对当前旧城改造中存在问题及对策的思考_孙力如
关于旧城改造的新思考
关于旧城改造的新思考随着城市发展的不断推进，旧城区的改造已经成为了一个重要的议题。
传统的旧城区往往充满了历史韵味，但也存在着老旧、拥挤、环境脏乱等问题。
为了提升城市的品质和居住环境，对旧城区进行改造已经成为了必然的选择。
然而，过去对于旧城区改造的思考往往过于简单，仅仅是推倒重建或者简单翻新。
如今，我们需要在旧城改造的过程中加入一些新思考。
首先，我们需要在旧城改造中充分尊重和保护历史文化遗产。
旧城区往往充满了历史的沉淀，是城市的记忆和文化的瑰宝。
在改造的过程中，我们应该尽量保留原有的历史建筑和风貌，重塑旧城区的独特氛围。
可以通过修复老建筑、改造废弃厂房、利用老街区等方式来保留和提升历史文化价值。
旧城改造不应该仅仅是追求功能性的更新，而应该是一种保护、传承和创新的结合。
其次，我们需要注重旧城区的人文关怀。
旧城区大多位于城市的核心地段，因此其改造需要关注周边居民的权益和利益。
在改造的过程中，要考虑到老旧居民的生活需求和社会环境，尽量减少对他们的影响。
可以通过提供相应的社会保障、改善基础设施、提供多样化的公共服务等方式来改善居民的生活条件。
此外，还可以鼓励居民参与到旧城改造的过程中，让他们成为改造的主体和受益者，形成共建共享的局面。
再次，我们需要在旧城改造中注重环境保护和可持续发展。
旧城区往往存在着环境脏乱差的问题，因此在改造的过程中应该注重环境整治和绿化提升。
可以通过加大环境治理力度、改善垃圾处理、提高绿地率等方式来改善城市环境。
同时，在旧城改造中应该采用可持续发展的理念，注重生态平衡和资源循环利用。
可以引入可再生能源、推广绿色建筑、提升交通便捷度等方式来实现可持续发展。
另外，我们需要在旧城改造中注重社区建设和社会融合。
旧城区往往存在着社会区隔和社会矛盾的问题，因此在改造的过程中应该注重社区建设和社会融合。
可以通过规划合理的社区空间、提供多样化的社区服务、加强社区组织和自治等方式来促进社区的融洽和和谐。
关于旧城改造的新思考
关于旧城改造的新思考旧城改造是一个涉及城市发展、城市更新和城市管理的复杂系统工程，是推动城市可持续发展、提高城市品质和居民生活质量的重要手段之一、然而，在当前社会经济的高速发展和城市化进程中，旧城改造面临着诸多问题和挑战。
为了解决这些问题，需要进行新的思考和创新。
首先，需要注重历史文化传承。
旧城改造是将历史城区进行更新和改造，但这并不意味着要完全拆除旧城区的历史文化建筑。
相反，应该注重保护和传承历史文化，将其作为城市发展的重要资源。
可以通过修缮历史建筑、保留传统风貌、挖掘历史文化内涵等方式，打造独特的历史文化街区，吸引游客和居民，促进旧城区的经济繁荣和社会发展。
其次，要建立多元化的发展模式。
旧城改造不能只依靠房地产开发来推动，应该通过多种方式促进旧城区的发展。
可以引入文创产业、创意设计、旅游业等产业，打造多元化的经济结构。
同时，还可以引入市场机制，通过公私合作、社会资本等方式，吸引更多的投资和资金进入旧城区，推动其发展。
另外，要注重社区参与和居民保障。
旧城改造必须充分尊重和考虑居民的利益和需求，提高他们的获得感和安居乐业的环境。
可以通过开展居民参与的公众磋商、听取居民意见、提供相关保障等方式，确保旧城改造的公正性和可持续性。
此外，要注重居民就业和社会保障问题，为居民提供相应的岗位机会和社会福利，提高其获得感和幸福感。
再次，要加强城市管理和治理。
旧城改造是一个复杂的系统工程，需要有专业的团队和管理机制进行规划和实施。
可以建立旧城改造办公室或委员会，负责统筹规划、资源整合和项目管理等工作。
同时，要加强对旧城区的管理和维护，营造良好的生活环境和公共秩序，提高城市管理水平和治理能力。
最后，要注重可持续发展。
在旧城改造中，要注重生态环境保护和资源利用。
可以通过绿化、雨水收集利用、节能减排等方式，提高旧城区的生态环境质量，为居民提供更好的生活环境。
