简谈科研项目经费管理使用中存在的问题与对策
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理是各国科研机构必须关注的重要问题之一。
然而，近年来，科研经费管
理存在的一些问题已经引起了广泛的关注。
这些问题包括：
1. 资金缺乏：许多科研项目在开始时都面临资金缺乏的问题，这导致许多承担项目
的科学家不得不寻找其他资金来源或寻求其他机构或企业的支持。
2. 费用不透明：科研经费管理的费用不透明现象也是一个比较普遍的问题。
有些项
目的经费支出非常高，但其费用的支出预算并没有得到清晰的说明。
3. 缺乏公正性和透明度：科研经费管理常常因为缺乏公正性和透明度而产生问题。
一些机构在资金分配上存在照顾某些团体的情况，而其他人则被忽视。
针对以上问题，可以采取一些对策，包括：
1. 加强资金管理：机构需要加强对科研资金的管理，以确保经费得到充分利用，避
免因管理不善导致的资金浪费。
2. 优化预算方案：科研经费的预算应该具有清晰的规划和明确的预算方案，以确保
科研项目能够按照计划得到充分资助。
3. 提高透明度：机构需要提高科研经费管理的透明度，使所有人都能够理解科研经
费的使用情况，以便确保项目得到充分资金支持。
针对科研经费管理中存在的一系列问题，需要加强各机构的合作，共同解决问题，推
动科研经费管理的完善。
应该坚持科学的管理方式，避免过分关注短期利益或权力。
同时，应该鼓励更广泛的参与，以便让更多的人能够获得科学的支持。
如果科研经费管理得到有
效的实施，将能够帮助加速科学研究的进程，并使得各国的科技水平得到较大提升。
科研经费使用存在问题及整改措施
科研经费使用存在问题及整改措施1. 科研经费使用存在的问题在现代科研工作中，经费的投入与使用直接决定了研究活动的开展程度和成果质量。
然而，在实际过程中，科研经费使用存在着许多问题。
首先，科研经费的使用不透明是一个严重的问题。
由于缺乏有效的监管机制和透明度，部分科研单位和个人可能滥用、挪用甚至侵占科研经费，使得科研经费不能有效地用于科研活动。
其次，科研经费的使用效率低下也是一个突出的问题。
有时候，科研单位并没有明确的科研计划和目标，导致科研经费的使用无头无尾，不能对科研工作产生实质性的推动。
最后，部分科研单位和个人倾向于把科研经费用在短期内可以见效的项目上，而忽视了长期的基础科研和探索性的科研，这种短视的策略显然是不利于科学研究的长远发展的。
2. 整改措施要解决上述问题，必需要从制度和实践两个方面入手进行整改。
首先，完善和强化科研经费的监管机制。
这包括建立科研经费使用的制度规范，明确科研经费使用的要求和限制，以及设立专门的监管部门，对科研经费的使用进行定期的审核和抽查。
其次，提高科研经费的使用效率。
这需要科研单位明确科研计划和目标，合理规划科研经费的使用，以确保每一笔科研经费都能有效地用于科研活动。
再次，调整科研经费的分配策略，鼓励长期的基础科研和探索性的科研。
这包括增加对这类科研项目的经费支持，以及通过评价和激励机制让科研人员更愿意投身于这类科研项目。
最后，提高科研经费使用的透明度。
这需要在科研经费使用的全过程中，做到公开、公平、公正，让每一笔科研经费的去向都能接受社会的监督和评价。
总之，针对科研经费使用存在的问题，只有通过科学的管理和合理的调整，才能确保科研经费能够发挥出它应有的作用，推动科学研究的健康发展。
科研事业单位科研经费管理问题与对策
科研事业单位科研经费管理问题与对策科研经费是支持科研事业单位进行科学研究和技术开发的重要资源，对于科研事业单位的科研工作具有至关重要的作用。
由于各种原因，科研事业单位在科研经费管理方面存在着一系列问题，这不仅影响了科研工作的正常开展，也影响了科研成果的转化和应用。
本文就对科研事业单位科研经费管理问题进行分析，提出相应的对策和建议。
