痕 , 难免会受到行政干预 , 还会顾忌到 “ 家丑不外 调查 了解 、细化审计方案、严格 履行审计程序 , 保证 审计结果客 扬”或从 “ 保密”的角度的考虑, 向社会公开审计结果这方面工作 观 、公正 , 建立健全分解审计成果整合任务 、落实 责任 的工作机 过于保 守, 使得审计成果难以发挥应有的作用 , 具有审计成果需求的 制。根据职责分工, 确定责任部 门和协作部门, 明确各部 门职责, 通 社会公众 没有得到审计服务 , 审计者和需求者掌握的审计信息资源 过多部门分工协作 , 对 同类项 目、同步项 目和某一 时间段项 目的审 不对称, 无形 中浪费了大量的审计成果资源。 计结果进行横向和纵 向多角度的整合、分析和提炼 , 能够提 出被审 二 是审计质量不高 。审计工作 自身存在 的问题 影响了审计成 计单位完善管理制度, 提高经济效益提出的意见和建议, 能够满足被 果的可用性 。审计人员受知识结构和业务水平的限制 , 职业判断力 审计单位的需求。 不强, 揭示 问题不充分 , 改进建议的可操作 『 生不强。有的项 目如预算 ( 三) 加强与纪检 、监察 、检察 、组织 、人事等部 门的沟通协 执行审计 , 年年审 , 年年老—套 , 发现的问题每年都大 同小异 , 该纠正 调 , 审计 中发现存在严重违反财经纪律的问题 , 违反廉政规定和涉嫌 的基本都 已落实整改 , 报告的模式相同, 只是换换数字而已。这就会 犯罪的行为 。应及时移送有关部 门。 减少或失去审计结果的作用。 ( 四) 加强审计系统内部审计成果运用。在审计项 目终结后对工 三是相关部 门间缺乏联动机制。审计成果不 能被充分利用不 作方法 、工作经验进行总结和提炼 , 探求审计工作规律 , 相互借鉴, 仅仅是审计机关 自身 问题 , 也与相关部门之 间协作、配合不到位有 成果共享; 通过建立机制 , 加强上下审计机关之间、局内各业务部门 关 。基层审计机关与当地组织 、人事 、纪检、监察机 关等执法部 之间的沟通协调 , 进行信息交流和资源共享 ; 培训部 门加强案例教学 门的工作协作配合意识不强 , 使审计成果发挥作用受到限制。 和经验交流, 使审计成果在审计系统内部充分利用。四

浅谈审计成果深化运用管理

浅谈审计成果深化运用管理

浅谈审计成果深化运用管理审计署五年审计工作发展规划明确指出:提升审计成果质量是审计工作的总体目标之一。

也就是说,审计工作的最终目的是促进规范、正本清源、推广应用。

提高审计质量,不仅在于审计查出什么问题,提出什么建议,更重要的还在于审计处理的问题是不是得到整改、审计建议是不是被采纳、是否能杜绝此类问题的发生、是否能引起重视最终促进企业规范管理。

简单地说,就是审计成果有没有转化为“生产力”。

本文拟通过分析当前审计成果管理的存在问题及原因,抛砖引玉,以共同寻求提升审计管理水平、推进企业持续健康安全发展之路。

1.现阶段审计成果管理的存在问题(1)审计成果整改落实机制不够健全,不够重视审计发现问题的整改落实,缺乏后续跟踪落实机制,未真正整改存在问题。

(2)审计成果质量参差不齐,审计发现问题的整改情况描述过于简单或含糊不清,已采取或拟采取的整改措施、时间节点、举一反三等不具体或不到位,未能清晰反映实施的整改进度和整改效果。

(3)审计成果利用不充分,审计发现问题举一反三整改力度不够,审计成果运用的执行力有待进一步加强。

(4)审计成果信息化管理程度不高,审计成果管理的全过程停留在手工流转,无法实时动态掌握最新信息。

(5)审计成果转化运用的意识不强,对审计发现问题未进一步加工转化,未形成整体性综合分析,仅仅停留在审计成果的被动运用上,未能建立独立的、完整的审计成果深化运用体系。

