人教统编版必修中外历史纲要上 第7课 隋唐制度的变化与创新 课件
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高中历史统编版(2019)必修中外历史纲要上册第7课隋唐制度的变化与创新(共26张ppt)
知识梳理（三）赋税制度 1.租（庸）调制（曹魏至唐朝前期） （1)形成： 魏晋时期:开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布 均田令，规定一夫一妇每年纳粟为_____，纳帛或布为调，受田农民承担 定额租调。成年男子负担一定的_______ 唐初：开始实行租庸调制。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或 布代役，称为_____ （2)意义： ①以庸代役保证农民有较充分的_____ ②政府的赋税收入有了保障。
意义
中书省 负责草拟皇命的诏令 门下省 负责审核诏令，有不妥者驳回
分化相权，三省长官共 议国事，执宰相之职
尚书省 下设六部，负责执行
2.作用 （1）政事堂的设立，在机构分工上提高了工作效率，三省出现了一体 化的趋势。 （2)三省六部制的确立和完善，是中国政治制度的重大变革，对此后历 朝产生了深远影响。
第七课
隋唐制度 的变化与创新
选官制度、中枢政务机构和赋税制度的创新与演变，体现着中 央集权的和强和国家对农民人身控制的逐新放松。
一、选官制度 1.发展
时期
制度
特点
标准
曹魏 西晋
九品中正制
中正官为各地人才评定等级，朝廷依此授以相应官 职
家世、道德和才能 家世
隋唐 科举制
自由报名，分科考试，命题写作诗、赋
成绩
2.科举制的发展进程： （1)隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 （2)隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 （3)唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。 （4)武则天时创设了殿试和武举。“风吹金榜落凡世，三十三人名字 香”。 （5)唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 3.意义：科举制使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参 与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 1864年，狄更斯曾说“它（科举制）是唯一没有被动摇过基础的制
人教统编版高中历史必修中外历史纲要上《第7课隋唐制度的变化与创新》课件(22张PPT)
C．便于实现对朝政的全面控制
D．强化宰相参政议政职能
有史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。
秦朝 西汉 ”
——杜荀鹤《山中寡妇》
选拔标准：由注重门第家世到学识才能
东汉
魏晋南北朝
材料：（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官员。
部分要留在州政府，一部分交给了节度使。 ——据郭建龙《中央帝国的财政密码》
背景： ①均田制破坏，租庸调制无法维持。 ②土地买卖和兼并之风盛行，政府直接控制的土地减少。 ③纳税人口减少。 内容： ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。 ②取消租庸调和一切杂税、杂役。 ③一年分夏季和秋季两次纳税。
三公九卿制——中外朝制——三省六部制 科学规范
租庸调制——两税法 放松控制
创新是社会发展的永恒动力。习近平总书记指出：“创新是一个民族进 步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀
赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”
——习近平
A．科举考试不重考生诗才
九卿 B．选官制度阻断贵族入仕
【曹魏】
【西晋】
【决策】 【执行】 【虽置三公，事归台阁】
新在哪？
皇帝
提交上奏
政事堂同意后交予审议
相权三分，
封驳 中书省
门下省
审议 通过
尚书省
职权分明， 【起草诏令】 【封驳审议】 【负责执行】
互相牵制。
执行
吏户礼兵刑工
【官吏任免【】户籍、财政】【礼仪】【军事】【刑狱】【营造、 水利】
第7课隋唐制度的变化与创新 课件--高一上学期统编版(2019)必修中外历史纲要上
①汉末社会动荡，察举征辟制 失去社会基础。 ②地方豪门名士操纵人才选拔 ③ 察举征辟制有很大弊端，无 法保证人才质量
新课讲授
1.九品中正制
九品中正制示意图
历史纵横 - 九品中正制的流变及影响
九品中正制，在其创立之处，犹能“ 盖以论人才优 劣 非为世族高卑”选拔出有用人才，但后来逐渐为门阀士 族所把控，导致 “上品无寒门，下品无士族”
而不得。"
— 吕思勉《中国制度史》
①士族没落，九品中 正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要 求打破门阀政治
③统治者加强中央集 权的需要
④为了招揽有识之士
新课讲授
2.科举制-设立过程
①隋文帝废除
九品中正制，
采取分科考试 选拔官员
②隋炀帝
始建进士 科，科举 制度形成
③唐太宗增
加考试科目
以明经和进 士两科为主
材料二：这种制度(科举制度)虽然使 中国保持了上千年的稳定，但是它同样 也阻碍了中华文明的进步和发展。 -摘编自费正清《中国：传统与变迁》
强创 的新 不是 竭国 动家 力富
新课讲授
3.选官制度流变
回想前代的选官制度 … · .
