行政舆论监督
中国的行政监督体系的法制监督
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国的行政监督体系的法制监督篇一：论我国行政法制监督体系中的舆论监督论我国行政法制监督体系中的舆论监督摘要：在我国，随着政治文明的不断推进和人民群众民主意识的不断提高，人们越来越重视对政府的监督，而其中舆论监督是我国行政法制监督体系中的特殊组成部分，是宪法赋予人民言论自由的权利和参政议政的途径，在我国建设法治国家的进程中发挥着重要作用。
关键词行政法制监督；依法行政；舆论监督行政法制监督是行政管理过程中的重要环节，是实现行政管理科学化的重要途径。
我国的行政法制监督不仅包括来自行政机关内部的监察机关、审计机关等的自我监督，也包括立法机关、司法机关、政党、社会团体、人民群众及社会舆论等对行政机关的外部监督。
舆论监督是我国行政法制监督体系中的特殊组成部分，也是新闻媒体的一种特殊职能，更是宪法赋予人民言论自由的权力和参政议政的途径。
一、舆论监督的概述舆论监督是人民群众通过大众传媒工具如报纸、电视、广播、网络等充分发表意见、建议和呼声，行使法律赋予的监督权利，表现为言论自由权、结社权、知情权、对政府机构或官员滥用权力等不当行为进行举报、检举和控告的权利。
舆论监督是宪法赋予人民群众的一项权利，也是人民群众表达自己意志的重要形式。
准确及时的监督，可以抑恶扬善，稳定社会，凝聚人心，推进政治文明建设，篇二：中国的监督体系中国的法的监督体系当代中国的法的监督体系，是指由国家机关、社会组织和公民依法对各种法律活动进行监督的有机联系的整体。
根据监督主体的不同，分两大类：国家监督和社会监督。
一、国家监督，指国家机关的监督，包括国家权力机关、行政机关和司法机关的监督。
这类监督是以国家名义进行的，具有国家强制性和法的效力，是中国法的监督体系的核心。
1.国家权力机关监督是指人大所进行的监督。
它包括各级人大及其常委会的监督。
形式有两种，即法律上的监督和工作监督。
（1）法律上的监督为全国人大及其常委会通过立法程序对某项法律、法规进行审查，确定其是否符合宪法，对违反宪法的法律、法规予以撤销，从而实现监督。
名词解释行政监督
名词解释行政监督行政监督是指行政机关在履行行政职责过程中，通过对行政行为和行政改革的监察、监察和监督的活动。
行政监督旨在保证行政机关依法行政，维护公共利益，防止腐败现象的发生，提升行政机关的透明度和效能。
行政监督包括内部监督和外部监督两个方面。
内部监督是指行政机关对自身行为的监督，旨在解决行政机关内部的不适当或违法行为。
内部监督主要依靠内部审计、内部检查、内部调查等机制进行，通过制定规章制度，建立监控机制和责任追究制度，加强自身管理和约束。
外部监督是指社会公众和其他组织对行政机关行为进行监督，以防止行政机关滥用职权、违法行为或疏忽失职。
外部监督可以通过舆论监督、司法监督、行政复议、行政诉讼等途径实现。
舆论监督通过媒体和公众的关注、批评和监督，促使行政机关遵守法律、规范行为、接受公众监督。
司法监督通过审理行政案件，判决违法行政行为的无效，保护公民的合法权益。
行政复议和行政诉讼则是行政机关外部监督的法律程序，通过向行政机关的上级机关申请复议或向法院提起诉讼，要求对行政行为进行合法性审查。
行政监督的目的是制约行政机关的权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政。
行政监督的原则包括合法性原则、程序正义原则、公正公平原则等。
合法性原则要求行政监督必须以法律法规为依据，不得违反法律原则。
程序正义原则要求行政监督程序必须经过充分的听证、调查等程序，并保障当事人的诉讼权利。
公正公平原则要求行政监督必须公正、公平，不偏袒任何一方。
