第五章 德国的高等教育及
德国基本法
Quelle: Deutsche Gesellschaft für technische Zusammenarbeit (GTZ)Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung联邦德国基本法（GG）1949年5月23日颁布,2002年 7月 26日最后一次修改德国基本法第一章基本权利第1条人的尊严第2条个性自由发展，生命权，身体不受侵害，人身自由第3条平等第4条信仰，良心和信教自由，拒服兵役第5条言论自由第6条婚姻、家庭、非婚生子女第7条学校教育第8条集会自由第9条结社自由第10条通信、邮政和电信秘密第11条迁徙自由第12条职业自由第12a条兵役和替代役义务第13条住宅不受侵犯第14条财产权，继承权和财产征收第15条社会征用第16条国籍变更，引渡第16a条避难权第17条请愿权第17a条服役义务人基本权利的限制第18条基本权利的丧失第19条基本权利的限制第二章联邦和州第20条国家基础条款，抵抗权第20a条保护自然生活环境第21条政党第22条联邦国旗第23条欧洲联盟第24条国家主权转让第25条国家法和联邦法第26条禁止侵略战争，战争武器第27条商船队第28条州宪法，地方自治第29条联邦领土的重新划分第30条州的权限第31条联邦法的优先地位第32条对外关系第33条公民权利和义务，公务员第34条违反公职义务的责任第35条司法和公务协助，灾难救助第36条联邦行政机关工作人员第37条联邦强制权第三章联邦议院第38条选举原则，代表议席，选举权第39条当选任期，集会第40条议长，议事规则第41条选举审查第42条公开和多数原则第43条要求出席权和出席权第44条调查委员会第45条欧洲联盟事务委员会第45a条外交事务委员会和国防委员会第45b条军事专员第45c条请愿委员会第46条免责权和豁免权第47条拒绝作证权第48条议员权利第49条（已废除）第四章联邦参议院第50条职能第51条组成第52条议长，议事规则第53条联邦政府出席会议权第四A章联合委员会第53a条组成，程序第五章联邦总统第54条选举和任期第55条禁止兼职第56条就职宣誓第57条代行总统职权第58条副署第59条国际法代表，议会对签约的批准第59a条（已废除）第60条任命，赦免，豁免第61条联邦总统的弹劾第六章联邦政府第62条组成第63条联邦总理的选举和任命第64条联邦部长，就职宣誓第65条准则权限，业务职能范围原则，集体原则第65a条武装部队指挥权第66条禁止兼职第67条不信任案第68条信任询问，解散联邦议院第69条联邦副总理第七章联邦立法第70条联邦和州的立法第71条专属立法权第72条党和立法权第73条专属立法权对象第74条党和立法权对象第74a条公共服务部门薪酬、退休待遇的联邦党和立法权第75条框架立法第76条法律提案第77条通过法律的决议，联邦参议院的参与第78条联邦法律的成立第79条基本法的修改第80条行政法规第80a条紧急状态第81条立法紧急状态第82条法律的签署，公布和生效第八章联邦法律的执行和联邦行政管理第83条联邦和各州之间职权的划分第84条州行政管理，联邦监督第85条州的委托行政第86条联邦自行行政管理第87条联邦行政管理对象第87a条武装部队的建立和投入使用第87b条联邦国防军的行政管理第87c条核能第87d条空中交通行政管理第87e条铁路第87f条邮政和电讯第88条联邦银行，欧洲中央银行第89条联邦水道第90条联邦公路，联邦高速公路第91条内政紧急状态第八A章共同任务第91a条州属任务的联邦参与第91b条教育计划，科研促进第九章司法第92条司法权力第93条联邦宪法法院主管范围第94条联邦宪法法院的组成第95条联邦各最高法院第96条其他联邦法院第97条法官的独立性第98条法官的法律地位第99条依据州法的联邦法院主管范围第100条法律规范审查第101条例外法院，专门法院第102条废除死刑第103