大新村扁平化管理实施方案
大新村扁平化管理实施方案
根据无锡市人民政府办公室文件——锡政办发[2009]181号文件精神，以及新区社区扁平化管理业务培训的培训内容，在无锡市城乡和谐社区建设领导小组办公室的指导下，结合大新村的实际情况，特制订本村的扁平化管理方案：
一、指导思想、基本原则和实施目标
指导思想：以科学发展观为指导，以“服务市民，构建和谐”为宗旨，以社区服务中心为载体，通过推进扁平化管理，创新村服务管理工作的体制、机制，全面落实政府下移到村的各项服务和管理工作，不断提高为民服务的水平。
基本原则：
以人为本，强化服务。
创新机制，提高效率。
整合资源，完善功能。
因地制宜，注重实效。
实施目标：
通过扁平化管理，加强村两委各组织的效能建设，提高村两委工作效率，强化事务处置和服务村民的能力，提高村现代化管理的能力。
二、村扁平化管理的人员分工
由大新村党总支副书记朱建军兼任社区服务中心负责人，村两委工作人员夏佳妮、吴学清、吴胜军、岳杏妹、陆小芹、王吉成为社区服务中心具体工作人员。
三、村扁平化管理的操作方案：
平台：
成立大新社区服务中心，按照“贴近需求、一室多用”的原则，完善党员服务、民主监督、为农服务、社会保障和社会事务、卫生医疗、文体娱乐、警务综治、综合管理八个方面功能，并承办区人民政府和街道交办的其他工作任务。
设施：
建立“一站式”服务大厅，配置电话、打印机、传真等必要的办公设备，按“一岗一机”配置电脑，并全部连接到政务外网，实现办公自动化。
制度：
（一）一人多岗，一专多能。社区服务中心人员全面掌握各业务条线工作，既办理本岗位业务，又处理其他岗位业务。在大厅工作办理实行“轮流值班制”，一方面确保大厅工作正常，另一方面确保社工站人员对包干区的责任。
（二）一门受理，一站服务。村两委各条线业务统一归并在社区服务中心受理，人员、岗位等由社区服务中心统一调配，统一管理；所有行政事务集中到大厅统一办理；在岗工作人员受理职责范围内的所有来访事务。
（三）首问负责，内部流转。村民来电咨询、上门办事时，第一个被询问的工作人员即为首问责任人，不论询问内容与本人业务职责是否有关，都应及时接待、详细登记，负责答复和帮助办理，本人业
务职责不能处理的，以“窗口受理，内部交办”的方式实行内部事务流转，但责任不转移。
（四）分片包干，限时办结。按大新村辖区的实际情况，划定6个包干区，分别由夏佳妮、吴学清、吴胜军、岳杏妹、陆小芹、王吉成同志负责。对于居民要求办理的事项，要在规定时限内予以办结，并及时联系答复。（社区服务中心分片包干网络图见附件）
(五)错时工作，节假轮值。社区服务中心人员按实行错时上班制度，从早上7点至下午6点实行全时段服务，满足需求，方便居民。同时，双休日。节假日实施轮流值班，及时处理相关事务，重大事项及时上报，实现管理、服务的“全天候”；值班表及时公开公示，接受群众监督。
联系方式：
建立“一栏”、“一卡”、“一话”
“一栏”——社区服务中心人员分工公示栏
“一卡”——向辖内村民小组长分发居民联系卡，上印有包干人员姓名、联系电话、包干区域等内容。
“一话”——社区服务中心民生热线电话：88990394
四、工作措施
1.统一思想，提高认识（2010.4-2010.5.10）
村党总支要组织社区服务中心工作人员学习有关材料，提高认识，统一思想，明确工作要求。
2.摸底排队，制定规划（2010.5.11-2010.5.25）
要对照标准框架，摸清班子目前的现状，看一看哪些标准已达到，哪些基本达到，哪些未达到。既要注意一些质的要求，又要注意一些量的细化，不能降格以求或潦草从事。在调查摸底的基础上，要按照目标要求具体落实措施。
3.制定制度，规范运作（2010.5.26-2010.6.27）
要从实际出发，制订社区干部轮岗制度、业务轮训制度、服务窗口轮流值班制度、节假日轮班制度、分片包干制度、信息处理及共享等制度，规范内部运作，并交社区议事协商会讨论通过。
4.人员培训，构建网络（2010.6.28-2010.7.15）
对社区工作人员进行业务培训，掌握岗位必备知识、窗口服务必需的政策及业务知识，优化社区内部信息系统，建立互通互联局限
5.明确分工，责任到人（2010.7.16-2010.7.20）
调整内部分工，明确包干责任区域，建立工作标准，编制符合实际、可操作性强的工作手册。
6.实施到位，总结提高（2010.
7.21-2010.
