黑龙江省高速公路建设局公路重点工程建设安全生产管理办法
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黑龙江省高速公路建设局公路重点工程建设安全生产管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强黑龙江省公路重点工程建设安全生产管理工作，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于黑龙江省高速公路建设局所管理的公路重点工程建设项目，黑龙江省公路重点工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称公路重点工程，是指列入国家基本建设计划的公路基础设施新建、改建、扩建等建设项目。
本办法所称从业单位，是指从事公路工程建设、监理、施工、检验检测等工作的单位。
第四条 黑龙江省公路重点工程建设安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第五条 黑龙江省公路重点工程建设安全生产监督管理实行统一监管、分级负责。
黑龙江省高速公路建设局负责全省公路重点工程建设安全生产的监督管理工作；工程项目建设指挥部（项目公司）负责本项目建设安全生产的管理工作；监理单位、施工单位负责本标段公路建设安全生产的管理工作。
第六条 黑龙江省高速公路建设局安全办公室（以下简称省高建局安全办）的主要职责：
（一）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规；
（二）依法对本省公路工程从业单位安全生产条件实施管理；
（三）建立本省公路工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理；
（四）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对本省公路工程生产安全事故进行统计分析，发布本省公路工程安全生产动态信息；
（五）指导各工程项目建设指挥部（项目公司）开展公路工程安全生产管理工作；
（六）组织本省公路工程安全生产技术研究和先进技术推广应用；开展本省公路工程安全生产经验交流，普及安全生产知识。
第二章 安全生产条件
第七条 从业单位从事公路工程建设活动，应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。
第八条 施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生 2 产管理人员（以下简称安全生产三类人员）必须取得考核合格证书，方可参加公路工程投标及施工。
第九条 施工单位的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十条 施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应向当地交通主管部门登记。
第十一条 从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第三章 安全责任
第十二条 建设单位在编制工程招标文件时，应当确定公路工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。
安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。
第十三条 建设单位在公路工程施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求。
建设单位不得对监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不得随意压缩合同规定的工期。
第十四条 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。
监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。
监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。
第十五条 为公路工程提供施工机械设备、设施和产品的单位，应确保配备齐全有效的保险、限位等安全装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和设施等产品的质量和安全性能达到国家有关标准。所提供的机械设备、设施和产品应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。对于尚无相关国家标准或者行业标准的设备和设施，应当保障其质量和安全性能。
第十六条 施工单位应当对施工安全生产承担责任。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作 3 规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
本条所称安全生产技术交底制度，是指公路工程每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度。
第十七条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每3000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足3000万元的至少配备一名。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。
第十八条 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性报价。
安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
第十九条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；
（二）滑坡和高边坡处理；
（三）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；
（四）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；
（五）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；
（六）水上工程中的打桩船作业、施工船作业等；
（七）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；
（八）爆破工程；
（九）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除；
（十）其他危险性较大的工程。
必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。 4 第二十条 施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。因施工单位安全生产隐患原因造成工程停工的，所需费用由施工单位承担，其他原因按照合同约定执行。
