大量农民“被城镇化” 部分地区人为推高城镇化率

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2019公需课培训《新型城镇化》考试答案全部试题与答案

2019公需课培训《新型城镇化》考试答案全部试题与答案

题与答案都在看题而后搜寻就ok2014公需培训《新式城镇化实践与发展》考试答案1、填空题 (20 分)1、在城市化各种各种的定义中,有一种较为广泛的提法是:_________为城市化。

(2分)考生答案:乡村人口向城集市中的过程2、生态学派突出_________的思想,重申人与自然、人与生态环境关系的协调。

(2分)考生答案:以人为本3、19—20世纪,西方国家近代的_________是陪伴工业化而出现的,其家产动力主要依靠于工业。

(2分)考生答案:真实的城镇化4、传统的城镇化道路突显了以物为本、见物不见人、_________ 的看法,以致于追求物质财产的增添,甚至是追求GDP和地方财政收入的增添,成为城镇化发展的基本导向。

(2分)考生答案:以GDP为纲5、理想的城市化模式是工业化与城市化同步推动,_________。

(2分)考生答案:两者协调发展6、中国规划2020年基本实现工业化和城镇化,依据《中国统计年鉴》供应的数据, 2020年中国城镇化率将达到_________左右。

(2考生答案:60%7、城镇化是以农业现代化为_________的,没有农业的现代化,就不行能有高质量的城镇化。

(2分)考生答案:基础和动力8、工业的发展,特别工业化是城镇化的_________,是城镇化的原动力。

(2分)考生答案:发动机9、工业化对城镇化的带动效应,主要取决于工业化对_________的拉动作用。

(2分)考生答案:非农家产10、新式城镇化的重要“抓手”是在自然与社会和睦基础上,合理有效提高土地使用效率或许容积率,将城市打造成合适_________的立体化人文空间。

(2分)考生答案:居住、工作、休闲2、判断题 (10 分)1、19世纪末,英国社会活动家埃比尼泽?霍华德在《明天的田园城市》一书中重申了城市规划与建设的假想,提出了“花园城市”的看法,用来描绘一种兼有城市和乡村长处的理想城市。

(1分)考生答案:×2、新式城镇化坚持兼备城乡发展, 把城镇化与新乡村建设、促使乡村人口转移以及发展乡村经济联合起来,走城乡共同繁华的门路。

山东省公务员考试申论C类模拟试卷14_真题(含答案与解析)-交互

山东省公务员考试申论C类模拟试卷14_真题(含答案与解析)-交互

山东省公务员考试(申论)C类模拟试卷14(总分8, 做题时间90分钟)1.给定资料 1.城镇化的直接表现形式就是农村人口向城镇集中,在此过程中农村人口比重减少,农民成为产业工人或以其他方式成为城市居民,这也是促进产业结构、就业结构以及生产、生活方式等变化的重要因素。

产业发展,是城镇化演进的重要基础。

随着人口向城镇集中,同时伴随的是产业结构升级,产业向城市集中,带动整个经济重心向城市转移。

这种转移的根本标志就是农业比重的下降和非农产业比重的上升,即产业结构的升级。

产业的集聚和人口的集中,使经济发展的重心逐步从农村向城镇转移。

作为生产的主体。

这些转移人口往往具有较高的产业素质和文化水平,进入城市以后又创造着新的生活方式,给城市带来新的活力与竞争力,使社会活动重心向城镇转移。

由于教育、医疗、卫生等公益服务方面的需求,城镇化必然会带来社会资源向城镇集合。

曾有学者在谈到城镇化时颇为感慨地说:“随着经济增长。

农民的生活也应该得到适当改善,城镇化不仅要将人口和产业向城市转移,更要将城市的文明意识、生活方式向农村扩散。

” 总之,城镇化不是简单的人口向城镇集中,它是以产业发展和升级为基础的社会变迁,是社会发展的自然过程。

这一过程本身也体现着社会的整体进步。

2.社科院2013年12月26日发布的《社会蓝皮书》指出,当前城镇化进入新一轮的快速发展期。

到2013年年底,我国城镇化水平将超过54%,按目前的增长速度,估计到2018年将达到60%。

目前我国正处在经济转型发展和全面建成小康社会的关键时期,一定要涵养好、利用好城镇化这一新引擎,为实现我国由经济大国向经济强国转变提供持久动力,为全面建成小康社会、实现中国梦增添力量。

