阐述目前建设工程项目合同管理的现状
工程合同管理方面问题
工程合同管理方面问题变更管理不当在工程建设过程中，设计变更是一个常见的问题。
如果合同中对于变更管理的条款不够明确或者执行不力，就可能导致成本失控和工期延误。
为了有效管理变更，合同中应明确变更的程序、责任分配以及可能引起的成本和时间调整。
同时，建立一个高效的变更审查机制，确保所有变更都经过严格的评估和批准。
进度控制不严格工程进度的控制直接关系到整个项目的工期和成本。
合同中应详细规定工程的进度计划以及监督和调整进度的方法。
项目管理团队需要定期检查工程进度，并与合同约定的里程碑相比较，及时发现偏差并采取措施纠正。
合理的奖惩机制也能有效激励各方按时完成工作。
质量控制不足质量是工程项目成功的关键。
合同中应包含详细的质量标准和验收标准，以及如何处理不符合标准的工作成果。
项目管理团队应实施严格的质量控制流程，对工程材料、施工过程和最终成果进行监督检查。
必要时，可以引入第三方质量检测机构，以确保工程质量符合标准。
风险管理不到位工程项目往往伴随着各种风险，包括自然灾害、市场波动、技术问题等。
合同中应包含风险识别、评估和应对措施的条款。
项目管理团队应建立风险管理计划，定期更新风险清单，并制定相应的缓解措施。
通过有效的风险管理，可以减少不确定性对项目的影响。
沟通协调不畅良好的沟通是确保项目顺利进行的基础。
合同应规定项目各方的沟通职责和方式，以及如何处理沟通中出现的问题。
项目管理团队应建立一个高效的沟通机制，确保信息的及时传递和准确理解。
定期的项目会议和报告可以帮助各方保持同步，并及时解决协调中的问题。
结语。
建设工程项目的合同管理(3篇)
第1篇一、引言建设工程项目合同管理是工程项目管理的重要组成部分，对于保障工程项目顺利进行、维护各方合法权益具有重要意义。
合同管理贯穿于工程项目建设的全过程，包括合同签订、履行、变更、解除和终止等环节。
本文将从建设工程项目合同管理的概念、原则、流程、风险控制等方面进行阐述。
二、建设工程项目合同管理的概念建设工程项目合同管理是指工程项目实施过程中，对合同进行策划、签订、履行、变更、解除和终止等一系列活动的总和。
它包括合同谈判、合同起草、合同签订、合同履行、合同变更、合同解除和合同终止等环节。
三、建设工程项目合同管理的原则1. 合法性原则：合同管理必须遵循国家法律法规和政策，确保合同的合法性。
2. 公平性原则：合同各方在合同签订、履行过程中应遵循公平原则，不得损害他人合法权益。
3. 诚信原则：合同各方应遵循诚信原则，遵守合同约定，履行合同义务。
4. 实事求是原则：合同管理应遵循实事求是原则，根据工程项目实际情况，合理确定合同条款。
5. 效率原则：合同管理应注重效率，确保合同顺利履行，提高工程项目实施效率。
四、建设工程项目合同管理的流程1. 合同策划：在工程项目实施前，对合同进行策划，明确合同类型、内容、签订主体等。
2. 合同起草：根据合同策划，起草合同文本，明确合同各方权利义务。
3. 合同签订：合同各方就合同内容达成一致意见后，签订合同。
4. 合同履行：合同签订后，各方按照合同约定履行义务，确保工程项目顺利进行。
5. 合同变更：在工程项目实施过程中，如遇特殊情况，可对合同进行变更，但需经合同各方同意。
6. 合同解除：在合同履行过程中，如一方违约，另一方有权解除合同。
7. 合同终止：合同履行完毕或达到合同终止条件，合同终止。
五、建设工程项目合同管理的风险控制1. 合同风险识别：在合同管理过程中，对可能出现的风险进行识别，包括法律风险、市场风险、技术风险等。
2. 合同风险评估：对识别出的风险进行评估，确定风险等级和影响程度。
建设工程合同管理
建设工程合同管理随着我国经济的快速发展，城乡建设日新月异，建设工程项目如雨后春笋般涌现。
然而，在建设工程项目实施过程中，合同管理作为保障各方权益、确保工程顺利进行的重要环节，其重要性不容忽视。
本文将从建设工程合同管理的重要性、现状及如何加强合同管理等方面进行探讨。
一、建设工程合同管理的重要性1. 保障各方权益建设工程项目涉及多方主体，包括业主、设计单位、施工单位、监理单位等。
合同管理通过明确各方权益和义务，确保各方在项目实施过程中遵循约定，维护各方合法权益。