条听政权，刑罚的可追究性第104条剥夺自由第十章财政制度第104a条财政支出负责范围，财政帮助，责任第105条立法权第106条收益权，财政拨款第106a条近程客运交通的州所得份额第107条地方税收，州际财政平衡，补充拨款第108条财税行政管理，财税法院体系第109条联邦和各州预算第110条预算计划第111条紧急预算第112条预算超支第113条增加支出、减少收入的法律第114条审计第115条贷款、一般担保和其他担保第十A章防御状态第115a条防御状态，确定第115b条命令权的转移第115c条立法和行政权限，财政第115d条防御状态下的立法程序第115e条对联邦议院和联邦参议院的取代第115f条联邦政府权限的扩展第115g条联邦宪法法院的存续和职能第115h条当选任期和任职期的延长第115I条各州政府的权限第115k条特殊法律规定的适用期间第1151条联合委员会法律的废除，防御状态结束第十一章过渡及最后荣获第116条德国国籍第117条对第3条第2款和第11条的过渡规定第118条西南部地区第118a条柏林、布兰登堡的重新划分第119条难民和被驱逐者第120条战争后果负担费用第120a条战后负担平衡的执行第121条多数票的概念第122条对原立法权限的取消第123条旧法律和国家条约的继续适用第124条州属立法权范围内的法律作为联邦法律的继续适用第125条党和立法权范围内的法律作为联邦法律的继续适用第125a条 1994年11月15日前颁布的联邦法律的继续适用第126条对法律是否继续有效的意见分歧第127条联合经济区域的行政管理法律第128条指令权的继续有效第129条行政法规授权的继续有效第130条现有机构的隶属关系第131条公共服务的法律关系第132条公共服务人员第133条联合经济区域的继承第134条帝国财产继承第135条地域变更或解散时的财产转移第135a条债务的履行第136条联邦参议院的第一次会议第137条对公共服务人员被选举权的限制第138条公证处的变更第139条非纳粹化规定的继续适用第140条魏玛宪法宗教法规定的引用第141条宗教课程（不莱梅条款）第142条州宪法的基本权利第143条两德统一的过渡规定第143a条联邦铁路的转制第143b条联邦邮政的转制第144条通过第145条宣布第146条实施有效期第1章基本权利第1条人的尊严（l）人的尊严不可侵犯。
高等教育学复习题
高等教育学复习要点一、考试题型单项选择： 10′；判断： 10′；简答：10′；论述： 10′；案例分析：10′。
二、复习重点第二章高等教育开展史1．在西方文明古国，博物馆和图书馆也是古代从事高等教育活动的重要场所。
P14 2．在中国古代，带有高等教育性质的教育活动早在3000年前就已出现。
P153．西周学校教育的内容是“六艺〞，即：礼、乐、射、御、书、数，大学也不例外。
P154．有些私学具有高等教育的性质与功能，其中最著名的是齐国的稷下学宫。
P155．太学的建立，标志着中国封建社会管立大学制度的建立。
P166．中世纪大学实行的是专业教育。
早期的中世纪大学主要有四大学科：文学、法学、医学、神学。
中世纪大学的特点有3个特点：行会性、自治性和国际性。
P197．为改革德国高等教育，洪堡提出两条最基本的原那么：P24〔1〕教学与科研相结合的原那么。
〔2〕学术自由的原那么。
8．十九世纪，赠地学院包括康乃尔大学和威斯康辛大学。
P299．威斯康辛大学是得益于赠地基金而获得迅速开展的一所州立大学，它提出高等学校的基本任务应包括：P29〔1〕把学生培养成有知识能工作的公民；〔2〕进行科学研究，开展科学与文化；〔3〕把知识传播给广阔民众，直接为全州社会与经济效劳。
〔即威斯康辛思想：教学、科研、为社会效劳。
〕10．“威斯康辛思想〞是高等学校三大职能确立的标志。
P2911．1862年成立于北京的京师同文馆是中国近代的一所具有高等教育性质与功能的学校，它也是最早采用班级授课制的学校。
