云南省审计厅(本级)2017年度部门决算

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云南省投资建设项目竣工决算审计操作指南(审计厅已

云南省投资建设项目竣工决算审计操作指南(审计厅已

云南省投资建设项目竣工决算审计操作指南(审计厅已云审发〔2010〕号云南省审计厅关于印发《云南省政府投资建设项目竣工决算审计操作指南》的通知各州(市)、县(市、区)审计局,厅机关各业务处室:为贯彻落实《云南省政府投资建设项目审计办法》(省政府令第145号),规范政府投资建设项目竣工决算审计监督行为,操纵审计风险,提高审计质量与审计效益,现将《云南省政府投资建设项目竣工决算审计操作指南》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二〇一〇年二月日云南省政府投资建设项目竣工决算审计操作指南(试行)第一章总则第一条为了规范政府投资建设项目竣工决算审计监督行为,操纵审计风险,提高审计质量与审计效益,根据《中华人民共与国审计法》、《中华人民共与国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《云南省政府投资建设项目审计办法》等法律、法规、规章的规定,制订本指南。

第二条《云南省政府投资建设项目审计办法》规定范围内的政府投资建设项目的竣工决算审计,适用本指南。

第三条政府投资建设项目竣工决算审计应遵循依法审计、实事求是、客观公正的原则。

第二章审计程序第四条政府投资项目竣工决算审计应当实施审计对象调查、审计计划编制、审前调查、审计实施、审计报告5个程序。

第五条审计对象调查。

指在拟定审计计划之前,对需要进行竣工决算审计的项目,进行竣工决算审计条件符合性调查。

竣工决算审计项目应同时满足下列条件:(一)项目按批准的设计文件规定的范围、内容建成,达到估计可使用状态,预留尾工工程及费用合理;(二)项目各单项、单位工程通过了交工质量验收,工程质量合格,与项目建设有关的环保、水保验收等工作已基本完成;(三)施工、监理方等已按规定编制了完整、规范的竣工文件,竣工结算已由建设单位确认,且竣工决算报表编制基本完成;(四)建设单位已委托社会中介机构进行工程结算审核或者竣工决算审计,且审核(计)工作已基本结束或者审核(计)报告已提交。

调查人员在认真调查审计对象后,填制《竣工决算审计对象调查表》,作为审计机关编制审计计划的根据。

三公经费审计报告

三公经费审计报告

三公经费审计报告导语:20XX 年3 月6 日,云南省监察厅副厅长杨慧琼在接纳《中国纪检监察报》采访时提到,在现行财务制度下,“三公经费”被以会议费、培训费等花样替代核销,客观上给监视三公经费管理和操纵酿成窒息,也加大了会议费的包袱。

三公经费审计报告自收到贵单位对我局《20XX 年莲都区公务支出公款消费专项审计报告》后,我单位及下属单位相关干部认真分析了在日常财务管理工作中存在的问题,尤其是局主要领导十分重视本次审计结果,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行了自审,并以客观、积极的态度加以整改,现将整改情况汇报如下:一、关于区流动办公务用车运维费用超控制数支出的问题。

区流动办公务用车为丰田牌面包车(车牌为浙KA7782),属XX 年省计生协调拨车辆,因该车编制在省计生协,未纳入莲都区财政车辆编制数,因此,区流动办与区指导站两家单位车辆均分了区指导站公务用车运行维护费指标数,即区流动办、区指导站两家单位公务用车运行维护费指标数仅有 2 万元。

在日常工作上,各个乡镇、街道外出开展计划生育工作大多依赖此车,全年业务量大。

再加之区流动办车辆为旧车,故障频繁,修理费用较高,且使用频率高,燃料等消耗量较大,致使在该项支出上略高于预算指标数万元。

今年6 月初,我单位已向区财政局提交了报废申请,并获准报废,批复文件为《区财政局关于同意车辆报废的批复》(莲财〔20XX〕104 号),我单位将根据有关文件精神及时办理车辆报废手续。

二、关于公务接待费用现金支出的问题。

20XX 年,区计生局机关、区流动办、区计生指导站分别以现金支付方式支出公务接待费用万元、万元、万元,其主要原因是我单位在安排某些公务接待活动时,本着节俭和便利的原则,选择了一些规模较小的餐饮店,消费后才发现餐饮店无法出具正规餐饮发票且不支持公务卡刷卡支付,故只能进行现金支付。