从目前的情况看。

我国常住人口的城镇化率刚刚突破50%,而户籍人口的城镇化率只有35%,我国的城镇化发展不仅与高收入国家相比还有不小的差距,也低于同等收入国家的平均水平。

因此,城镇化还需要大力发展,水平有待逐步提高,以便在更长时间内为中国经济发展提供持久动力。

城乡发展不平衡辩论辩题

城乡发展不平衡辩论辩题

城乡发展不平衡辩论辩题正方观点:城乡发展不平衡是当前社会面临的一个严重问题。

首先,城市的发展速度远远快于农村,导致了城乡之间的巨大差距。

据统计,中国城镇化率已经达到了60%,而农村地区的基础设施和公共服务水平依然滞后。

其次,城市的吸引力使得大量农民工涌入城市,导致农村劳动力不足,农业生产水平下降。

最后,城乡发展不平衡也导致了资源的不均衡分配,城市过度消耗资源,而农村地区缺乏资源支持。

名人名句,毛泽东曾说过,“农业是国民经济的基础。

”这句话表明了农业在国家发展中的重要地位,而城乡发展不平衡导致了农业的滞后,对国家经济发展产生了负面影响。

经典案例,中国西部地区是一个典型的城乡发展不平衡的地区。

由于地理环境的限制,西部地区的农业发展相对滞后,导致了农民收入水平低下,基础设施落后,教育医疗资源匮乏。

这种不平衡的发展状况已经成为制约西部地区发展的主要障碍。

反方观点:城乡发展不平衡并不是一个严重的问题。

首先,城市的发展是全国经济发展的主要动力,城市的吸引力和发展速度是正常现象。

其次,城乡发展不平衡并不意味着农村地区就一定处于劣势地位,农村地区也有自己的优势和特色。

最后,城乡发展不平衡是一个长期的过程,需要时间和政策的支持,不能简单地用发展不平衡就断定为问题。

名人名句,曾有人说过,“城市是人类文明的象征。

”这句话表明了城市在人类社会发展中的重要地位,城乡发展不平衡并不意味着农村地区就一定处于劣势地位。

经典案例,中国东部地区是一个典型的城乡发展不平衡的地区。

由于地理环境的限制,东部地区的农业发展相对滞后,但是东部地区也有着发达的工业和商业,城市化水平高,人民生活水平也相对较高。

这表明城乡发展不平衡并不意味着农村地区就一定处于劣势地位。

综上所述,城乡发展不平衡是一个复杂的问题,需要全面客观地看待。

城市和农村都有其自身的特点和优势,需要通过政策和措施来促进城乡协调发展。

高二地理城市化进程练习题及答案

高二地理城市化进程练习题及答案

高二地理城市化进程练习题及答案一、选择题1. 城市化是指()A. 农民进城务工B. 城市人口增长C. 农村地区转变为城市地区D. 都市化进程答案:C2. 城市化的主要推动力是()A. 高速公路建设B. 工业化进程C. 政府政策D. 土地资源利用答案:B3. 以下哪个因素不是城市化的问题和挑战之一?()A. 城市扩张带来的土地资源紧缺B. 大量农民进城导致社会保障问题C. 城市化对环境造成的污染D. 城市治理的问题答案:A4. 下列哪个国家是目前全球城市化进程最快的国家?()A. 美国B. 中国C. 德国D. 印度答案:B5. 城市化进程中,城市化的负面效应包括()A. 区域经济不平衡B. 城市负荷增加C. 社会矛盾加剧D. 环境污染增加E. 交通拥堵答案:A、B、C、D、E二、判断题1. 城市化是社会现代化的重要表现。

()答案:正确2. 城市化只是经济现代化的一个方面。

()答案:错误3. 中国城市化进程可以分为高速增长期、稳定增长期和高度发达期三个阶段。

()答案:错误4. 农民进城务工是城市化的主要推动力之一。

()答案:正确5. 城市化进程中,城市化率越高,农业人口比例越低。

()答案:正确三、简答题1. 城市化对经济的影响是什么?答:城市化对经济的影响主要表现为:- 城市化带动了城市规模的扩大和产业结构的变化,促进了经济发展和就业增长。