行政监督是现代社会治理的重要组成部分，可以有效防止和纠正行政机关的不当行为，维护公民的合法权益，促进社会公正和法治，建设和谐社会。
四项监督工作内容
四项监督工作内容前言在现代社会，监督工作扮演着重要的角色，对于维护社会秩序、保护公民权益以及促进公正公平发展起着至关重要的作用。
本文将深入探讨四项监督工作内容，包括法律监督、行政监督、舆论监督和监察监督。
通过对这四个方面的详细讨论，希望能够更好地了解和应用监督工作，推动社会进步。
一、法律监督作为一项基础性的监督工作，法律监督旨在确保法律的正确实施和适用。
以下是法律监督的内容：1. 制定法律•通过立法程序，确保法律的权威性和合法性；•研究和制定与社会发展需要相适应的法律；•审议和修改现行法律，使其更加科学合理。
2. 实施法律•监督和检查法律实施的情况，保证法律的刚性执行；•加强对法律实施中的问题和漏洞的监测和解决；•落实法律责任，对法律执行不力的单位和个人进行追责。
3. 解释法律•给予法律条文明确的解释和适用，为司法实践提供指导；•解决法律适用中的争议和疑问，保障公民的合法权益；•审查和解决法律执行中的矛盾和问题，维护司法公正。
二、行政监督行政监督是对行政机关、行政行为和行政权力的合法性和公正性进行监督的工作。
以下是行政监督的内容：1. 监督行政机关•监督政府行政机关履行职责的合法性和效能性；•检查行政机关的组织机构、人员配备和工作程序是否符合法律规定；•监督行政机关在行政决策和行政执法中是否存在不当行为或滥用职权。
2. 监督行政行为•对行政行为的合法性、公正性和实施效果进行监督；•监督行政决策的科学性和合理性，保障公民合法权益；•纠正行政机关的不当行为和滥用职权，维护社会公共利益。
3. 监督行政权力•监督政府权力的合法性和限制性，防止滥用权力；•监督政府权力的运行过程和管理机制，促进阳光治理；•落实行政机关的监督责任，保障行政决策的合法性。
三、舆论监督舆论监督是通过媒体和公众对政府和其他人员的言行进行监督的工作。
以下是舆论监督的内容：1. 搜集舆情•收集公众的舆论和意见，分析社会热点和敏感问题；•关注公共事件和突发事件，提供及时准确的信息；•追踪社会热点和公共关注的问题，引导舆论导向。
我国政府行政中的网络舆论监督——由周老虎事件和躲猫猫事件引发的思考
摘 要】 政府总是处在一种监督 － 被监督关系之中 ， 而作为 公 民 参 与 方 式 之 一 的 舆 论 监 督 ， 随 着 网 络 信 息 技 术 的 发 展 取 得 了 一 种 网 络 特 性。 【 网络舆论监督有其优势 ， 但其自身也存在着一些弊端 。 而如何更好的发挥网络舆论监督的作用 ， 不仅是一个技术问题 ， 更是权力 法 律 关 系 以 及 道 德 本文试图通过对两个网络舆论监督案例的分析 ， 得出一些关于我国网络舆论监督现状及问题的认识 ， 并简要的提出一些看法 。 价值问题 。 因此 ， 【 关键词 】 政府行政 网络舆论监督 思考
网络舆论监督 ： 公众参与的新渠道 一 、 有一种观点认为 “ 所谓 网 络 舆 论 监 督 ， 就 是 民 众 以 互 联 网 为 平 台， 通过网络技术 ， 对国家政治 、 经济 、 法律、 文化、 教育、 行政等活动进行褒 ” 贬与评价 ， 对社会管理者 行 使 管 理 权 力 的 行 为 进 行 监 督 的 过 程 。 从这 网络舆论监督是一个义涵广泛的概念， 其内在的包含了公 一界定 来 看 ， 众与立 法 、 司法、 行政等相关国家机关及其公众人员之间的监督与被监 督的关系 ， 其至少存在着三个层面 ： 一 是 技 术 层 面， 即网络舆论监督需 要民众 以 互 联 网 位 平 台 ， 以网络技术为基础， 因而网络信息技术提供了 二是权力关系层面， 也即权力－权利法律关 网络舆论监 督 的 技 术 支 持 ； 三是道德价值层面 ， 即民众进行的是“ 褒 贬 与 评 价” 行 为， 其内 系层面 ； 在的包含了对于国家机关 “ 应该做什么 ” 以及 “ 不应该做什么 ” 的界定 。 