8.21）
召开村民座谈会，对实施情况听取意见，对存在问题予以整改。对整个实施情况进行总结，形成规范性、可操作性强的社区扁平化管理方法。
7. 全面展开扁平化管理，做好台账资料（2010.8.22-今）
全面展开扁平化管理，采集民意，填写人口信息采集表，记录好社区民情日志簿等相关台账资料，迎接上级检查。
附件：社区服务中心分片包干网络图
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大新社区服务中心分片包干网络图
小型公司扁平化管理组织结构及组织结构图(草稿))
公司组织结构、职责及组织结构图 职责： 一、总经理： 1、全面负责、主持公司的日常经营、行政和管理活动，负责检查和绩效考核，努力营造良好的企业发展运营内外部环境。 2、负责和组织实施公司发展规划、年度经营计划，并监督完成。 3、负责对公司重大投资、经营活动决策。 4、负责公司财务管理、预算、决策和利润分配。 5、决定对成绩显著的员工予以奖励、加薪和晋级以及对违纪员工的处分，直至辞退。 6、强化员工管理，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素、适应需要的员工队伍。 7、代表公司对外签署有关协议、合同、合约和处理有关事宜。 二、副总经理 1、负责单位日常的运营管理，协助总经理对单位的计划,制度进行实施和检查。 2、掌握单位的组织机构，人事制度，各部门日常操作规程以及各项规章制度的落实。 3、向总经理建议任免项目组主管人员人选。 4、掌握控制及处理各种紧急情况的方法及步骤，妥善处理各种突发性事件。
5、主持单位人事培训工作，督导和考核部门的服务质量，以及纪律性符合有关标准。 6、了解和分析单位需求，制度营销计划，负有拓展单位前景的责任。 7、了解和掌握各项目组运营状况。 8、协调各项目组主管工作，定期召开会议，根据总经理的意向指导单位工作方向。 9、当总经理外出，受总经理委托，代理行使总经理权力。 10、综合协调处理企业内部各部门、各种形式、各种类型的日常事务。 三、综合组 1、负责人力资源管理工作 （1）薪酬管理 （2）绩效管理 （3）员工培训 （4）人员调配 2、办公室工作 （1）起草各项管理制度 （2）负责协议起草、招投标文件起草 （3）负责公司文件起草 （4）督促、指导各项目组管理规定的制定、执行 （5）负责领导交办的临时性工作 3、物资采购工作
流程化管理实施计划方案
流程化管理实施方案 为全面推进企业转型发展，全面提升企业综合竞争力。管理工作的升级是提升公司综合竞争力的基础性工作，基础管理工作是长期的、持之以恒的，只有做好基础管理工作，才能对公司的长远发展和核心竞争力的提升提供强大的支撑。 一、课题的提出 企业的综合竞争力主要体现在技术创新力、市场营销力、经营管理力等方面，其中“经营管理力”表现在企业建立科学合理、运行高效的组织体制和管理机制，同时实现管理的正规化和信息化，通过流程再造，使我们的经营管理与国际接轨。 企业的综合竞争力是由企业每个岗位的专业化能力、职业化行为和正规化管理来具体体现。其中正规化管理是专业化、职业化的保障，开展正规化建设就是通过流程再造和实施流程管理提高企业的管理能力，进一步提高企业运行效率和效益。 二、基本思路
推进企业转型发展，逐步实现国际化经营，就要求组织结构必须适应国际市场的个性化需求，组织结构所造就的业务流程必须能快速整合市场资源和管理资源才能在国际竞争中占有一席之地。许多跨国公司的成功经验说明，基于职能化的企业组织结构在企业规模发展到一定程度后，由于其自身结构上的缺陷不可避免地使企业步入衰退的境地，其根本原因在于传统的组织结构所造就的业务流程已无法适应当今市场的变化和个性化的需求，由于业务单位信息交流不完全、不流畅和交流迟缓成为各企业的通病，大大降低了企业经营的灵活性和响应市场需求的速度，而在新经济条件下，企业响应市场的速度是竞争力的关键。其次，传统的组织结构所造就的业务流程中，员工的行为是向上级负责，而不是向市场负责和顾客负责，因此也很难体现出发自心的以人为本的管理。企业经营实践证明，寻求局部的改良和优化难以从根本上解决和医治，唯一的选择就是改造流程，实施流程化管理。 三、主要容和方法
(项目管理)中铁局集团公司项目扁平化管理暂行规定(讨论稿)
中铁十八局集团公司工程项目扁平化管理暂行办法 （讨论稿） 中铁十八局集团有限公司 2009年5月
目录 第一章.总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1) 第二章.施工技术管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1) 第一节.设计文件审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． (1) 第二节.实施性施工组织设计及方案优化．．．．．．． (2) 第三节.技术交底制度．．．．．．．..........．．....... ..（3） 第四节.施工测量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..... ..．（3）第五节.试验管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.....．．．（4）第六节.调度管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．（5）第七节.变更设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....．．（6）第八节.外协队伍管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...．（6）第三章.安全质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第一节.安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第一条.一般规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第二条.