夏商周 秦
两汉
三国两晋 隋唐 南北朝
选官制度 世卿世禄 军功爵制 察举/征辟 九品中正 科举制 制
材料一 ：垂拱三年，或诬告(宰相)祎之， (武)则天持令肃州 刺史王本立推鞠(审问)其事。本立宣教示祎之，祎之曰： “不 经凤阁(中书省》鸾台(门下省》,何名为教?"则天大怒，以 为拒捍制使，乃赐死于家
—— 《旧唐书》
三省六部制的权 力运行一定程度 上限制了君权。
通过给低品级官员授 予宰相名号，扩大宰 相任用范围， 分割相 权，增强皇权
新课讲授
1.九品中正制
九品中正制示意图
历史纵横 - 九品中正制的流变及影响
九品中正制，在其创立之处，犹能“ 盖以论人才优 劣 非为世族高卑”选拔出有用人才，但后来逐渐为门阀士 族所把控，导致 “上品无寒门，下品无士族”
而不得。"
— 吕思勉《中国制度史》
①士族没落，九品中 正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要 求打破门阀政治
③统治者加强中央集 权的需要
④为了招揽有识之士
新课讲授
2.科举制-设立过程
①隋文帝废除
九品中正制，
采取分科考试 选拔官员
②隋炀帝
始建进士 科，科举 制度形成
③唐太宗增
加考试科目
以明经和进 士两科为主
材料二：这种制度(科举制度)虽然使 中国保持了上千年的稳定，但是它同样 也阻碍了中华文明的进步和发展。 -摘编自费正清《中国：传统与变迁》
强创 的新 不是 竭国 动家 力富
新课讲授
3.选官制度流变
回想前代的选官制度 … · .
夏商周 秦
两汉
三国两晋 隋唐 南北朝
选官制度 世卿世禄 军功爵制 察举/征辟 九品中正 科举制 制
材料一 ：垂拱三年，或诬告(宰相)祎之， (武)则天持令肃州 刺史王本立推鞠(审问)其事。本立宣教示祎之，祎之曰： “不 经凤阁(中书省》鸾台(门下省》,何名为教?"则天大怒，以 为拒捍制使，乃赐死于家
—— 《旧唐书》
三省六部制的权 力运行一定程度 上限制了君权。
通过给低品级官员授 予宰相名号，扩大宰 相任用范围， 分割相 权，增强皇权
必修中外历史纲要上第7课 隋唐制度的变化与创新课件(18张PPT)
必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
④限制徇私舞弊行为，加强中央集权。
——吕思勉《中国制度史》
一、选官制度
选官制度 世袭制
（夏商周）
军功爵制
（战国）
察举制
（西汉）
九品中正制
（魏晋南北朝）
选官标准 血缘 军功 孝廉
才能→家世
科举制
（隋——清）
考试成绩
（三）选官制度的演变趋势
科举制的创新之处。
曹操创立租调制
1、魏晋：租调制
基 础 北魏孝文帝：均田制
租：粮食（粟）
租:纳粮
田亩税
调：帛或布
调:纳布
人头税
成年男子负担一定的徭役
三、赋税制度的创新
2、唐初：租庸调制
有田则有租， 有家则有调， 有身则有庸。
——（唐）陆贽
影租响庸：调制的作用：以庸代役 ①对农民：保证生产时间； ②对政府：保障赋税收入。
选拔标准： 家世、德才→家世
存在什么弊端?