第二十一条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。
第二十二条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材。
第二十三条 施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。
作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第二十四条 作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等。
第二十五条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
第二十六条 施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。
未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 5 第二十七条 施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。
第二十八条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
第二十九条 建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。
第四章 监督检查
第三十条 省高建局安全办在职责范围内履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；
（二）进入被检查单位施工现场进行检查；
（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为，依法实施行政处罚。
第三十一条 省高建局安全办对从业单位安全生产监督检查的内容主要有：
（一）从业单位安全生产条件的符合情况；
黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法
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关于印发《黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法》的通知
作者：筑业黑龙… 文章来源:转发 点击数：1001 更新时间:2009-2—25
黑建造价[2008］16号
各市（行署）建设局(建委），省农垦、森工总局建设局,省直有关委、办、厅(局），各建设、施工单位：
为加强建设工程施工系列合同管理,维护合同双方当事人的合法权益，规范建筑市场交易行为，现将《黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法》印发给你们,请遵照执行.2005年8月1日颁布的《黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法》（黑建造价[2005］2号）自2009年1月1日起废止。
附件：黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法
二ＯＯ八年十二月二十六日
附件:
黑龙江省建设工程施工合同备案管理办法
第一条 为维护建筑市场秩序,加强建设工程施工系列合同的管理，保护合同当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《黑龙江省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》(财建［2004］369号）及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
黑龙江省公路重点工程施工设计变更管理暂行办法
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黑龙江省公路重点工程设计变更管理暂行办法（审批稿）
第一章 总 则
第一条 为加强本省公路建设三年决战期间公路重点工程设计变更管理，规范设计变更行为，严格控制工程造价，确保工程质量，根据《公路工程设计变更管理办法》（原交通部令2005年第5号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于省交通厅对本省公路重点工程设计变更管理。
第三条 本办法所称公路重点工程是指列入省交通厅重点工程建设计划的公路工程（含新建、改扩建、大修工程）。
本办法所称设计变更，是指自公路重点工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改和完善。
第四条 设计变更应遵循以下原则：
（一）公路建设应严格按照已批复的设计进行，任何单位和个人不得随意修改已审批的设计文件，未经省交通厅批准的设计变更不得实施；
（二）设计变更必须符合国家标准、规范和本省制定的有关技术要求；
（三）设计变更应有利于节约资源、少占耕地、保护生态环精品文档就在这里
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公路工程建设总监办标准化实施细则
公路工程建设总监办标准化实施细则
1.1 一般规定
1.1.1 监理单位在现场设立总监理工程师办公室简称总监办。
1.1.2 总监办负责工程建设的现场安全监理，并承担相应的安全监理责任。总监理工程师对工程建设现场安全监理负总责。
1.1.3 总监办应当遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照有关安全生产法律法规和工程建设强制性标准实施监理，切实履行监理单位安全职责。
1.1.4总监办制定的安全监理制度应下发各项目经理部并报备现场管理机构和母体公司（见附录B表B-1）。
1.1.5 监理标段施工合同总额5亿元及以上或独立特大桥工程须配备1名安全副总监负责安全监理工作。
1.1.6总监办应对依法分包的工程加强检查，并督促项目经理部按照分包合同要求对分包单位的安全生产工作进行统一管理。
1.1.7 总监办应识别适用的安全生产法律、行政性法规、部门规章、地方性法规、相关标准规范、行业主管部门及江苏省交通工程建设局安全管理相关规定等，并收集存档（见附录B表B-2）。
1.1.8本规定基于对总监办的基本要求，不免除按照法律法规规定应当承担的其他责任。
1.2 安全生产管理要求 1.2.1 安全监理目标
1总监办应制定安全监理目标。
安全监理总体目标：参照现场管理机构制定。
总监办应根据工程项目特点、上级管理部门和现场管理机构的相关要求制定具体的安全监理工作目标。
2安全监理目标应由总监理工程师组织制定。
3总监办应将安全监理工作目标分解到各部门（专业监理工程师）。
4总监办应在施工单位进场前制定安全监理目标。
1.2.2 安全监理责任制
1总监办须制定安全监理责任制度。
制度内容应包括：建立安全监理组织机构，明确各部门（专业监理工程师）的安全监理责任和义务，落实安全监理责任等。
2总监办应建立安全监理组织机构，成立安全监理领导小组，总监为组长，副总监为副组长，各部门负责人（专业监理工程师）为成员，并配备专职安全监理工程师负责所监理标段的安全监理。