安全管理制度的建立和运作．．．．．．．．．．．．．．．．．（7）第三条.安全技术交底．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第四条.教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（8）第五条.施工现场安全控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第六条.安全生产投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（9）第七条.事故报告和处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（10）第八条.奖惩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第二节.质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）第一条.组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．（11）
136安全管理模式实施方案
“136”安全模式、“333”重要举措 推进实施方案 为了更好的落实集团公司1号文件精神，扎实推进安全生产标准化和双预控体系建设，夯实“三基”，持续改进“六个体系”，全面提升安全工作水平，按照公司统一部署，决定在全公司推行“136”安全管理模式、“333”重要举措，具体实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻党的十九大精神,以省委、省政府的决策部署为指针,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 以安全文化建设为引领，以安全生产标准化动态达标、双预控体系推动、“六个体系”建设夯实“三基”，以“ 333”重要安全举措为抓手,压实责任，大力推动“136”安全管理模式，圆满全年完成2018年公司安全工作目标。 二、成立领导组 公司成立“136”安全管理模式、“333”重要举措推进领导组，负责公司“136”安全管理模式、“333”重要举措全面推进工作的统一组织、领导和工作督导。 组长： 常务副组长： 副组长：
成员: 公司各部（室、中心）负责人 领导组下设“136”安全管理模式、“333”重要举措推进办公室，办公室设在安全监察部，负责统筹协调、监督检查考核各单位、各成员部门“136”、“333”业务推进情况。 领导组职责： 1、负责检查督导各单位学习贯彻集团公司安全一号文件及公司安全一号文件工作。 2、负责各单位“136”安全管理模式、“333”重要举措推动的指导工作。 3、负责检查、督促各业务部门、各单位推进136安全管理模式方案的制定、任务清单建设情况。 4、负责检查、督促136安全管理模式方案的推进实施及持续改进工作。 5、负责对各单位、部门136安全管理模式建设工作的阶段验收、考核工作。 6、负责收集整理136安全管理模式总结、提炼工作。 三、136安全管理模式、“333”重要举措推进实施步骤 1、在全公司范围内学习贯彻，营造学习贯彻“136”安全管理模式、“333”重要举措的浓厚氛围。 2、三月底各单位完成推进“136”安全管理模式、“333”重要举措实施计划的制定工作。 3、洗煤厂依照集团“136”安全管理模式、结合自身实
浙江省邮政营业扁平化管理推介方案
浙江省邮政营业扁平化管理推介方案 一、背景 （一）邮政营业管理需要通过改革适应当前专业化经营的需求 随着邮政专业化经营改革的逐步深入，三大板块分业经营的格局已经初步形成，邮政营业窗口的业务也趋向以邮务类业务为主，要通过相应的改革，合理处理营业、营销和揽收的关系，以适应专业化经营的发展。 （二）通过创新管理模式，实现粗放经营向精细经营转变 自邮政实现政企分开以来，需要建立有邮政特色的现代企业管理制度。邮政营业作为基础单位，管理、人力成本较高，更需要积极创新，降本增效，规范营业管理，使支局长投入更大的精力发展业务，实现班组由粗放管理经营向精细管理经营转变。 （三）现代信息技术的发展，使管理幅度得以增加，管理手段和信息处理能力大大加强，能够有效的解决邮政营业传统管理中难以实现的管理幅度增加后指数化增长的信息量和复杂的关系，使支局能够在增加管理幅度的同时减少管理层次。 （四）邮政营业要提高服务质量，提升管理水平 用邮客户的要求不断提高，邮政营业窗口要改进传统的服务模式与水平，以满足客户需求。同时，邮政通过对营业内部进行整合，统一服务标识，改善局容局貌，提高营业员的综合素质，优化业务操作流程，也是邮政企业自我改善和提升形象的需要。 二、组织架构的变化 （一）机构设置 1.扁平化管理前情况 区局下设若干个支局，每个支局管辖若干个营业网点。 以杭州局西湖区局为例，在营业扁平化改造前，区局下设保俶路支局营业部、浙大营业部、西兴支局营业部、留下支局营业部和转塘支局营业部等5个支局，各支局下设若干个营业网点，具体架构图如下：
2.扁平化管理后情况 合理安排区局所辖的营业网点，先期在城区网点进行推广，将除郊区支局外的城区支局网点进行统一管理，组建成大营业部，实行连锁管理。 西湖区局从2006年逐步推行了营业扁平化管理，除保留留下及转塘两个郊区支局，西兴支局划属滨江区局外，将其余两个支局进行合并，设立保俶路营业部，管辖含保俶路网点在内的7个营业网点，具体架构图如下： 保俶路支局营业部 浙大营业部 西兴支局营业部 留下支局营业部 西湖区局 转塘支局营业部 保俶路营业储蓄网点 浙江大学西溪校区营灵隐营业储蓄网点 浙江大学玉泉校区 古荡营业储蓄网点 山水营业储蓄网点 西兴营业储蓄网点 浦沿营业储蓄网点 高教园区营业储蓄网 长河营业网点 江边营业网点 留下营业储蓄网点 转塘营业储蓄网点 中村营业网点 保俶路营业部 浙大玉泉营业网点 浙大西溪营业网点 古荡营业网点 灵隐营业网点 世贸营业网点 西湖区局 转塘营业部 转塘支局 中村邮政网点 保俶路局 留下营业部 留下支局
标准化管理实施方案
石济客运专线站房工程SJZF-2标 标准化管理实施方案
