提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

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提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考近年来,国家对于行政事业单位的内部控制要求越来越高,同时也在积极地推进内部控制的建设。

然而实际情况中,由于行政事业单位自身的特殊性,其内部控制效能难以提高,容易存在各种问题和漏洞。

因此,为了更好地保障行政事业单位内部控制的有效性,我们需要继续努力,不断进行思考和探索。

本文将从以下几点入手,探讨如何提升行政事业单位内部控制效能。

一、加强内部管理机制的建设行政事业单位应加强对内部管理机制的建设,完善制度,明确部门职责,防范内部风险。

首先,在制度建设方面,应完善内部控制制度体系,严格执行各项管理规定,提高制度的透明度和权威性。

其次,在职责明确方面,应确立清晰的部门职责分工,协调好各部门之间的工作,加强管理信息共享,增进工作效率。

最后,在风险防范方面,应加强对内部运作过程的监控和自查,建立完善的内部审计机制,及时发现和处理问题,用制度来约束人员行为,从而保证行政事业单位的正常运转。

二、建立全员内控意识,加强内控文化建设在行政事业单位内部控制建设中,人的因素是至关重要的。

因此,针对行政事业单位特殊的组织结构和人员构成,应加强对全员内控意识的培养和建设,营造良好的内控文化氛围。

具体来说,需要以培育全员内控意识为核心,重点加强以下几个方面:一是加强内部控制的宣传教育,提高员工的内控意识和责任心;二是开展内部控制的培训和考评,提高员工的内控知识水平;三是建立内部控制的激励机制,以奖励机制来推动员工参与内部控制建设。

通过这些措施,可以使全体员工树立内部控制意识,养成合理的行为习惯,真正将内部控制举措贯穿到日常工作中,从而提高内部控制的有效性。

三、发挥外部监督的作用,加强对内部控制的监督和管理行政事业单位的内部控制不仅需要自身进行建设和维护,也需要外部监督和管理。

因此,行政事业单位应充分发挥外部监督的作用,加强对内部控制的监督和管理。

具体来说,需要加强政府监管职能和社会监督机制的建设,完善行政监察,严格执行政府采购法等规定,有效遏制内部违规行为。

关于行政事业单位内部控制意见及建议

关于行政事业单位内部控制意见及建议

关于行政事业单位内部控制意见及建议行政事业单位是指属于行政部门的非企业单位,主要承担公共管理、公共服务职能。

内部控制是指行政事业单位自身建立和运行的控制体系,旨在提高管理效能、保障资产安全、规范运作,确保公共资源的有效利用。

本文将结合具体案例,就行政事业单位内部控制的问题及建议进行探讨。

首先,行政事业单位内部控制意见及建议方面的问题主要体现在以下几个方面:一、授权与监督制度不健全。

行政事业单位内部控制的核心是明确职责、分工和权限,并建立健全的授权和监督体系。

但在实际操作中,行政事业单位往往存在授权人员与执行人员之间权限不清、约束不力的问题,大部分权限集中在一人或少数人手中,容易导致权力寻租、腐败等问题的发生。

因此,应建立健全权责清晰、权限明确的授权与监督制度,确保职权的合理分配和行使。

二、预算与绩效管理不够严格。

行政事业单位在预算编制、执行和绩效评价中往往存在不规范的现象。

预算编制不科学、不精确,导致资源的不合理配置和浪费;预算执行松散,难以有效控制和管理公共资金的使用;绩效评价缺乏科学性,不同事业单位间的绩效标准和评价体系不一致。