2. 确保工程质量、安全与进度合同管理对工程质量、安全与进度具有约束力。
通过合同约定工程质量标准、施工进度和安全管理要求，确保工程顺利进行，达到预期目标。
3. 降低工程风险建设工程项目风险较大，合同管理有助于降低风险。
通过合同约定风险分担和违约责任，为各方提供法律依据，降低工程风险。
4. 提高项目管理水平合同管理是项目管理的重要组成部分。
通过加强合同管理，有助于提高项目管理水平，实现项目目标。
二、建设工程合同管理的现状1. 合同文本不规范目前，我国建设工程合同文本存在一定程度的不规范现象。
部分合同文本内容不全、条款模糊，导致合同执行过程中产生纠纷。
2. 合同签订不严谨在实际操作中，部分项目合同签订不严谨，如合同主体不明确、授权代表无效等，导致合同效力问题。
3. 合同履行不到位合同履行过程中，部分当事人不严格按照合同约定履行义务，如工程质量、进度等方面出现问题，影响工程整体进度。
4. 合同纠纷处理困难建设工程合同纠纷处理难度较大。
一方面，纠纷涉及金额较大；另一方面，纠纷处理周期长，影响工程进度。
三、加强建设工程合同管理的措施1. 完善合同文本制定统一、规范的建设工程合同文本，明确合同条款，确保合同内容全面、准确。
2. 加强合同签订管理在合同签订过程中，严格审查合同主体资格、授权代表等，确保合同效力。
3. 强化合同履行监督加强对合同履行情况的监督，确保各方严格按照合同约定履行义务。
建设工程合同管理中存在的问题及对策
程造价 和缩短工程 工期 等方 面发挥着 重要 的作 用。然 而由 于 目
６ 合同索赔工 作难 以实 现。索赔是 合 同和法律 赋予受 损失 ）
前我国建筑 市场 还有 待于完善 ， 建设工 程施工合 同在执行和 管理 者 的权利 ， 于承包商来 讲是一种保护 自己 、 对 维护 正当权益 、 避免 的正常进行 中存在着许多 问题 ， 以加 强和提高施 工合 同管 理是 损失 、 加利润 的手段 。而建筑 市场的过度 竞争 、 所 增 不平 等合 同条
不规范 ， 致使工程经 济纠纷案件上 升。 包商缺 乏对承包工程的基本控制步骤和监督 手段 ， 进而对工程进
度 、 量造成严重影响 。 质
２ 少数合同有失公正。合同文件存在合 同双方权 利 、 务不 ） 义
多数条款是对发包方制 定 的， 中大多 强调 了承包 方 的义务 ， 其 对
对等现象。从 目前实施的建设施工合 同文本看 ， 施工合 同中绝大 ２ 加 强建 设工 程施 工合 同管理 的对 策 搞好 合同管理是培育 和发 展建筑市场 的重要 内容 ， 是提高企 业主的制约条 款偏 少 ， 特别 是对业 主违 约 、 赔偿等 方 面的约定 不 业 素质 ， 提高建设工程 管理水 平 的重要 手段 ， 是规 范承发 包双方 具体 ， 也缺少行 之有 效的处 罚办法 。这不利 于施 工合 同的公平 、 行 为 ， 维护建筑市场正常秩序 的有 效措施过程 中发 生争议较 多的一个 原因。 的合 同管理 ， 制定了《 建筑 工程 施工合 同示 范文本 》 以全 面体 现 ， 争、 有序 的建筑市场体制具有十分重 要 的作 用。因此加强施工合 ３合 同文本不规 范。 国家 工商局 和建设 部 为规范 建筑 市场 同 的 管理 应 采 取 以 下对 策 ： ）
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策在谈到建设工程项目合同管理这个话题时，大家脑袋里估计都会浮现出一堆堆厚厚的合同文件，眼花缭乱的条款和纷繁复杂的责任分配。
真心的，很多人都觉得这就是一件烦心事，动不动就因为合同问题让项目进度卡壳，甚至拖上法庭。
你想啊，合同就像是项目的“说明书”，不过这个说明书的内容可不是随便谁都能看得懂的，里面涉及的法律、技术、财务，甚至情感管理，一不小心就出错，后果可不小。
现如今建设工程项目合同管理问题挺多，光是听名字你就知道不简单。
到底有哪些问题呢？我们来聊聊。
合同的条款不清晰，容易引发各种误解和纠纷。
你说这不是废话吗，很多项目的合同，一开始签的时候大家都“咬耳朵”说着好听的话，可一到实际操作时，才发现有些条款完全没写明白，双方的理解大相径庭，结果一出问题就互相指责，谁也不服谁。