中铁十八局集团第四工程有限公司石济站房项目经理部 二〇一六年四月 标准化管理实施方案 第一章总则 1.为进一步加强和规范石济铁路客运专线SJZ-6标段标准化管理,全面提升项目施工标准化管理水平，又快又好地推进项目部标准化建设，全面落实质量、安全、工期、投资、环保、稳定等管理要求。以工程质量、安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，通过项目部的精心组织和科学施工，确保把本标段建成标准化项目部、标准化作业队、标准化工地，把本工程建成精品工程、安全工程，实现项目管理目标。根据《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第693号）、《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁建设[2013]193号）及石济客专公司有关标准化管理的相关文件和要求，结合项目实际情况，制定本实施方案。 2.针对本项目，项目部细化量化施工管理规定及施工技术标准，按照铁路总公司规定和建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理、计划财务管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订考核标准。 3.认真落实标准化管理实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部和分项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，对技术人员、作业人员进行上岗培训，按照考核办法对员工进行考核。 4.项目部以现场管理标准化作为标准化管理的核心；按照《铁路建设项目现场管理规范》，遵循以人为本、因地制宜、满足施工需要为原则，做好施工现场布置工作。做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配备，确保现场施工
学校扁平化管理实施方案
学校扁平化管理实施方案 一、实施扁平化管理的背景 xx小学自XX年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在承德市内小学，也是最大的。 学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在XX年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。 为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。 二、指导思想 以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。 三、目标要求 通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。
使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。 四、组织机构设置.... 五、管理总体思路 我校的扁平化管理模式是：“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。 “一个中心” 是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。 “四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。 “五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任布置、组织实施。 “两条线”；是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。 “一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达消委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。 六、各年级部职责：
网格化管理实施方案
十堰市司法局推行社区网格化管理 实施方案 为进一步创新社会管理服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强城市社会管理，根据市委、市政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照《十堰市公共服务管理网格化、信息化、规范化体系建设实施方案》，结合司法行政工作实际，现就我局推行社区网格化管理工作制定方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一。深入学习市四次党代会及三级干部会议精神，紧紧围绕“一城两带”建设及“五城”战略实施，不断提升社区工作科学化管理水平和人民群众幸福指数，为十堰经济社会又好又快发展奠定坚实基础。 二、工作目标
今年内将按照市级文件精神，对龚家湾等个结对社区（街办）全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强局党委对社区网格化管理的指导、协调，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制；充分学习、借鉴兄弟市州网格化管理经验，力争达到“四化三全”，即通过社区网格化、管理信息化、服务扁平化、部门联动化，实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位；根据司法行政机关职能，以街办、社区、乡镇司法所为依托，重点做好基层网格化管理工作，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让网格化管理真正融入群众生产生活，成为利民、便民、惠民的好帮手。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、灵活机动；因地制宜、协商协调的原则。 四、组织领导 成立由局党委书记、局长胡建明为组长，分管领导为副组长，机关各科室主要负责人、各社区（街办）主要负责同
