高校教育成本管理与控制制度的创新探析
高校教育成本控制存在的问题及对策

高校教育成本控制存在的问题及对策一、问题概述高校教育成本控制是当前高校管理中的重要课题。
随着高校规模的不断扩大,教育成本也在不断增加,而如何控制这些成本,提高教育质量,降低学生负担,是摆在高校面前的严峻问题。
二、问题分析1. 人员成本过高人员成本是高校教育成本的主要组成部分。
近年来,随着国内经济水平的提高和社会对教育投入的逐渐增加,各类学校纷纷扩招,并且涌现出了一大批新型学科和专业。
这些都导致了师资力量的急剧增长和人员成本的快速上升。
2. 设备采购费用过高现代化设备对于提升教学质量具有重要作用。
但由于设备价格昂贵、更新换代速度快等原因,很多高校在设备采购方面存在着较大压力。
3. 教材费用过高教材是每个学生必须购买的物品之一。
但目前市场上很多教材价格偏高,并且出版社的垄断地位也限制了学生的选择余地,从而使得教材费用成为高校教育成本的一个重要组成部分。
4. 学生宿舍建设费用过高随着高校规模的不断扩大,学生宿舍建设也面临着较大压力。
但由于土地、建筑材料等成本不断上涨,学生宿舍建设费用也在不断攀升。
三、对策建议1. 优化人员结构高校应该加强对人员结构的优化调整,合理配置人力资源。
对于一些重点学科和专业可以采取招聘兼职教师、引进海外优秀教师等方式来降低人员成本。
2. 引进先进设备高校应该加强与企业、政府等机构的合作,引进先进设备,并且加强设备共享机制。
同时,可以采取租赁或者二手购买等方式来降低设备采购费用。
3. 推广数字化教材数字化教材具有价格低廉、易于更新等特点。
高校可以推广数字化教材,并且与出版社进行合作,提供更加优惠的价格,从而降低教材费用。
4. 推行学生公寓化管理学生公寓化管理可以有效降低学生宿舍建设费用。
高校可以与房地产开发商进行合作,共同建设学生公寓,并且加强公寓管理,提高使用效率。
四、结论高校教育成本控制是一个长期的工作,需要高校和政府等各方面的共同努力。
通过优化人员结构、引进先进设备、推广数字化教材和推行学生公寓化管理等措施,可以有效降低教育成本,并且提升教育质量。
关于高校教育成本核算与成本控制探讨-5页精选文档

关于高校教育成本核算与成本控制探讨说到高校的教育成本,通常是指高校在一定时期内,为了培养一定层次和数量的学生所花费的成本,它时高校学生在校期间花费的物化劳动及活劳动之和。
其作为高校教育实际支出的费用,应当刨除个人教育费用和机会成本。
一些国内专家在对我国高校教育成本的研究过程中,进一步对财务核算手段及体制等内容进行了积极的探究,对于高校教育成本核算及控制系统的健全、提升教育经费的使用效率等具有至关重要的影响。
一、国内高校教育成本核算及控制的基本情况(一)高校教育成本核算和控制的内在动力不足众所周知,国内高校归为非营利性组织。
由于国内高校的这一特征,决定了我国高校在办学时通常忽略盈亏,忽视成本核算及成本控制的环节,更加不重视高校办学的经济效益。
高校的办学能力、办学质量、规模及影响力等是众多高校首要关注的内容,往往忽略了对教育成本的核算及管理。
不少高校为了增强本校的竞争实力,扩大生源,一味追逐社会效益,轻视对成本计算和成本控制的考虑,反而显现出教育成本最大化的现象。
现阶段,政府对于各高校并未提出具体的成本核算、成本控制要求,造成高校对加强内部教育成本核算及其控制的内在动力严重缺失。
同时,高校教育经费通常是来自于财政拨款,它是高校教育成本补偿的关键渠道,然而高校领导者、管理者仅考虑怎样尽快花费投入的教育经费,而忽视了经费使用的合理性。
(二)教育成本核算的方法不够科学、合理作为高校财务核算的基本前提,《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》没有能够对高校教育成本的核算规范、手段及内容等作出详细、明确的规定,只是简单设置了可供其参考的成本类目,并未要求高校对教育成本进行核算。
我国对于高校教育成本的研究依旧停留于初级阶段。
以预算管理体系为依托的财务核算机制,除了不可从本质上解决高校教育成本核算问题外,也无法对高校教育成本实施及时、有效的管控。
尽管学术界对于高校教育成本进行了长期探究,并提出了财务调整法、数理统计法等一系列研究方法,对高校教育成本的核算和整合提供了方法论依据,然而,所暴露出来的高校教育成本核算缺乏科学手段的缺陷依旧存在。
高校教育成本控制与预算管理研究