P32、P141第三章高等教育开展的社会基础1．高等教育开展的社会基础包括政治、经济、科技和文化等要素。
P412．高等教育的开展受政治的影响有：P43〔1〕政治制度的开展方向规定高等教育开展方向。
〔2〕阶级关系规定高等教育开展的利益追求。
〔3〕政治任务影响高等教育的开展重点。
〔4〕主流意识形态影响高等教育开展的主要环节。
〔5〕教育民主化运动促进了高等教育机会的扩展。
教育学第五章 教育目的与教育制度
第一节 教育目的与教育方针
2.按照教育性质，可分为传统的教育目的和现代的教 育目的。
3.按照文字表述方式，可分为纲要式的教育目的和详 列式的教育目的。
4.按照约束力，可分为强制性的教育目的和建议性的 教育目的。
第一节 教育目的与教育方针
二、全面发展教育 （一）马克思主义关于人的全面发展学说
我国教育目的的理论基础是马克思主义关于人的 全面发展的学说。
人的全面发展的实现条件：①社会生产力的高度发 展是人的全面发展的必要物质前提。②社会主义生 产关系促进人的全面发展，共产主义条件下人的全 面发展将成为现实。③教育与生产劳动相结合是造 就全面发展的人的最好途径和方法。 （二）西方思想家关于全面发展教育的观点
第一节 教育目的与教育方针
（三）全面发展教育的内涵 全面发展教育是指为促使人的身心得到全面发展 而实施的教育。包括德育、智育、体育、美育、 劳动技术教育五个方面。
，文革后大多数地区迅速恢复“六三三”学制。
第二节 学校教育制度
3.统一性与灵活性 （1）清末民初学制的共同倾向是强调统一性。 （2）革命根据地学制的基本走向，是由高度灵活逐步趋于
统一。 （3）新中国的学制，是在统一性之理想与灵活性之现实的
张力中发展起来的。
第二节 学校教育制度
六、当代中国学制改革的主要趋势 （一）为了构建终身教育体系，我国的学制趋于弹性和灵
第二节 学校教育制度
（二）学制 学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校 的系统及其管理规则，它规定各级各类学校的性质、 任务、入学条件、修业年限以及相互衔接关系。 学制是国家教育制度的核心和主体。
第二节 学校教育制度
二、学制建立的依据 （一）一定社会政治、经济制度 （二）社会经济和科技发展水平 （三）年轻一代身心发展的规律 （四）各国历史条件、文化传统
高等教育学(丹丹姐版)
基础篇：第一章高等教育学概论1。
狭义的教育是“指教育者根据一定社会的要求，有目的、有计划、有组织的对手教育者的身心施加影响，把他们培养成为一定社会所需要的人的活动”（主要指学校教育）P32P43科学。
P64、1862年成立的京师同文馆，是清代最早培养译员的洋务学堂和从事翻译出版的机构，也是清代在北京开办的采用班级授课制的第一所洋务学堂。
1895、1896和1898分别成立的北洋大学堂、上海南洋公学、和京师大学堂一般被认为是中国近代大学的雏形。
（北洋大学堂是光绪帝御批的，第一任校长是盛宣怀）1904年，清政府颁布了第一部具有近代意义的学制——《癸卯学制》。
P7-8-95、中世纪大学的特点：（1）拥有自治权和学术自由；（2）具有专业性和学术性；（3）具有国际性和宗教性。
P116、国外高等教育研究的发展阶段：第一阶段（萌芽阶段）：19世纪至第二次世界大战前。
第二阶段（建设阶段）：第二次世界大战结束至20世纪70年代中期。
第三阶段（高等教育研究向学科划分阶段）：20世纪70年代中期至今。
P167、我国高等教育学研究发展阶段：第一阶段：20世纪70年代末至80年代中期，高等教育学学科的初创阶段。
第二阶段：20世纪80年代后期至今，高等教育学学科的发展阶段。
P178、高等教育学研究的意义：（1）提高自身理论修养；（2）增强职业道德修养；（3）改善学识结构；（4）创新思维和与时俱进。