材料一： 九品访人，唯问中正。故据上品者， 非公侯之子孙，则当涂昆弟也。 ——《晋书·段灼传》
材料二：九品中正制，本想替当时用人定出一客观标准，还是不 失此项制度所拥有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅取人 才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。
户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商
者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利 。——《资治通鉴
》
取消租庸调和一切杂税、杂役； 简化收税名目；减轻人身控制
一年分夏季和秋季两次纳税。
明确纳税时间
冬小麦4、5月份收割； 春小麦8、9月份收割。
不分主客农商，
一律纳税
人教统编版高中历史必修中外历史纲要上第七课隋唐制度的变化与创新(共17张PPT)
同学们结合租庸调制的内容和陆哲的这段话尝试总结一下租庸调制的特点.
朝为田舍郎，暮登天子堂。
标准：
道德才能
才能行状
文章、才能
唐玄宗
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
每岁仲冬，州、县、馆、监举其 成者，送之尚书省。而举选不由 馆、学者，谓之乡贡，皆怀牒自 列于州县。
------《新唐书·选举制》
创新点： 1、分科考试，更加科学、 严谨。 2、自由报考更加公平。
回顾察举制度的内容。（提示：标准、推举权、任用权）
标准：道德（孝、廉）、才能
推举权：地方控制 任用权：中央掌握
结合课本历史纵横部分思考这种奇怪现象出现的原因？
举秀才 不知书 察孝廉 父别居
东汉中后期，选举权被地方少数公卿大臣、名门望族所控制，他们结交朋党，严重干扰 了人才选拔。他们选士任官往往推荐名望家庭的子弟而不管其学问品质如何，如此使得 察举范围越来越狭窄，被察举者也大都名不符实，
——《白居易集》卷2《重赋》
两税法注重积极影响 该唐太宗的话
课堂小结
一、选官制度：
选官制度： 察举制
标准：
道德才能
九品中正制 才能行状
科举制 文章、才能
标准越来越客观公平 程序越来越合理规范
提供了人才保障、注入活力
二、中央官制
三公九卿制
内外朝制度
三省六部制 决策更科学、效率提高 提供了政治制度保障
道德才能才能行状文章才能标准越来越客观公平程序越来越合理规范二中央官制三公九卿制内外朝制度决策更科学效率提高三赋税制度租调制租庸调制两税法按丁征税按财产征税国家对人丁控制力趋亍减弱提供了政治制度保障提供了人才保障注入活力提供了财政支撑制度创新是创新之本没有制度创新就没有核心竞争力制度创新是创新之本没有制度创新就没有核心竞争力课后思考题
高中历史统编版(2019)必修中外历史纲要上册第7课隋唐制度的变化与创新(共24张ppt)
原 逐步制度化、公开、公平、客观 则
选官范围日益扩大，官员的素质 基
不断提高 础
魏晋南北朝——九品中正制
特点： ①自下而上选拔； ②参考地方舆论； ③设置中正官管理； ④具有较强的主观性； ⑤垄断性；封闭性。
【课堂探究】科举制的发展过程与评价
【课堂探究】科举制的发展过程与评价
历程： 隋：建立：隋炀帝：分科取士 唐：完善：唐太宗：增加考试科目；
人头税 民年十五以上至五十六出赋钱。——《汉书·高帝纪》
田亩税 税谓收其田入也。
——《汉书·食货志》
古代王朝强制民众承担的无偿劳动。 （力役 、军役、杂役等）
三、赋税制度
春秋时期——初税亩：实际上承认私田合法，加速了井田制的瓦解。 汉朝——编户制度：赋役制度正式形成 魏晋南北朝时期——租调制：征收对象以人为主 隋唐时期——租庸调制：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治 唐朝后期——两税法：量出为入；人丁资产纳户税(钱)；按田亩缴纳地 税(米粟)；
统编版 《纲要上》第7课
《隋唐制度的变化与创新》
【课程标准】
纲要上：1.4 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐大一统的发展 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社 会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创 新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。
一、选官制度
朝代
——朱熹《朱子语类》
严格程序，职责分明，宰相相互制约；提高工作效率；行政程序的完善； 对皇权有一定的制约。
【高考链接】
（2018·全国Ⅱ卷高考·26）武则天时期，将中书、门下二省名称分别 改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员 得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做 法的目的是( ) A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会 C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能
选官范围日益扩大，官员的素质 基
不断提高 础
魏晋南北朝——九品中正制
特点： ①自下而上选拔； ②参考地方舆论； ③设置中正官管理； ④具有较强的主观性； ⑤垄断性；封闭性。
【课堂探究】科举制的发展过程与评价
【课堂探究】科举制的发展过程与评价
历程： 隋：建立：隋炀帝：分科取士 唐：完善：唐太宗：增加考试科目；
人头税 民年十五以上至五十六出赋钱。——《汉书·高帝纪》
田亩税 税谓收其田入也。
——《汉书·食货志》
古代王朝强制民众承担的无偿劳动。 （力役 、军役、杂役等）
三、赋税制度
春秋时期——初税亩：实际上承认私田合法，加速了井田制的瓦解。 汉朝——编户制度：赋役制度正式形成 魏晋南北朝时期——租调制：征收对象以人为主 隋唐时期——租庸调制：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治 唐朝后期——两税法：量出为入；人丁资产纳户税(钱)；按田亩缴纳地 税(米粟)；
统编版 《纲要上》第7课
《隋唐制度的变化与创新》
【课程标准】