高校教育成本控制与预算管理研究随着我国高校教育发展的不断壮大,高校教育成本逐年攀升,加之全球经济不稳定性增加,高校面临着财务压力加大的挑战,如何控制教育成本,提高教育质量,引领高校发展,成为高校发展的关键问题。
本文将探讨高校教育成本控制与预算管理研究。
一、高校教育成本控制的现状高校教育成本由教学费用、人力资源费用、设备和基础设施维护费用等构成,其中,教学费用是高校教育成本的主要构成部分。
目前,我国高校教育成本主要由财政支出和学生缴纳费用两部分组成。
在财政支出方面,我国已经作出了大力投入高等教育的政策决策,并相应制定了一系列政策措施,如高职扩招、高校优化布局、高职院校基础能力提升等,从而加大了对高等教育的财政支持。
但是,由于高校数量增多,规模扩大,资金分配不均等问题,导致高校的财政支出不足以满足教育发展所需。
在学生缴纳费用方面,学费和住宿费是高校学生的主要支出。
由于高校学费上限已经被正式取消,而学生缴费意识增强,导致高校学费收入持续上涨。
不过,这也导致学生们的经济压力增加,失去了教育公平的初衷。
同时,不同高校的学费标准也存在较大差异,这给学生造成了经济负担不均等问题。
高校教育成本控制应该从以下三个方面出发:1、提高教学效率,降低教学成本提高教学效率是降低教学成本的有效手段。
高校应该加强课程设计和教师培训,提升教师教学质量。
同时,高校应该推广信息技术在教育中的应用,提高教学效率和质量。
2、推进高校资源共享高校可以加强资源共享,充分利用各高校教学资源优势,实现教学资源优化配置。
同时,可以探索高校资源的互联互通,以降低教育成本的同时,提高教育质量。
3、降低学生经济压力,提高教育公平高校应该根据学生的经济水平,合理调节学费标准,并加强对贫困学生的资助政策。
同时,高校应该加强对学生的心理辅导和关爱,让学生在学习上和生活上能够感受到公平。
三、高校预算管理的意义高校预算管理是高校管理体系中的一项重要内容。
预算管理可以引导高校资源的合理利用和教育经费的透明度和规范性。
新制度下高校教育成本核算探讨