因此,需要加强行政事业单位的预算管理和绩效评价,建立科学合理的激励约束机制,提高行政事业单位的运行效率和资源利用效率。

三、资产管理不规范。

行政事业单位通常涉及大量的资产和公共资源,如土地、建筑物、设备、资金等。

但现实中,行政事业单位的资产管理普遍存在不规范、不透明的问题,容易导致资产流失、挥霍浪费等情况的发生。

因此,行政事业单位应加强资产管理,建立健全资产登记、清查、使用监督等制度,确保公共资产的安全和有效利用。

四、人力资源管理待提升。

行政事业单位的人力资源管理多存在人员招聘、晋升、培训、激励等方面的问题。

招聘程序不规范,存在关系户、官僚主义等问题;晋升评价不公正,缺乏透明度;培训不及时,无法满足人员的专业发展需求;激励措施不科学,缺乏有效的激励和约束机制。

因此,行政事业单位应加强人力资源管理,建立公平公正的人才选拔和晋升机制,提供良好的培训和发展机会,制定科学有效的激励政策。

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考随着社会的不断发展,行政事业单位在服务民生、推动经济发展等方面发挥着重要作用。

一些行政事业单位在内部控制方面存在着诸多问题,影响了单位的运行效能和服务水平。

提升行政事业单位内部控制效能,成为了当前亟待解决的问题之一。

在此,笔者结合自身工作实际,就提升行政事业单位内部控制效能的几点思考进行探讨,希望可以为相关单位提供一些借鉴和思路。

一、加强内部控制制度建设提升行政事业单位内部控制效能的首要任务是加强内部控制制度建设。

内部控制制度是组织为实现经济、效率、秩序、法规合规等目标而采取的一系列措施和方法,是保障单位正常运行的重要保障。

行政事业单位应当重视内部控制制度的建设,不断完善和加强。

应当建立健全内部控制制度,包括财务管理、人力资源管理、资产管理、风险管理等方面的制度。

要求各部门和岗位严格按照制度要求履行职责,确保各项工作有序、规范、高效开展。

要建立内部控制制度的监督机制,对各项制度的执行情况进行定期检查和评估,及时发现存在的问题和漏洞,采取有效措施加以整改并防止再次发生。

建立健全内部控制制度宣传教育机制,通过定期开展内部控制知识培训和宣传活动,增强全员意识,提高内部控制意识和风险防范意识。

二、加强内部控制意识教育内部控制是一种组织文化,要想提升其效能,就需要加强内部控制意识的培养和教育。

行政事业单位应当通过各种形式的培训和教育,不断强化全员的内部控制意识,增强风险识别和防范能力。

可以通过开展内部控制知识培训来提升全员的内部控制意识。

培训内容可以包括内部控制的基本概念、内控要素、内部控制制度建设等方面的知识,通过案例分析等形式,让全员深刻理解内部控制的重要性和必要性。

可以通过制定内部控制宣传教育计划,利用单位内部刊物、公告栏、电子屏等形式,定期发布内部控制相关知识,引导全员关注内部控制,增强自我风险识别和防范意识。

可以通过举办内部控制主题的讲座、讨论会等形式,进行交流和研讨,提高全员对内部控制的认识和理解,培养内部控制文化。

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考作为公共事业单位,行政事业单位在职能、管理、审计等方面存在着大量的机制和手段。

尤其是内部控制的意义更加昭示着健康守序的机制体系的重要性。

然而,实际情况则更为微妙,往往存在许多的弊端,特别是在实践上,内控机制的效能已经被证明是比较薄弱的。

因此,提升行政事业单位内部控制效能仍然是一项关键任务。

在此基础上,可以从以下几个方面针对行政事业单位内部控制问题进行一些思考。

一、制定科学完善的方法和标准在内部控制方面,最重要的便是要制定与现代化管理标准相适应的科学完善规范,并对全体员工进行有效实施,使每个员工都能认识到内部控制在工作中的作用,以及执行纪律规程的迫在眉睫。