针对该问题,我单位已要求局机关办公室、下属单位严格落实公务卡结算制度,减少现金支付方式结算。

云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.07.13•【字号】云政办发[2009]145号•【施行日期】2009.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知(云政办发〔2009〕145号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:为了切实维护审计监督的严肃性,建立审计整改工作的长效机制,实现审计整改工作的规范化、制度化,经省人民政府同意,现将《关于进一步加强审计整改工作的意见》印发给你们。

从2009年起,各地、各部门要按照意见要求,认真做好审计整改工作,促进我省经济又好又快发展。

云南省人民政府办公厅二○○九年七月十三日关于进一步加强审计整改工作的意见审计是依法实行行政监督,建设廉洁政府、法制政府、责任政府、阳光政府的重要工作。

为了切实维护审计监督的严肃性,建立审计整改工作的长效机制,促进各被审计单位自觉做好审计整改工作,实现审计整改工作的规范化、制度化,现就进一步加强审计整改工作提出以下意见。

一、严肃审计报告制度各地、各级各预算单位,在预算执行审计中,无论是否安排审计,都应当向本级审计机关报送年度财务决算报表备查,同时事先开展自查,并在规定时间内向审计机关报送自查情况报告。

审计机关向本级人大常委会报告预算执行审计工作、向人民政府报告预算执行审计结果后,接受审计的预算单位应在规定时间内向审计机关报送整改情况报告,其他预算单位应对照审计揭示的问题进行自我检查,并在规定时间内向审计机关报送对照检查报告。

接受审计的地方和单位应在审计结束后的规定时间内,向审计机关报送整改报告,报告内容包括:对审计建议和意见的采纳情况及采取的整改措施、对有关责任部门和责任人的处理情况、尚未整改到位的原因等。