就拿质量验收标准来说，施工方总是认为只要符合基本要求就行，而业主方却觉得不达标就不行。
两边硬碰硬，最后只能走法院或者仲裁程序，那可真是“吃了饭，喝了药，喝了茶，最后上法庭”。
这种情形，简直就是自讨苦吃啊。
合同管理缺乏专门人员，造成责任不清。
我们在项目中常看到这种情况，合同签了，大家都以为是事儿已经解决了。
可是呢，实际操作中，合同到底谁来管谁来执行，没人理会。
就像大街上的流浪猫，没人管，反正是大家的“责任”。
这种事儿不管谁来做，结果就会“放水流”——不管不顾，责任一推二推，最后扯皮不止。
施工进度出了问题，谁能负责？质量不过关，谁来担责？反正，大家一拍屁股走人，留下的是一堆烂摊子。
这样的局面，想不混乱都难。
然后，合同履行过程中，沟通不足也是个大问题。
项目方与施工方、供应商之间，明明都是一盘棋，结果大家的步伐却总是错乱。
一开始商量得好好的，签了合同，大家都信誓旦旦要执行，可一到实际操作中，谁也不太愿意按合同来办事，甚至有些人还抱着“谁让你签了这种合同”的态度，觉得能钻空子就钻。
沟通就变得特别少，大家互相之间的信息不对称，最终导致的是项目拖延，质量不达标。
建设工程项目合同管理中的问题及对策
建设工程项目合同管理中的问题及对策作者：陈星来源：《城市建设理论研究》2013年第34期摘要：随着市场经济的不断发展和进步，市场竞争日益激烈。
一些施工企业为了追求快速完成建设工程，对双反的责任和义务没有明确的合同文件证明，甚至还有口头承诺的现象。
一旦在建筑工程施工过程中出现了问题，为了自身利益，各个施工单位就会相互推脱责任，极不利于工程的建设。
很多的建筑工程合同管理工作仅仅只是表面文章，没有进行实质上的管理，大多数的管理都只是形式工作，基础工作薄弱，没有落实到位。
加强对合同管理风险的防范工作是十分必要的。
关键词：工程合同管理问题对策中图分类号：TU723.1文献标识码： A一、建筑工程合同管理的重要性1.为适应市场竞争，通过合同管理，利用法律手段协调和管理市场是建筑市场的主要手段，也是未来的的发展趋势。
因此，建筑企业要根据市场变化规律，完善企业管理体系，合同管理就是重要内容之一。
2.合同管理是建筑项目管理的主要内容，加强合同管理能够有效的提高建筑项目施工顺利进行，满足项目管理需求。
所有的建筑工程项目都是在签订合同之后，才能开始进行施工建设的，合同的签订就标志着施工的开始，也是进行施工的第一道工序。
因此，对合同的管理不容忽视，否则就难以对建筑工程的质量、施工进度和成本进行有效的控制。
合同是整个项目进行建设的依据，只有科学的管理才能把握整个工程的状态，完成建设目标。
另外合同管理人员的管理素质要求很高，要求具备相关的法律知识和造价分析能力，对于合同管理人员要定期进行考核和培训，只有这样才能保证合同管理任务的顺利进行，保障高质量的完成建筑工程项目。
3.建设工程主体的需要就是加强合同管理。
在建筑工程合同中，主要就是划分建设主体的权利和义务，是处理建筑工程施工过程中矛盾纠纷的主要依据和法律文件。
很多建筑工程施工企业和业主的诚信度不高，经常发生理赔事件，诚信危机严重，法制观念淡薄，没有对合同科学的进行管理和利用。
当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策
当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信用的法律依据。
在工程建设中，合同管理必不可少。
而且对于工程建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。
但是现在仍有一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成了管理混乱。
这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。
关键词：工程建设；合同管理；问题及对策当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。
工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。
合同管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项目的实行。