管理提升实施方案
鄂尔多斯分公司管理提升活动实施方案 为了更有效的搞好公司各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大作用，按照国资委和集团公司对管理提升的总体部署，根据区公司“创新执行年”的基本要求，结合公司实际，特制订本方案。 一、总体思路 围绕一个主题，即全面提升企业管理质量，努力实现各项业务目标的圆满完成。增强两个意识， 二、工作目标 思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立起完善的制度化、流程化、一体化、扁平化的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。 ——综合绩效明显改善。市场份额、收入利润率、价值创造能力和劳动生产率明显提升并达到应有水平；重大风险有效控制；管理提升对公司提升差异化竞争优势的促进作用进一步增强。 ——管理现代化水平明显提升。先进的管理理念、技术、方法经验有效应用于管理实践；建成先进的信息系统，全面提高信息化对生产经营管理的支撑水平。 ——管理创新机制明显完善。形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁
使用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。 ——基础管理明显加强。形成有效的管控考核机制，实现管理制度化，制度流程化，基础管理水平明显提升。 二、重点任务 为全面落实管理提升活动的工作目标，需重点做好以下四项工作： 1. 找准管理短板，重点突破。各单位要结合工作实际，广泛发动，全员参与，全面系统地开展自我诊断，找准管理中存在的突出问题和薄弱环节，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。 2. 加强基础管理，转变观念。各单位要强化向管理要效益、要质量、要水平、要发展，从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，加强基层建设、基础工作和基本功训练，梳理优化工作流程，建立起一套科学实用的标准和制度体系。 3. 开展专项提升，全面整改。各单位要围绕国资委提出的投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理13个专项提升，结合自身实际，认真查找短板问题、
七年级扁平化管理方案.doc
金塔县第三中学七年级组 扁平化管理及教学、班级建设改革实施方案 根据学校扁平化管理及教学、班级建设改革实施方案要求，为顺利推进七年级各项改革的顺利进行，最大限度地提升年级管理水平，提高教师工作积极性、主动性和创造性，全面完成年级组各项工作任务，特制定本实施方案。 一、指导思想 以新课改理念为指导，以科学发展观为统领，改变传统的管理模式、教学模式和班级建设模式，优化配置各种管理及教育教学资源，实现管理科学化，教学优质化，班级建设特色化。 二、目标要求 1、通过扁平化管理改革，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。保证学校政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。 2、通过深化自主、合作、探究为核心的课堂教学改革，充分调动学生独立、自主学习的积极性，提高课堂效率，全面提高教学质量。 3、通过班级建设改革，形成富有特色的、激励进取的班级文化，引领学生健康、个性、全面发展，全面提高教育质量。 三、主要内容及措施
1、主要内容：重点抓好两大改革，一是以自主、合作、探究学习为核心的课堂教学改革，落实学校《高效课堂之合作学习小组建设方案》，总结推广好学校好的教学改革经验，学习借鉴好外面的经验；二是抓好班级建设及管理改革。 2、主要措施： （1）加强教师培训工作，认真学习领悟改革的实质要求； （2）积极组织研讨交流，及时总结推广成功经验； （3）树立典型，示范引领各班、各学科教师稳步推进改革； （4）实行定期评价考核； （5）实行年级主任下课堂、下班级制度，加强指导； （6）开展评优树模和表彰奖励，建立激励机制； （7）定期开展本年级组的班请、学情、教情调研。 四、管理运行机制 1、年级班子：年级主任、副主任组成年级行政班子，根据校委会授权，分工协作，做好年级组各项工作。 具体分工：成军和，年级组全面工作，侧重教师队伍建设和人事安排；勾设军，主持年级组日常工作，重点抓教学工作，文化建设工作，考核工作；王强，年级组教研工作，安全工作，学籍管理，阶段性重点工作；魏晓莉，年级组德育工作，级部日常考核工作。 2、级部主任：在年级班子领导下，根据年级组的整体工作安排，组织组内教师做好各项工作。及时向年级组反馈班级管理、组内教师教育教学等方面的意见建议。
关于完善新区管理体制的实施方案
关于完善新区管理体制的实施方案 为增强国家级新区创新引领、先行先试作用，进一步调动各方加快X江新区建设的积极性，引领带动全省高质量跨越式发展，现就完善X江新区管理体制提出如下实施方案。 一、基本原则 ——统分结合，分片运行。将X江新区划分为直管区和统筹区，合理明确直管区和统筹区的管理范围、运营方式和开发主体职责，实行统一平台、统一规划、统一对外宣传，实现各尽其能、各负其责，竞争有序、协同互补。 ——统筹管理，上下联动。强化X江新区建设领导小组及其办公室的统揽作用，统筹推进重大项目、重大平台、重大事项。对各片区发展实行统一的严格考核，加大省级政策支持，引导X市、X市加大对X江新区各片区资源要素投入。 ——利益共享，融合发展。充分调动X江新区、X市、X市积极性，激发和释放三方活力，形成多渠道投入、多层次开发、多方面受益的开发建设机制，推动基础设施互联互通、重大平台共同使用、重大产业分工协作、公共服务共建共享，实现X江新区融合发展。 二、管理体制 （一）组织架构 1.强化省级决策。X江新区建设领导小组贯彻落实国务院关于设立X江新区的批复精神，结合X江新区发展阶段和发展实际，研究