此外,制定制度并不是最终目的,还必须建立科学的方法模型,并进行有效的贡献度分析和评估,使各项制度在实践中真正发挥应有的作用。

二、加强人员培训和管理内部控制的公正性和权威性,依归责任制的层次高下、权利大小,与人员素质密切相关。

因此,必须对全体机构管理人员和相关标准的工作人员进行系统的培训,使他们完全理解并认同内部控制的管理理念和目标,知道如何遵守和维护内部控制机制的有效运行。

同时,在聘任和管理这些工作人员时,还必须舍弃任何偏见和利益的干扰,重视挖掘机制的内部能量,为内部控制建设奠定基础。

三、强化内部审计和自我检查内部控制机制的核心体现在内部审计和自我检查方面,这既涉及到表面的规范制度,更需要发挥机制内在的能量,尤其是对安全、完整性、保密性等关键方面的质量控制。

因此,必须强化内部审计和自我检查,加强与外部审计的配合,发现、修补潜在的内控缺陷,提高内部控制的安全性、效率、完整性和效能。

在这个环节上,还必须鼓励内部人员自愿检举内控违规行为,既能发挥集体智慧和优势,更能体现建立严格的责任制度。

四、完善信息系统和应用当前,内部控制的技术含量和手段已经得到显著提升,尤其是在信息化方面的推进更是为执行标准和完善机制的高深发展提供了大量的技术解决方案。

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考随着社会的不断发展和进步,行政事业单位的规模不断扩大,财务活动的复杂度也在增加,内部控制的效能成为了行政事业单位管理工作中的重要问题。

高效的内部控制不仅能够提高行政事业单位的管理水平和财务透明度,还能够提高单位的诚信度和社会形象。

因此,行政事业单位应该积极思考如何提升内部控制的效能。

本文将就这方面的问题提出几点思考。

一、完善制度建设内部控制建立在一套有序、完善的制度体系中,只有建立完备的制度体系,才能更好地实现内部控制。

因此,行政事业单位应该注重完善制度建设,制定出可操作性强、严谨细致的规章制度,让每一项控制措施都得到相应的制度约束。

二、加强内部审计内部审计是提高内部控制效能的重要手段之一。

内部审计具有及时发现问题和弥补内部漏洞的功能,因此,行政事业单位应该加强内部审计,切实发挥其积极作用。

通过内部审计,可以及时发现制度和工作执行中的问题,帮助单位建立健全的内部控制数据。

三、突出风险管理风险管理是内部控制的核心内容之一。

行政事业单位应该重视风险管理,提高风险意识,通过对风险的识别、评估和管理,确定相关的控制策略和措施,化解风险。

只有这样才能有效保护有关信息和实施全面的内部控制。

四、加强人员培训和管理行政事业单位的内部控制实施与人员素质密切相关。

因此,单位应该加强对员工的培训和管理,使他们能够全面了解控制措施和制度,提高意识和素质,从而为实施内部控制提供有力的保障。

此外,对于涉及重要岗位的人员,还应该进行更加明确和严格的管理,确保其行为与制度要求相符合。

五、建立激励和约束机制内部控制的效能建立在内部激励和约束机制的基础上。

行政事业单位应该建立相应的激励机制,为实施内部控制的员工提供相应的奖励和荣誉,并对有违规行为的员工进行相应惩罚,促进员工的行为和制度协同。

在此基础上,内部控制才能够真正实现有效控制,并提高行政事业单位的管理水平和社会形象。

加强行政事业单位内部控制制度建设的几点建议

加强行政事业单位内部控制制度建设的几点建议

加强行政事业单位内部控制制度建设的几点建议1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位是政府机构、公共服务单位和事业单位的统称,是服务于社会民众的重要组织形式。

随着社会经济的发展和改革开放的深入推进,行政事业单位在社会管理和公共服务中发挥着越来越重要的作用。

由于行政事业单位组织庞大、职能复杂、人员众多,容易出现管理混乱、财务风险等问题。

当前,行政事业单位内部控制制度建设存在一些问题:一是有些单位对内部控制制度的重要性认识不足,导致管理措施不严格,风险控制不到位;二是一些单位内部控制制度建设内容不完善,难以规范行政管理和财务管理流程;三是一些单位对内部控制制度执行和监督不力,导致制度落实不到位,难以实现预期效果。