由以上的分析 ， 我们得 知 网 络 舆 论 监 督 范 围 的 广 泛 性 以 及 其 内 容 也即政府行政过程中来探 的复杂性 。 本文仅在公众 － 行 政 的 关 系 内 ， 讨网络舆论监督 ， 不仅把 网 络 舆 论 监 督 视 为 政 府 行 政 和 公 民 参 与 可 资 同时也把它视为型塑公共利益、 实现公民价值和政府价值 利用的 工 具 ， 的途径 。 网络信息技术对舆论监督影 响 。 舆 论 监 督 就 其 根 本 目 的 来 说 是 １． 为了更 好 的 实 现 公 共 利 益 ， 督促国家机关及其工作人员为实现好、 维护 发展好人民群众的根本利益而 依 法 工 作 和 凭 良 心 做 事 。 当 然 ， 舆论 好、 监督的 价 值 诉 求 需 要 一 种 技 术 性 的 支 持 ， 而在现代信息技术条件下， 网 络舆论监督呈现出一种上升的势头 。 １． １ 网络信息技术以其强 大 的 信 息 即 时 共 享 的 功 能 弱 化 着 信 息 的 这种即时共享功能， 缩短了信息 时空特性对舆论监督的限制 。 一方 面 ， 使信息直面网民； 另一方面信息的即时共享也意味着信息 传递的 链 条 ， 交流的即时性 ， 使网民之间的交流 事 件 大 为 缩 短 。 这 样 一 来 ， 网络信息 技术实际上提供了网民 之 间 迅 速 沟 通 交 流 并 形 成 公 众 舆 论 的 可 能 性 。 “ 周老虎事件 ” 和“ 躲猫猫事件 ” 就是很好的证明 。 １． ２ 网络信息技术在一定程度上冲破了不同群体之间的 交 流 限 制 。 对于某一公共事件总是 有 不 同 的 参 与 主 体 ， 他们之间的互动对于舆论 的形成是必要的 。 在对 “ 周老虎事 件 ” 的关注中， 我们很容易发现， 一些 普通网 友 、 专家、 媒体和一些非政府性质的组织都通过网络这一渠道发 相互 交 流， 形 成 一 种 舆 论 压 力， 而政府机关及其 表自己的看法与态度 ， 工作人员也通过开新闻 发 布 会 、 博客以及政府网站来试图缓解舆论压 力。 这种匿名性在一定程 度 上 活 跃 １． ３ 网络信息技术支持一种匿名性 ， 了公众舆论 。 一 方 面 ， 匿 名 性 掩 盖 了 网 民 的 真 实 身 份， 使其身份虚拟 这样可以使网民在发 表 言 论 时 免 除 了 一 些 顾 虑 ； 另 一 方 面， 匿名性 化， 一定程度上排除了网民 真 实 身 份 不 平 等 的 影 响 。 因 此 ， 网民可以通过 网络积极地参与到公共 事 件 的 讨 论 中 去 。 在 “ 躲 猫 猫 事 件” 中“ 根据人 民网舆情检测室提供的数据 ‘ 躲猫 猫’ 事件的舆情热度为红， 是２ ０ ０ ９年 评 论 量， 发 帖 量， 浏览量等检测事件 最火的一个事件 。 同时以 报 道 量 ， ‘ 受关注度的关键数据形成的传统媒体关 注 度 ， 网站推荐度， 躲猫猫’ 事 ” 件都是排行第一 。 “ 权力 － 权利 ” 关系中的网络 舆 论 监 督 。 参 与 式 民 主 是 现 代 民 主 ２． 理论中 的 一 个 重 要 内 容 ， 参与式民主强调公众的参与， 强调公共事务治 理中的多元主 体 的 互 动 合 作 关 系 。 舆 论 监 督 作 为 一 种 公 众 参 与 的 方 其内在的价值诉求与政府治理的价值诉求在根本上是一致的， 这样 式， 不免会出现政府与公众在解决公共事务中的权责划分问题 。 宪 法》 第３ ２． １ 网络舆论监督是公民的一 项 基 本 权 利 。 