(6)审计成果共享度不高,降低审计成果运用范围。

由于部分审计成果涉及被审计单位内部机密等因素影响,往往未能实现审计成果的全面共享。

2.全面推进审计成果深化运用管理体系的几点建议2.1建立健全审计成果“四推”深化运用管理体系,刚性保证流程运转通畅细化审计成果运用实施细则,严格规定审计数据收集、审计意见整改落实、审计信息加工转化、审计成果推广应用的实施细节,固化审计成果“四推”(即推行标准化模板固化收集模式、推动跟踪落实审计成果整改、推进审计成果增值增效、推广营销审计成果”)管理流程,确保深化运用审计成果。

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2018最新浅谈审计成果的运用大全审计成果的运用应该怎么写才能更好的更全面的对自己对公司做一个总结,总结的意义是什么?很简单,对过去的工作学习的反思,反思自己不足的地方,在后面的工作中就会更加注意和小心,这样就达到了不断进步的效果,好了,还是跟一起来看看吧!01浅谈审计成果的运用审计成果是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。

对审计成果的分析与运用,直接体现审计监督的价值所在,影响着审计机关的形象。

本文使用查阅总结分析法,对审计成果分析与运用进行了研究,对提升县级审计机关审计服务水平进行了积极的探索。

一、引言审计成果是指经过实施审计程序、汇总工作成果而形成的审计结论与建议,是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。

审计成果主要体现在以下几种文书中,一是审计报告、审计决定书、审计移送处理书等法律文书;二是向上级审计机关和本级人民政府报送的审计结果报告、审计信息以及依法向社会公布审计结果的书面材料;三是经验交流材料和审计案例材料等。

审计成果是审计机关最终的核心“产品”,是审计成效的集中反映,是做好审计工作的重要衡量标准。

审计成果运用关系到审计职能是否得到充分发挥,关系到审计价值能否得到充分体现,关系到审计工作“最后一公里”的问题。

当前是经济转型、社会转轨的重要时期,各级党委、政府对审计工作的期望值越来越高,社会各界对审计工作的关注度不断加大,实现审计成果从“一般产品”到“高端产品”的飞跃,满足成果使用者的需求,是摆在我们面前的一项重要任务。

二、审计成果的利用现状审计成果的使用者主要包括政府、社会公众、被审计单位以及审计系统内的审计机关和审计工作者。

政府利用审计成果主要是从加强宏观调控的角度,通过综合分析和再加工,使更多有价值的审计资料与信息变为政府领导决策的依据。

社会公众利用审计成果主要是因为他们具有知情权,他们有权知道政府及相关部门对财政资金、国有资产的管理和使用情况;财政财务收支真实、合法和效益情况,预决算执行情况等。

被审计单位是审计成果最主要的受益者,是审计机关服务的主要对象,审计人员就是“经济医生”,对经济运行中存在的“病变”逐个检查和医治,并开出“保健药方”。

审计系统内部利用审计成果主要是开展经验交流和案例教学,使得在审计实践中得到的好的经验、做法得以有效推广。

长期以来,各区县级审计机关的主要工作任务就是向被审计单位发审计报告、下达审计决定书、向政府或上级审计机关写出审计报告或审计调查报告。

之后,审计案卷交档案室被束之高阁,审计结论只在有限的范围内发挥作用。

此种工作模式浪费了大量的可利用的审计信息资源,没有发挥出对一个项目进行审计所能起到的最大作用。

三、影响审计成果利用的因素审计成果未能充分、有效利用,有多方面的原因,归结起来主要有以下几方面:一是受审计体制和所处的外部环境的制约。

审计部门实际上就是政府的内审机构,如果审计部门的工作以揭露问题为主,就好像是在揭露当地地方行政长官的疤痕,给领导出难题、让他们感到难堪一样,难免会受到行政干预,还会顾忌到“家丑不可外扬”或从“保密”的角度的考虑,向社会公开审计结果这方面工作过于保守,使得审计成果难以发挥应有的作用,具有审计成果需求的社会公众没有得到审计服务,审计者和需求者掌握的审计信息资源不对称,无形中浪费了大量的审计成果资源。