P20第二章：高等教育的思想和理论1、洪堡的教育思想（大学理念）（德国）：学术自由、大学自治、教授治学、教学和科研相统一（里程碑意义）。
P222、纽曼高等教育思想：⑴大学观：大学是传授普遍知识的地方，应提供具有普遍性和完整性的知识教育。
⑵大学教育目的论：智力目标、公民目标、教育与科研分离的大学功能观、自由教育观。
P263、蔡元培高等教育思想：⑴教学与科研并重的大学性质；（2）四育并举、塑造健全人格的高等教育目标；（3）思想自由、兼容并包的办学原则；（4）教授治校、民主管理的学校管理体制。
01 江苏省高校教师资格考试《高等教育学》笔记
高等教育学第一章导论1.高等教育的概念1)高等教育是指在完全中等教育基础之上进行的各种教养性、学术性、专业性的教育. P32)高等教育具有历史性、比较性和延展性。
P1[1].在古希腊时期，柏拉图于公元前387年创办的“阿卡德米学园”被看作是雅典第一个永久性的高等教育机构。
[2].培根按照人类理性的记忆、想象和判断这三种能力，对科学知识进行了主观性分类。
[3].1965年，联合国教科文组织成人教育局局长保罗.朗格朗提出终身教育概念。
[4].20世纪60年代，全世界第一所开放大学在英国出现。
在英国，由于一直以来形成的双轨制，直到20世纪中叶，以剑桥、牛津大学为首的大学所实施的教育称为大学教育，高等教育则一般指没有学位授予权的学院等机构实施的教育。
3)高等教育的研究对象是高等教育：揭示高等教育的特殊矛盾和特殊规律（或发展规律）。
[1].1978年，我国第一所高等教育研究机构——“厦门大学高等学校教学研究室”正式成立。
[2].高等教育学研究中的重大问题主要来自：社会的改革与变化；高等教育自身的改革与发展。
2.学习高等教育学的作用（或意义）1)引导观念更新高等教育理论对于高等教育实践具有重要作用：德国教育论著推动了欧洲大学近代化的进程；中国的“学术权力”研究推动大学治理改革。
2)服务政策咨询服务于社会发展，为政府的决策提供知识和智力服务。
3)推动实践发展。
高等教育学具有很强的应用性特征，许多问题源于实践，并指导教育变革。
3.高等教育学的作用（简答题、论述题，P12-15）第二章高等教育发展1.西方古代高等教育1)专门学校：古希腊的雅典出现了修辞学校（辩才）、哲学学校。
2)其他教育场所西方古国的一些博物馆、图书馆，也是从事高等教育活动的场所，如古埃及的亚历山大大学（缪思翁博物馆）。
古伊斯兰国家的许多清真寺也是传授高深知识的教育场所。
2.中国古代高等教育1)西周时期就已萌芽。
西周大学：西周时期已建成比较严密的学校体系，分国学、乡学两轨。
2013年教师资格考试 高等南师大-教育学
1、西方古代高等教育，萌芽于古埃及古印度，发展于古希腊古罗马，延续至中世纪欧洲。
2、西方高等教育(1)专门性学校（宫廷学校和职官学校，祭司学校和神庙学校，修辞学校和哲学学校（雅典））（2）博物馆和图书馆3、中国古代高等教育带有高等教育性质的活动，3000多年前西周就出现：（1）西周大学：国学和乡学。
六艺：礼乐射御书数；（2）私学：春秋齐国（稷下学宫，中国封建教育史上第一所高等学府）；（3）太学：汉朝，官立大学制度的确立。
4、西方近现代高等教育（1）中世纪大学：同乡会和教授会两者组合是中世纪大学的雏形；（2）中世纪大学的特点：行会性、自治性、国际性；（3）中世纪大学实行的专业教育（文学、法学、医学、神学）5、德国高等教育的改革：洪堡（创立柏林大学，开创了研究生教育先河）：学术自由（教自由和学自由）；教学与科研相统一的原则6、“莫利尔法案”：1862，赠地学院（康奈尔大学，麻省理工学院/威斯康辛大学）7、“威斯康辛思想”：确立了高等教育的三大职能（把学生培养成有知识能工作的公民；进行科学研究，发展科学和文化；把知识传播给广大民众，直接为全州社会与经济服务）。
8、中国近代第一所具有高等教育性质与功能的学校：1862年，京师同文馆，最早班级授课。