制定X江新区开发建设的决策部署，审定X江新区建设规划、工作计划和重大事项，统筹推进重大交通、产业、公共服务等项目布局，指导开展重大改革试点和体制机制创新，原则上每两个月召开一次领导小组会议。X江新区建设领导小组办公室加强统筹协调，及时协调解决重大问题，落实X江新区建设领导小组决策部署。 2.优化管理层级。直管区实行管委会乡镇（功能区）两级扁平化管理，X江新区管委会组织、领导直管区经济社会发展和开发建设，全面管理直管区各项社会事务，全面统计直管区经济社会发展情况。统筹区按属地原则由X市、X市直接管辖。保留原有经开、临空、永修、共青四个组团，各组团按属地原则负责本区域内开发建设和经济社会管理。X江新区党工委、管委会加强与四个组团协调沟通。 3.加大省市支持。省政府赋予X江新区设区市级和部分省级经济社会事务管理权限，除需国家审批核准或国家明确规定由省级政府部门审批核准外，其余审批权限均下放给X江新区办理；赋予X江新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权，国家和省级改革试点优先考虑放在X江新区，重大基础设施和重要平台优先考虑布局X 江新区；省、市财政加大对X江新区建设的支持，推动省级投融资平台将注册地转移到X江新区，先期推动省投资集团、省金控集团、省大成国资公司将注册地变更登记到X江新区直管区。支持X江新区设立投融资平台，组建多元化的投资主体出资支持X江新区直管区建设。 （二）区域划分
扁平化教育实施方案
扁平化教育实施方案 一、实施扁平化管理的背景 xx小学自xx年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在xx市内小学，也是最大的。 学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在xx 年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。 为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。 二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。 三、目标要求 通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。 四、组织机构设置 （一）领导小组 组长： xx 副组长：xx 成员： xx （二）督查组 组长：xx 成员：xx （三）各年级部 1.学前部 组长：xx 副组长：xx
XXX社区扁平化管理方案
XXX社区扁平化管理方案 XXX社区扁平化管理方案 为适应社区建设面临的新形势和新任务，进一步整合社区资源，健全服务网络，强化服务功能，拓宽服务领域，创新社会管理，实现社区事务服务管理功能的最大化，不断提高社区管理服务水平，按照市委、市政府的《全市推行社区管理扁平化和社区居民自治工作方案》和伊编办联发[2013]1号文件《关于全市社区管理扁平化和居民自治核定社区领导职数的指导意见》的要求，区委、区政府决定在全区范围内全面推行社区管理扁平化和居民事务自治。为保证此项工作稳妥有序地开展，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和省、市十一次党代会精神为指导，紧紧围绕“三次创业、转型跨越”的发展大局，深化行政管理体制改革，实行社区扁平化管理体制，提高行政效能；扩大基层民主，实行社区居民代表会议制度，建立社区居民自治机制；创新社区服务方法，建立和完善社区公共服务平台，提高服务居民群众水平。更新观念，转变职能，还权于民，努力把社区建设成决策民主、办事公开、干群融洽、文明和谐的群众性自治组织和服务群众的基层组织，为建设实力活力魅力幸福翠峦奠定坚实基础。 二、基本原则
全面推行社区管理扁平化和居民事务自治，要遵循以下原则： （一）坚持党委领导。充分发挥区委在基层社会管理中总揽全局的领导作用，区政府在社区建设中的主导作用。要在区委的统一领导下，各相关部门、科室和单位协调配合，组织动员各方面力量，推行社区扁平化管理、社区居民自治和社区公共服务平台建设。 （二）坚持依法进行。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关 于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》（中办发【2000】23号）的规定，建立社区组织，实行居民代表会议制度，制定居民代表议事规则，不断完善居民民主自治机制，坚持做到合法合规、依法进行。 （三）坚持依靠群众。充分尊重人民群众的民主权利，发挥社区居民在居民代表选举、社区工作人员评议、涉民事务公开、惠民事务议决等问题上的主体作用，全面建立起居民有序参与社区实际管理的机制，不断满足人民群众民主自治的要求。 三、主要任务 实行扁平化管理，撤销区曙光和向阳2个街道办事处，变“区-街道办事处-社区”三级管理体制为“区-社区”二级管理体制，将工作重心下移到社区，整合政府社会管理和公共服务职能，建立起结构合理、职能明确、运行高效的社区管理组织和功能完善的服务居民群众公共服务平台，建立居民代表会议制度，推行社区居民自治。 （一）重点抓好“四定”：合理确定机构、合理确定岗位、合 理确定职能、合理确定编制。
流程化管理实施方案1.doc
流程化管理实施方案1 流程化管理实施方案 为全面推进企业转型发展，全面提升企业综合竞争力。管理工作的升级是提升公司综合竞争力的基础性工作，基础管理工作是长期的、持之以恒的，只有做好基础管理工作，才能对公司的长远发展和核心竞争力的提升提供强大的支撑。 一、课题的提出 企业的综合竞争力主要体现在技术创新力、市场营销力、经营管理力等方面，其中“经营管理力”表现在企业建立科学合理、运行高效的组织体制和管理机制，同时实现管理的正规化和信息化，通过流程再造，使我们的经营管理与国际接轨。 企业的综合竞争力是由企业每个岗位的专业化能力、职业化行为和正规化管理来具体体现。其中正规化管理是专业化、职业化的保障，开展正规化建设就是通过流程再造和实施流程管理提高企业的管理能力，进一步提高企业运行效率和效益。 二、基本思路 推进企业转型发展，逐步实现国际化经营，就要求组织结构必须适应国际市场的个性化需求，组织结构所造就的业务流程必须能快速整合市场资源和管理资源才能在国际竞争中占有一席之地。许多跨国公司的成功经验说明，基于职能化的企业组织结构在企业规模发展到一定程度后，由于其自身结构上的 缺陷不可避免地使企业步入衰退的境地，其根本原因在于传