审计机关每年应向本级人民政府报告全年审计整改工作的综合情况,并受政府委托向本级人大常委会报告审计整改工作。

2017年度行政事业单位内部控制报告 - 副本

2017年度行政事业单位内部控制报告 - 副本

2017年度行政事业单位内部控制报告单位公章单位名称:单位负责人:(签章)分管内控负责人: (签章)牵头部门负责人: (签章)填表人: (签章)电话号码:单位地址:邮政编码:报送日期:组织机构代码:隶属关系(国家标准:隶属关系-部门标识代码):单位预算级次:单位所在地区(国家标准:行政区划代码):单位基本性质:预算管理级次:支出功能分类:内设机构数量: 2017年度支出总额:年末实有人数: 单位编制人数:一、单位内部控制情况总体评价本单位内控总体运行情况:二、单位内部控制总体成果(一)单位层面1.单位内部控制领导小组负责人单位一把手(法人)2.单位内部控制领导小组会议次数2次及以上3.单位主要负责人参加会议次数2次及以上4.班子成员是否在单位内部控制领导机构中任职是,具体姓名职务:5.单位内部控制工作小组负责人分管领导6.单位内部控制工作小组会议次数2次及以上7.单位开展内部控制专题培训次数2次及以上8.本年是否开展内部控制风险评估是9.是否建立内部控制手册是10.内部控制牵头部门行政管理部门11.内部控制评价与监督部门行政管理部门12.内部控制建设方式单位自建13.内部控制开展进度内部控制信息化阶段14.内部控制适用的管理业务领域预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理15.内控信息系统涵盖业务领域预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、(二)业务层面权力集中的重点领域和关键岗位建立制衡机制的情况1.分事行权对经济和业务活动的决策、执行、监督,明确分工、相互分离、分别行权2.分岗设权对涉及经济和业务活动的相关岗位,依职定岗、分岗定权、权责明确3.分级授权对管理层级和相关岗位,分别授权,明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限4.定期轮岗对重点领域的关键岗位,未建立干部交流和定期轮岗制度5.专项审计不具备轮岗条件的单位,未对关键岗位涉及的相关业务采用专项审计等控制措施内部控制流程与制度建立情况1.内控流程建立领域预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、2.内控流程未建立领域无3.内控制度建立领域预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、4.内控制度未建立领域无职责分离和主要风险管控情况业务类型工作职责分离情况主要管控风险点1.预算业务管理已全部分离1.预算编审与批复:无2.预算执行与分析:无3.预算追加调整:无4.决算管理:无5.绩效评价:无2.收支业务管理已全部分离1.财政拨款收入:无2.事业收入:无3.经营收入:无4.票据管理:无5.借款管理:无6.报销管理:无7.支出申请与资金支付:无8.公务卡管理:无9.银行账户管理:无10.财务印章管理:无3.政府采购业务管理已全部分离1.采购预算及采购计划编审:无2.采购执行申请与审核:无3.采购组织形式确定:无4.采购方式确定及变更:无5.采购合同与采购档案管理:无6.采购验收与支付:无4.资产管理已全部分离1.库存现金管理:无2.实物资产配置管理:无3.资产使用与维修管理:无4.资产清查盘点管理:无5.实物资产处置管理:无6.资产报告管理:无7.对外投资立项管理:无8.对外投资过程管理:无9.对外投资资产评估管理:无10.对外投资处置管理:无11.对外投资绩效评价管理:无5.建设项目管理已全部分离1.项目立项管理:无2.项目设计与概预算:无3.招投标管理:无4.项目实施与变更管理:无5.建设项目资金支付:无6.竣工结算与验收:无7.竣工决算审计:无8.绩效评价:无6.合同管理已全部分离1.合同拟定与审批:无2.合同履行与监督:无3.合同档案管理:无4.合同纠纷处理:无7.其他领域管理-无内部控制制度执行情况业务类型评价要点评价指标结果/指标值预算业务管理1.预算绩效目标设定比例-2.预算批复细化程度(预算批复分解比例)-3.预算执行控制程度4.绩效评价工作执行情况(项目绩效评价预算完成率)-收支业务管理1.非税收入管控情况(非税收入上缴比例)-2.支出管控情况(财政资金支出占预算比例)-政府采购业务管理 1.采购预算完成情况(实际采购占预算比例)-资产管理1.国有资产安全性(资产合规处置比例)-2.资产配置预算完成率-3.人均行政资产配置情况元/人建设项目管理1.建设项目资金控制情况(建设项目超概算率)-2.投资计划完成情况(实际投资占投资计划比例)-合同管理 1.合同订立规范情况(合同合规审核比例)-(三)内部控制工作的经验、做法及取得的成效制定本制度体系的目标:1、合理保证单位经济活动合法合规;2、合理保证单位资产安全、使用有效;3、合理保证财务信息真实完整;4、合理保证有效防范舞弊和预防腐败;5、合理保证提高单位公共服务的效率和效果。

云审发20093号

云审发20093号

云审发〔2009〕3号云南省审计厅关于印发《〈云南省政府投资建设项目审计办法〉实施意见》的通知各州(市)、县(市、区)人民政府,审计局:为贯彻落实〘云南省政府投资建设项目审计办法〙(省政府令第145号),进一步提高我省政府投资建设项目审计工作水平,现将〘〖云南省政府投资建设项目审计办法〗实施意见〙印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二O O九年一月七日《云南省政府投资建设项目审计办法》实施意见〘云南省政府投资建设项目审计办法〙(以下简称〘办法〙)已以云南省人民政府令第145号颁布,自2008年7月1日起施行。

各级审计机关和内部审计机构要抓住这一工作契机,结合当地实际,坚持全面落实、稳步推进、不断深化的原则,坚持项目审计与投资绩效审计相结合、项目审计与财政预算执行审计相结合、项目审计与专项资金审计相结合,通过贯彻落实〘办法〙,进一步明确审计主体与审计对象之间的法律责任,明确各自职责,建立起重点建设项目必审制、重大项目跟踪审计制,推进我省政府投资建设项目审计工作。

同时,强化政府对建设项目的监督,保证工程质量,节约项目投资,减少投资风险,规范投资行为,提高投资效益。

为此,提出以下实施意见:一、政府投资建设项目的审计范围㈠关于政府投资建设项目审计的适用范围。

应重点落实〘办法〙第二条,各级审计机关应当重点加强对政府投资建设项目概(预)算执行情况和决算的审计。

政府投资建设项目审计范围包括:政府投资项目建设单位和与项目建设直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的相关财务收支情况。