9、中国教育史上第一个正式颁布并予以实施的学制：癸卯学制（高等学堂、大学堂、通儒院（开创了中国研究生教育的先河））。
10、学习高等教育学的意义：第一，学习高等教育学，有助于我们掌握高等教育的理论，树立先进的高等教育观念，并以此来指导我们所从事的高等教育实践，提高工作的自觉性。
第二，有助于我们掌握正确的高等教育活动的思维方式和思考方法，提高从事高等教育实际工作的能力和创造性。
第三，有助于我们了解和掌握高等教育活动的科学方法和工作规程，提高我们工作的有效性和规范性。
第四，有助于我们了解高等教育研究的基本价值观和方法论，有助于我们在实际工作中研究高等教育，把我们在高等教育中的实践经验上升为理论的成果。
外国教育史——第5章
第五章中世纪与文艺复兴时期的教育第一节中世纪西欧的教育从公园476年西罗马帝国灭亡到14世纪意大利文艺复兴前的近1000年，通称为“中世纪”（MilddleAges），这是西欧封建制度从发生、发展到衰落的历史时期，西欧中世纪教育就是指这一时期的教育。
一、西欧中世纪早期（五世纪末至十一世纪）的教育封建社会的基础是封建的土地所有制，封建主和农奴是封建社会两个主要的阶段，他们之间的敌对的阶级矛盾是封建社会的基本矛盾西欧封建社会的等级性是封建社会关系的一个重要特点，从而使封建教育也带有明显的等级性特征浓厚的宗教性成为西欧封建教育的另一个重要特征（一）教会学校在中世纪，西欧的教会学校主要包括三种类型：修道院学校、主教学校和堂区学校，在这三类学校中，修道院学校因其藏书丰富、管理严格等特点而成为最重要的教会学校1、修道院学校修道院学校主要是指设在修道院内的教育机构。
就其发生而言，修道院学校是基督教修行制度（或称寺院制度）的产物修道院学校分为两部分。
未来准备将来担任僧职的贵族和僧侣子弟，自幼入院并住宿于修道院内而学习的，称内学；不准备担任僧职的人，则不住院内而学习的，称为外学。
修道院学校的教育目的是培养学生具有服从、贞洁、安贫等品质2、主教学校主教学校又称大教堂学校或座堂学校，一般设在主教的所在地，其性质和水平同修道院学校相近，学校设备条件比较好，学科内容也比较完备3、堂区学校堂区学校一般设在牧师所在的村落，是对一般居民子弟进行初步教育的一种形式（二）世俗教育在西欧中世纪，除了教会学校之外，随着封建国家的建立，也出现了适应中世纪社会和生活的世俗教育。
世俗教育主要包括两种形式：宫廷学校、骑士教育1、宫廷学校查理曼大帝统治时期，曾招聘有学识的僧侣，对帝王、王族和大贵族的子弟进行教育，教以“七艺”、拉丁语和希腊语，培养他们担任治理封建国家的官吏，这就是欧洲大陆上的宫廷学校2、骑士教育骑士教育是结合宗教教育与武士教育为一体的一种封建主阶级的特殊教育形式法兰克王国在9世纪后期，就确立了封爵制度，国王以下依次为公爵、伯爵、子爵、男爵，最低一级的封建主是骑士骑士教育的实施骑士教育是一种特殊形式的家庭教育，它通常分为三个阶段：（1）从出生至7~8岁，这个阶段为宗教教育阶段；（2）7~8岁以后，这个阶段通常称为“礼仪教育阶段”；（3）从21岁，被称为“侍从教育阶段”教育内容：吟诗、音乐、下棋、骑马、游泳、枪剑、角力，被称为“骑士七艺”综观骑士教育的全部内容，都在于灌输服从与效忠封建统治阶级的思想，训练勇猛作战的本领，但却非常轻视文化知识的学习二、西欧中世纪后期（十一世纪至十四世纪）的教育十至十一世纪时，修封建社会的生产力得到发展，农业生产水平有了提高，手工业从农业中分离出来，商业交往开始活跃起来。
国家教育新思想新理念 第五章 终身教育