同时，还要注重资源的合理利用和循环利用，降低资源消耗和环境污染，推动旧城区的可持续发展。
城市更新改造中存在的问题及对策
城市更新改造中存在的问题及对策城市更新改造中存在的问题及对策摘要：本文分析了城市更新改造中存在的问题及产生的原因，从城市更新、城市保护、城市利用及城市可持续发展等多方面对城市更新改造进行探讨，提出相应对策。
关键词：更新改造问题对策改革开放30多年以来，我国的城市建设取得了巨大的成就，城市化进程突飞猛进，成片的老城区被更新，城市的面貌日新月异、旧貌换新颜，并且这种势头还在不断升温。
我们在为取得的成就感到欢心鼓舞之余，也应该注意到，在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题，如不及时加以纠正和解决，将有可能给我们的城市留下历史的、永久的遗憾和创伤。
1城市更新改造中存在的问题1.1超大规模拆迁和超大规模建设《北京宪章》指出：20世纪是一个“大发展”和“大破坏”的时代，人类对自然和文化遗产的破坏，已经危及自身的生存，“建设性破坏”始料未及、屡见不鲜，对老城区不分青红皂白一律推倒重建，这是一种最原始、最简单、最不科学、最粗野的城市更新方式，造成一些有保留价值的建筑设施、古木风貌等，随之灰飞烟灭，永远的消失了。
我国城市建设正在经历一场砸烂一个旧世界，开创一个新世界的“文革”。
这种更新方式会给城市留下永久的遗憾和创伤。
1.2城市的特有风貌消失，城市走向雷同随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各领域交流的扩大，城市更新改造中大量地应用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念，大大促进了城市更新的进程和步伐。
但是由于各地“追风”现象十分严重，效仿和追大潮成为时尚，使城市更新中出现了雷同，城市正在被克隆，正在失去地域的、文化的、传统的、多样化的特色，建筑正在失去个性和灵魂。
1.3城市的文脉被切断城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境，是一种历史和文化的积淀。
目前，城市中普遍存在着的低水平的、低层次的简单城市更新不注重保护和延续城市的文脉，使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。
舟山市定海区旧城改造的问题及思考
舟山市定海区旧城改造的问题及思考近年来，随着城市化进程的加速，越来越多的城市老旧区域开始着手进行旧城改造，以适应城市发展的需要。
舟山市定海区作为浙江省著名的港口城市，也面临着老旧城区改造的问题。
本文将围绕舟山市定海区旧城改造的问题展开讨论，并提出一些思考与建议。
一、问题分析1. 城市老旧区域存在的问题在城市快速发展的过程中，老旧城区往往面临着基础设施老化、环境脏乱差、居民生活条件恶劣、文化遗产丧失等问题。
舟山市定海区也不例外，老旧城区的房屋老化、交通拥堵、环境问题等已经成为困扰市民生活的重要问题。
2. 旧城改造面临的挑战旧城改造需要突破多方面的障碍。
老旧城区存在文化和历史遗产的保护问题。
在改造过程中，如何保护和传承历史文化是一个重要的认识。
老旧城区的改造也面临着居民的迁移和生活问题。
如何合理安置居民，以及提高他们的居住条件也是一个亟需解决的难题。
老旧城区改造还需要克服政府规划、经济投入等方面的挑战。
3. 改造后的保护与管理老旧城区改造完成后，如何保护和管理新生的城市空间也是一个需要思考的问题。
城市管理部门需要加强对改造后的环境和居民的管理和服务，以确保改造的效果能够持续发挥。
二、思考与建议1. 加强文化遗产的保护老旧城区不仅是城市的文化根基，也是历史的见证。
在改造过程中，需要加强对文化遗产的保护和传承。
可以采取制定文化遗产保护规划、设立专门的文化遗产保护机构等措施，以确保改造过程中不会对历史文化造成损害。