审计机关应通过有效的工作措施,不断克服审计盲点,确实提高政府投资建设项目的审计质量。

㈡关于政府投资建设项目的监督范围。

重点落实〘办法〙第三条和第二十五条。

㈢关于政府投资建设项目审计的管辖范围。

按照项目管理权限、资金来源和投资概算划分监督范围,具体为:1.按照项目批准级别划分。

审批权限属省级以上(含省级)的,原则上由省审计厅进行审计;2.按照省发改委和省级各主管部门对项目的管理要求划分;3.按照项目投资比率划分,凡省级以上投资(含省级投资)比率在50%的(含50%)以上的政府投资建设项目,由省审计厅安排审计;4.按照项目投资概算进行划分,凡投资额3 000万元以上的建设项目,原则上由省审计厅实施审计监督;投资概算3 000万元以下的建设项目,由州(市)审计机关实施审计监督(审批权限属省级以上的建设项目需向省审计厅备案);5.项目所在地审计机关可在每年10月前将其辖区内需进行审计的省属项目上报省审计厅,省审计厅统一研究后可以授权州(市)审计局审计。

云南省人民政府令第213号——云南省人民政府关于修改《云南省政府投资建设项目审计办法》的决定

云南省人民政府令第213号——云南省人民政府关于修改《云南省政府投资建设项目审计办法》的决定

云南省人民政府令第213号——云南省人民政府关于修改《云南省政府投资建设项目审计办法》的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2017.11.30•【字号】云南省人民政府令第213号•【施行日期】2017.11.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云南省人民政府令第213号《云南省人民政府关于修改〈云南省政府投资建设项目审计办法〉的决定》已经2017年11月20日云南省人民政府第127次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

省长阮成发2017年11月30日云南省人民政府关于修改《云南省政府投资建设项目审计办法》的决定云南省人民政府决定对《云南省政府投资建设项目审计办法》作如下修改:一、将第十条第九项修改为:“(九)项目总承包完成情况及投资结余处理情况”。

二、删除第十七条。

三、将第十八条改为第十七条,第一款修改为:“审计机关列入年度审计项目计划实施审计的政府投资建设项目,建设单位在竣工决算报表编制完成后,应当及时向审计机关报送有关资料。

具备竣工决算审计条件的政府投资建设项目,审计机关一般应当在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告。

特殊情况下确需延长审计期限的,应当报经年度审计项目计划下达机关批准。

”删除第二款。

四、将第二十一条改为第二十条,第一款修改为:“对政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的,审计机关应当责令建设单位依法整改,对已多付的工程款,审计机关还应当责令建设单位限期收回;对少计工程价款的,审计机关应当责令建设单位限期改正。

”本决定自公布之日起施行。

《云南省政府投资建设项目审计办法》根据本决定作相应修改,重新公布。

云南省交通运输厅关于审计查出主要问题整改情况的报告

云南省交通运输厅关于审计查出主要问题整改情况的报告文章属性•【制定机关】云南省交通运输厅•【公布日期】2018.10.09•【字号】云交财〔2018〕228号•【施行日期】2018.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文云南省交通运输厅关于审计查出主要问题整改情况的报告云交财〔2018〕228号省审计厅:贵厅《关于认真做好 2017 年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》(云审发 2018 ﹝ 78 ﹞号)收悉。

现将涉及省交通运输厅的审计查出问题整改情况报告如下:一、审计整改工作开展情况2018 年 1 月起,贵厅审计组入驻省交通运输厅对 2017 年度预算执行和其它财政财务收支及决算草案编制情况进行审计,并于 2018 年 5 月 28 日出具《审计决定书》《审计报告》。

省交通运输厅针对审计查出问题,及时组织相关单位召开会议,明确整改要求,厅属各单位对涉及整改事项均作出回复。

二、审计查出主要问题整改责任清单整改情况此次审计查出主要问题整改责任清单共计十三项,涉及厅机关、厅属二级预算单位及交通行业相关高速公路公司,经梳理,审计查出问题单项整改率达到 100% 的 11 项,另有 2 项未达到 90% 以上整改率。