一、问题分析1. 经费使用不透明一些科研事业单位在经费使用方面存在不透明的情况，部分科研经费被挪作他用，甚至出现了贪污挪用现象，严重影响了科研工作的正常开展。
2. 经费管理松散一些科研事业单位对经费管理比较松散，导致了经费使用不规范、管理混乱的现象。
经费管理松散也容易造成科研资金的浪费，从而影响科研事业单位的科研工作效率。
3. 经费分配不公在一些科研事业单位中，经费分配存在不公平的现象，一些重点科研项目缺乏支持，而一些次要项目经费使用却比较宽松，导致了科研资源的浪费和分配不合理。
4. 经费使用效率低一些科研事业单位存在经费使用效率低的问题，无法有效地将经费用于科研工作的重点和关键环节上，导致了科研成果的产出效率低下。
二、对策与建议1. 建立健全的经费管理制度科研事业单位应建立健全的经费管理制度，明确经费使用的程序和规定，完善经费使用的监督和审计机制，加强对科研经费的监督管理。
只有建立健全的经费管理制度，才能有效地规范经费的使用和管理，防止经费的滥用和浪费。
2. 提高经费使用的透明度科研事业单位应积极提高经费使用的透明度，公开经费使用的情况，并接受社会监督。
通过公开经费使用情况，可以有效地杜绝经费的挪用和滥用现象，也可以提高科研事业单位的信誉度和社会形象。
4. 加强经费审计和监管科研事业单位应加强对经费使用的审计和监管，建立健全的经费审计制度和机制，对经费使用情况进行定期的审计和检查。
只有加强经费审计和监管，才能及时发现经费管理中存在的问题，并及时采取有效措施加以解决。
5. 提高经费使用的效率科研事业单位应提高经费使用的效率，优化经费使用结构，将经费用于科研工作的重点和关键环节上，提高经费的使用效益。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费是促进科研活动开展的重要保障，但在实际管理中也存在诸多问题。
本文将就这些问题及其对策进行探讨。
一、经费分配问题在科研经费分配中，存在分配不合理、分配不公平等问题。
首先，有些高校或研究机构存在资金占用、套取等违规行为，导致科研经费分配不合理。
其次，一些科研项目的经费支出被缩减，无法充分发挥科研项目的研究效果，使得可以有更好的研究结果。
针对这些问题，一方面，需要强化对经费使用的督查力度，对于资金占用、套取等违规行为，进行严肃问责。
另一方面，结合科研项目的具体需求，制定更为合理的经费分配方案，确保经费使用的公平、透明。
二、经费管理不规范在经费管理方面，也存在一些不规范的现象，如经费使用流程不规范、经费管理人员不足等。
这些问题会严重影响科研经费的管理和使用效率，也会增加科研经费管理的难度和风险。
为解决这些问题，必须严格规范经费使用流程，确保经费使用的规范性和透明度。
同时，为了保证经费管理的有效性，需要配备足够的专业人员，进行科学、规范、专业的经费管理。
三、经费使用效益问题在科研经费的使用中，存在部分经费的浪费现象，使得科研效益不尽如人意。
例如，一些科研项目虽然获得了足够的经费资助，但是由于经费使用不当，最终无法取得良好的研究成果。
同时，一些科研项目申请经费过多，导致经费浪费，影响整个科研经费的使用效益。
为了解决这些问题，需要提高科研经费的使用效益和科研成果的量化评价。
在科研项目管理和评估中，要求科研项目在经费使用的过程中，注重成本控制、效益评估等，确保经费的有效利用。
同时，要求科研项目在研究过程中，注重成果的量化评估、结果的透明度等，落实科研效益的实际价值。
总之，在科研经费管理方面，需要不断完善制度建设，加强管理的透明度和规范度，确保科研经费的合理、公平、高效使用。
只有这样，才能更好地推动科研活动的发展，推动科研成果的更快速率地转化并应用于人民生产生活中。
科研事业单位科研经费管理问题与对策