2. 重视居民的合理安置和生活条件改善在老旧城区改造过程中，需要充分尊重居民的利益，合理安置迁移居民，并提供良好的居住条件。
可以引导社会资本进入，打造优质的居住环境，提高居民的生活水平，以此来促进老旧城区的改造。
3. 加大政府投入，推动老旧城区改造政府作为老旧城区改造的主要推动者，需要加大对老旧城区改造的投入力度。
可以加大基础设施建设投入、完善城市规划、提高公共服务水平，以此来推动老旧城区的改造。
个人工作老城改造中存在的问题和不足
个人工作老城改造中存在的问题和不足老城改造是当前城市发展中的一项重要工作，通过对老城区进行改造和提升，可以提高城市的整体形象和居住环境，改善居民的生活品质。
然而，在老城改造过程中，个人工作中存在一些问题和不足，需要及时解决和改进。
首先，个人工作中存在的问题之一是缺乏综合规划和整体性思维。
在老城改造中，个人工作往往只关注自身职责范围内的工作，缺乏对整体规划的理解和参与。
这导致各个部门之间缺乏协调，工作重复或者互相矛盾，影响了改造工作的进展和效果。
因此，个人工作中需要加强沟通和协作，形成整体性思维，注重对老城改造的综合规划和协调。
其次，个人工作中存在的问题是对老城区历史文化的忽视。
老城区作为城市的历史遗存，拥有独特的历史文化价值和风貌，而在改造过程中，个人工作往往只注重功能性和现代化，忽视了对历史文化的保护和传承。
这种忽视不仅损害了老城区的文化底蕴，也无法满足居民对历史文化的情感需求。
因此，个人工作中需要加强对老城区历史文化的认知和保护，将其融入到改造工作中，实现功能性和文化性的统一。
另外，个人工作中存在的问题是缺乏居民参与和倾听。
老城改造涉及到广大居民的利益和生活，而在实际工作中，个人工作往往没有充分倾听和了解居民的意见和需求，缺乏与居民的互动和沟通。
这种情况导致改造工作与居民的期望和需求不相符，甚至引发居民的不满和抵制。
因此，个人工作中需要注重居民的参与和倾听，开展居民意见征集和座谈会，充分考虑居民的意见和建议，确保改造工作符合居民的利益和期望。
此外，个人工作中存在的问题还包括不合理的资金使用和浪费。
老城改造需要大量的资金投入，而在实际工作中，个人工作往往缺乏对资金的有效管理和控制，导致资金使用不当，甚至存在浪费现象。
这不仅会造成财政负担，也无法实现改造工作的预期效果。
因此，个人工作中需要加强对资金的管理和控制，建立科学的预算和审批制度，确保资金的有效使用和合理分配。
最后，个人工作中存在的问题还包括缺乏创新和前瞻性思维。
浅谈目前旧城改造中存在的问题及其对策
浅谈目前旧城改造中存在的问题及其对策作者：李榕榕来源：《中华建设科技》2016年第04期【摘要】旧城改造是城市化和经济发展的必然产物，它对完善城市功能，提升城市形象和提高市民生活质量具有诸多好处，但同时也导致了一些不容忽视的问题，尤其是旧城的整体改造诱发对历史文化破坏的问题，严重导致城市失去其文化魅力。
本文简单总结了现今旧城改造中存在的问题和相应的解决对策，以期旧城改造在历史文化保护等方面有所改善。
【关键词】旧城改造；历史文化保护；解决对策On the transformation of the old problems and their countermeasuresLi Rong-rong（Southwest University of Science and Technology Mianyang Sichuan 621000）【Abstract】The transformation of the old city is the inevitable product of urbanization and economic development to improve its urban functions， improve the city's image and improve people's quality of life has many