加强行政事业单位内部控制制度建设,提升管理水平和效率,是当前亟需解决的问题。

【内容结束】1.2 问题意识在当前社会发展的背景下,行政事业单位在管理中所面临的问题日益凸显,尤其是内部控制方面存在的薄弱环节更是成为了亟待解决的难题。

在现实工作中,一些行政事业单位存在着管理不规范、监管不到位、内部监控机制不完善等问题,导致了资源浪费、腐败现象频发、服务质量下降等不良后果。

这些问题的存在,不仅损害了行政事业单位的形象和声誉,也影响了其正常运转和发展。

加强行政事业单位内部控制制度建设势在必行。

问题意识的加强,能够推动行政事业单位内部控制制度的不断完善,有助于提高单位的管理水平和效率,增强内部监管力度,有效防范和化解各种风险。

只有深刻认识到问题的严重性和紧迫性,才能引起行政事业单位领导和管理者的高度重视,才能真正落实内部控制措施,实现规范管理、廉洁运行的目标。

针对行政事业单位内部控制制度建设中存在的问题,需要及时制定有效的措施和策略,持续加强内部控制意识,倡导全员参与,共同推动内部控制制度建设工作的不断深化和完善。

2. 正文2.1 明确内部控制制度的重要性明确内部控制制度的重要性是加强行政事业单位内部控制制度建设的关键一步。

如何加强行政事业单位内部控制

如何加强行政事业单位内部控制加强行政事业单位内部控制是提高单位管理效能和防范风险的重要措施。

为了做好内部控制,我认为可以从以下几个方面进行加强:一、建立和完善内部控制制度内部控制制度是行政事业单位做好内部控制的基石,是规范内部各项工作的重要工具。

首先,应明确制定内部控制制度的目标,确保制度的执行和监督具有有效性。

其次,要确保内部控制的制度能够与行政事业单位的具体情况相适应,做到科学合理,操作简便。

还要制定明确的责任分工和配套考核制度,明确责任人的权责,确保内部控制制度的有效执行。

二、加强内部控制的质量和完整性质量和完整性是内部控制的两个重要方面。

质量是指内部控制的设计和执行是否符合规范和要求。

为此,行政事业单位可以通过制定操作手册、标准规范等方式,明确各个环节的操作流程和规范要求,确保内部控制的质量。

完整性是指内部控制的覆盖范围是否全面。

行政事业单位应该全面审查和检查内部控制制度,确保内部每一个环节都能够得到覆盖和控制。

三、优化内部控制的制度和机制行政事业单位可以通过优化内部控制的制度和机制来加强内部控制。

首先,要建立内部控制的监督机制,设立内部审计机构,加强对内部控制的监督和检查。

其次,要加强对内部控制的培训和教育,提高内部控制意识和水平。

还要加强内部控制信息的共享和沟通,通过建立内部控制数据的共享平台,促进内部各个环节的信息共享和沟通,及时发现和解决问题。

四、加强内部控制的风险管理风险管理是内部控制的核心内容之一、行政事业单位要加强对内部控制风险的识别和评估,制定相应的风险应对措施,加强对重要风险的监控和处理。

同时,要加强内部控制的隐患排查和防范,做好事前预防和事中控制,防止风险的发生。

五、加强内部控制信息化建设信息化对于加强内部控制具有重要作用。

行政事业单位要加强对信息化的投入,建设完善的信息化平台,实现内部控制信息的自动化采集和分析。

同时,要加强对系统的信息安全和保护,确保内部控制信息的机密性和完整性。

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考随着社会发展和改革的深入,行政事业单位在现代化建设中扮演着重要的角色。