根 据 我 国 《 ４ “ 条规定 ： 中华人民共和国 公 民 有 言 论 、 出 版、 集 会、 结 社、 游 行、 示威的 ” 自由 。 舆论作为一种言论只要是在法律的范围内其他任何人是不能干 尤其是这种言论或舆论指向政府， 批评政府的一些违法及不良行 涉的 ， 为时更是有益的 。 而在网 络 信 息 技 术 条 件 下 ， 网络舆论监督作为公民 的一项基本权利的特性 也 逐 渐 明 显 起 来 。 在 “ 躲 猫 猫 事 件” 中， 云南省 委宣传部为满足社会公众的知情权而 发 出 公 告 并 会 同 相 关 部 门 组 成 调 躲猫猫 ” 舆论事件真相进 行 调 查 的 现 象 就 能 从 侧 面 反 映 出 查委员会对 “
我国行政舆论监督存在的问题及改进建议
、
行 政舆 论监督 存在 的 问题 及原 因
５ ．行政舆 论监督 中新 闻媒体 人员 的素质不 高
在 行政舆 论监督 中 ， 由于 媒 体 部 分 人 员 的 职 业 道 德 素 质 不高， 往往 出现“ 有 偿 新 闻” 、 利 用新 闻敲诈勒 索 ， 或 是 用 新 闻 进 行诬 陷等情 况 。还 由于新 闻媒体 人员 的专 业 素养 不高 ， 使 其 对行 政舆论 监督报 道 的方 式和力 度 的把 握上 不足 ， 从 而没 有 掌握 正确 的舆论导 向， 对 政 府行 政 机关 恶 意 抹 黑 ， 损 坏政 府 形象 ， 影 响社会 稳定 。
二、 行 政 舆 论 监 督 问 题 的 改 进 建 议
针 对现实 行政舆论 监督 的种种 问题 ， 为 了完善 行政 舆论 监督， 改善 问题 ， 笔者 提 出以下几点 改进建 议 ： １ ．完 善 行 政 舆 论 监 督 法 制 通 过全 国人大立 法形 成一 部 全 国性 的《 舆 论监 督 法 》 或 是《 新 闻法 》 。以专 门法 的形式 对 行 政舆 论 监 督 既规 范 又保 障 。规 范行政舆 论监 督 中 主客 体 的权 利 、 义务 ， 并 对 行 政舆 论 监督 的方式 、 手 段 加 以 规 定 。保 障 行 政 舆 论 监 督 关 系 中各 方 的利 益 ， 严 禁诬 告 、 毁 谤 和 打 击 报 复 。对 行 政 舆 论 监 督 的 各个环 节做 出 明确 的规 定 ， 提 高 其 操 作 性 。 在 立 法 这 一 点 上， 有 的 地 方 政 府 已有 了 良好 的 开 端 ， 如 １ ９ ９ ５年 ５月 广 东 声 珠 海市 制定 了一个有 关舆论 监督 的地方性 法 规——《 珠 海 市 新 闻舆 论 监 督 办 法 （ 试行 ） 》 ， 海南省 也 出台了《 关 于 舆 论 监 督 工作 的暂行规 定 》 ， 都 对 行 政 舆 论 监 督 作 了 一 定 的 法 律 规 范 和保 障。希望 有此 良好 的开 端 ， 最 终 出 台一 部 全 国性 的《 舆 论 监督 法 》 来 对行 政舆论 监督作 出规 范和保 障 。 ２ ．健 全 行 政 舆 论 监 督 机 制 （ ｔ ） 健 全新 闻记者采 访机制 。保 障记者对 政府 行政 机 关 及 其 公 务 人 员 的违 法 违 纪 行 为 ， 有权 进 行 采访 ， 有 权 进 行 客 观报道 和公正 评价 ， 任 何 单位 和 个人 都 不 得 以各 种 借 口 ， 妨 碍采访 活动 ， 被 监 督 一 方 和 有 关 主 管 部 门 对 记 者 的 采 访 应 积 极配合 ， 一 要实 事求是 地 提供 情 况 ， 不 回避 ， 不隐瞒， 二 要 为 记者 的采访 提供必 要 的条件 ， 给 与支 持 ， 三要 对 新 闻传 媒 揭 露 出来 的 事 情 ， 及时 纠正 ， 严肃 处 理 ， 这 一 机 制 的建 立 ， 必 将 推动 行政舆 论监督 的深入 和有效地 开展 。 （ ２ ） 健 全行政 舆论监 督 的信 息反馈 机制 。正确 开 展行 政 舆论监 督 ， 必须 注重社会 效果 ， 解决 实 际问题 ， 对 新 闻 报 道 批 评 和揭 露 的行 政 机 关 的 不 正 之 风 与 坏 人 坏 事 ， 被“ 曝光” 的 行 政机 关单位 或上级 主管 部 门要 及时采 取行动 进行 查处 ， 要 在 各 自职权 范围 内认 真加 以解决 ， 并将 解决 问题 的情 况及时 向