二是审计质量不高。

审计工作自身存在的问题影响了审计成果的可用性。

审计人员受知识结构和业务水平的限制,职业判断力不强,揭示问题不充分,改进建议的可操作性不强。

有的项目如预算执行审计,年年审,年年老—套,发现的问题每年都大同小异,该纠正的基本都已落实整改,报告的模式相同,只是换换数字而已,势必会减少或失去审计结果的作用。

三是相关部门间缺乏联动机制。

审计成果不能被充分利用不仅仅是审计机关自身问题,也与相关部门之间协作、配合不到位有关。

基层审计机关与当地组织、人事、纪检、监察机关、巡察办等执法部门的工作协作配合意识不强,使审计成果发挥作用受到限制。

三是调研分析力度不够。

区县审计机关在审计项目完成后很少对项目进行认真总结,审计回访结束后就对项目档案进行装订,案卷进入了档案室后就被束之高阁,本来应该作为经验的东西没也没有被很好的总结出来,作为经验交流材料或案例教学;更不用说总结分析一下项目存在哪些问题,安排项目时的目标是否达到,应该吸取哪些教训等。

作为机关内部或审计系统内部都没能很好地利用已有的审计信息资源。

四是制度不完善。

审计法规制度建设不到位,缺乏比较清晰的审计评价标准,造成审计人员在评价中用语模糊,审计成果使用者无所适从;对于审计成果运用没有相关规定,审计成果的利用缺少保障。

四、如何更好地开发利用审计成果开发利用审计成果的对策加强审计成果运用,是提高审计服务水平的需要。

多年来,区县审计机关也一直致力于促进成果运用,采取多种措施、多种途径深度开发审计成果,努力提高审计成果的转化水平、利用水平和审计信息资源的共享水平。

在认真抓好审计报告、审计决定中提出的问题整改落实工作基础上,着力促进被审计单位管理制度的完善和长效机制的建立;实行了重要审计项目专报制度,以便政府领导及时做出批示,通过行业审计或专项审计、审计调查后向政府报送具有宏观、整体性、普遍性或代表性的综合审计报告,为领导进行宏观管理提供建设性意见;及时向当地党委政府报送审计工作动态信息和审计成果信息;做好审计项目的统计分析工作,充分发挥审计成果的重要载体作用。

但要使审计成果满足不同使用者的需求,审计机关应采取以下对策,使审计成果在更大范围内被广泛利用。

一是拓宽审计成果资源的利用范围,采取多种方式、利用多种渠道,实行政务公开、信息共享,以引起社会关注,调动社会群体监督力量积极参与。

对存在重大违规问题或拒不执行审计决定的单位,可以在报纸、电视台上进行曝光,调动强大的社会舆论监督力量,就会极大地提高各被审计单位落实审计决定、遵守财经纪律的自律性,审计决定才不会成为一纸空文,审计工作的价值和作用才会真正得到体现,从而促进社会经济秩序根本好转。

二是提高审计工作质量。

必须按照审计法的规定,做好审前调查了解、细化审计方案、严格履行审计程序,保证审计结果客观、公正,建立健全分解审计成果整合任务、落实责任的工作机制。

根据职责分工,确定责任部门和协作部门,明确各部门职责,通过多部门分工协作,对同类项目、同步项目和某一时间段项目的审计结果进行横向和纵向多角度的整合、分析和提炼,能够提出被审计单位完善管理制度,提高经济效益提出的意见和建议,能够满足被审计单位的需求。

三是加强与纪检、监察、检察、组织、人事等部门的沟通协调,审计中发现存在严重违反财经纪律的问题,违反廉政规定和涉嫌犯罪的行为,应及时移送有关部门。

四是加强审计系统内部审计成果运用。

在审计项目终结后对工作方法、工作经验进行总结和提炼,探求审计工作规律,相互借鉴,成果共享;通过建立机制,加强上下审计机关之间、局内各业务部门之间的沟通协调,进行信息交流和资源共享;培训部门加强案例教学和经验交流,使审计成果在审计系统内部充分利用。