科研事业单位科研经费管理问题与对策科研经费是支持科研事业单位进行科学研究和技术开发的重要资源，直接关系到科研工作的开展和成果的取得。
科研事业单位在进行科研经费管理过程中也存在一些问题，影响了科研工作的有效开展。
本文将就科研事业单位科研经费管理问题进行分析，并提出相应的对策。
一、科研经费管理存在的问题1. 资金使用不透明科研经费的使用涉及到各种费用，包括设备采购、实验材料、人员支付等。
一些科研事业单位在资金使用方面存在不透明现象，难以清晰地了解资金的具体使用情况，导致资金使用效率低下。
2. 资金管理不规范科研事业单位在资金使用和管理方面存在诸多不规范的现象，例如财务报销流程不清晰、账目不清楚等问题，导致科研经费的管理存在漏洞，容易出现资金挪用和浪费的情况。
3. 资金分配不公平一些科研事业单位在进行科研经费的分配时存在不公平现象，部分科研团队或个人往往能够获取到更多的科研经费资源，而其他团队或个人则难以获得足够的支持，影响了科研成果的公平性和质量。
4. 资金管理缺乏监管一些科研事业单位在资金管理方面缺乏有效的监管，导致资金使用行为难以监督和约束，容易出现不当使用和滥用经费的情况。
二、对策建议1. 强化资金使用透明度科研事业单位应建立健全的资金使用制度和流程，明确资金使用的范围和标准，并及时公布资金使用情况，加强对资金使用的监督和检查，保障资金使用的透明度和效率。
2. 规范资金管理流程科研事业单位应建立完善的财务管理制度和流程，明确财务审批的程序和要求，规范账目的记录和报销流程，加强对资金使用的监督和审核，提高资金管理的规范性和有效性。
3. 平衡资金分配公平性科研事业单位应建立公平的科研经费分配机制，根据科研项目的实际情况和研究需求，合理分配科研经费资源，确保科研成果的公平性和质量，提高科研工作的整体水平。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策随着科技的迅猛发展，科研工作已经成为各国发展的重要支柱之一。
在科研经费管理中，仍然存在着一些问题，这些问题可能会影响科研项目的顺利进行，甚至影响科研成果的质量和效果。
需要对这些问题进行认真分析，并提出相应的对策，以便更好地推动科研工作的发展。
一、存在的问题1. 经费分配不公平在一些科研机构中，经费分配存在一定程度的不公平现象。
一些项目可能会得到过多的经费支持，而一些有潜力的项目却因为经费不足而难以开展。
这种不公平的分配会导致科研资源的浪费，也会影响科研成果的质量。
3. 经费管理混乱一些科研机构的经费管理存在一定程度的混乱现象，可能会出现经费挪用、虚报等违规行为。
这种情况不仅会导致经费浪费，也会损害科研机构的形象，甚至可能引发一些严重的后果。
二、对策建议1. 完善经费分配机制科研机构应该建立完善的经费分配机制，确保经费的公平分配。
应该根据项目的重要性、可行性等因素来合理分配经费，避免出现不公平现象。
应该加强对经费分配的监督和审查，确保经费的合理利用。
2. 加强经费使用管理科研机构应该加强对经费使用的管理，建立健全的预算制度，确保经费的规范使用。
应该对每一笔经费进行严格的核算和审查，避免出现浪费和滥用的情况。
5. 合理分配经费科研机构应该合理分配经费，根据科研项目的实际需要来确定经费的分配比例，确保重点项目得到足够的经费支持。
应该根据项目的进展情况来动态调整经费的分配，确保经费的合理利用。
在科研经费管理中存在着诸多问题，需要引起政府和科研机构的高度重视。
只有通过建立健全的管理体系和监管机制，加强对经费的分配和使用的管理，才能更好地推动科研工作的发展，提高科研成果的质量和效果。
希望相关部门和科研机构能够认真对待这些问题，并根据提出的对策加以改进，共同推动科研事业的发展。
科研事业单位科研经费管理问题与对策
科研事业单位科研经费管理问题与对策随着科技的不断发展和社会的不断进步，科研事业在国家发展战略中起着举足轻重的作用。