合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问题以及解决对策。
一、工程建设企业管理意识欠缺（一）企业管理缺乏法律意识当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。
有些企业甚至于根本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。
这一行为忽视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。
要知道，国家早就有相关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。
对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。
，这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同管理是一个很严肃和重要的事情。
工程项目合同管理需注意的几个问题及对策
工程项目合同管理需注意的几个问题及对策摘要：随着国家经济的不断发展与繁荣，建筑工程行业也在不断的发展，建设频率也在增多，工程项目合同管理作为建筑工程中的核心，对于规范与防止突发事件与合同纠纷具有重要意义。
特别是针对一些难度较大的工程，在具体的施工过程中需要根据合同的具体内容进行人力、物力的投入。
本文针对工程项目合同管理中可能会出现的一些问题进行了研究分析，并提出了一些解决措施，以期更好的促进工程项目的可持续发展。
关键词：工程项目；合同管理；问题分析；解决措施0 引言近些年随着工程项目的不断增多与发展，很多企业为了更好的保证建筑工程得以顺利进行，需要不断的完善工程项目的合同管理。
工程项目合同的实质是属于经济合同的一种，这是工程主办方为了顺利完成工程要求而与施工单位签署的一种合同。
它里面包括承包商与企业之间的责任分工、义务和权力的分配。
同时也是企业支付工程款、验收工程质量、跟进建设进度的重要依据和法律文件，也是承包商获取工程款的重要凭证。
但是从目前的情况来看，很多企业对其有了更深层次的认识，但是对于合同管理却仍然存在缺陷，其中管理水平不高是导致工程不能顺利完成的重要因素。
基于这一问题，企业方面需要加强宣传其相关专业技能的学习，促进工程项目的顺利完成。
1现阶段工程项目合同管理中存在的问题1.1合同的不规范性从当前很大的一部分合同来看，很多合同的签署没有重视细节，表面看似合理，实则没有实践性，经不起仔细推敲。
存在很多的问题，其中就包括合同内容中双方的权责分配不合理，一旦出现违约就没有实际的条例对其进行处理，最终导致工程不能正常进行，需要延期。
还有一种就是其他各方面的因素导致工程企业与施工方的地位存在较大的差距，对施工方的要求过多，而企业工程方的制约条款却少之又少，在违约、理赔方面，条文描述模糊，权责不明确，这就对承包方的权利产生了相当大的冲击。
另外，由于当前我国对于合同管理的制度还不完善，不能有效的进行整体的管理，还会发生个人代替整体来签署合同的情况，最终导致利益分配不当，没有一份完善的合同管理，一些细节在合同中没有提及，最终在执行的过程中就会很容易被忽视或者执行出错，这些都是由于工程项目合同管理制度不完善所造成的。
建设工程合同管理存在的问题及完善措施
中存 在 诸 多 问题 ， 主要 表 现 为 ： ２１合同双方法律意识淡薄 ， ． 其主要表现在 ： 理 念 对 合 同 管理 流 程 进 行 重 构和 优 化 ，没 能 实 现 项 目内部 信 息 资 源
பைடு நூலகம்