纵观各国对推动终身教育发展的实践过程中采取的方法都有共 同之处： ⒈以立法的形式确定终身教育的地位 如日本在1990年制定的《终身学习振兴法》，德国的基本法， 1976年美国通过了《终身学习法》，韩国于八十年代初八终 身教育写进了宪法，法国国民议会于1971年制定并通过了一 部比较完善的成人教育法《终身职业教育法》，加拿大瑞典等 许多国家也针对终身教育颁布了相应的法律。 ⒉设立推进终身教育的专门组织、咨询和协调机构 如日本于1988年在文部省设置了终身学局，并提升为部内首 局作为推动终身教育的直接机构同时还设教育局，法国在1973 年设立了国力终身教育开发局，还过为了促进与协调各相 关单位之间的相互合作设立了终身教育协议会。 ⒊以实施计划或开展后动的方式推进终身教育 如欧盟的“苏格拉底计划”、“达芬奇计划”、“葛隆维 计划”等，尤其是1996年欧盟推进了旨在形成人们终身教 育意识的“终身学习年”活动。 ⒋为终身教育提供了财政保障 如日本为支持地方政府开展终身教育活动特设“地方终身 学习振兴费补助金”，英国、瑞典等国所实施的“个人学 习账户”等。
终身教育的特点
1、终身性
终身性是它最大的特征，它突破正规学校的框架，把教育看做人一生中连续不断 学习过程，是人们在一生中所受到各种培养的总和，实现了从学前气到老年期的 个教育过程的统一。既包括正规教育，有包括非正规教育，它包括了教育体系的 个阶段和各种形式。
2、全民性
接受教育的人包括所有人。事实上，当每一个人学会生存，而要学会生存就离不 终身教育，因为生存发展是时代的主流，会生存必须会学习，这是现代社会给每 人提出的新课题。
在终身教育实践中，日本通过立法确定终身教育在国民教 育中的法律地位，并通过多种途径扩大终身教育机会，保 证终身教育在日本广泛而深入地开展起来。
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世界的学术中心由英法转移到了德国
洪堡的大学理念， 洪堡的大学理念，柏林大学的创办对德国高等 教育产生了深远的影响。此后， 教育产生了深远的影响。此后，德国高等教育 发生了质的变化， 发生了质的变化，直至二战前夕德国一直被视 为世界高等教育中心。 为世界高等教育中心。
这里有一个统计数字：在生理学领域的根本发现中， 1835年以前，德意志人取得了63项，而世界其他民族 总共只有43项；到1864年，德意志人又取得了156项， 而世界其他民族总共只有57项；1864年至1869年， 德意志人取得了89项，而世界其他民族总共只取得了 11项。 一位德国教授在1900年说到：“在宗教或是艺术等其 年说到： 一位德国教授在 年说到 他领域，其他民族或许胜过我们， 他领域，其他民族或许胜过我们，但德国精神在本世 纪的科学领域凯歌高奏，胜过其他国家。 纪的科学领域凯歌高奏，胜过其他国家。科学是我们 的荣耀。 的荣耀。”
1349年，德意志境内的第1所大学 年 德意志境内的第 所大学 所大学——布拉格 布拉格 大学建立。 大学建立。 随后维也纳大学(1365年)、海德堡大学 随后维也纳大学 年 、海德堡大学(1386 年)、科隆大学 、科隆大学(1388年)、爱尔福特大学 年 、爱尔福特大学(1392 莱比锡大学(1409年)等五所大学建立，这 等五所大学建立， 年)莱比锡大学 莱比锡大学 年 等五所大学建立 是德国最早的一批大学。 是德国最早的一批大学。 世纪末， 所大学， 到18世纪末，全国已有 所大学，是欧洲国 世纪末 全国已有42所大学 家中大学最多的一个国家。 家中大学最多的一个国家。
威廉·洪堡的理念 威廉 洪堡的理念
大学是一种最高手段,通过它 普鲁士才能为自己赢 大学是一种最高手段 通过它,普鲁士才能为自己赢 通过它 得在德意志世界以及全世界的尊重,从而取得真正 得在德意志世界以及全世界的尊重 从而取得真正 的启蒙和精神教育上的世界领先地位。 的启蒙和精神教育上的世界领先地位。
（1）增加高等教育的就学机会，建立了许多 新型的大学。 1968年10月31日，联邦德国通过了《联邦共 和国各州统一专科学校的协定》，决定成立3 年制的高等应用专业学校。1970年左右，各 州在原有的工程师学较、技术中专师范学校等 中等专业学校的基础上纷纷组建高等应用专业 学院。