(一)已完成整改的审计查出问题1. 扩大开支范围2017 年 11 月厅造价局扩大开支范围 50,000 元。

整改落实情况:厅造价局高度重视该问题,今后将严格按照规定执行预算监督,在预算编制中进一步细化明确项目,正确运用会计科目及会计核算。

2. 非税收入征缴方面存在的问题截至 2017 年末,省交通运输厅二级预算单位应缴未缴非税收入48,843,129.57 元,其中:省公路局 22,492,855.75 元,省运管局 3,937,405.44 元,省交通安全统筹中心 22,412,868.38 元。

整改落实情况:审计期间相关单位已全额上缴非税收入。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省审计厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知

云南省人民政府办公厅关于印发云南省审计厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2000.07.15•【字号】云政办发[2000]128号•【施行日期】2000.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省审计厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知(云政办发[2000]128号)各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局:《云南省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构改革领导小组审核,并报省人民政府批准,现予印发。

二000年七月十五日云南省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委、云南省人民政府关于印发〈中共云南省委机构改革方案〉、〈云南省人民政府机构改革方案〉和〈云南省省级党政机构改革实施意见〉的通知》(云发[2000]10号),保留云南省审计厅。

省审计厅是省人民政府主管全省审计工作的组成部门,实行省人民政府和审计署双重领导体制。

一、职能调整(一)划出的职能将指导和管理社会审计的职能划归省财政厅。

(二)新增的职能1.依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》的规定,审计监督省本级预算执行情况和其他财政财务收支情况。

2.组织对行政、事业、企业领导干部的任期经济责任审计。

3.审计监督社会保障资金和环境保护资金。

4.审计监督工商、地方税务、质量技术监督等垂直管理系统的财务收支情况。

(三)转变的职能将原派驻省政府部分厅局的91名审计编制收回,省审计厅建立7个派出机构,行使国家审计职能,其人、财、物由省审计厅直接管理,被审计单位负责提供必要的办公条件。

二、主要职责根据以上职能调整,省审计厅的主要职责是:(一)按照国家和审计署的有关审计法规和工作方针、政策,制订地方性审计规章制度和实施办法并监督执行情况;组织领导、协调监督全省各级审计机关的业务;制订审计的中长期发展规划,安排当年审计计划和审计重点,组织对某些行业和专项资金的审计。

开源节流:强化财政资金统筹增效的路径研究——以云南省为例

开源节流:强化财政资金统筹增效的路径研究——以云南省
为例
刘宝麟;祝乐意;田恬
【期刊名称】《国际商务财会》
【年(卷),期】2024()6
【摘要】文章基于云南省审计厅2018—2022年度开展的预算执行和其他财政收支情况审计,分析财政资金统筹管理存在的主要问题与成因,探索强化财政资金统筹增效的路径。

研究认为按照财政资金统筹问题的形成原因和来源,可以将财政资金统筹划分为:已纳入预算形成的存量资金统筹和未充分纳入预算使用的财政资金统筹。

基于“开源节流”的视角,从结余结转存量资金的统筹、财政资金流入统筹和财政资金流出增效三个方面提出预算体制改革强化财政资金统筹增效的具体路径。

【总页数】5页(P70-74)
【作者】刘宝麟;祝乐意;田恬
【作者单位】云南省审计厅
【正文语种】中文
【中图分类】F812.7
【相关文献】
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4.统筹
城乡与均等化公共服务创新路径研究--以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都为例5.“两统筹”下的经济责任审计提质增效路径研究
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芜湖市人民政府关于批转市审计局2017年审计工作计划的通知

芜湖市人民政府关于批转市审计局2017年审计工作计划的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2017.02.21•【字号】芜政秘〔2017〕27号•【施行日期】2017.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文芜湖市人民政府关于批转市审计局2017年审计工作计划的通知各县、区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:现将市审计局制定的《2017年审计工作计划》批转给你们,请遵照执行。

2017年2月21日2017年审计工作计划2017年审计项目安排的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国、全省审计工作会议部署,按照市委、市政府有关重点工作任务,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实审计新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以“发展、改革、安全、绩效”为目标,严格依法履行审计监督职责,全力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进芜湖经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

根据2017年审计项目安排的总体思路,市本级2017年审计计划安排六大类74个审计项目。

(一)围绕促进政令畅通,继续加强政策措施落实情况跟踪审计,推进政策落地。

根据审计署统一部署,今年持续开展稳增长等政策措施落实跟踪审计。

审计中要牢牢抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范五个抓手,重点关注“三去一降一补”任务、精准扶贫精准脱贫、科技创新等重大决策部署贯彻落实情况,揭示相关政策措施落实过程中的体制机制性问题及其产生的原因,审慎地提出审计意见和建议并及时督促整改,促进政令畅通,充分发挥好国家审计的政策保障作用。