行政权力外部监督存在的问题及对策
舆论监督存在的问题及对策摘要：行政权力的行使需要被监督，舆论监督作为行政权力外部监督的重要形式，对行政权力的行使过程进行合理有效的监督，发挥着不可替代的作用。
舆论监督从建国初期发展到今天，经历了不同的阶段，对我国民主政治的不断建设和完善产生了一定成果，但也存在着监督不力、监督不易、监督错位等问题亟需解决。
我国应消解当前舆论监督的困境，创新媒介体制，统一监督权责，健全新闻法制，保护舆论监督，保持舆论监督和行政权力监督之间的合理张力，促进我国民主政治建设的顺利开展。
关键词：行政权力舆论监督新闻媒体困境举措行政权力监督伴随着行政权力的行使而产生，舆论监督作为行政权力外部监督的重要部分在当前仍存在一定的问题。
本文参考国内外有关新闻媒体、行政权力的相关文献，从舆论监督的主旨内涵和发展历程着手，旨在简析当前舆论监督存在的问题，指出舆论监督走出困境的出路，促进行政权力的科学、合理、高效地行使，维护良好的行政环境。
一、行政权力监督及舆论监督概述所谓行政监督是指以权力制约权力，实施有效的行政监督，帮助国家机关以及相关机关廉洁、高效、提高行政效率、建立政府权威，达到维护国家安全、保障社会秩序稳定的目的。
舆论监督的主旨内涵是将一切权力置于民意的阳光之下。
从本质上来讲，舆论监督的主体是广大公众。
（一）行政权力监督概述我国的行政权力监督主要分为两大类。
一类是行政权力内部监督，它包括专职监察机关的监督和非专职监察机关的监督；一类是行政权力外部监督，它包括立法机关监督、司法机关监督、政党监督、公民监督、舆论监督。
行政权力接受监督是由权力所具有的特征决定的、是由社会主义国家的性质决定的、是由它在现代社会中所起的作用决定的。
内部监督和外部监督共同构成我国的行政监督体系，保障着公权力的有序行使，确保我国民主建设的进行。
（二）舆论监督概述1.舆论监督的发展历程（1）从“报刊批评”到“舆论监督”（1978--1988）中共一贯重视报刊的批评、监督功能。
马克思主义行政思想对舆论监督的启示
马克思主义行政思想对舆论监督的启示标题一：舆论监督的重要性与必要性舆论监督是指公众对政府、组织或个人的言行进行批评、监督、督促和评价的行为。
在新闻传媒技术飞速发展的今天，舆论监督逐渐成为了社会生活中不可或缺的一部分。
本文从马克思主义行政思想的角度，探讨了舆论监督的重要性与必要性。
首先，从社会治理角度看，舆论监督有助于促进政府与民众之间的沟通和建立良好的信任关系。
良好的舆论环境可以引导公众树立正确的世界观、人生观和价值观，有效防止错误思潮的传播和滋长，确保社会稳定和长期发展。
其次，从监察机制角度看，舆论监督可以是权力机关在处理社会矛盾过程中保持公正、客观和透明的重要力量之一。
它可以促进政府落实公共权益维护、法律法规执行及执法机关维稳、维权等职责，起到保障公民的合法权益、维护社会稳定的作用。
再次，从公共服务角度看，舆论监督有助于发现和解决社会问题，引导政府制定科学的公共政策，并使其真正服务于人民群众的需要。
综上所述，舆论监督是维护社会稳定和发展的重要手段和手段。
它可以帮助决策者更好地服务于人民的利益，同时保障权力的透明和公正，使公共管理的效果更加可控和透明。
各级政府应重视舆论监督，积极开展舆论引导工作，建立透明的信息传播平台，以便公众监督政府，保证政府的合法性和正当性。