后来,联邦与州又建立了行政管理高等专科学 院,培养非技术领域的公共行政管理和服务人 才,如公共行政管理、图书情报、职业代理等 专业人才。此外,80年代德国又创办了职业学 院。
2．崛起期：17世纪至二战之前 ．崛起期： 世纪至二战之前
(2)德国高等教育的第二次改革 洪堡和柏林大学 史家称：“柏林大学的创办像一个燃烧点发出 耀眼的光芒，一切光线全都从这里发出”
没有洪堡大学就没有光辉灿烂的德意志文明 ——黑格尔
洪堡（1767～1835）
Humboldt，Karl Wilhelm von
二、德国高等教育发展历程
1．萌芽期：中世纪德国大学 ．萌芽期： 2．崛起期：17世纪至二战之前 ．崛起期： 世纪至二战之前 3．灾难期：1933年一 年一1945年 ．灾难期： 年一 年 4．恢复重建期：二战之后至两德统一前 ．恢复重建期： 5．新发展期：两德统一以来高等教育的发展 ．新发展期：
1．萌芽期：中世纪德国大学 ．萌芽期：
德国教育家，语言学家， 德国教育家，语言学家，政治 1809年任普鲁士内务部教育 家。1809年任普鲁士内务部教育 厅厅长。 厅厅长。 1810年 洪堡和J.G. J.G.费希特创建 1810年，洪堡和J.G.费希特创建 了柏林大学。 了柏林大学。这所新型大学充分 体现了洪堡提倡学术自由、 体现了洪堡提倡学术自由、强调 教学与科研相结合的办学思想， 教学与科研相结合的办学思想， 对欧美各国的高等教育产生了深 远影响。教育论著有《 远影响。教育论著有《关于人的 教育理论》。 教育理论》
2．崛起期：17世纪至二战之前 ．崛起期： 世纪至二战之前
(1)德国高等教育的第一次改革：哈勒大学与 德国高等教育的第一次改革： 德国高等教育的第一次改革 哥廷根大学等 1694年创办哈勒大学， 1737年正式创办哥廷 根大学
抨击当时占主导地位的经院哲学， 抨击当时占主导地位的经院哲学，吸取了当时最新的 哲学和科学研究成果， 哲学和科学研究成果，使现代哲学和现代科学精神渗 透到教学领域；以思想自由和教学自由为基本原则， 透到教学领域；以思想自由和教学自由为基本原则， 并首次提出教学与科研相结合的主张。 并首次提出教学与科研相结合的主张。
教学与研究的统一
大学“立身的根本原则是 在最深 大学“立身的根本原则是,在最深 最广泛的意义上培植科学,并 入、最广泛的意义上培植科学 并 使之服务于全民族的精神和道德 教育” 教育”。 大学的任务不容置疑的就是研究 和教学， 和教学，大学要用科学来培养学 生。
大学自治、学术自由
就总体而言,国家决不能要求大学 就总体而言 国家决不能要求大学 直接地和完全地为国家服务;而应 直接地和完全地为国家服务 而应 当坚信,只要大学达到了自己的最 当坚信 只要大学达到了自己的最 终目标,它也就实现了 它也就实现了,而且是在 终目标 它也就实现了 而且是在 更高的层次上实现了国家的目标。 更高的层次上实现了国家的目标。
“犹太人只会像犹太人那样思维，他如果写德语， 犹太人只会像犹太人那样思维，他如果写德语， 那他就是在撒谎⋯⋯犹太人的著作用希伯莱语出版。 ⋯⋯犹太人的著作用希伯莱语出版 那他就是在撒谎⋯⋯犹太人的著作用希伯莱语出版。 如果用德语出版，则必须注明是译本⋯⋯ ⋯⋯德语书刊 如果用德语出版，则必须注明是译本⋯⋯德语书刊 只供德意志人使用。 只供德意志人使用。非德意志精神一律应从公共 的书店中彻底清除⋯⋯ ⋯⋯我们要求根据德意志精神思 的书店中彻底清除⋯⋯我们要求根据德意志精神思 想上是否可靠来选择学生和教授。 想上是否可靠来选择学生和教授。"
德国的高等教育及大学
一、德国高等教育现状
2007年德国共有383个高等教育机构，其中包 括103所大学和综合大学，6所教育学院，15 所神学院和53所艺术学院，176所高等应用专 业学院和30所公共管理应用学院。根据德意志 联邦的统计数据，2006—2007年共有197. 4 万在册学生，其中女生占47.8％，所有学生中 的68％在大学中注册，在高等应用专业学院注 册的学生数占27.4％。