具体实施“稳增长促改革调结构惠民生防风险”政策落实情况跟踪审计(审计署)。

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云南省审计厅(本级)2017年度部门决算第一部分云南省审计厅(本级)概况一、主要职能二、部门基本情况第二部分 2017年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、财政专户管理资金收入支出决算表九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表第三部门 2017年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明二、支出决算情况说明三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明五、其他重要事项及相关口径情况说明第四部分名词解释第一部分云南省审计厅(本级)概况一、主要职能(一)主要职能。

根据•中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发†云南省人民政府机构改革实施意见‡的通知‣(云厅字…2009‟2号)精神,省审计厅为云南省人民政府组成部门,正厅级。

主要职责:一是主管全省审计工作。

负责对财政收支和法律、法规、规章规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济和社会健康发展。

对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。

二是起草或拟订地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。

制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。

参与起草财政经济及其有关的地方性法规、政府规章草案。

对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

三是向云南省人民政府省长提出年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。

受云南省人民政府委托向云南省人民代表大会常务委员会提出省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。

向云南省人民政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。

依法向社会公布审计结果。

向云南省人民政府有关部门和州(市)人民政府通报审计情况和审计结果。

四是直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。

省级预算执行情况和其他财政收支,省级各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支;州(市)人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支,中央和省财政转移支付资金;使用省级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;省级投资和以省级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;省属国有企业和金融机构、云南省人民政府规定的省属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益;省级政府部门、州(市)人民政府管理和其他单位受云南省人民政府及其部门委托管理的社会保障基金才土会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;法律、行政法规规定应由云南省审计厅审计的其他事项。

五是按照规定对省管领导干部及依法属于云南省审计厅审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

六是组织实施对国家和省财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与省级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

七是依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或云南省人民政府裁决中的有关事项。

协助配合有关部门查处有关重大案件。

八是指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法展于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

九是与州(市)人民政府共同领导州(市)审计机关。

依法领导和监督地方审计机关的业务,组织地方审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正地方审计机关违反国家和省有关规定作出的审计决定。

按照干部管理权限协管州(市)审计机关负责人。

十是依法通过适当方式组织审计省属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。

十一是组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设审计信息系统。

十二是承办云南省人民政府交办的其他事项。

(二)2017年度重点工作任务介绍。

2017年,是全省审计机关人财物管理改革的开局之年,广大审计干部职工以饱满的热情和务实的作风,认真履行审计监督职责,各项审计工作取得了明显进展与成效。

(一)政策跟踪审计取得了新成效。

已完成并向审计署和省政府上报了基本医保、保障性安居工程、地方政府债券、放管服改革、脱贫攻坚等14个方面的审计报告。

省长阮成发要求在省政府常务会上适时听取整改情况汇报,推动问题整改和政策落实。

(二)预算执行审计实现了全覆盖。

首次采用“集中分析、分散核查、疑点自证”的大数据审计方式,实现了对128家省级一级预算单位的审计全覆盖,共核查落实疑点1.78万个,涉及资金3.13亿元。

7月底,受省政府委托向省人大作了审计工作报告,委员们审议认为,充分发挥了审计监督作用,充分反映了人财物管理改革取得的突出成效。

(三)政府投资审计扩大了覆盖面。

组织对全省16个州市、129个县区的水网、航空网建设情况开展全覆盖式审计调查,涉及在建项目673个,概算总投资614.57亿元,基本摸清了全省两网的规划、实施、管理等情况,体现了审计监督的宏观性、全局性。

(四)脱贫攻坚审计得到了全面加强。

按照省委、省政府要求,制定出台了•关于加强脱贫攻坚专项审计监督的意见‣等3项制度。

围绕全省脱贫攻坚时间表、路线图和脱贫摘帽任务,以及审计署部署,共组织了3次脱贫攻坚审计。

针对审计揭示的问题,省委书记陈豪多次批示,要求各地各部门认真抓好整改。

(五)国有企业审计突出了问题整改。

连续3年跟踪督促26户省属企业审计发现问题的整改情况,今年5月第3次向省政府报送了整改情况报告,确保了审计查出问题整改的严肃性,维护了政府的公信力和执行力,促进了企业深化改革。