为了更好地履行职责,提升行政事业单位的内部控制效能,以下几点思考供参考。

第一,建立健全的内部控制制度。

内部控制制度是行政事业单位实施内部控制的基础和保障。

应该从组织结构、职责分工、流程规范、制度制定等角度出发,建立科学、规范、完善、适应实际情况的内部控制制度。

制度的建立要考虑到行政事业单位的特点,注重实用性和可操作性,同时也要借鉴市场化运作的经验,提高效率和灵活性。

第二,加强内部控制人员的培训和监督。

内部控制人员是保障内部控制有效实施的重要力量。

应该加强对内部控制人员的培训,提高其业务水平和综合素质。

要建立健全的内部控制人员监督机制,确保其工作的透明度和公正性,避免出现不当行为和利益冲突,提高内部控制的可信度和有效性。

在内部控制中加强信息化建设。

信息化建设是现代管理的重要手段,可以对内部控制进行全面、精确的监控和跟踪。

行政事业单位应该加强对信息系统的建设和使用,提高信息系统的安全性和可靠性。

要加强信息共享和交流,提高信息的获取和利用效率,为内部控制提供强有力的支持。

第四,健全内部控制的监督和评估机制。

内部控制的监督和评估是保障内部控制持续有效的重要环节。

行政事业单位应该建立内部控制的监督机构,对内部控制的实施进行全面、深入的监督和检查,及时发现和解决问题。

要建立内部控制的评估机制,定期对内部控制的效果进行评估和改进,确保内部控制符合要求并持续改进。

第五,加强内部控制和风险管理的结合。

行政事业单位在运作中面临各种风险和挑战,只有将内部控制和风险管理结合起来,才能更好地应对风险和实现管理目标。

应该加强对风险的识别和评估,建立风险防控机制,加强内部控制的针对性和实效性。

也要加强对内部控制的风险评估,及时发现和解决内部控制存在的风险和问题。

提升行政事业单位的内部控制效能是一个系统工程,需要从制度建设、人员培训、信息化建设、监督评估和风险管理等方面入手。

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考提升行政事业单位内部控制效能是一个重要的课题,尤其在当前社会经济发展迅速,行政事业单位的规模和复杂度都在不断增加的背景下,如何有效地提升内部控制效能,确保行政事业单位的运作稳定和风险可控,已成为当前管理者需要面对的重要课题。