的合同管理 ， 制定 了《 建筑工程施工合同示范 文本》 以全面体 现双 方 ， ３２加强工程招投标管理 ，建立与工程 量清 单相 配套 的工程 管 ． 的责任 、权利和 风险。有些建设项 目在 签订合 同时为 了回避业主义 理制度、 同管理制度 。 合 务， 不采用标； 隹的合同文本 ， 采用～些 自制的、 而 不规范 的文本进行 国家 已经 出台了招投标 法， 并全力推行工程量清单报价体制。 但 签约。通过 自制的、 笼统的、 含糊的文本条件 ， 避重就 轻， 转嫁 工程风 在招标形式和 方法上要兼顾业主和承包商的双方利益 ，过份追求招 险。 有的甚至仍然采用 口头委托和 政府命令 的方式下达任务 ， 待工程 标过程的严格 、 完善 ， 并不一定能达到 的招标的最佳效果。 完工后 ， 再补 签合 同， 这样 的合同根本起不到任何约束作用。 ３３加大合同管理力度 ， ． 保证施工合 同全面履约。 ２１３ “ ．． 阴阳合 同” 充斥市场 ， 严重扰乱 了建筑 市场秩序。有些业 为保证施工合 同全面履行 ，建设行政管理部门应把施工合 同管 主 以各种理 由、 客观原 因， 除按 招标文件签订“ 阳合 同” 供建设行 政 理工作列 为整顿规范市场工作 的重要 内容。耍在严把审查关的基础 ， 主管部 分审查备案外 ，私 下与承包商再签订 一份在实际施工活动 中 上 ， 大合 同履约管理 力度 ， 加 对资金不到位 的项 目不予办理工程报建 被双 方认可 的 “ 阴合 同” 在内容上与原合 同相违背 ， ， 形成 了一份 违 手续 ， 不得组织 招投标 ， 建设行政 主管部 门不予办理施工许可 ； 坚决
建设工程项目合同管理要点及对策
建设工程项目合同管理要点及对策摘要：本文对建设项目合同管理的内容进行了分析，对建设项目合同管理中发生的问题进行了讨论，并提出了几条能够有效解决建设项目合同管理问题的对策。
关键词：建设工程；合同管理；对策引言：合同管理是建筑工程项目中非常重要的一个环节，它能够更加有效的制约与监督合同双方，从而使得建设工程的质量、造价以及工期等也得到很好的控制，从而为甲方创造更大的经济效益，造福于各个参与项目建设的单位。
一、建设项目合同管理的内容1.保障监督工作建设项目合同管理应起到监督供应商、承包商按合同进行供给与施工，并且其工作要达到合同所要求的标准。
2.协调各方建设项目的进行要有很多企业与部门参与其中，而合同管理应该起到协调各方的作用，使得勘察单位、设计单位、施工单位以及材料供应商都保持应有的关系，高效协同的进行建设工作，从而保障合同的有效实施。
3.建立健全合同保障体系合同管理体系完整度会直接影响到合同管理工作的进行，所以要不断对其进行完善改革，使其更加能够促进合同管理工作的展开，保证合同目标的实现。
4.实时关注合同的实施状况合同管理工作要做到对合同实施的信息进行及时的收集与分析研究，如果遇到合同与实际不符的状况，应立刻采取有效措施进行改正。
5.建立健全合同的变更管理程序分析和处理合同变更，有效控制合同变更的数量；对照预算进行控制，对各种合同条件和技术要求引起的争议进行商务处理。
二、建设项目合同管理工作中发生的问题1.合同管理工作人员的专业水平不足，难以很好的掌握招投标工作目前合同管理人员的专业水平不足已经成为了阻碍合同管理工作开展的关键因素之一，有些管理人员是对相关的法律法规不熟悉，有些则是跟不上法律法规变化的进程，没法全面、高效的级进行工作，所以在管理时往往捉襟见肘，从而影响工程建设的各个环节。
2.合同变更不及时合同的内容变更以及主题变更是合同变更的两种形式。
若合同内容与合同主体不统一的话，会使得日后的变更索赔工作更加困难，从而影响到合同管理工作的进行。
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阐述目前建设工程项目合同管理的现状
摘要:建设工程项目合同管理进行详细的分析，阐述了其存在重要性和加强建设工程项目合同管理的迫切性，就如何加强建设工程项目合同管理提出了可行性建议，并针对如何加强建设工程项目合同管理提出了应对策略。
关键词：建设工程项目合同管理
1 项目合同管理
项目合同管理是指在建设工程项目实施过程中,以建设项目为对象,以实现项目合同目标为目的,对项目合同进行高效率的计划、组织、指导、控制的系统管理方法。
2 建设工程项目实施方面的WTO基本规则
①公平竞争规则:是指给予所有参与竞争的投标人平等的机会,即不歧视规则;②国民待遇规则:是指外国承包商享有本国人相同的国民待遇;③透明度规则:经济的法律法规和规章应透明,并具有稳定性和预见性;④权利和义务平衡规则:合同当事人都应诚实、守信的态度行使权力和履行义务,以维护双方的利益平衡。
3建设工程项目合同管理现状