作为科研事业的支撑之一，科研经费的管理水平直接关系到科研项目的顺利开展和科研成果的质量与数量。
科研事业单位在科研经费管理中依然存在着一些问题，如资金使用效率低、审批流程繁琐等。
本文将从科研事业单位科研经费管理的现状出发，探讨其中存在的问题，并提出相应的对策措施，以期提高科研经费的使用效率，推动科研事业的发展。
一、现状分析1.科研项目审批流程繁琐目前，科研项目的审批流程通常需要通过多个层级的审核和审批，其中包括科研机构、科技部门、财政部门等多个部门的审批。
这样的多层审批流程导致了科研项目的审批周期长，难以及时满足科研项目的资金需求。
2.科研经费使用效率低在科研事业单位中，由于经费审批流程繁琐、管理制度不完善等原因，科研人员在使用经费时面临着一定的限制，导致了科研经费的使用效率较低。
一些科研项目的经费被浪费在一些不必要的开支上，无法有效地支持科研工作的开展。
3.经费监管不严在一些科研事业单位中，由于经费监管机制不够完善，导致了一些经费管理中存在的问题，如经费挪用、滥用等。
这不仅影响了科研项目的顺利开展，也损害了科研单位的声誉和形象。
二、对策措施针对科研项目审批流程繁琐的问题，可以采取简化审批流程的对策。
具体而言，可以设置专门的科研项目审批部门，将科研项目的审批流程简化为一级审核、二级审批，以加快项目的审批速度。
可以建立科研项目的“快速通道”，对有一定规模和成绩的科研项目给予更加简便的审批程序，以提高科研项目的资金使用效率。
2.建立科研经费管理制度为规范科研经费的使用，可以建立科研经费管理制度，明确科研经费的使用范围、使用程序、使用标准等。
加强对科研经费的监管力度，建立健全的经费使用和监管制度，确保经费使用的合理、规范和高效。
为解决经费管理中存在的问题，可以加强对科研经费的监管力度。
具体而言，可以采取以下措施：建立科研经费使用的实时监控机制，对科研经费的使用进行实时监测，及时发现和纠正问题；加强对科研项目的经费使用情况的审计，发现和纠正经费管理中存在的问题。
当前高校科研经费管理存在的问题及对策研究
当前高校科研经费管理存在的问题及对策研究随着我国经济和科技的迅速发展，高校科研工作也越发成为学校发展的核心任务之一。
由于种种原因，高校科研经费管理存在着不少问题，严重影响了科研工作的开展和高校科研实力的提升。
本文将就当前高校科研经费管理存在的问题进行探讨，并提出相应的对策研究。
一、存在的问题1. 经费使用效率低高校科研经费使用效率低是当前最为突出的问题之一。
由于经费管理不到位或者存在滥用等情况，科研经费的使用不够科学合理，无法取得应有的科研成果，导致浪费。
2. 经费使用缺乏透明度由于高校科研经费管理存在着信息不对称、不透明的情况，导致科研经费的使用情况缺乏公开透明，难以监督和评估，造成了经费管理的混乱和不公平。
3. 存在滥用、挪用经费的行为一些高校科研工作者为了追求科研成果或者个人利益，存在滥用、挪用经费的行为。
这种行为不仅损害了高校的利益，也损害了科研工作者的声誉，严重影响了科研工作的正常进行。
4. 缺乏科学的经费管理制度目前，高校科研经费管理普遍缺乏科学的、系统化的经费管理制度。
这导致经费管理工作难以规范化、标准化，容易出现管理漏洞和灰色地带。
二、对策研究1. 建立科学的经费使用评价机制高校应建立起科学的经费使用评价机制，将经费使用与科研成果挂钩，对科研项目进行定期的、全面的评价，鼓励科研人员在经费使用方面更加科学合理，提高经费使用效率。
2. 完善经费管理制度高校应完善经费使用的制度和流程，建立起科学的经费管理体系，将经费使用的各个环节都纳入科学规范的管理之中，提高经费使用的透明度和可控性。
3. 强化经费使用的监督和审计对经费使用的监督和审计是保证科研经费合理使用的重要手段。