统的组织结构所造就的业务流程已无法适应当今市场的变化和个性化的需求，由于业务单位信息交流不完全、不流畅和交流迟缓成为各企业的通病，大大降低了企业经营的灵活性和响应市场需求的速度，而在新经济条件下，企业响应市场的速度是竞争力的关键。其次，传统的组织结构所造就的业务流程中，员工的行为是向上级负责，而不是向市场负责和顾客负责，因此也很难体现出发自内心的以人为本的管理。企业经营实践证明，寻求局部的改良和优化难以从根本上解决和医治，唯一的选择就是改造流程，实施流程化管理。 三、主要内容和方法 实施流程管理就必须先进行流程再造，流程再造从重新设计业务流程着手，从根本思考每一个活动的价值贡献，运用现代的科技手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的改善。结果是把组织内部的非增值活动压缩到最少，使全体活动都面向顾客需要、市场需求的满足而存在。 （一）确定工作原则：采取先试点后推广，以点带面的方式开展，采取从下至上，再从上至下的工作步骤对现有工作内容按照岗位职责进行岗位职责分解，梳理工作流程，完善部门 职责，梳理制度文件，形成三级管理文件，提高工作的制度化、流程化和工作的标准化，保证公司运转的高效性。 （二）确定工作目标：
大新村扁平化管理实施方案
大新村扁平化管理实施方案 根据无锡市人民政府办公室文件——锡政办发[2009]181号文件精神，以及新区社区扁平化管理业务培训的培训内容，在无锡市城乡和谐社区建设领导小组办公室的指导下，结合大新村的实际情况，特制订本村的扁平化管理方案： 一、指导思想、基本原则和实施目标 指导思想：以科学发展观为指导，以“服务市民，构建和谐”为宗旨，以社区服务中心为载体，通过推进扁平化管理，创新村服务管理工作的体制、机制，全面落实政府下移到村的各项服务和管理工作，不断提高为民服务的水平。 基本原则： 以人为本，强化服务。 创新机制，提高效率。 整合资源，完善功能。 因地制宜，注重实效。 实施目标： 通过扁平化管理，加强村两委各组织的效能建设，提高村两委工作效率，强化事务处置和服务村民的能力，提高村现代化管理的能力。 二、村扁平化管理的人员分工 由大新村党总支副书记朱建军兼任社区服务中心负责人，村两委工作人员夏佳妮、吴学清、吴胜军、岳杏妹、陆小芹、王吉成为社区服务中心具体工作人员。
三、村扁平化管理的操作方案： 平台： 成立大新社区服务中心，按照“贴近需求、一室多用”的原则，完善党员服务、民主监督、为农服务、社会保障和社会事务、卫生医疗、文体娱乐、警务综治、综合管理八个方面功能，并承办区人民政府和街道交办的其他工作任务。 设施： 建立“一站式”服务大厅，配置电话、打印机、传真等必要的办公设备，按“一岗一机”配置电脑，并全部连接到政务外网，实现办公自动化。 制度： （一）一人多岗，一专多能。社区服务中心人员全面掌握各业务条线工作，既办理本岗位业务，又处理其他岗位业务。在大厅工作办理实行“轮流值班制”，一方面确保大厅工作正常，另一方面确保社工站人员对包干区的责任。 （二）一门受理，一站服务。村两委各条线业务统一归并在社区服务中心受理，人员、岗位等由社区服务中心统一调配，统一管理；所有行政事务集中到大厅统一办理；在岗工作人员受理职责范围内的所有来访事务。 （三）首问负责，内部流转。村民来电咨询、上门办事时，第一个被询问的工作人员即为首问责任人，不论询问内容与本人业务职责是否有关，都应及时接待、详细登记，负责答复和帮助办理，本人业
网格化管理实施方案
蒙阴街道网格化管理实施方案 为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照《全市推行城市社区网格化管理的实施意见》结合开发区实际，现就蒙阴街道推行社区网格化管理工作制定方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化城乡社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，为建设富强、文明的开发区奠定坚实基础。 二、工作目标 今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、
精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。 三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明；统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。 四、工作方法 一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格，以党小组为单位，每个党小组选出一名网格员，形成居民委员会——网格管理小组——以网格员为线条，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、
扁平化管理实施方案
目录 一、现状概述 (3) 二、扁平化管理内涵及作用 (3) 三、扁平化管理方案设计 (3) 四、站票务部、中控中心及中心站职能定位 (3) （一）站票务部 (4) （二）中控中心 (4) （三）中心站 (4) 五、站票务部运营管理职能权限 (4) （一）行政科室职能 (4) 1、人事管理 (4) 2、财务管理 (4) 3、物资管理 (4) 4、服务管理 (5) 5、站务管理 (5) 6、票务管理 (5) 7、日常安全管理 (5) 8、设施设备管理 (6) 9、外包管理 (6) 10、整体协调与统筹 (6) 11、其他管理工作 (6) （二）中控中心职能 (6) 1、客运系统协调 (7) 2、维修管理、维修调度 (7) 3、物资管理 (7) 4、日常生产监督 (7) 5、日常安全管理 (7) （三）客服中心职能 (8) 1、乘客问询及投诉受理 (8) 2、突发事件应急处理 (8) 3、客伤类处置 (8) 4、信息搜集 (8)