(1)发包人、工程师(我国称监理工程师)或承包人往往不能按项目合同规定处理合同问题,仍然按计划经济体制下的惯例和依靠上级行政命令解决合同问题,造成合同管理失控,项目合同的总体经济效益不高。
(2)招标人在招标时没有选择通用的、有权威性的标准合同条件,使合同双方的权利和义务不平衡,风险和责任分配的不合理,合同双方签订的合同成了不平等条约。
这样的合同是搞不好项目合同管理的。
(3)我国的建设工程项目招标是由招标代理机构进行的,招标代理机构一般不参与项目合同管理,而招标人或工程师只参与项目合同管理,一般不参与建设工程项目的招标。
因此,我国把建设工程项目实施阶段的项目合同管理人为的分割为招标投标和合同管理。
(4)某些发包人只授予工程师检验质量的权力,不进行合同管理。
由于没有经济制约手段,是不能对项目质量进行有效控制的。
4合同管理中各方主体间的关系
建设工程项目通过招标和投标,项目法人选择了项目承包人。
发包人与承包人签订协议书后,在合同规定的时间内,工程师发布开工通知,承包人可进入现场做施工准备工作。
此后建设工程项目合同开始进入合同管理阶段。
工程项目的合同管理是建设工程实施阶段的重要工作,因为它涉及到能否实现项目成本、质量和工期整体最优的完成项目建设,取得最大的经济效益和社会效益。
发包人为了达到合同目的,应通过工程师具体实施合同管理工作。
各方关系如下:(1)项目法人(发包人)与承包人的关系。
发包人与承包人之间的关系是一种经济法律关系,即通过双方签订的项目承包合同所确定的关系。
(2)项目法人(发包人)与工程师的关系。
发包人与工程师的关系也是一种经济法律关系,即通过双方签订的咨询服务合同所规定的关系。
(3)工程师与承包人的关系。
工程师与承包人虽然没有直接的合同关系,但在发包人和承包人签订的合同中有发包人对工程师的授权,所以在项目承包合同执行过程中,工程师
是代表发包人按合同规定对承包人的工作和生产进行监督和管理。
(4)发包人与勘察设计单位的关系。
在项目建设实施阶段,发包人与勘察设计单位之间的关系,是一种经济法律合同关系,是通过项目勘察设计咨询合同所确定的。
5项目实施阶段授权于工程师进行合同管理的探讨
5.1工程师在管理合同时应注意的问题(1)要用正确的指导思想管理合同。
工程师在管理项目合同过程中,其指导思想应以合同规定为准则,既要维护发包人的利益,也要尊重承包人的合法权益,也就是说在保证工期和工程质量的前提下,应允许承包人获得合理的利润,这是顺利完成合同目标的重要基础。
(2)工程师要编好合同文件、熟知合同规定和恪守合同准则。
①编好合同文件。
工程师做好合同管理工作的前提是要有一个好的合同文件。
而合同文件的主要部分是招标文件,所以从编制招标文件,招标文件的修改和补遗,以及编制合同文件等全过程,要有工程师参与和做具体工作。
所编文件的条文要力求严谨和明确,不能有模棱两可的语言,防止任何疏漏和错误。
更不要人为地将设计深度不够和建设条件不清,以及不可预见、不可抗力、不能合理防范等发包人的风险推给承包人承担;②熟知合同文件。
工程师的主要任务是管理合同,并解释合同条款。
所以要全面、正确和公正的理解合同条款,因此,发包人应创造条件,并要求监理单位的主要成员参与招标文件和合同文件的编制;③恪守合同准则。
工程师是依据合同规定进行管理,并依此对合同双方进行服务和协调,建立正常的工作关系。
所以应实事求是和行为公正的恪守合同。
未经与合同双方协商,工程师不得改变合同规定的双方的权利和义务。
(3)工程师在解决合同问题时,必须要及时协调和快速决策。
在合同执行过程中,成熟的有经验的承包人为合同工程创造有利的建设和施工条件,建立正常的工作秩序,以及为自身的利益,会不断地向工程师和发包人递交各类信件和报告、意向书和申请书、同期记录和各类信息资料等,以表达他们的要求和建议。
作为工程师,对这些要求和建议应尽快做出反应。
首先要深入实际、调查研究,与合同双方进行协商,然后按合同规定的时限内,应用自己的判断表明意见、决定、批准、同意或是否满意。
否则将会影响工程顺利进展,导致工期和费用索赔,也会影响工程师的威信,打乱正常的工作秩序。
(4)设置长期和稳定的现场管理机构。
由于建设工程项目施工周期比较长,又是复杂的技术和经济活动,所以要求有承包人施工活动的地方,就应有工程师在场进行监督和管理,同时要求监理单位必须在工程现场设置长期和稳定的管理机构。