高校应加强对科研经费使用情况的监督和审计，将监督工作纳入日常管理之中，及时发现和纠正不正当的经费使用行为。
4. 提高科研人员的素质和职业道德高校应加强对科研人员的培训和教育，提高他们的科学素质和职业道德水平，增强他们的守法意识和诚信意识，避免出现滥用、挪用经费的行为。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研工作中非常重要的一环，它直接关系到科研过程的顺利进行和经费使用的合理性。
在实际操作过程中，科研经费管理中存在一些问题。
本文将针对这些问题提出相应的对策。
科研经费管理中存在的问题之一是经费使用的合理性不高。
一些科研项目经费虽然足够，但在具体使用过程中存在浪费和不合理分配的情况。
对策是建立和完善严格的经费申请和审批制度，加强对项目经费的监管和使用情况的审计。
对科研人员进行相关培训，提高他们的经费管理水平，增强责任感和节约意识。
科研经费管理中存在的问题之二是经费的使用和报销流程繁琐和耗时。
一些科研人员在申请经费、报销经费时需要经过多个部门的审批和流程，导致流程冗长，耗时高。
对策是简化流程，优化经费管理系统，利用信息化技术提高流程效率。
可以通过建立电子审批和报销系统，实现线上申请和审批，减少无效环节和耗时，提高经费管理效率。
科研经费管理中存在的问题之三是监管力度不够，导致一些违规行为的出现。
一些科研项目存在经费挪用、虚报等违规行为，但监管部门对此并未及时发现和制止。
对策是加强对科研经费的监督和审计，建立健全的监管机制。
可以建立科研项目跟踪制度，对项目经费的使用情况进行定期检查和审计，及时发现和处理违规行为。
对于经费违规行为，要依法严肃处理，形成有效的震慑作用。
科研经费管理中存在的问题之四是信息不对称和沟通不畅。
在科研项目经费管理过程中，科研人员和财务部门之间存在信息不对称和沟通不畅的情况，导致经费使用和报销存在一定的困难。
对策是加强科研人员和财务部门之间的沟通和配合，建立信息共享机制。
可以通过召开定期会议，加强交流，明确双方的职责和分工，提高沟通效果。
在经费管理过程中，可以利用信息化技术，实现科研人员和财务部门的信息共享，提高工作效率。
科研经费管理中存在的问题主要包括经费使用的合理性不高、流程繁琐和耗时、监管力度不够以及信息不对称和沟通不畅等。
要解决这些问题，需要建立和完善相应的管理制度和机制，并加强各方的合作与沟通。
科研经费管理中存在的问题及对策
科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研机构和科研项目中非常重要的一环。
在实际的科研经费管理中，还存在一些问题。
本文将重点探讨这些问题及对策。
科研经费使用不透明是当前科研经费管理的一个主要问题。
有些科研项目的经费使用情况缺乏透明度，无法清楚地了解到底经费是如何使用的。
这给科研项目的进展和成果评估带来困难。
对策之一是加强科研经费使用的监督和公开。
科研项目的经费使用情况应当及时向公众进行公开，提供相关的财务报告和经费执行情况。
相关部门对科研经费的使用进行监督，确保经费使用合规合法。
科研经费管理存在资金浪费的问题。
有些科研项目在经费使用上不够精确和有效，存在浪费现象。
这不仅浪费了国家和社会的资源，也影响了科研项目的进展和成果。
对策之二是加强对科研经费的规划和管理。
科研项目在立项阶段应当进行充分的规划和预算，合理安排经费的使用。
在项目执行过程中，要对经费使用进行严格监督，避免出现不必要的浪费。
科研经费管理存在审批程序繁琐的问题。
科研机构和科研项目在申请经费支持时，往往需要经过多个部门的审批和评审，程序繁琐，耗时长，影响了科研项目的进展。
对策之三是简化科研经费的审批程序。
相关部门应当简化科研经费的审批程序，减少不必要的环节和手续。
合理设置审批标准和流程，提高审批效率，为科研项目提供更加便捷的经费支持。