工程_施工管理办法(3篇)
第1篇
一、目的
为确保工程项目施工过程中的安全、质量、进度、成本等各方面得到有效控制，提高施工管理水平，特制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于公司所有在建工程项目，包括新建、改建、扩建、拆除等工程。
三、组织架构
1. 项目部：负责工程项目的具体实施，包括施工组织、进度控制、质量控制、安全管理、成本控制等。
2. 技术部门：负责工程项目的方案设计、技术指导、施工图审核、工程验收等。
3. 质量管理部门：负责工程项目的质量监督、检验、评定、整改等工作。
4. 安全管理部门：负责工程项目的安全监督、检查、整改、验收等工作。
四、施工管理内容
1. 施工准备
（1）项目开工前，项目部应编制详细的施工组织设计，明确施工工艺、施工方案、进度安排、资源配置等。
（2）技术部门应提供详细的施工图纸、技术规范、质量标准等。
（3）质量管理部门、安全管理部门应参与施工组织设计的编制，确保施工方案符合质量、安全要求。
2. 施工过程管理
（1）项目部应严格按照施工组织设计进行施工，确保施工进度、质量、安全。
（2）技术部门应加强对施工过程中的技术指导，确保施工质量。
（3）质量管理部门、安全管理部门应加强对施工过程的监督、检查，发现问题及时整改。
3. 施工验收 （1）工程完工后，项目部应组织自检，确保工程质量、安全、进度、成本等符合要求。
（2）质量管理部门、安全管理部门应参与工程验收，对工程质量、安全、进度、成本等方面进行评定。
（3）验收合格后，项目部应及时向建设单位提交验收报告。
五、施工质量控制
1. 严格执行国家、行业、地方及公司的质量标准、规范。
2. 加强原材料、半成品、成品的质量检验，确保工程质量。
3. 对施工过程中发现的质量问题，及时整改，确保工程质量。
六、施工安全管理
1. 严格执行国家、行业、地方及公司的安全法规、标准。
2. 加强施工现场安全管理，确保施工安全。
3. 对施工过程中发现的安全隐患，及时整改，确保施工安全。
建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
建设部关于落实建设工程安全生产监理
责任的若干意见（全选）
（建市【2006】248号 2006年10月16日）
为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例(以下简称《条例》)，指导和督促工程监理单位(以下简称“监理单位”)落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作 (以下简称“安全监理”)，切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：
一、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督查，具体内容包括：
(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准 、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项 目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重 、吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求 ：
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
黑龙江省住房和城乡建设厅关于支持工程项目建设有关措施的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅关于支持工程项目建设有关措施的通知
文章属性
• 【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅
• 【公布日期】2020.02.21
• 【字 号】黑建函〔2020〕31号
• 【施行日期】2020.02.21
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】工程质量安全监管
正文
黑龙江省住房和城乡建设厅关于支持工程项目建设有关措施的通知
黑建函〔2020〕31号
各市（地）住建局、各有关单位：
为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，推动工程建设项目加快实施，促进新项目开工和在建项目复工，稳定建筑市场秩序，维护工程发承包双方合法权益，现将支持工程项目建设有关措施通知如下：
一、推动工程建设项目审批网上办理
（一）推行网上“不见面”审批。各地各部门要依托本地区工程建设项目审批管理系统，完善审批要件网上上传功能，实现各类电子化审批要件信息网上流转。各阶段牵头部门要通过电话、网络等方式提供预约、咨询、答复、投诉等线上服务；通过视频会商、在线征求意见等方式加强部门间沟通协调；通过审批管理系统开展网上收件、并联审批和网上出件，实现工程建设项目网上全过程审批，全面推行“不见面”审批。
（二）完善线上申报办理各项制度。各地各部门要结合本地实际，健全完善网上申报、线上办理各项配套制度，保障工程建设项目审批正常运行。要引导申报单位通过线上开展咨询、上报等业务，最大限度减少申请人前往工程建设项目审批实体窗口咨询次数。在疫情防控期间，确需到实体窗口办理的，可通过电话、线上预约等方式，避免人员聚集。要加强与邮政部门的沟通协调，确需的纸制材料和颁发的审批证照应通过邮寄寄送。
（三）做好项目审批服务保障。对涉及国家重点工程、重大项目、重要民生工程、省百大项目以及疫情防控建设项目要实行“一项目一档案”，实行专人跟踪办理，及时协调解决存在的困难问题，为项目开工创造条件。系统技术支持单位要安排专人负责审批管理系统的技术保障工作，一般性技术问题应在线咨询或解决，尽量避免面对面提供技术服务，保障工程建设项目审批正常运行。
公路水运重点工程建设项目安全生产责任登记表
公路水运重点工程建设项目安全生产责任登记表
项目名称： 皖交安表-02-2
单位名称 承担工作内容
安全生产责任人 在岗时间 所承担安全生产责任 责任人签名
项目办主任 姓 名
项目安全管理
第一责任人 身份证号
职称证及编号
项目办
副主任 姓 名
项目安全管理
主要责任人 身份证号
职称证及编号
项目技术
负责人 姓 名
项目安全生产管理
技术领导
第一责任人 身份证号
职称证及编号
安全部
负责人 姓 名
项目安全管理
直接责任人 身份证号
职称证及编号
工程部
负责人 姓 名
项目安全管理
主要责任人 身份证号
职称证及编号
合同部
负责人 姓 名
项目安全管理
主要责任人 身份证号
职称证及编号
项目法人
审核意见
签章： 年 月 日
填表人： 年 月 日
注：本表由建设单位填报，内容可增加。如系代建单位，亦应按要求填写本表。
黑龙江省建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监督管理工作的若干意见
黑龙江省建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监督管理工作的若干意见
文章属性
• 【制定机关】黑龙江省建设厅