本文将从几个方面探讨提升行政事业单位内部控制效能的几点思考。

一、及时修订内部控制制度行政事业单位内部控制制度是保障组织运作的有效性和有效性的基础,随着行政事业单位规模和业务范围的不断扩大,内部控制制度需要不断修订和完善。

管理者需要通过建立健全的内部控制框架,明确内部控制的目标和范围,梳理和明确各项业务流程和相关风险点,确保内部控制制度的全面性和系统性。

需要及时修订内部控制制度,及时对内部控制制度进行评估,找出存在的问题和不足,及时调整内部控制制度,确保内部控制制度与行政事业单位的业务发展保持一致。

只有及时修订内部控制制度,才能确保内部控制效能能够跟上行政事业单位发展的步伐。

二、加强内部控制人员的培训和教育内部控制人员是内部控制工作的重要参与者和执行者,他们的素质和能力直接影响到内部控制的效能。

对内部控制人员加强培训和教育,提升其专业素养和工作能力,是提升内部控制效能的重要一环。

需要加强内部控制人员的业务知识培训,使其对行政事业单位的业务流程和风险点有清晰的认识和把握,提高其对内部控制工作的专业度和准确性。

需要加强内部控制人员的沟通和协调能力培训,使其能够更好地与其他部门和单位协调配合,提高内部控制工作的整体效能。

只有加强内部控制人员的培训和教育,才能确保内部控制工作的有效开展。

三、加强内部控制的信息化建设随着信息技术的发展和应用,内部控制的信息化建设成为提升内部控制效能的重要手段。

需要加强内部控制的信息化技术支持,通过建立信息化内部控制系统,实现对内部控制的全面监管和管理,提高内部控制工作的精细化和自动化水平。

需要加强内部控制数据的采集和分析,利用大数据和人工智能等技术手段,对内部控制数据进行深入分析和挖掘,发现潜在的风险点和问题,提前做出预警和防范措施。

加强行政事业单位内部控制制度建设的几点建议

加强行政事业单位内部控制制度建设的几点建议随着社会的发展和进步,行政事业单位的规模和数量不断扩大,其管理和运营面临着越来越多的挑战。

加强行政事业单位内部控制制度建设,成为当前管理改革的紧迫任务之一。

内部控制制度的完善,可以有效提升行政事业单位的管理效率和运营质量,确保其正常运转和健康发展。

为了加强行政事业单位内部控制制度建设,我谨提出以下几点建议。

一、加强内部控制意识,厘清责任分工加强行政事业单位内部控制制度建设,首先需要加强全体员工的内部控制意识。

内部控制不仅仅是管理层的责任,每一个员工都应该参与到内部控制中来,充分认识到内部控制对于单位的重要意义。

在这一基础上,行政事业单位需要进一步厘清责任分工,明确每个岗位的职责和权限,并建立相应的内部审批和监督机制。

在制度建设中,要注重发挥领导干部的榜样作用,积极引导全体员工树立正确的内部控制理念,切实落实责任到人,构建责任明晰、权责一致的内部控制体系。

二、健全内部控制制度,建立健全的内部控制机制在加强内部控制制度建设的过程中,行政事业单位需要着重健全内部控制制度,建立健全的内部控制机制。

首先是要强化风险管理意识,建立完善的风险评估和管控机制,及时发现和解决可能存在的风险隐患,防范和减少风险对单位的不利影响。

其次是要完善内部审批和监督机制,建立规范的审批流程和监督制度,确保所有行政事业单位的决策和行为都得到必要的审批和监督,避免权力寻租和滥用。

最后是要建立信息化内部控制系统,利用先进的信息技术手段,提高内部控制的效率和精度,为管理决策提供可靠的数据支持。

三、加强内部控制监督,建立有效的监督体系加强内部控制制度建设,需要建立有效的监督体系,加强对内部控制的监督和检查。

首先是要建立内部监督机构,明确内部监督的职责和权限,加强对内部控制的日常监督和检查,及时发现和纠正内部控制中存在的问题。

其次是要加强外部监督,行政事业单位应当接受上级主管部门、审计部门、监察机构等各类监督机构的监督和检查,确保内部控制制度的有效运行和合规性。

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内部控

提升行政事业单位内部控制效能的几点思考
黄利华
(广西河池天峨县人民医院财务科
广西
河池)
摘要:在市场经济不断发展的时代背景下,行政事业单位要积极建立健全完整的内控机制,才能有效提升整体竞争力,为行政事业单位综合管理实效性优化奠定基础。

本文简要分析了行政事业单位内部控制的意义,并对具体工作开展过程中存在的问题和解决措施展开了讨论,仅供参考。

关键词:行政事业单位;内部控制;意义;问题;对策在行政事业单位内部控制工作开展的过程中,要将建立和完善的管理结构作为关键,并且以此检验行政事业单位整体工作的实际效率,全面建立完整且精细化较高的管控流程,促进行政事业单位内控水平的全面提升。

一、行政事业单位内部控制的意义
在行政事业单位内部有效落实内控机制,对于检验整体工作实效性具有重要的意义,也是推动后续工作的关键,需要引起管理部门的高度关注,在建立综合监督机制的基础上,确保具体工作有序落实。

(1)行政事业单位内部控制能为单位稳定健康发展创设良好的空间。

因为内控制度本身就是将单位业务管理和财务资产管理进行联动,并且建立一系列控制性措施,从而确保具体问题能得到具体解决。

最重要的是,在行政事业单位内部控制工作中,其管理路径和管理要点也能确保单位发展目标得以明确和实现,为行政事业单位顺利发展创设良好的空间。

(2)行政事业单位内部控制是顺应时代发展的必要举措。

在行政事业单位常规工作中,监督工作不到位以及监督机制运行不力是较为常见的问题,为了有效规避这方面的问题,要积极整合管理内控机制,利用预算制度进行严格把关,从根本上强化监督工作,顺应体制改革的发展需求,从而提升行政事业单位内部工作效率和工作成效,从而更好地向社会提供更为优质的公共服务。