第四，科研经费管理存在缺乏专业人才的问题。
科研经费管理需要专业的财务和管理人才，因而缺乏专业人才对科研经费管理产生了一定的困扰。
对策之四是加强科研经费管理人才的培养和引进。
相关部门应当加大对科研经费管理人才的培养力度，设立科研经费管理的专业岗位。
可以通过引进有经验的科研经费管理人才，提高科研经费管理的专业水平。
科研经费管理存在监督和问责机制不完善的问题。
一些科研机构和科研项目在经费使用方面存在违规行为，但是缺乏有效的监督和问责机制，导致这些违规行为得不到及时处罚和纠正。
对策之五是建立完善的科研经费管理监督和问责机制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
管理与交流云南科技管理2019年第4期简谈科研项目经费管理使用中存在的问题与对策李张华 （云南省科技厅科技宣传教育中心，云南 昆明 650051）摘 要：党的十九大报告提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。
通过对科研项目经费管理存在的问题及产生的原因的分析，提出了严格执行科研项目经费预算、建立科研管理信息平台等相应的对策。
关键词：科研项目经费管理；问题；措施建议中图分类号：G 647.5 文献标识码：A 文章编号：1004-1168（2019）04-0022-03随着企业创新能力的不断增强，企业的科研活动日趋增多，国家每年也积极支持企业进行研发活动，企业从科技管理部门申请到的科研项目经费也在逐年增加。
科研项目经费的管理使用直接关系到科研项目完成的好坏及绩效产出。
但由于项目单位对科研项目经费管理认识不足、管理不到位，致使在使用过程中存在一些问题。
因此，必须加强对科研经费的管理，努力解决在科研经费管理使用中存在的问题，规范使用科研项目经费，提高科研项目经费的使用成效、绩效产出和增强科研项目的管理水平。
1 现阶段科研经费管理使用过程中存在的问题1.1 经费预算编制不够合理，相关性不强1.1.1 没有遵循预算编制“三性”原则在编制科研项目资金预算时，总体要求是根据项目的合理需要，遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则进行编制。
但实际情况往往是项目资金的预算编制基本上是由项目人员凭估计来完成的，在预算编制前没有把项目经费的管理规定搞清楚就开始进行预算编制。
经费预算的编制与研发内容相关性不强，在编制上没有紧紧围绕研发目标的内容来进行，项目资金与任务的匹配度不紧密。
经费预算的编制简单笼统、过于粗糙，只是直观的把所有科目支出数据进行了平均分配，没有根据项目的研发特点有针对性的编制预算，更没有突出项目研发的重点。
另外就是在对明细支出科目的预算编制时，编制人员对财务支出的标准不清晰，甚至没有支出标准。
如对会议费、差旅费、劳务费、专家咨询费等几个有明确规定支出标准的，没有严格按照规定标准测算。
其他支出科目没有提供科学详实的测算依据和对支出主要用途的详细描述，造成预算数据全凭估计，缺乏有说服力的依据和合理判断。
不科学合理的预算编制必然导致在项目实施过程中预算数与实际支出数差距较大，没有发挥科研预算的真正目的。
其次要求项目单位的项目人员和财务部门共同完成项目预算的编制工作。
而实际上在项目的预算编制过程中财务部门基本没有参与到科研项目预算编制，对项目预算的合理性、合规性都没有进行审核把关，从而造成预算从源头上就不合理，给后期项目的预算执行和项目验收造成一定的影响。
1.1.2 预算支出科目与会计核算科目不统一科研项目经费管理办法中对项目资金支出的具体内容和范围都做了明确规定及说明。