• 【公布日期】2006.06.16
• 【字 号】黑建招[2006]8号
• 【施行日期】2006.06.16
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】城市建设
正文
黑龙江省建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监督管理工作的若干意见
（黑建招[2006]8号）
各市（地）建设局（建委），省农垦总局、森工总局建设局，各市（地）建设工程招投标监督管理机构，有关单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）和《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号）精神，保证招标投标工作“公开、公平、公正”进行，提高投资效益，促进行业诚信经营，加强廉政建设，打击商业贿赂，预防职务犯罪，现就进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称“工程项目”）招标投标监督管理工作提出以下意见：
一、严格招标方式和招标人自行招标管理
1、严格招标方式。依据《中华人民共和国招标投标法》，凡符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定的工程项目必须招标；全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或者占主导地位的工程项目，国家融资的工程项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程项目应当公开招标，大中型工程项目应采用工程量清单招标。依据国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部《关于健全和规范有形建筑市场若干意见》（国办发［2002］21号）的有关规定，依法公开招标的工程项目应在建设工程交易中心进行。建设工程交易中心应具备相应的设施和服务功能，建立完善的信息平台和管理制度，评标场所应有可靠的隔离措施，隔断评委与外界，尤其是与投标人的联系。
公路工程安全生产管理制度[精选5篇]
公路工程安全生产管理制度[精选5篇]
第一条 为全面贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产自我约束机制，全面落实安全生产责任制，保护劳动者在施工生产中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法规和上级单位相关规定制定本办法。
第二条 坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下，发展生产。
第二章安全生产组织机构
第三条 本项目成立安全管理领导小组，设置专职安全员，具体领导和组织项目的安全生产工作。
第四条 各劳务作业队要设置兼职安全员，确保安全生产有人管。
第三章 安全生产目标管理制度
第五条 安全生产实行目标管理制度，项目的年度安全生产目标为：杜绝重大施工安全事故，死亡率在0.009%以下,重伤率在0.020%以下,年人均施工安全事故损失在60元以下,年平均单机(指有轮机械)单车事故损失在1000元以下。
第六条 为完成安全生产计划目标，项目部对各劳务作业队实施经常性检查和定量考核。
1 第四章 安全生产责任制 第七条 各岗位人员安全生产责任制
（一） 项目经理职责
1．项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。根据本项目的实际情况，组织制定本项目的安全生产实施细则。
2．认真贯彻执行国家安全方针政策、上级相关安全规定，督促相关部门抓好安全生产工作，组织召开安全生产例会。
3．全面落实安全生产技术措施计划，从人力、物力和资金上给予保证。
4．研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期召开安全生产会议，听取生产、技术、安全等部门的安全生产工作报告，针对问题，提出改进意见。
5．发生事故应立即报告上级有关部门，最迟不得超过24小时，并做好现场保护、抢救伤员、协助调查等工作。组织对严重伤亡事故的调查和分析，总结经验教训，制订防范措施，对事故责任者提出处理意见，对管理不善造成的严重责任事故负领导责任。
黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建设厅关于开展建设工程施工现场安全质量标准化工作的指导意见》的通知
黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建设厅关于开展建设工程施工现场安全质量标准化工作的指导意见》的通知
文章属性
• 【制定机关】黑龙江省建设厅
• 【公布日期】2008.03.07
• 【字 号】黑建安[2008]10号
• 【施行日期】2008.03.07
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】质量管理和监督
正文
黑龙江省建设厅关于印发《黑龙江省建设厅关于开展建设工程施工现场安全质量标准化工作的指导意见》的通知
（黑建安[2008]10号）
各市（行署）建设局（建委），省农垦、森工总局建设局，省森工建设安全站：
现将《黑龙江省建设厅关于开展建设工程施工现场安全质量标准化工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO八年三月七日
黑龙江省建设厅关于开展建设工程施工现场安全质量标准化工作的指导意见
为实现建设工程施工安全质量的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，促进建筑业健康有序发展，根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）要求，现就我省开展建设工程施工现场安全质量标准化工作提出以下指导意见：
一、指导思想：
全面落实科学发展观，大力推进建设工程施工安全生产法规、标准的贯彻实施。加强领导，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。统筹规划、树立典型、全面推进建设工程施工现场安全质量标准化工作，实现全省城乡建设工作会议确定的工程建设安全质量管理目标。
二、工作目标：
建设工程施工现场安全质量标准化工地（以下简称标准化工地）是建筑企业自觉贯彻安全质量生产法律法规和标准规范，建立健全了包括企业内部安全质量生产日常管理，施工现场安全质量生产过程控制等在内的每个环节安全质量生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全质量生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化，做到企业市场行为规范化、安全质量管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段科技化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护的标准化。具有较好的经济效益和社会效益。