标题二：马克思主义行政思想对舆论监督的指导意义作为一种深刻解析社会本质、揭示社会规律的哲学思想体系，马克思主义行政思想在舆论监督方面也提供了针对性的理论指导和实践借鉴。
本文从政治任命、分权分层和协同合作等三个方面，探讨了马克思主义行政思想对舆论监督的指导意义。
政治任命方面，马克思主义行政思想强调政府必须代表和服务于人民的利益，坚持以人民为中心的发展思想，实行依法广开言路、反腐倡廉、有效治理等措施，并建设合法、纯洁、有为的政府班子。
其次，分权分层是一个重要的思想笔记，意味着将政府职责和责任分散到最底层，以充分发挥基层单位的作用、更好地服务于人民群众。
五、完善我国的舆论监督制度（一）
论行政监督中的舆论监督【内容摘要】行政监督在首要价值是以权力制约权力，不受监督的权力尽然走向腐败。
有监督才有法治，没有监督，公共利益和公民权利将推动保障。
行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分，是使政府职能得以顺利实现的重要手段，也是行政机关依法行政的重要保证。
舆论监督是监督制度的一种，体现了公民对党和政府的各项事务、政策和决策的了解。
而这种体现往往会出现在与时俱进的网络时代的舆论监督中。
【关键词】监督行政监督舆论监督一、目前我国的行政监督的定义：（一）广义的行政监督，指政党、立法机、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部的专门监督机关，依法对政府和行政人员的履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。
（二）是狭义的行政监督，指行政系统上下级组织间或监察机关，依法对行政系统自身履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。
（三）是等同于行政监督检查，指国家行政机关对管理对象(行政管理相对人)遵守法律、法规，执行行政机关决定、命令情况所实施的督促和检查活动。
而对行政机关的行政行为及公务员的职务行为进行的监督则被称作行政法制监督。
（四）是认为行政监督=监督行政，社会监督。
即指国家权力机关、司法机关、行政机关，依法定职权对行政机关是否合法、合理地行使行政职权所实施的督察、纠偏等活动。
行政监督系统主要包括内部监督(自律系统)和外部监督(他律系统)。
内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督和监察的行为。
外部监督则主要包括法制监督、社会监督、公众监督和舆论监督等。
如网络、新闻、民主党派、社会团体对行政机关进行的社会监督。
二、我国舆论监督的现状（一）舆论监督的定义描述舆论监督，西方称之为“第四种权力”。
舆论监督是指公民或社会组织通过公共论坛批评包括权力腐败在内的不良现象；作为一种功能，它是言论自由权的诸项政治与社会功能之一。
广义的舆论监督指对社会一切不良现象的监督。
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行政监督概论论文
—————浅谈我国的行政舆论监督
学院：公共管理学院
专业：行政管理专业
班级：091班29号
姓名：***
浅谈我国的行政舆论监督
摘要：随着社会的不断发展，政府的行政权力日益扩大，行政权力的滥用、乱用现象不断，以至于腐败滋生，政府公信力下降。
而现代社会中随着信息时代的来临，信息传播力度大大增强，在民主政治建设中，舆论监督的作用显得愈加重要。
关键词：行政监督；舆论；改革措施
在当今社会中，网络、电视新闻、报刊杂志成了人们了解信息、参与公共事务和监督政府行为的重要工具，舆论监督手段在社会中的作用功能越来越为人们所关注，被称之为“第四种权力”。