纲要上：1.4 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐大一统的发展 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社 会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创 新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。
一、选官制度
朝代
——朱熹《朱子语类》
严格程序，职责分明，宰相相互制约；提高工作效率；行政程序的完善； 对皇权有一定的制约。
【高考链接】
（2018·全国Ⅱ卷高考·26）武则天时期，将中书、门下二省名称分别 改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员 得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做 法的目的是( ) A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会 C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能
第7课《隋唐制度的变化与创新》课件高一上学期统编版(2019)必修中外历史纲要上
趋势
秦
三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 臻 强 相
完；权
两 西汉 中外朝制
以中朝牵制外朝，中朝决策、外朝执行
备中逐 。央渐
汉 东汉 三公、尚书台“虽置三公，事归台阁”，尚书台掌决策和行政
决削 策弱
魏晋南北 三省形成 朝
三省共同辅助决策
和， 行皇 政权
隋、唐 三省六部制
相权三分，相互牵制，集权皇帝 （决策权和行政权分离）
3.3 两税法 思考3 结合教材探究与拓展，讨论两税法的利弊？
租庸调制
两税法
利
①征以财税产标征准税，明以确人各丁阶为层主税率，以推土进地税、收财公产平为，主减轻了政府对农民的人身控制。
②征简化税了项税目收名目租，庸减调轻、了杂人役民负担，户缓税和、社地会税矛盾。
③征扩大税了对收象税对象，受保田证农了民国家的不财分就政主收地客入落农。籍商纳，税一律
—《旧唐书·食货志》
租 （ 田亩税） ： 粮 食
朝代 赋税制度
征税标准
魏晋 租调制 按户征收粮和绢帛
唐前期 租庸调制 按人丁纳税服劳役
调 （ 人头税） ： 帛 或 布 庸：用帛或布代徭役
3.2 租庸调制
影响：以庸代役，保证农民有
较充分的生产时间，政府的赋税收 入也有了保障。
有田则有租，
有家则有调，
④征按夏税秋次两数次征税，一明次确征了收纳税时间。 夏、秋两季
⑤征赋税收由方实式物向货币征化收转实变物，适应并促以进钱了币商为品主经济的发展。
3.3 两税法 思考3 结合教材探究与拓展，讨论两税法的利弊？
每州各取大历一年中科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃非法之权令以 为经制，总无名之暴赋以立恒归。
纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新 课件(37张PPT)
影响：1、量出为入，有利于国家财政的预算，从制度上避免官吏 随意增加税收；2、以土地和资产为征税标准，人口流动不影响 税收，扩大了税收对象，增加政府财政收入；3、众多税收统一 名目，一定程度防止官吏作弊摊派的可能性，减轻人民负担，一 定程度上维护唐朝政权。
唐后期——两税法的失败
材料十： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定 额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
隋唐制度的变化与创新
课程标准
教学目标
教材分析
1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税
制度的演变历程。
2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租
庸调制、两税法的内容和影响。
3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。
认识中国古代政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的
隋唐——三省六部制
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中 政事堂
职责： 三省长官都是 宰相，中书、 门下决策，尚 书省下辖六部， 具体执行
特点： 职权分工明确， 又彼此制约；中 书和门下省处于 枢纽位置；集体 宰相制（群相）； 官僚政治的强化。
隋唐——三省六部制
三省六部制的历史意义： 家国异构
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
中国封建社会的赋税制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税； 2.以户为依据的财产税； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
时代
赋税制度
征税标准
1、使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与 处理国家政务的机构截然分开，标志中国古代职官 制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备； 2、有利于政令的推行和国家机器的顺利运转，行政 效率的提高。 3、既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专 断带来的失误。
唐后期——两税法的失败
材料十： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定 额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
隋唐制度的变化与创新
课程标准
教学目标
教材分析
1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税
制度的演变历程。
2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租