benefits， but also led to some problems that can not be ignored，especially in the Old City's overall transformation induceddestruction of historical and cultural problems， seriously cause the city to lose its cultural charm. This paper briefly summarizes the modern transformation of the old problems and corresponding countermeasures， improvement in the protection of historical and cultural transformation of the old city.【Key words】Transformation of the old；Historical and cultural protection；Solutions1. 引言城市化水平的不断提高，一方面使得城镇新区建设和城镇规模不断扩大，另一方面也导致旧城老化问题日益突出。
旧城改造中存在的问题及措施分析
旧城改造中存在的问题及措施分析摘要：旧城改造是城市发展的重要内容，对于我国城市的未来发展具有重要意义。
面对当前我国的城市发展现状以及城市旧城改造过程中存在的主要问题，相应部门应强化城市旧城改造规划质量，保障其能够满足人民日益增长的物质文化需求，保证我国城市化建设事业的和谐有序进行，更好地推进城市的未来发展。
关键词：旧城改造；存在的问题；措施1导言在城市规划工作中，旧城改造是一个非常复杂的系统性工程。
在城市建设快速发展的现代化背景下，旧城改造需要重视对历史建筑、文化的保护工作，重视改造中对环境的保护等。
此外，城市规划的工作人员，需要结合旧城的不同情况来进行实际规划，既要实现旧城改造的目标，又要保留旧城原有的文化等。
2旧城改造的目标在城市进行更新改造之前，为使更新改造工作有序开展必须预先制定好更新改造的目标和相关制度体系，尤其是目标的制定将指导着更新改造工作的方向。
对于旧城区而言，其更新改造的目标一般包括以下几点：首先，控制旧城区的人口规模，这是因为旧城区由于功能和资源的限制，在其发展中如果人口数量过大将直接影响着该地方的进一步发展。
人口容量应当控制在城市整体规划对于旧城区人口容量规定范围内；其次，对旧城区不合理用地和布局进行改造，即要控制建筑的总数量和建筑规模，对于建筑的密度和容积率进行控制，通过对红绿黄蓝线的管理，利用当地的某些优势对不符合要求的地带进行整治，从而改善居住环境和居住水平。
总之，城市更新改造的目标制定应从人的角度出发，以居住在旧城区的居民为中心，将城市开发建设和城市环境治理结合在一起，为居住在老城区的居民创设一个环境优美、舒适安全、交通便捷、设施齐全的生活条件。
3旧城改造需要考虑的问题城市规划背景下的旧城改造，虽然在政府政策等条件下得到充分的完善，但是在具体的工作中依旧存在着一些问题，需要旧城改造相关工作人员认真思考。
首先，表现在城市空间与形态方面。
旧城的中心区是长期受到城市发展影响和而形成的，主要集中体现在城市的文化特点和风格上，成为城市各项功能汇集的中心点，并且城市中的标志性建筑、开放空间等建筑也大多汇集在旧城的中心，见证着城市的发展和历史文化，具有明显的历史特点。
旧城改造中存在的法律问题与对策
旧城改造中存在的法律问题与对策一、旧城改造的概述（一）旧城改造的涵义城市，作为一个生态实体，其生长和维持是一项长期规划的事业。
当城市经历局部或部分地老化、病死，进而开展规划性的改造、替换性地修补疗养，便是“旧城改造”这一词汇的开始。
顾名思义，旧城改造就是指对已经不再适应目前城市的经济、社会发展需要，从而进行物质环境部分的改造和开发，促使城市的整体功能能够得到进一步的改善和提高。