02审计成果是指经过实施审计程序、汇总工作成果而形成的审计结论与建议,是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。

审计成果是审计机关最终的核心“产品”,是审计成效的集中反映,是做好审计工作的重要衡量标准。

审计成果运用关系到审计职能是否得到充分发挥,关系到审计价值能否得到充分体现,关系到审计工作“最后一公里”的问题。

通过做好审计资料的深加工,对审计结果进行深层、多重开发,深入挖掘审计的“附加值”,促使进一步提高审计成果运用的高度、深度和广度,进而提升审计价值。

一、审计成果运用的主要方式审计成果的使用对象,可以分为外部的和自身的两部分,它决定了审计成果运用的方式。

外部的使用对象包括党政机关、执纪执法机关、被审计单位、社会公众等;自身的就是审计机关和审计人员。

(一)外部审计成果运用外部的审计成果运用主要体现在:移送的案件线索得到查处,有力地促进增收节支,获得党委政府主要领导有份量的批示,根据审计建议出台相关政策规定,促成党委人大政府对审计披露的某一问题进行专题调查,作为干部选拔任用、监督管理的重要依据,审计结果公告,等等方面。

党委人大政府对审计成果运用起到主导性作用,对审计成果越重视,成果运用的力度就越大,审计价值就越能凸显。

各级党政部门具有双重身份,既是作为被审计单位执行审计整改的职责,又是相关业务职能部门,具有推动审计成果运用的功能。

国务院《关于加强审计工作的意见》非常明确,被审计单位作为整改第一责任人,要切实抓好审计发现问题的整改工作。

(二)内部审计成果运用内部的审计成果运用主要体现在总结提炼审计工作经验、制度创新并得到推广,通过经验总结、推广学习,促使审计机关、审计人员之间经验共享、共同进步。

新常态下审计机关和审计干部面临着开展政策跟踪审计、资源环境审计、大数据审计等新事物、新要求,这是审计机关成立以来从未接触到过的新领域、新技术,这就要求审计干部在创新、探索、实践的过程中,处于不断进行总结、提升,再总结、再提升的循环过程。

所以及时做好经验总结,也是时代赋予审计机关和审计干部的一个重要的加强自身管理职责。

要以需求为导向,及时梳理总结并宣传推广审计先进经验,特别是在转变审计理念、改进管理机制、创新审计方法、拓展审计领域中积累的经验做法。

及时对稳增长政策落实跟踪审计、自然资源资产责任审计、大数据审计组织管理模式以及大数据审计技术等工作开展情况进行总结;及时对有代表性、典型性、启发性的审计事例撰写成审计经验案例、教学案例;建立审计问题和处理处罚依据库、审计整改情况数据库、审计对象信息库、主要领导批示专报库,等等。

做好经验总结和推广,必将推动审计事业更好地适应新常态下的工作需要。

二、影响审计成果运用的主要因素及其克服措施(一)影响审计成果运用的主要因素一是成果导向。

如果项目计划中的审计目标即成果导向不清晰,则就从源头上制约了审计成果开发和运用。

二是审计质量。

审计质量是审计成果运用的基础,是审计工作的“生命线”。

审计项目质量的高低会影响审计作用的发挥,直接影响审计成果的运用。

三是审计人员的综合能力。

审计人员的查核问题能力、综合分析能力和写作水平等综合素质,在很大程度上决定了审计建议提的是否有针对性、操作性、前瞻性,能不能被使用者采纳进而推动解决问题。

四是提升审计成果的意识。

少数审计人员存在纯粹为完成项目而做项目的现象,缺乏审计成果提升意识,不关心审计成果的挖掘、提炼、加工和利用,审计成果的“深加工”有待加强。

五是成果转化效率。

审计成果运用在一定程度上、一定范围内要求提高时效性,如果审计成果转化周期太长、时效性不强,就会失去了参考价值,利用效果自然会大打折扣。

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