(六)资源环保审计突出了工作重心。

按照中央和省委、省政府的部署,连续4年开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作,2017年组织省、市、县三级审计机关共实施项目156个,已向审计署报送试点工作总结。

按照省委、省政府关于生态文明建设的要求,连续5年对“九湖”水污染综合防治情况进行了审计调查,通过审计整改,牢固树立了“绿水青山就是金山银山”的理念。

二、部门基本情况(一)部门决算单位构成。

纳入云南省审计厅(本级)2017年度部门决算编报的单位共1个。

其中:行政单位1个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况。

云南省审计厅(本级)2017年末实有人员编制250人。

其中:行政编制201人,事业编制49人(含参公管理事业编制8人);在职在编实有行政人员193人,事业人员45人(含参公管理事业人员8人)。

离退休人员5人。

其中:离休5人,退休0人。

(按照决算报表填报口径,退休人员数据未填入)实有车辆编制14辆,在编实有车辆29辆。

(含车改后暂未处臵的车辆)第二部分 2017年度部门决算表(详见附件)第三部门 2017年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明云南省审计厅(本级)2017年度收入合计10 514.72万元。

其中:财政拨款收入10 107.72万元,占总收入的96.13%;其他收入407万元,占总收入的3.87%。

与上年对比减少460.88万元,主要原因是2017年审计署拨款比上年减少。

二、支出决算情况说明云南省审计厅(本级)2017年度支出合计10 018.81万元。

其中:基本支出5 206.86万元,占总支出的51.97%;项目支出4 811.95万元,占总支出的48.03%。

与上年对比减少23.53万元,主要原因是2017年全省性大型审计项目支出较上年减少。

(一)基本支出情况。

2017年度用于保障厅本级机构正常运转的日常支出5 206.86万元。

与上年对比增长686.66万元,主要原因是2017年人员经费和公用经费支出增加。

包括基本工资、津贴补贴等人员经费4 902.53支出占基本支出的94.16%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购臵等日常公用经费304.33占基本支出的5.84%。

(二)项目支出情况。

2017年度用于保障厅本级完成审计业务工作的经费支出4 811.95万元。

与上年对比减少710.19万元,主要原因是全省性大型审计项目支出较上年减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

云南省审计厅(本级)2017年度一般公共预算财政拨款支出9 972.71万元,占本年支出合计的99.54%。

与上年对比增加700.77万元,主要原因是2017年增资和公用经费标准提高,导致人员经费和公用经费增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

1.一般公共服务(类)支出9 170.44万元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.96%。

主要用于审计事务9 165.44万元,公务员履职能力提升5万元;2.社会保障和就业(类)支出459.92万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.61%。

主要用于归口管理的行政单位离退休支出61.3万元,事业单位离退休支出0.11万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出379.09万元,机关事业单位职业年金缴费支出19.42万元;3.住房保障(类)支出342.35万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.43%。

主要用于住房公积金支出342.35万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况。

云南省审计厅(本级)2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为312.34万元,支出决算为146.14万元,完成预算的46.79%。

其中:因公出国(境)费支出决算为59.42万元,完成预算的99.03%;公务用车购臵及运行费支出决算为75.43万元,完成预算的41.37%;公务接待费支出决算为11.3万元,完成预算的16.14%。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:一是公务用车改革后在用车辆减少导致运行维护费大幅降低,二是我部门按照中央八项规定要求,倡导厉行节约,严格控制公务接待次数和人数。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少61.42万元,下降29.59%。

其中:因公出国(境)费支出决算增加6.45万元,增长12.18%;公务用车购臵及运行费支出决算减少53.47万元,下降41.48%;公务接待费支出决算减少14.4万元,下降56.03%。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算因公出国(境)费支出增加的原因为省以下审计机关人财物管理改革后,省以下审计机关出国经费上划由省厅统一管理使用;公务用车购臵及运行费支出决算减少的主要原因为公务用车改革后在用车辆减少导致运行维护费大幅降低;公务接待费支出决算减少的主要原因为厅机关按照中央八项规定要求,倡导厉行节约,严格控制公务接待次数和人数。

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