- 城市化提高了劳动力的流动性,有利于劳动力资源的优化配置。

- 城市化带来了城市人口的消费需求增加,推动了商品和服务市场的扩大。

- 城市化促进了企业间的信息交流和技术创新,推动了科技进步和产业升级。

2. 城市化进程中面临的挑战有哪些?答:城市化进程中面临的挑战主要包括:- 城市扩张带来的土地资源紧缺和环境问题,如土地利用不合理和环境污染。

- 大量农民进城导致的社会保障问题,如农民工福利和住房问题。

- 城市化加剧的社会矛盾,如城乡差距拉大、贫富差距扩大等。

- 城市治理的问题,如城市规划和基础设施建设不完善、交通拥堵等。

第23讲 城镇化(练习)(解析版)

第23讲  城镇化(练习)(解析版)

第23讲城镇化(2023·山西晋中·统考模拟预测)下图是我国312个城市2020年与2010年城镇及乡村人口数据比较得到的变化率,其中横轴为城镇人口的变化比例,纵轴为乡村人口的变化比例。

据此完成下面小题。

1.图示信息反映出我国()A.大多数城市正经历快速的城市化过程B.所有城市的城镇人口增加C.多数城市的乡村人口转变为城镇人口D.少数城市的乡村人口减少2.资源枯竭型城市最可能位于()A.第一象限B.第二象限C.第三象限D.第四象限【答案】1.A 2.C【解析】1.城市常住人口的组成中既包括城镇人口也包括乡村人口(农民工)。

据图文材料可知,与2010年相比,2020年大多数城市表现为城镇人口增加,乡村人口减少,大多数城市城镇人口占总人口的比重上升,正在经历快速城市化的过程,A正确;大多数城市(不是所有)城镇人口增加,B错误;无法确定城镇增加的人口数是由乡村人口转变而来的,C错误;大多数城市的乡村人口减少,D错误。

故选A。

2.资源枯竭型城市,由于就业机会减少,对人口的吸引力减弱,人口外流,对应乡村人口和城镇人口数均减小的第三象限,C正确,ABD错误。

故选C。

【点睛】城市化又称城镇化、都市化,是指人口向城市聚集、城市规模扩大以及由此引起一系列经济社会变化的过程,其实本质是经济结构、社会结构和空间结构的变迁。

(2023·江苏·模拟预测)半城市化是指城市核心建成区外围的农村在经济、社会和空间,上逐渐向城市转变的过程,识别指标有人口密度、建设用地占比等。

这一现象以特大城市郊区最为典型。

下图为2005~2015年杭州半城市化与城市地区的常住人口、建设用地增长率分布示意图。

据此完成下面小题。

3.杭州半城市化地区()A.建设用地增长低于城市地区B.人口增长全部快于城市地区C.人口增长由中心向边缘递减D.建设用地增长快于人口增长4.杭州部分半城市化地区没有快速转变为完全城市化地区,可能是()A.区域的产业空心化B.农村一二三产融合C.生态环境质量下降D.建设用地严重不足5.长三角地区,最有利于半城市化向城市化转变的措施有()①加强乡村文化建设①加强民营经济发展①政策驱动的重大项目建设①大力发展资源加工型产业A.①①B.①①C.①①D.①①【答案】3.D 4.B 5.C【解析】3.半城市化地区的建设用地增长率显者高于城市地区,但人口增长却明显不及建设用地增长速度。

人教A版高中地理必修二第一章《人口》综合题专题训练 (28)(含答案解析)

人教A版高中地理必修二第一章《人口》综合题专题训练 (28)(含答案解析)

高中地理必修二第一章《人口》综合题专题训练 (28)一、综合题(本大题共20小题,共400.0分)1.随着社会经济的发展,我国人口迁移日渐频繁,老龄化现象也日趋严重。

阅读图文材料,回答问题。

材料一2016年我国部分地区户籍人口与常住人口统计图。

材料二老龄化带来的巨大养老压力已经成为我国面临的重大问题。

表格是2014年我国部分省区常住人口老龄化数据。

省区65岁以上人口比重/%省区65岁以上人口比重/%重庆13.25安徽10.53四川12.76辽宁10.22江苏12.25广西9.29天津11.46浙江9.2山东10.98河南8.93上海10.64北京8.58湖南10.57广东7.24党的十八大五中全会指出,为促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