按现行的项目资金管理办法，科研项目预算支出科目分为直接费用和间接费用，其中直接费用包括设备费、租赁费、材料费、燃料动力费、测试化验加工费、外部协作费、技术引进费、差旅费、会议费、国际合作交流费、劳务费、专家咨询费、出版、文献、信息收稿日期：2019-07-25作者简介：李张华（1969-），女，河南林州人，高级会计师，主要从事财务管理。
22云南科技管理2019年第4期管理与交流传播、知识产权事务费、其他费用共12项；间接费用包括单位管理费和绩效支出共2项。
由于科研项目经费预算支出科目和单位的会计核算的支出科目不是一个体系，经费预算支出科目没有与会计核算支出科目做到一一对应。
项目单位没有一个可以全面涵盖科研项目支出的核算系统，也就是既可满足项目预算的支出要求，也可满足单位财务核算要求的核算体系，造成了项目实施中往往只注重日常的会计核算，不关注项目预算。
导致实际项目经费管理使用只能按照比较粗放的分类统计支出数据，在编制项目决算表时支出归类的随意性大，缺乏严谨科学合理的支出分类，与预算出入较大。
1.2 不严格按照预算使用项目经费或经费使用不恰当 1.2.1 财务部门没有起到监管作用科研项目经费预算下达后，项目单位没有按要求把项目合同，包括项目经费预算书一并交给财务部门进行备案，使得财务部门不知晓项目的具体情况，无法对经费使用与预算执行进行有效的监督，缺少对科研活动经费的用途、支出标准的了解，也无法掌握项目预算明细内容。
财务人员在平时财务报账审核过程中也只是从形式上对票据的合理、合规性进行把关，没有真正做到对科研项目经费实行全面、及时、完整的监督，导致科研经费支出不按预算执行，造成有的支出科目超出预算，有的科目根本没有开支，如劳务费、专家咨询费超出预算；设备费、材料费等又不按预算进行购置，或支出比例较少，形成项目的实际支出与预算严重不符，影响了项目经费的使用。
1.2. 2 没有制定间接费用支出的管理办法项目单位没有结合自身的实际情况，按科学、合理的方法来分摊科研项目应承担的公用费用部分，往往是把整个单位的水电费、电话费等公共支出部分列支到科研项目中，由科研项目费全部来承担，而没有采用合理分摊间接成本的方式，最终导致间接成本不真实，虚增科研项目费用，无法体现科研项目费用的真实性和合理性。
1.2.3 没有体现对科研人员的激励机制项目单位应当在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员的贡献大小在有项目预算的范围内进行发放。
但从项目经费使用情况来看，由于科研经费中绩效支出预算比例较低，或者有绩效支出预算，但不与科研人员在项目中的实际贡献挂钩，甚至不予兑现，导致了科研人员在项目中虽然承担着繁重的科研任务，但科研劳动付出和业绩没有得到体现，科研人员的劳动投入不仅得不到的认可，还挫伤了科研人员的科研热情，最终造成项目预算执行情况不好。
1.3 不按规定进行预算调剂为进一步落实“放管服”的相关要求，充分下放权限给项目单位，根据科研计划项目资金管理办法的规定，项目单位在项目实施期内可以对项目资金预算进行调剂，但必须按照规定的内容和程序进行。
但实际情况却是项目承担单位对经费预算的重视度不够，对项目资金的预算调剂随意性较强。
在项目的实施期内发现事先编制的资金预算不尽合理时，往往不进行预算调剂，即便进行了经费预算调剂，也没有相应的报批程序，导致在项目验收时随意改动项目经费的预算数或无依据，最终给项目验收造成极大的困难。
1.4 结余经费使用率不高按照科研计划项目资金管理办法的规定，项目单位对项目实施期满，通过验收且信用评价好的，项目结余资金在2年内由项目承担单位统筹安排，专门用于科研活动的直接支出。
若2年后结余资金仍有剩余的，应当按规定收回。
但是项目单位对结余经费的使用情况普遍不太好，该统筹安排用于科研活动的往往都没有得到继续使用，即便是使用也列支了与科研活动直接支出无关的费用；该上缴的结余经费也没有按要求及时进行上缴，从而造成了科研结余经费利用率低和浪费的情况。