只有这样才能确保合同管理的连续性,才能确保投资、工期和质量得到有效控制。
5.2充分授权工程师在项目实施阶段进行合同管理的方法(1)按照项目合同管理的依据
管理合同:①国家和主管部门颁发的有关的劳动保护、环境保护、生产安全和经济等法律、法规、政策和规定;②国家有关部门颁发的技术规范(包括施工规范)、技术标准、设计标准、质量标准和施工操作规程等;③政府建设主管部门批准的建设文件和设计文件;④依法签订的合同文件;⑤发包人向工程师授权范围文件;⑥经工程师审定颁发的设计文件、施工图纸与有关的工程资料,以及工程师发出的书面通知及经发包人批准的重大(包括工程设计)变更文件等;⑦发包人、工程师和承包人之间的信函、通知或会议纪要,以及发包人和工程师的各种指令。
(2)工程进度控制。
虽然工程进度的计划编制和实施全部由承包人负责,但工程师代表发包人,并在其授权范围内,依据合同规定对工程进度进行控制和管理。
这也是合同管理的重要内容之一。
在合同实施过程中,工程师应随时随地对工程进度进行控制。
控制的依据是由符合总工期要求的承包人月计划分解成的周计划或日计划。
控制的手段是监理工作人员现场监督及施工报表和施工日志等核查。
一旦发现进度拖后,查清原因,及时通告承包人,并要求采取赶工
措施,并及时审核修订施工进度计划。
(3)工程质量控制:①工程师应要求并督促承包人建立和健全质量保证体系,全面推行质量管理,在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度;②工程师负责审查承包人在工程施工期间提交的各单位工程和部分工程的施工方法和施工质量保证措施;③现场工程质量检查。
包括现场的工艺试验、现场材料试验的监督和检查、工程施工质量的检验、、隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查、不合格工程、材料和工程设备的处理等;④工程竣工验收。
当合同中规定的工程项目基本完工时,工程师应在承包人提出竣工验收申请报告之前,组织设计、运行、地质和测量等有关人员进行全面的工程项目的检查和检验,并核对准备提交的完工资料等,作好工程验收的准备,审核承包人提交竣工验收申请报告及相关资料,工程师审核报告后认为工程已具备竣工验收条件时,应在收到申请报告后的一定时间(一般为28天)内提请发包人或工程师进行工程竣工验收。
发包人或工程师应在收到竣工验收申请报告后的一定时间(一般为56天)内签署工程接收证书,颁发给承包人。
(4)工程投资控制。
工程师要研究各种防范措施,控制工程投资,避免失控,并在合同执行过程中不断完善和修正工程投资规划和目标。
以提供发包人进行投资控制的参考;按照审定的施工进度计划,进行资金分配,统计各时段需要支付的资金。
(5)研究和处理项目合同变更:①合同变更遵循的原则应首先以有利于整个合同工程的完成为前提,要有充分和正当的理由,并应与发包人和承包人进行充分协商,其中重要的是取得发包人的同意,并取得其授权;②在合同实施过程中任何工程设计变更,均改变了承包人在投标时的投标报价的条件。
所以工程设计的任何变更都可能引起合同费用和工期的改变。
须经工程师论证工程设计变更在技术上的可行性和经济上的合理性,并审核后交承包人实施;③属于初步设计范围内的设计变更,应经原审批部门的批准,然后设计单位在发包人或授权工程师主持之下,依据审批部门的修改原则进行设计变更。
设计完毕后,工程师代表发包人并依据审批部门的修改原则进行审核,然后报送发包人,并抄送承包人实施;④在合同变更的程序中始终是通过工程师来协调合同双方对合同变更的意见;⑤及时处理合同变更。
(6)处理合同索赔:①应当通过工程师处理索赔;②当发生索赔事件时,应积极进行疏导、协调和处理,尽可能使索赔因素消灭在萌芽状态,这样既能使发包人在经济上损失最小,也为承包人创造了良好的施工条件;③工程师有义务提醒承包人及时提出索赔意向书、同期记录和索赔申请报告,这对承包人和发包人来说都是十分重要的,为尽快解决索赔事件奠定了基础;④工程师及时进行深入和实事求是的调查,凭借自己的协调能力、专业技能和经验,以合同为准则,行为公正地以及按责任大小处理索赔事件;⑤严格区分索赔和合同变更。