(1)由于人口迁移导致常住人口与户籍人口不一致。

分析我国人口迁移的空间特点,并分析人口迁移对迁出地区造成的影响。

(2)据材料,分析我国人口老龄化的特点及其原因。

(3)比较四川省和广东省常住人口老龄化程度的差异,并分析其中的原因。

(4)有人认为,我国全面实施“二孩政策”,就是放弃坚持30多年的计划生育基本国策,鼓励多生多育,你是否认同这样的观点?请说明理由。

2.阅读图文材料,完成下列要求。

波斯湾是阿拉伯海西北伸入亚洲大陆的一个海湾,位于伊朗高原和阿拉伯半岛之间。

伊朗波斯湾沿岸南段为山地,岸线平直,海岸陡峭;西北段为狭长海岸平原,岸线较曲折,多小港湾。

波斯湾海底是世界最大的石油宝库,目前多通过海运输出。

下图示意波斯湾地理位置。

(1)伊朗波斯湾沿岸西北部海域水深较浅,解释其原因。

(2)与伊朗波斯湾沿岸南段相比较,推测西北段人口密度的大小并说明原因。

(3)简述波斯湾石油多通过海运输出的优点。

3.阅读图文材料,完成下列要求。

维多利亚市位于温哥华岛的南端,周边地区森林茂密、河湖众多,城市秀美宁静,素有“花园城市”之称。

重难点19 人口问题与城镇化(原卷版)-2023年高考地理【热点重点难点】专练(新高考专用)

重难点19 人口问题与城镇化(原卷版)-2023年高考地理【热点重点难点】专练(新高考专用)

重难点19 人口问题与城镇化(2022·江苏·统考高考真题)我国于2010年和2020年分别进行了第六次全国人口普查(“六普”)第七次全国人口普查(“七普”)。

下图为“我国大陆31个省、自治区、直辖市‘六普’‘七普’,人口增长差异图”。

据此完成下面小题。

1.“七普”与“六普”人口增长率相等的省级行政区是()A.京、沪B.黑、吉C.粤、鄂D.渝、黔2.我国四个直辖市人口增长的共同特点是()A.“六普”到“七普”期间,人口加速增长B.“六普”到“七普”期间,人口减速增长C.“六普”人口增长率高于全国平均增长率D.“七普”人口增长率高于全国平均增长率3.随着经济社会的发展,我国人口()A.向城市群集聚B.向中西部迁移C.沿长江带集聚D.分布更加均衡(2022·全国·统考高考真题)中心城区通常为城市中人口最密集的区域。

下表数据显示上海、北京、广州、深圳四城市2010年中心城区人口比重及2010~2020年中心城区和中心城区以外地区人口数量的变化。

据此完成下面小题。

城市2010年中心城区人口比重/%2010-2020年中心城区人口变化/万人2010-2020年中心城区以外地区人口变化/万人上海30.3-30.25215.42北京59.7-72.8300.9广州39.7129.12468.46深圳34.0116.88596.734.2010~2020年四城市人口变化的共同特点是()A.总人口增加,中心城区人口比重下降B.总人口减少,中心城区人口比重上升C.总人口增加,中心城区人口比重上升D.总人口减少,中心城区人口比重下降5.与四城市人口变化共同特点类似的中国其他城市,一般具有()A.相似的空间形态B.趋同的主导产业C.一致的功能定位D.相近的等级规模6.根据四城市人口变化特点,城市规划应该引导()A.人口向中心城区再集聚B.人口在中心城区以外地区集聚C.中心城区核心功能疏解D.人口在中心城区以外地区均衡布局(2022·浙江·统考高考真题)我国某都市西南轨道交通市郊线(从街道1到街道7)周边用地开发较晚,目前主要以居住用地和部分教育及工业用地为主。

关于城镇化试题

关于城镇化试题

城镇化试题集锦(临沂二模)31.(16分)城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是必须抓住和用好的重要战略机遇。