庸调制、两税法的内容和影响。
3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。
认识中国古代政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的
隋唐——三省六部制
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中 政事堂
职责： 三省长官都是 宰相，中书、 门下决策，尚 书省下辖六部， 具体执行
特点： 职权分工明确， 又彼此制约；中 书和门下省处于 枢纽位置；集体 宰相制（群相）； 官僚政治的强化。
隋唐——三省六部制
三省六部制的历史意义： 家国异构
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
中国封建社会的赋税制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税； 2.以户为依据的财产税； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
时代
赋税制度
征税标准
1、使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与 处理国家政务的机构截然分开，标志中国古代职官 制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备； 2、有利于政令的推行和国家机器的顺利运转，行政 效率的提高。 3、既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专 断带来的失误。
人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新课件
根据材料并结合所学分析三省六部制的特点及影响？
9
中枢政务机构——三省六部制
10
中枢政务机构——三省六部制
在秦朝三公多由贵族或士族担任，“九卿”中既有负责皇家事务的官员，如：郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从警卫。也有负责国家事务的官僚，如：治粟内史主管国家财政。这体现了“家天下”，家国一体的特点。
唐代，担任宰相的寒门子弟渐增，在一定程度上体现了官僚政治的成熟。
13
赋税制度——租庸调制
公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
1.实行“量出制入”的原则，中央根据财政支出的预算征收总额，分配到各地征收。2.不分主户和客户，一律就地落籍纳税。3.每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。4.户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。5.一年分夏季和秋季两次纳税。
不再按丁征税，改为按资产和田亩征税。
赋税制度——两税法
唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
赋税制度——租庸调制
根据材料并结合所学评价租庸调制？
9
中枢政务机构——三省六部制
10
中枢政务机构——三省六部制
在秦朝三公多由贵族或士族担任，“九卿”中既有负责皇家事务的官员，如：郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从警卫。也有负责国家事务的官僚，如：治粟内史主管国家财政。这体现了“家天下”，家国一体的特点。
唐代，担任宰相的寒门子弟渐增，在一定程度上体现了官僚政治的成熟。
13
赋税制度——租庸调制
公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
1.实行“量出制入”的原则，中央根据财政支出的预算征收总额，分配到各地征收。2.不分主户和客户，一律就地落籍纳税。3.每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。4.户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。5.一年分夏季和秋季两次纳税。
不再按丁征税，改为按资产和田亩征税。
赋税制度——两税法
唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
赋税制度——租庸调制
根据材料并结合所学评价租庸调制？
高中历史统编版(2019)必修中外历史纲要上册第7课隋唐制度的变化与创新(共27张ppt)
•
收归评议权，加强了中央集权
的便宜。久而久之，门第高者品级就高， 门第低者品级就低，朝廷任命中正官时，
往往要征求本地出身的高官们的意见，
后期
连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于
逐渐成为门阀士族维护特权的工 形成了“上品无寒门，下品无世族”
具
的局面。
——张鸣《中国古代政治制度史导论》
一、选官制度 •科举的诞生
——张鸣《中国古代政治制度史导论》 材寒【和料素问选三清题拔：白】标举浊阅准秀如读。才泥材，，料不高，知第归书良纳；将察察怯举孝如制廉鸡的，。选父拔别方居式；
—— 葛洪：《抱朴子·审举》
一、选官制度 •隋唐前的选官制度
西
战
汉
魏
周
国
朝
晋
世卿世禄制 血缘世袭
军功爵制 依据军功
察举制 依据品行
九品中正制
一、选官制度
选官制度
世官制
（夏商周）
军功爵制
（战国）
察举制
（西汉）
九品中正制
（魏晋南北朝）
科举制
（产生于隋，确立 于唐，发展于北宋， 衰落于明清）
中国古代选官制度的演变
选官标准
血缘
军功 品行 才学 才能→ 家世
考试成绩
选拔标准：由家世门第等演变为学识、 才能，渐趋严密、科学
演
选拔方式：由血缘、地方评定、推荐演
隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制 度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地 适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治 各方面发挥了重要作用。
——张帆《中国古代简史》
隋唐时期都有哪些制度变化与创新？
第7 课
隋唐制度的变化与创新