然而，在王军笔下的北京，旧城改造是“成片推倒四合院平房区建设高层建筑的大规模房地产开发模式”，当然也有1950年时对“梁陈方案”的全盘否定。
这就像是全国政协委员冯骥才提出的“规划性破坏”概念一样，旧城区内的房子越拆越密，社会矛盾便是越拆越多。
而在可持续发展的前提下，这样的大改大建模式是万万不行的，所以旧城改造就必须遵循一种能够长远发展的规律，从而实现改善和提高城市整体功能的目的。
（二）当前旧城区在我国的改造现状每一个不同的城市，每一个不同的旧城区，在社会发展的大潮流下，都经历着不同形式的旧城改造。
中国城市化的发展推动着各地的旧城更新去呈现一个多模式、多层次的发展态势。
1.旧城改成的千篇一律像是书中所描绘的“三十年代我家坐落在北平东城北总布胡同，是一座有方砖铺地的四合院，里面有个美丽的垂花门，一株海棠，两株马缨花。
”的梁林旧居早在2011年10月份时就被拆毁了倒座房和第二进北房，直到2012年1月27日梁林故居被毁事件才被媒体报道披露。
而像南北汇通、中外融合的广州岭南文化，东山、西关等具有传统文化特色的骑楼、旧屋同样在旧城改造中轰然倒塌。
广州“东山小洋楼”等特色旧建筑拆迁、改造个案也是引起了极大的轰动。
2.旧城改成的受众群体放眼整个我国的旧城改造，无论是逐渐消失的北京胡同和四合院，还是上海的弄堂，岭南的骑楼。
在旧城改造整个工程中，受到伤害的远不止文物遗产、历史街区，还有在旧城区中居住的原居民，以及那些纵观历史长河的城市文化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共使用区包括金属广场、考珀活动场地、熔渣公园、料仓花 园、开放绿地等公共开放空间。
金属广场位于厂区中心的位置，在 1 号高炉铸造车间的北侧。
櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅
［2］ 张伊娜，王桂新． 旧城改造的社会性思考［J］． 城市问题，
设的改造模式。这样的做法见效明显、产生效益较快，但不仅拆 制旧城改造规划要与城市经营的理念挂钩，对每个旧城改造项目
除了有历史价值的建筑和树木等景观，同时将原住民全部疏解， 都要进行详细的经济收益分析，使旧城改造规划具备较强的可实
瓦解了原有城市的空间结构和原有社会网络，使老城区丧失了文 施性。
化传承的主体，破坏了城市文脉。
0 引言
对于一个公园的理解，不能脱离它的设计背景。一个好的景 观公园应顺应当 时 社 会 的 发 展，应 能 解 决 所 存 在 的 问 题，北 杜 伊 斯堡景观公园恰 恰 是 这 样 一 个 伟 大 的 杰 作 ，它 的 出 现，引 起 了 更 加广泛的对逆工业化产物的思考。
北杜伊斯堡景观公园（ Duisburg North Landscape park） 建在原 钢铁厂与炼炉厂 所 在 地，反 映 出 景 观 和 自 然 方 面 新 思 路 的 探 讨， 成为工业地更新与改造的经典设计案例。经德国著名景观设计 师彼得·拉茨设计，已经成为了一个占地 200 hm2 的综合休闲娱 乐公园［1］。
在设计之初设计师面临的最关键的和棘手的问题是如何处 理工厂各种遗留物，像庞大的建筑和货棚、矿渣堆、烟囱、鼓风机、 铁路、桥梁、沉 淀 池、水 渠、起 重 机 等 能 否 成 为 公 园 改 造 的 基 础。 是将这些构筑物 视 为 包 袱 或 者 垃 圾，花 费 大 量 金 钱 去 处 理，还 是 将其视为一种可利用的元素，有效应用。传统的美学观点认为废 弃地上的工业景 观 是 丑 陋 可 怕 的，没 有 什 么 保 留 价 值，于 是 在 进 行景观设计时，要 么 将 那 些 工 业 景 象 消 除 殆 尽，要 么 将 那 些“丑 陋”的东西掩藏起来。
手段处理这片破碎地段上的工业遗迹而非彻底摧毁它们。工程 技术建造所应用的材料，所造就的场地肌理，所塑造的结构形式， 与如画的风景一样能打动人。