（四）票务中心职能 (8) （五）中心站职能 (8) 1、人事管理 (8) 2、财务管理 (9) 3、物资管理 (10) 4、服务管理 (11) 5、站务管理 (11) 6、票务管理 (11) 7、日常安全管理 (12) 8、设施设备管理 (12) 9、外包管理 (12) 10、党工团工作 (13) 11、其他管理 (13) 六、车站运营事务需各部门配合工作 (13) （一）人力资源部 (13) 1、人事管理 (13) 2、财务管理 (14) （二）财务部 (14) 1、财务管理 (14) 2、物资管理 (14) （三）建维部 (14) 1、物资管理 (14) 2、设施设备管理 (14) （四）办公室 (14) 1、人事管理 (14) 2、财务管理 (14) 3、物资管理 (15) 4、党工团工作 (15) （五）安保部 (15) 1、人事管理 (15) 2、设施设备管理 (15) （六）安监部 (15) 1、日常安全管理 (15)
扁平化管理体系
扁平化管理体系 一、什么是扁平化管理扁平化管理是企业为解决层级结构的组织形式在现代环境下面临的难题而实施的一种管理模式。当企业规模扩大时，原来的有效办法是增加管理层次，而现在的有效办法是增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。 扁平化得以在世界范围内大行其道的原因，一是分权管理成为一种普遍趋势，金字塔状的组织结构是与集权管理体制相适应的，而在分权的管理体制之下，各层级之间的联系相对减少，各基层组织之间相对独立，扁平化的组织形式能够有效运作；二是企业快速适应市场变化的需要。传统的组织形式难以适应快速变化的市场环境，为了不被淘汰，就必须实行扁平化；三是现代信息技术的发展，特别是计算机管理信息系统的出现，使传统的管理幅度理论不再有效。 二、扁平化管理强调的要素 1、系统。 2、减少中间层。 3、影响力。 4、灵活指挥。 5、分权。 6、加大控制幅度。 三、扁平化组织的特征
1、企业组织规模的小型化，并分立出许多“原子式组织”，公司的结构围 绕明确目标的几项“ 核心工序”建立，而不是围绕只能部门建立，职能部门的职责也随之消失。 2、每一单元都在经济和管理上对它自身的目标进行控制，员工之间以及上 级之间通过微机和信息系统进行交流，且每一个成员都负有信息交流的责任。3、由于控制跨度的增加，在扁平化组织中，要求员工进行自主管理，员工可自行作出自己工作中的决策。 4、扁平化组织要求所有人员建立高效的沟通群岛，并加以吸收，以便快速适应市场变化。 四、扁平化组织的优势 1、信息交流畅通。 2、创造性、灵活性增强。 4、士气和生产率提高。 5、人员减少，成本降低。 五、金字塔式组织与扁平化组织的对比
网格化管理实施方案_计划方案.doc
网格化管理实施方案_计划方案网格化管理实施方案（一） 进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部 深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问
题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。 二、工作目标 依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网 格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社 区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤 1、划网格。 结合居民住宅区、辖区单位分布现状， 按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约 200-300 户左右，人口约 1000 人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。 3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。 4、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台； （ “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；
学校扁平化管理实施方案
学校扁平化管理实施方案Implementation plan of school flat management 汇报人：JinTai College
学校扁平化管理实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 一、实施扁平化管理的背景 xx小学自XX年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在xxx小学，也是最大的。 学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在XX年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多
管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。 为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校 管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。二、指导思想 以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构 管理模式，变学校原有的金字塔式的'层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。 三、目标要求 通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置 与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。 四、组织机构设置.... 五、管理总体思路