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【史料探究，层层解析】 人教统编版必修中外历史纲要上 第7课隋唐制度的变化与创新课件
材料四：科举之善，在能破朋党之私。……前 此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而 举不之及，夫固无如之何。既可(科举)，……不 能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应 试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官 徇私舞弊之限制。
坚持不肯签署，这个命令最终无效。 ——黄宗国《中国古代官僚政治制度研究》
问题：唐朝的三省六部制的进步之处有哪些？
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三、赋税制度
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——吕思勉《中国制度史》
依据教材和材料所述，分析科举制之于前代选官 制度的创新之处是什么？
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二、中枢政务机构
【漫画图解，神入历史】
政府兴修水渠，秦、汉、唐朝中枢机构进行决策直至实施执行的过程。
进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不 合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的 藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学 规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义 制度优越性。
问题：古今关于制度创新的论述，共同说明了什么？
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【史料探究，层层解析】
材料三：魏晋时代的九品中正制，乃因当时地 方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有 限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域 服务中央政府官史中之性行中正者，采访同乡 舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作 为录用之根据”
——钱穆 《中国传统政治》
问题：九品中正制如何选拔人才？
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【漫画图解，神入历史】
隋唐时期三省六
部制，三省分工 明确
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【史料分析，逐层深入】
材料一：
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材料二：唐代政府和汉代之不同，若以现在话来说，汉宰相 是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。换言之，汉代由 宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别掌于几个部 门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。…… 唐代则把相权划分成几个机关，这几个机关便须常川会议，来 决定政府一切最高政令。……唐代宰相共有三个衙门，当时称 为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。此三省职权会合， 才等于一个汉朝的宰相。
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隋唐制度的变化与创新
一、选官制度 二、中枢政务机构 三、赋税制度
一、选官制度
朝代 汉朝 魏晋南北朝
隋唐
选官制度 察举制 九品中正制
科举制
选才标准 品行
家世和才能
家世 才学
【史料探究，层层解析】
材料一：选举诏，选举良才，为政之本， 科别行能，必由乡曲。而郡国举吏，不 加简择，故先帝明敕在所，令试之以职， 乃得充选。
——《后汉·和纪》【史料来自究，层层解析】材料二：举秀才，不知书。举孝廉，父别 居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。
——汉代童谣
问题：材料反映出在汉朝后期察举制存在什么问题？
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【小组合作，观点表达】 课题：汉，魏晋南北朝，隋唐时期的赋税制度名称， 征收标准以及意义。 要求：分小组搜集资料，并进行小组内分析、讨论。 各小组派一位同学进行发言，信息共享。
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秦朝三公九卿制，丞相，太尉，御史大夫各司
其职，丞相职责是帮助皇帝处理全国政务
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【漫画图解，神入历史】
汉武帝时期实行中外朝制度，“三公”成为外朝负责执行，皇帝身边的侍中，
尚书令等负责决策
——钱穆《中国历代政治得失》
问题：唐朝的三省六部制的进步之处有哪些？
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材料三：贞观初年，太宗签署了中书省起
草的关于征点十八岁以下男丁为兵的敕文， 下发到门下省。当时担任给事中的魏征，
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热点聚焦，思维拓展
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严 复
——
变制 无无 迟美 速恶 ，， 要期 在在 当适 可时
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党的十九大指出： 必须坚持和完善中国特色社会 主义制度，不断推