设计思想主要表 现 钢 铁 的 制 造 加 工 过 程，包 括 它 的 熔 化、硬 化状态。设计方法是重新诠释和改造，通过生态设计和视觉设计 改变工业设施的功能和应用，让它转型而不是毁掉它。公园中的 各个系统独立存 在，只 在 某 些 特 定 点 利 用 视 觉、功 能 或 仅 仅 是 象 征性的要素将各层连接起来。顶层是结合高架散步道的铁路园， 底层是低标高的水园。其他独立的系统包括以田野、林地为主的 使用区和与街道同一水平的散步道系统，其中散步道系统将长期 破碎的城区重新连接起来［2］。
第 38 卷 第 11 期 2012 年4 月
山西建筑
SHANXI ARCHITECTURE
Vol． 38 No． 11
Apr． 2012
·29·
文章编号： 1009-6825（ 2012） 11-0029-02
对当前旧城改造中存在问题及对策的思考
孙力如
（ 郑州市郑东新区土地规划勘测中心，河南 郑州 450000）
在旧城改造规划有效引导的基础上，改变现行由拆建比（ 或
另外，此类改造模式将导致地区用途简单分隔，载力
着同质性很高的居民，中小型商店因失去经济效益而被大型商场 分析和经济可行性分析统筹确定开发强度。以合理控制中心城
代替，大量居民以私人汽车代步。如此不仅造成中心城区交通拥 区居住人口、提升区域居住品质为原则，控制改造项目中住宅开
而今天，艺术的概 念 已 发 生 了 相 当 大 的 变 化，现 代 艺 术 的 思 想影响了对工业景观的理解。在一些艺术家和设计师看来，废弃 地上的工业遗迹就如同大地艺术，是工业生产在大地上留下的艺 术品。
在工业之后的景观设计中，生锈的高炉、废旧的工业厂房、生 产设备、机械不再是 肮 脏 的、丑 陋 的、破 败 的、消 极 的，相 反，它 们 是人类历史上遗留的文化景观，是人类工业文明的见证。这些工 业遗迹作为一种工业活动的结果，饱含着技术之美。于是拉茨的 设计方案选择了后者。他突破了传统美学的设计理念，用生态的
摘 要： 结合郑州市旧城改造情况对当前国内旧城改造普遍存在的开发模式单一化、开发强度偏高、改造项目分布不科学等问题
进行了分析，从合理制定改造标准等方面提出了相应建议，以期对今后的旧城改造提供更好的思路。
关键词： 旧城改造，问题，对策
中图分类号： TU984． 114
文献标识码： A
0 引言
随着城市快速发 展，旧 城 更 新 改 造 的 要 求 越 来 越 迫 切，但 是 由于种种原因，目前国内各城市的旧城改造中普遍存在开发模式 单一化、开发强度较高、不尊重城市文脉的问题，最终难以达到改 善旧城区居民生活的目的。
2． 2 加强规划引导
建议各地政府结合本地实际，对城市的空间布局及功能更新 等问题深入研究，制 定 详 细 可 行 的 改 造 计 划 和 改 造 规 划，在 满 足 用地功能、道路交通、城市绿化等方面提升的基础上，从基础设施
造难度、追求商业利益，大部分城市均采用一律整平土地、重新建 布局等多方面合理引导旧城改造项目详细规划的编制。同时编
2． 1 明确旧城改造标准
学，2009．
收稿日期： 2012-01-17 作者简介： 孙力如（ 1982- ） ，女，助理工程师
第 38 卷 第 11 期
·30· 2 0 1 2 年 4 月
山西建筑
SHANXI ARCHITECTURE
Vol． 38 No． 11 Apr． 2012
文章编号： 1009-6825（ 2012） 11-0030-02
堵，还使复杂多元的城市空间生活变得单调化，使城市空间和城 发量，增加商业、公共服务设施的比例，使旧城更新改造与总体规
市形象趋同。
划确定的公共设施和基础设施承载力相配套，真正达到建设宜居
1． 2 改造强度普遍偏高