阅读材料,回答问题。

图表(见右图)注:城镇化率30%—70%的区间,是城镇化水平快速提高的阶段。

世界发达国家的城镇化率接近80%。

材料一据测算,如果我国每年城镇化率提高1个百分点,每年转移到城镇的农民将达1300万人。

与此相适应,城镇必须加强道路、水电暖等基础设施建设,发展住房和商业设施,并为新增人口提供医疗、教育、社会保障等基本公共服务。

城镇化的推进,将带来城镇以产业集聚为特征的园区经济的发展,并将促进农村土地流转,实现规模经营和集约生产。

(1)根据图表(含注)和材料一提供的信息,说明城镇化为我国经济发展带来的战略机遇。

(10分)材料二在推进城镇化的过程中,要注意解决好一些列相关问题。

如城镇的产业发展、公共服务功能问题,缺乏产业支撑和服务配套,转移到城镇的农民的就业和生计就难以保障;城镇化的速度和城市规模问题,城镇化速度并不是越快越好,城市规模并不是越大越好,要考虑城市承载能力,坚持大中小城市和小城镇协调发展;城镇化与工业化、农业现代化的关系问题,走城镇化、工业化、农业现代化协调发展的路子。

(2)运用唯物辩证法的联系观,说明我国应如何积极稳妥地推进城镇化。

(6分)31.(17分)(1)①近年来,随着经济发展,我国城镇化率持续提高,目前正处于快速提高阶段,但与发达国家相比有很大差距,我国的城镇化潜力巨大。

(3分)②城镇化能够吸纳农村大量富余劳动力,有利于增加就业和居民收入,扩大消费和投资需求,是扩大内需的最大潜力,将为国民经济平稳较快发展提供持久的动力。

(3分)③城镇化的发展有利于进一步优化产业结构,转变经济发展方式,推进新型工业化的实现;(2分)④推进城镇化有利于统筹城乡协调发展, 巩固农业基础地位,推进农业现代化,增加农民收入。

(2分)(2)①联系具有普遍性和客观性,要坚持用联系的观点看问题,反对孤立地看问题。

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大量农民“被城镇化” 部分地区人为推高城
镇化率
尽管中心三令五申强调,推动新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式,但《经济参考报》记者在多地采访发觉,一些地方层层分解、相互攀比、调整口径,存在人为推高城镇化率数字乱象,影响新型城镇化水平与质量持续提高。

同时,农夫土地承包权、宅基地使用权等“三权”有偿退出渠道不畅,土地市场萎缩、配套政策滞后加剧融资难等问题,成为新型城镇化建设阻力,亟待加快试点改革,为城镇化建设注入新动力。

大量农夫“被城镇化”
不少地区在推动户籍改革过程中,同步开展撤县设区,撤乡镇设街道。

借助统计口径转变,大量农夫都“被城镇化”。

即便其他城镇化工作都不开展,也能使户籍人口城镇化率稳步提升。

在北方一个省会城市,“十二五”期间户籍人口城镇化率近乎“零增长”,但“十三五”规划目标中却要提高8个百分点。

当地职能部门负责人向《经济参考报》记者透露,“十三五”城镇化目标是领导参照全省规划以及周边城市目标制定的,“但说心里话,结合过去实际,加上当前经济下行,完成这个指标可能性不大”。