一、舆论监督的含义
（一）行政监督的内涵
监督，从字面上看就是监察、督导的意思。
所谓行政监督，从广义上理解，就是指立法、行政、司法机关,社会团体、公民、社会舆论等政治和社会力量，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。
从狭义上理解就是专指国家行政机关内部的监督。
（二）舆论监督的基本含义
舆论，即多数人的共同意见。
我国《辞海》中对监督的解释是“监察督促”，也就是说，监督包含两层意思：一是监察，二是督促，监察的目的是发现问题，督促的目的是解决问题。
所谓舆论监督是指舆论对政府的监督，具体来讲是指公民或组织表达一种对政府机构和政府官员的批评性言论的活动。
就是社会各界通过广播、影视、报刊、杂志等大众传播媒介，发表自己的意见和看法，形成舆论，从而对国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为以及社会上一切有悖于法律和道德的行为实行制约。
二、我国行政舆论监督的概况
我国正处于社会主义初级阶段，民主政治建设也处于摸着石头过河的阶段，因此在我国舆论监督虽然已经受到了各方面的重视，但相比于传统的监督方式来说，尚处于弱势，建立健全舆论监督迫在眉睫。
（一）舆论监督已经得到社会各界关注
1、舆论监督越来越被人们重视
舆论监督在社会各界日益受到关注，有效的打击了腐败行为，弘扬了社会正气。
2011年山西长治公考状元因体检不合格被刷，但由于考生的素养高，在多家医院亲自复查后均显示身体各项指标正常，于是把这件事情公开化，随后该事件被社会各界关注，形成了舆论。
在新闻媒体、报刊的影响之下，社会各界对此事件表示极大的愤慨，纷纷要求澄清事实真相，还考生一个公道。
在强大的舆论监督之下，长治市有关部门对此展开调查，最终使考生顺利被录用，相关责任人受到了处罚，弘扬了社会正气。
2、舆论监督被政府日益重视
行政舆论监督在我国政府监督机制中越来越受到重视，地位正逐步上升，一些重要的舆论工具在反腐倡廉、揭露社会阴暗面上发挥了重要作用。
比如一些贪污腐败案件都是由于普通群众的检举而得以展开调查并侦破的。
3、各种传媒加强了舆论监督力度
最近几年，中央电视台、人民网、《中国青年报》、《南方周末》等权威媒体，强势介入行政舆论监督的行列，为其他媒体做出了榜样，加速了行政舆论监督进程。
在现实生活中，存在不少优秀的传媒机构，这些新闻媒体从群众利益出发、对群众负责、替老百姓说话，敢于大量披露开展行政工作中所存在的不足和问题，揭露幕后黑幕，有效发挥了行政舆论监督的作用，如报刊类《南方周末》、《羊城晚报》，电视节目《今日说法》、《焦点访谈》、《东方时空》等等。
（二）我国行政舆论监督中的问题
尽管行政舆论监督在我国有了长足的进步，也让我们看到了舆论监督在整个社会参与政治、维护人民正当利益方面发挥了重要作用，但是，也毋庸置疑，我国当前的行政舆论监督还存在一些现实问题。
1、群众的舆论监督意识薄弱
我国经历了2000多年的封建王朝统治，一些封建残留思想依然根深蒂固的存在于普通群众心中，对于官僚主义、贪污腐败问题听之任之，甚至于认为贪污腐败建立在有功于民上便可以原谅，退而求其次，严重地侵蚀了民主政治建设，有损于社会风气。
因此大力加强反腐倡廉教育，让群众早日真真正正当家做主，使干部树立为人民服务的意识，仍然是迫在眉睫的问题。
2、新闻媒体的舆论导向存在问题
我国进入改革开放以来，社会市场经济发展迅速，但同时也带来了一系列的不良作风，社会风气比较浮躁，拜金主义、享乐主义和贪污腐败问题比较常见。
在这些现象中，新闻媒体作为舆论传播的媒介，常常夸大其词，引论不足，甚至于掩盖事实真相，误导群众。
特别是一些娱乐类杂志，更是有意无意的推崇金钱观念和享乐主义，把社会风气搞得一塌糊涂。