由于旧城改造的 拆 迁 成 本 高，运 作 周 期 长，按 照 现 行 就 地 块 平衡收益的改造 模 式，为 保 证 经 济 收 益，改 造 项 目 必 然 会 过 度 追 求高容积率。以笔者所在的郑州市为例，在 2007 年以来建设的 城中村改造和旧城改造项目中，大部分项目容积率超过居住区规 范划定的 3． 5，由此将导致旧城区人口规模超过总体规划控制，使 中小学等公共 服 务 设 施 规 模 难 以 满 足 市 民 入 学 要 求，同 时 给 电 力、供热、供气、通信和污水排放等市政基础设施的承载力带来较 大压力。高容积率的旧城改造虽然改善了城市形象，但由此带来 的交通、生活等问题却使旧城区居民生活无法得到真正改善。
1． 3 开发项目局限于黄金地段
国内大部分城市（ 包括郑州在内） 的旧城改造主要由开发商 主导推进，由于受经济利益、拆迁难度等问题制约，开发商多倾向 中心区开发利益较大的地块，位于城市边缘及开发利益较小的地 块则无人问津，最 终 剩 下 难 以 改 造 的 边 角 地，政 府 只 有 无 奈 的 通 过提高地块容积率的方式确保其开发可行性，无形中又破坏了城 市协调发展。
SUN Li-ru （ Land Planning and Surveying Center of New Zhengdong District in Zhengzhou City，Zhengzhou 450000，China） Abstract： Combining with old Zhengzhou city renovation condition，the paper analyzes common problems of domestic old city renovation，such as single development mode，rather high development strength，and unscientific renovation project and so on，and puts forward corresponding suggestions from aspect of rationally formulating renovation standards，with a view to provide better thought for old city renovation in future． Key words： old city renovation，problems，countermeasures
2 关于旧城改造的对策和建议
城市的目的。
2． 3 制定旧城改造与新区建设捆绑开发的政策
老城区改造与新区开发和谐共生、综合互济的关系是城市整 体可持续发展，提升城市竞争力、承载力、辐射力和带动力的重要 基础。
目前旧城区改造中就项目论项目、所有技术经济指标全部就 地平衡的改造模 式 使 老 城 区 密 度 越 来 越 高 ，人 口 不 断 增 加，新 旧 建筑混杂拥塞，老 城 区 特 色 正 在 改 造 中 日 益 消 逝，城 市 的 历 史 和 文化特色难以找到具有代表性的空间载体。如果能采取旧城区 改造与新城区建 设 捆 绑 开 发 的 模 式，既 能 有 效 带 动 新 城 建 设，又 能有效解决目前旧城区改造中存在的经济可行性等问题。
拉茨将混乱的工业用地经整合后分为四个部分： 公园道路系 统、铁路公园、公共使用区和水公园。
1 铁路公园
铁路公园与 高 架 步 行 道 系 统 相 结 合，是 园 区 标 高 最 高 的 层 次，高出地面约 12 m，通过楼梯、台阶等与其他空间层次相连接。 旧铁路筑堤被视 为 地 形 艺 术 的 一 种 模 式，发 展 成 草 坪 区 域，游 览 者可以在此漫游 徘 徊，放 眼 四 处，铁 路 人 行 道 是 由 原 来 的 悬 空 铁 路改建而成，人们 可 以 从 此 处 跨 过 料 仓，俯 瞰 花 园 和 水 槽。 该 层 次不仅形成了独特的景观视野，而且作为水平线元素将各个庞大 的独立工业设施连接起来，铁路公园层在东西方向上穿越整个园 区，并在中部偏西的位置呈编组形式放大，设计者将其命名为“铁 路竖琴”。