由于农夫进城不愿迁户口现象普及,加上缺乏有效工作抓手,提高户籍人口城镇化率工作成为各地普遍反映的工作难点。

一些地区将提高户籍人口城镇化率,寄盼望于统计口径的调整,譬如开展撤县设
区,撤乡镇设街道。

早在2023年,深圳市就曾对宝安、龙岗两区撤销全部镇建制,全部村民转为城市居民,成为全国首个没有农村、没有农夫的城市。

当时的“一夜城镇化”在业内也引发诸多争议。

《经济参考报》记者了解到,在当前户籍城镇人口统计中,主要是依据非农业户口数量统计,因此一些城市中的城中村、城区近郊农村人口仍旧是农业户籍。

目前,不少地区都在推动户籍改革,取消农业与非农户口区分,统一为居民户口。

业内人士表示,取消非农户口后,户籍城镇人口统计将依据民政部门划分的城镇区域内的全部人口。

这意味着城中村、大小城市中各区远郊农村都将成为户籍城镇人口。

通过调整统计口径,安徽省户籍人口城镇化率从2023年的22.7%,到2023年提高到27.6%;长春市户籍人口城镇化率也一下增加3个百分点。

一些地区新型城镇化职能部门负责人表示,通过撤县设区,郊区大量农村人口全部统计为城镇户籍人口,如此就能保证户籍人口城镇化率指标如期完成。

土地与人口“失调”加剧
长期以来,代表城市扩张的土地城镇化速度,远快于人口城镇化速度,是我国新型城镇化一大顽疾。

近年来,城市建设用地增长快于人口增长的势头仍在进一步放大。

国家发改委的数据显示,2023年至2023年,我国城镇人口年均
增长2.84个百分点,城市建设用地面积年均增长5.89个百分点,两者相差超过3个百分点。

国家发改委国土开发与地区经济讨论所原所长肖金成等业内专家表示,土地城镇化速度快于人口城镇化速度的直接缘由,在于不少城镇摊大饼,导致房地产库存高企、新区沦为鬼城、产业园区荒废长草、土地利用效率低下,“有的县市城区规划人口规模不切实际,全县人口集中到城区都无法达到规划目标”。

值得留意的是,城镇化中大量农夫转移到城镇、农村人口削减的同时,农村居民点用地却在增加。

《国家新型城镇化规划(2023-2023年)》数据显示,2000年至2023年我国农村人口削减1.33亿人,农村居民点用地却增加了3045万亩。

在湖北宜城市流水镇刘台村,全村781户村民中,252户存在一户拥有两处及以上宅基地现象,占比接近三分之一。

业内专家表示,城市建设用地无序扩大与农村建设用地不降反升的“两头挤”现象,将对我国耕地红线构成严峻威逼。

不少基层干部表示,新型城镇化推动过程中,涉及农村土地制度改革的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益安排权“三权”退出机制不畅,是制约户籍人口城镇化率提升的关键障碍。

在武汉购房且工作十多年的杨浩早已达到落户标准,但他始终不愿将户口从山东老家农村迁到武汉。

他说,虽然老家的十多亩地和300多平方米宅基地不值钱,但只要户口迁出村就要直接收回,“农村土地退出没有收益,还不如连续保留,反正零成本”。

吉林省延吉市朝阳川镇光荣村支书金石山说,虽然国家明确农夫进城落户不肯定需要退出“三权”,但土地承包权将来政策是否会调整,农夫还持观望态度,“因此接近一半村民在城区购房,可户口都留在村里”。

一些专家表示,目前除常规征地拆迁猎取补偿退出,以及重庆等少数地区借助“地票”有偿退出宅基地外,“三权”如何主动退出缺乏制度支配,导致大量农业转移人口“宁可土地撂荒、农房空置,也不愿从农村迁出户口”。

新型城镇化融资难度增大
“当前政府举债、土地指标都在收紧,加上财政收入增速放缓,导致约束增多、配套滞后、激励不足。

”一位试点地区城镇化工作负责人坦言。

《经济参考报》记者调研发觉,作为农夫就近城镇化的主战场,中西部地区城镇财政收入普遍不高,多数属于“吃饭”财政,农业人口转移成本担当资金主要依靠土地出让收益。

当前三四线城市房地产仍未走出“寒冬”,城镇土地市场萎靡,新型城镇化资金更加紧急。

记者近期在东北采访时,遇到正在为当地一个高铁新城项目发愁的一个县级市城镇化办公室负责人周光(化名)。

这个寄望政府以土地出让收益,吸引社会资本参加建设的少数民族特色旅游服务区的项目,接洽了包括部分央企等在内的45家企业,仍未达成初步协议。

周光说,眼下社会资本对土地预期收益不看好,加上投资扩张谨慎,土地换基建的做法越来越难。

依据《2023年国土资源公报》数据显示,2023年全国出让国有建设用地22.14万公顷,出让合同价款2.98万亿元,同比分别削减20.2%和13.3%。

陕西西咸新区管委会副主任刘宇斌等基层干部表示,以往房地产企业“围着政府转”,现在部分二线和大量三四线城市房地产仍处于库存消化期,土地出让数量与价格双降,基层城镇化融资难度加剧。

就近城镇化配套政策不足,是不少地区集中反映的障碍。

一些省市发改委负责人表示,虽然国家针对推动新型城镇化出台大量政策,但从基层实际状况与操作力量动身,只有土地增减挂钩与政策性银行贷款两项能用得上,其余都是散落在各个部门的如海绵城市、地下管廊等门槛偏高、额度偏小的项目资金。

多位基层工作人员指出,基层迫切期盼的财政转移支付、建设用地指标、基建投资支配与农业转移人口数量“三挂钩”实施细则迟迟未能出台,这些政策配套问题都亟待破解,进而为新型城镇化注入新动力。

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