1.5 没有做到科研经费管理的信息化建设项目单位主要是基于成本控制的原因，除了使用财务核算软件外，基本没有建立科研项目管理的信息化系统。
如果能建立科研经费的信息化管理，可以大幅度提高财务、科研等部门的工作效率。
利用信息化系统对科研项目信息进行全面管理，进而对科研项目经费的使用和执行情况作出正确的评价。
单位的其他管理部门同样也可以通过信息化系统随时对项目进行监督检查，不仅可以保证项目经费的安全合理使用，也可以提高科研项目经费使用23管理与交流云南科技管理2019年第4期率，达到研发的真正意义。
2 完善科研项目经费管理使用的措施建议2.1 建立健全相关的内部管理制度健全的规章制度是规范项目单位使用项目经费的主要手段。
项目单位应制订适合本单位的科研经费管理办法和违规处理办法，使项目经费管理有法可依、有章可循。
通过制度完善科学的项目预算编制及执行体系，明确各相关部门的岗位职责及权限，使科研项目经费管理和使用落到实处，从而保证项目单位对科研项目经费有效管理和运行。
2.2 企业科研经费预算的编制需要多部门共同参与项目组应与科研管理部门、财务部门主动沟通交流、协同作战。
紧紧围绕研发的目标，结合科研项目的具体要求，充分与财务部门进行对接。
财务部门根据相关规定对支出标准及测算依据提出合理化建议，科学准确的判断必须支出的内容、标准、金额及范围，以保证预算编制的严谨度，提高预算编制的科学性和合理性。
2.3 严格执行科研项目经费预算2.3.1 科研部门和财务部门应根据经费预算严格执行经费预算根据项目单位制定的内部报销管理办法并结合相关规章制度，明确开支范围、开支标准。
坚持“无预算不支出，有预算不超支”的原则严格执行项目经费预算，项目单位应尊重预算编制的严肃性和约束性，科研部门和财务部门都必须严格执行项目预算，对于有预算的支出，财务部门要严格控制在预算范围内执行，对于无预算的开支坚决不予列支。
2.3.2 加强对项目中形成的资产实施统一管理项目单位应该对在科研项目采购中形成的资产纳入单位的统一核算和管理中。
应制定固定资产和无形资产的管理办法，包括购置审批、验收入库、领用保管、维修报损、清理报废等制度，以便对资产实行全方位的监督管理。
另外，为了提高资产的利用效率，应该对现有的设备进行充分利用或改造提升，增加功能功效。
尽可能避免重复购置设备，造成不必要的浪费。
2.3.3 落实科研人员的绩效支出预算中有绩效支出预算的，项目单位应按照预算额度对科研人员进行公开透明的奖励，充分发挥绩效支出的激励机制作用，体现科研人员的劳动价值。
这样不仅充分肯定了科研人员的付出，同时又调动项目单位和科研人员的科研积极性、创造性，也能更好的执行项目资金的预算。
2.4 严格对项目结余资金的合理使用按照科研计划项目资金管理办法的规定，科研项目实施期满后，项目完成任务目标并通过结题验收，且承担单位信用评价好的，按规定留归单位使用，年度剩余资金可以结转下年继续使用，结余资金在2年内可以统筹安排用于科研活动的直接支出；2年后未使用完的，按规定收回。
这就要求在项目单位必须切实明确责任主体，不能将项目结余资金造成大量闲置或挪作他用，只能将结余资金完全用于科研活动的直接支出。
这就充分提高了项目结余资金的使用效率，创造出更大的社会价值。
2.5 建立科研管理信息平台项目单位应当利用现代网络信息技术，建立单位内部科研管理信息平台。
通过信息平台促使科研、财务及其他管理部门全面了解科研项目经费整体情况，包括研发内容、经费支出详细内容、各科目支出额度、目标实施情况等，便于对科研项目经费全方位的进行监督管理，促使科研项目经费的合理使用并保证使用效果。
通过观察经费的使用，可以及时发现经费支出的不合理之处，并进行合理调整，以确保预算的正常执行。
项目人员可以通过信息系统，及时了解项目经费的开支使用情况及执行进度，便于合理使用项目经费。