（2）改革措施是民主参与，让学生参加学校 的管理。 （3）政府拨款建学校，为学生提供奖学金等 等，同时取消学费。
4．恢复重建期：二战之后至两德统一前
1960年的大学升学率为7.9%(占19-21岁年龄 组),在校生26.93万人;1990年为35.8%,在校生 148.59万人。至此,德国基本上实现了高等教 育的大众化。
德国高等教育体系
大 学
高等 专科 学院
神学 大学 院
科 学院
公共 管理 学院
德国高等教育机构分层分类的特点
1、层次清晰，类型简明。 2、层次和类型趋于稳定，鲜有大学的合并和 升格。 3、各层次高校都注重科研和教学的统一，但 侧重点不同。
4．恢复重建期：二战之后至两德统一前
据统计，在纳粹统治初期，全德平均每年有 据统计，在纳粹统治初期，全德平均每年有14.34％ ％ 的大学教师和11％的大学教授被解雇。 的大学教师和 ％的大学教授被解雇。1932--1939 年间40％的大学教师由于政治或种族原因离开大学， 年间 ％的大学教师由于政治或种族原因离开大学， 流亡国外。 流亡国外。1933—1938年，全德国 ％的学术研究 年 全德国45％ 机构负责人被撤换。占德国教授总数12％ 机构负责人被撤换。占德国教授总数 ％和德国诺贝 尔获奖者人数25％的科技精英被迫流亡4， 尔获奖者人数 ％的科技精英被迫流亡 ，德国大学 自洪堡以来享有的世界声誉不再重现。 自洪堡以来享有的世界声誉不再重现。
民族社会主义大学生联盟
1926年，德国民族社会主义大学生联盟就宣 年 告成立，它的宗旨就是培养希特勒所说的“ 告成立，它的宗旨就是培养希特勒所说的“敏 捷如猎犬、坚韧如皮革和坚硬如克虏伯钢铁” 捷如猎犬、坚韧如皮革和坚硬如克虏伯钢铁” 这种类型的大学生， 这种类型的大学生，并把他们的精力导入有效 的政治道路上去。 的政治道路上去。 1933年4月22日，纳粹大学生联盟的成员被迫
3．灾难期：1933年一1945年
（1）“领袖’’原则的建立 （2）民族社会主义大学教师联盟(NSDDB)和 民族社会主义大学生联盟(NSDStB) （3）对大学入学人数的限制 （4）对大学里犹太教师和学生的清洗
民族社会主义大学教师联盟
1935年7月建立纳粹大学教师联盟，纳粹大学 年 月建立纳粹大学教师联盟 月建立纳粹大学教师联盟， 教师联盟首先是对大学教师进行政治控制， 教师联盟首先是对大学教师进行政治控制，防 止他们发表反对纳粹党的言论， 止他们发表反对纳粹党的言论，并且将大学教 师的政治信仰作为他能否晋升的一个重要标准。 师的政治信仰作为他能否晋升的一个重要标准。 1938年有大约四分之一的高校教师从属于大 年有大约四分之一的高校教师从属于大 学教师联盟。 学教师联盟。
国家要谨记， 不能， 国家要谨记 ， 不能 ， 也不应 该做大学该做的工作， 该做大学该做的工作 ， 无论 何时对大学进行的干预都将 阻碍大学工作的开展。 阻碍大学工作的开展。
1810年柏林大学 年柏林大学——现代大学之母 年柏林大学 现代大学之母
柏林洪堡大学
柏林大学的成功创办标志着世界高等教育的发 展进入了一个新的历史时期， 展进入了一个新的历史时期，因为将科学研究 职能引进大学，不仅提高了大学的教学质量， 职能引进大学，不仅提高了大学的教学质量， 而且提高了大学的社会地位， 而且提高了大学的社会地位，也加大了大学对 科技进步和社会发展的推进作用。 科技进步和社会发展的推进作用。
4．恢复重建期：二战之后至两德统一前
第一阶段是从战后到60年代初，这一时期通常 被称为“未改革的20年”。任务是重建因纳粹 和战争而被破坏的高等教育，恢复洪堡传统。 第二阶段从60年代后期开始至80年代，德意志 联邦共和国进入了高等教育的改革阶段。改革 的主要目标是高等教育的民主化和机会均等。