以至于面对行政部门的不作为，甚至腐败，冷眼旁观，不能够以客观事实加以抨击批判，助长了官员贪污腐败的不良风气，削弱了政府的公信力。
3、政府对于行政舆论监督的重视程度不足
一些地区、部门、单位及其某些工作人员对舆论监督理解不够，重视不够，支持不够，配合不够，不仅不能为记者的采访活动提供方便，而且经常无正当理由拒绝记者采访，有的还滥用行政权力压制批评，干涉舆论监督。
有的纪实节目和报刊，随着知名度提升，不同程度的受到了当地权力机构的压制，再加上行政舆论监督机制相关法律法规不健全，不少记者的人身安全得不到保障,监督机制在运行过程中阻碍重重。
这些做法一方面损害了政府的公信力，另一方面，对实际工作和有关干部也有百害而无一利。
问题就是问题，养痈成患，久拖不决，势必会积重难
返，终将酿成大祸。
甚至有的被监督对象为了达到“不要播出”的目的，对实行监督的人员如新闻媒体工作者进行贿赂，严重影响了行政舆论监督的透明度。
4、行政舆论监督在立法成面不足
目前，我国的行政舆论监督在法律成面上严重不足，公民的知情权、参政议政权利在法律上没有得到全面切实的保障。
另外，我国还没有出台《新闻法》，因此新闻媒介作用不能够全面展开，新闻工作者往往承受着巨大的心理压力和人身伤害的潜在威胁。
如果要加强和保障舆论监督于政府行政中的作用，必须制定出新闻法，而这也是将舆论监督纳入法治化少受人为因素影响的重要途径，有助于舆论监督自身的规范行使，有助于保证对政府行政的舆论监督权的有效行使。
我国经过很长时间都没有制定出这样的立法，难免让人不满。
三、建立健全行政舆论监督机制
(一）加强法制建设，在法律成面上为舆论监督提供保障
由于舆论监督的强制性差，不能够直接作用于行政单位上，从而导致舆论监督的力度受损，在法律成面为舆论监督保驾护航，成为当前行政舆论监督的重中之重。
我国宪法确立了人民的主人地位，为舆论监督提供了很好的保障。
然而，我们还需要进一步确立言论自由和新闻自由的权利，“言论自由、新闻自由是广大人民的民主权利，是实施舆论监督的基本条件。
”只有加强了舆论监督的立法，才能够为新闻媒体大胆地揭露政府部门及其相关工作人员的行政不作为，甚至贪污腐败提供有力保护，才能使黑幕大白于天下，使之成为强大的舆论攻势，施压于相关部门，对有问题的部门及有关人员作出调查，最终使之绳之以法，还群众一个清平世界。
（二）加强行政舆论监督的宣传和教育力度
对于舆论监督来说，力量来自于广大群众的万众一心，是人多力量大的结果，个人虽然拥有言论自由，但普通民众在强大的政治机构面前显得无知也无助，不了解基本情况，其参与监督必定大打折扣，因此，
扩大公民的参政议政人员数量，是公共舆论的任务和舆论监督的前提。
因此，大力宣传行政舆论监督观念，使越来越多的人民群众加入到监督政府行为的行列上来，是加强舆论监督的不二之举。
而具体的做法，可以通过广大新闻媒介的宣传实现，重点是普法宣传和社会价值观的宣传，要把改革开放以来形成的拜金主义趋势扭转过来。
（三）完善舆论监督体系，形成独立监督机制
舆论监督，应独立于政府机关之外，不能够受制于政府，成为傀儡，而应该自成一体，成为政府的外在压力。
新闻媒介，应该站在维护公民权利，保障公民知情权，使公民能够参政议政，进而有效形成防患于未然，拒腐防变的局面。
四、结语
我国正处于政治改革的深水区，走的是一条中国特色社会主义道路，是摸着石头过河的道路，因此除了传统意义上的监督之外，加强行政舆论监督，集万众智慧于一体，才能够完成中华民族的伟大复兴之路，才能够使中华民族屹立于世界民族之林。
参考文献：
1、王臻荣，行政监督概论，高等教育出版社，2009.01
2、莫吉武，当代中国政治监督体制研究，中国社会科学出版社，2002
3、杨明品，新闻舆论监督，中国广播电视出版社，2001
4、王亚南著，中国官僚政治研究，中国社会科学出版社，1981.06。