(3)行政事业单位实施内部控制是提升单位形象的必要举措。

内部控制能约束并规范行政事业单位的各种管理行为,控制管理风险,从而在行政单位建立严肃、一丝不苟的单位文化,充分发挥政府的管理职能和公共服务职能,从而提升单位形象。

二、行政事业单位内部控制存在的问题
1.内控意识较差
尽管行政事业单位认识到内部控制的重要性,并且也采取了相应的管理机制,但是部分单位依旧没有充分了解行政事业单位内部控制的实际价值,因为认知偏差,就会造成财务部门和人事管理部门不能形成
协调统一的管理机制。

值得一提的是,依旧有部分行政事业单位没有设立独立的内控部门,没有专人进行工作指导,导致工作流程的模糊和偏差,这也会对内部审核造成严重的影响。

2.专业素养不足
在行政事业单位内部控制工作中,管理人员专业素养不足的问题较为严重。

因为内控机制和管理项目对于人才素养要求较高,并且涉及较多专业性的知识和内容,若是相关人员不具备专业素养或者经验技能,就会出现内控业务工作脱节等问题,影响行政事业单位的管理水平和工作效率。

最重要的是,一部分行政事业单位内部出现了缺位和人才缺失的问题,从长远发展角度分析会对管理效能造成影响。

3.内控制度有待优化
对于行政事业单位而言,内控制度涉及的内容较多,因此,建立完整的内控机制和管理体系非常关键,然而,多数行政事业单位并没有针对具体问题建立对应的综合管理机制,也会使得内控体系的完整性受到影响。

最重要的是,因为内控制度建设没有充分与单位实际情况结合,制度设计没有针对性,也缺乏可操作性,导致相应的评价标准和考核机制也无法发挥实效性。

三、行政事业单位内部控制效能优化措施
行政事业单位内部控制工作开展过程中,要结合实际情况建立健全监督管控机制,确保相应的管理内容能契合行政事业单位管理目标,优化整体管理工作。

1.增强内控管理意识
在行政事业单位内部,要想维护内部控制制度的综合应用效果,就要积极增强部门的内部管理意识,确保其能从思想层面认识到内控管理工作的重要性,从而指导具体的管理行为,促进内控工作的顺利开展。

也就是说,只有管理人员对内控工作的具体运行流程和运行必要性有明确的认知,才能完善整体管理工作流程,确保各个环节相互衔接,从而为内控管理工作发挥其积极效能奠定坚实基础。

在市场经济不断发展的时代背景下,行政事业单位要顺应市场发展需求,整合管理工作和管理流程,全面提升内控制度的运行效率。

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2019月(下)
行政事业资产财务
与此外,也要积极落实信息系统管理工作,将内控管理机制和信息建设工作进行融合,在信息系统中合理设置工作流程和内控环节,优化流程管理和权限管理,提升工作效率,促进管理工作的全面优化。

2.提升管理人员素养
要想保障行政事业单位内部控制工作的实际效果,就要积极建立完整的人力资源管理制度,确保相关工作人员不断提升专业素养,确保工作人员技能胜任岗位工作,也对内控管理等有相当的了解,能够在业务开展过程中严格遵循单位内控制度。

因为内控管理机制专业度较高,这就需要行政事业单位组建专业水平较高且背景知识、职业素养过关的队伍,建立健全完整的监督管控机制,促进管理工作的全面进步。

首先,行政事业单位要结合单位实际情况,设置专门的内控部门,选拔专业人才担任相关工作,确保内控建设能满足实际需求。

若是内控部门的人员素养有限,就要指派专业人员进行相关指导。

需要注意的是,行政事业单位切忌随意任命财务人员或者人事部门的人员为内控管理负责人,确保相关岗位的独立性,避免内控工作失效。

其次,行政事业单位要想提升内控管理工作质量,就要对相关负责人进行综合管理和指导,利用相应培训来指导业务开展,不仅仅要提升负责人对内控工作专业的认知水平,也要确保其能从行政事业单位实际情况出发建立完整的内控管理工作规划,从而真正发挥内控机制的积极作用,促进行政事业单位的全面进步。

最后,要结合实际需求和管控流程,建立完整的专人专岗管控机制,优化管理工作中权责分配结构,完善经济活动管理流程,加强内控执行力度,提升监督环节的实效性,为后续建立更加系统的管控模式奠定基础,有效提升内控管理的工作水平。

3.完善内控制度
为了全面提升行政事业单位内控管理机制的应用效果,首先就要积极建立健全完整的内控机制,建立明确的管理标准和约束机制,将管控制度作为管理规划设立的依托,从而保证具体工作都能得到落实。

值得一提的是,在行政事业单位内部,内控管理制度的建设不仅仅要涉及具体的工作范围和工作内容,也要对具体工作进行流程和实施机制进行约束,保证内控管理工作能按照相关要求顺利开展,从而提升管理工作的基本效能。

其次,为了保证行政事业单位内控管理的实效性,就要建立高效的风险评估管控体系。

因为市场环境和经济形势瞬息万变,这就需要相关管理部门针对具体问题建立具体的分析机制。

行政事业单位也要摒弃传统的思想理念,加强风险管理意识,并且依据行政事业单位内部管理现状对业务流程进行梳理,明晰关键环
节和重大风险点,分析经济活动中的各类风险,在判定风险点后提出具有指导意义的风险防范和预警管理体系,为行政事业单位全面优化风险防范能力提供保障。

最后,加强内控制度的执行。

制度的制定是关键,而制度的执行是保证。

只有一丝不苟地执行制度,才能充分发挥内部控制制度的作用。

因此行政事业单位在制度的执行上要一定功夫,建立相应的奖惩机制和监督机制,确保制度执行到位。

4.注重内部控制的监督和考核
行政事业单位要在规定的范围内对具体问题进行集中考核和监督,确保能整合监督监察工作的实际效能,旨在对各个具体工作和项目建立完整的核查过程,提升管控流程的完整程度,为内控工作全面推进奠定基础。

首先行政事业单位要加强内部控制的实施监督。

一方面,单位各部门各岗位在工作上要建立相互协调、相互约束的机制,在各种管理活动中相互把好程序关。

另一方面,单位内审部门要加强内控执行的审计监督,在常规审计的基础上,加强专项审计,并配以必要的突击审计,树立审计的威严,促进内控作用的发挥。

其次,注重内控执行的考核。

制定有效的激励措施,通过考核能够鼓励先进鞭策后进,从而提升单位内控执行的效率与效果。

一方面,行政事业单位要根据内控目标制订相应的考核标准与方法。

考核的标准要简单明了,使广大广大职工都能明明白白,考核要公开公平公正,从而有利于接受广大职工的监督,发挥考核的作用。

另一方面,行政事业单位要注重考核结果的有效应用。

考核结果是行政事业单位对各部门、各岗位在某个阶段内控执行结果的评价与考核。

一方面,对各部门各岗位进行必要的奖励或者处罚,发挥考核的激励作用;另一方面,通过考核发现内控中存在的问题,从而使问题得到及时的纠正与完善。

四、结语
总而言之,行政事业单位在常规化内部管理工作中要秉持动态化管理思维,充分夯实内控管理机制的基础,优化管理路径和制度的针对性,并且要积极转变传统的思想理念,提高对内控管理工作重要性的认知水平,建立更加规范化的管理路径,维护执行力和信息系统的应用价值,促进内控管理工作的顺利开展。

参考资料
1.张静.对提升行政事业单位内部控制有效性的几点思考.行政事业资产与财务,
2016(10).2.胡振宇.行政事业单位如何加强内部控制建设的实践探索.财会学习,
2018(28).3.杨明.论行政事业单位如何加强内部控制建设.行政事业资产与财务,
2017(07).(责任编辑:王文龙)。

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