新制度下高校教育成本核算探讨近年来,高校教育成本一直是讨论的焦点之一,尤其是在新制度下,高校教育成本的核算更是备受关注。
本文将从教学成本、管理成本、研究成本等方面对高校教育成本进行探讨,并提出一些改革建议。
一、教学成本教学成本主要包括教师工资、教学设备、教材等方面的支出。
其中,教师工资是教学成本的主要开支。
为了提高教学质量,大学花费了大量的时间和精力在教学资源的改善上,这也导致了教学成本的不同程度上升。
针对教学成本,新制度下,我国高校已经出台了一系列政策,例如加强教师的教育培训,推行优质课程建设等,这些举措都对教学成本的降低起到积极作用。
另一方面,随着现代科技的发展,尤其是人工智能技术的应用,也为高校教育成本的降低提供了新的思路和途径。
教育机构可以利用人工智能技术进行协同学习,提高教学的效率和质量,人工智能智能辅助老师,降低教育教学实现的成本。
二、管理成本管理成本指的是高校各部门的管理和运作费用,包括管理人员的工资、日常经费、办公设备、水电等方面的支出。
在新制度下,高校管理成本的要求和标准明显提高。
为此,很多高校开始采用信息化平台进行管理,通过网络化的日常管理和计算机管理,降低了管理成本。
此外,一些大学还要求各部门控制开支,完善日常工作的管理和流程,促进财务支出的审批、核算与监督,减少无效支出。
通过对各项支出进行严格管控,确保资金的使用合理化,提高了资金的使用效率,降低了管理成本的开支。
三、研究成本研究成本是指高校在开展科研活动时产生的费用,主要包括人员支出、研究设备采购、试验室费用等方面的支出。
在新制度下,高校需要加强科研环境的建设,建立完善的科研体系和机构,鼓励教师和学生积极参与科研活动。
但是,高校在开展科研活动时的成本也不容忽视,因为科研成本是高校科研质量的重要保障。
新制度下,高校可采取一系列措施来降低研究成本的开支,例如加强研究投入管控、推广研究成果转化等。
通过加强研究成果的转化,高校的研究成本可以得到更好地回报并用于新的研究投入。
高等教育成本控制探讨

高等教育成本控制探讨引言高等教育在现代社会中扮演着非常重要的角色。
然而,随着时间的推移,高等教育的成本也逐渐增加,给学生和家庭带来了巨大的经济压力。
本文将探讨高等教育成本控制的问题,并提出一些解决方案。
1. 教育经费的压力高等教育的成本不仅包括学费,还包括住宿费、书费、交通费等日常生活开支。
根据统计数据,大多数家庭的收入无法覆盖这些成本。
因此,很多学生被迫选择贷款来支付教育费用,从而增加了毕业后的债务负担。
高额的债务会影响学生的未来生活和职业发展。
2. 成本控制的挑战高等教育的成本控制面临许多挑战。
首先,教育资源有限,导致学校需要大量的资金来提供高标准的教育。
其次,高等教育的技术要求不断提高,需要投入更多的资金来购买和更新教学设备和实验室器材。
此外,学术研究也需要大量的经费支持。
所有这些因素都导致高等教育的成本不断上升。
3. 解决方案为了控制高等教育的成本,我们可以采取以下一些解决方案:3.1 政府资助政府可以增加对高等教育的资助,减少学生的负担。
政府资助可以通过提供奖学金、减免学费等方式实现。
政府还可以增加对学校的拨款,以降低学校的运营成本,从而减少学费的增长。
3.2 提高学校效率学校可以通过提高效率来降低成本。
例如,通过采用更高效的教学方法,减少课外活动的时间,降低教师的工作负担等,从而节约成本。
3.3 引入在线教育在线教育可以为学生提供更灵活的学习方式,并减少学校的运营成本。
学生可以在家里或者任何地点通过互联网接受教育,避免了住宿费、交通费等开支。
同时,学校也可以通过在线教育来扩大学生规模,从而增加收入。
3.4 加强职业教育职业教育可以为学生提供就业所需的技能和知识,帮助他们更快地进入工作岗位。
同时,职业教育的成本相对较低,可以节约家庭的经济压力。
结论高等教育的成本控制是一个重要的问题,关系到家庭和学生的经济负担。
政府、学校和家庭都应该共同努力,采取有效的措施来降低教育的成本,使更多的学生能够接受良好的高等教育。
关于高校教育成本管理与控制的思考

成本管理COST MANAGEMENT关于高校教育成本管理与控制的思考陈嫔浙江科技学院摘要:高校存在的资源使用效率有待提高,资金分配欠科学等成本管控问题,与高校传统的靠财政拨款为主的办学形式有关,也与高校内部教育成本管控体系建设、成本管控制度建设有关。
如何加强高校教育成本管控,提高高校的办学效益,增强高校的发展竞争力,是高校财务管理思考的新命题。
关键词:高校教育;成本管理与控制;持续发展;科教兴国引言随着国家教育改革的深化发展,高校的办学形式、资金来源逐渐多元化,也对高校建设发展提出了新要求。
本文从高校教育成本核算管理的范围和补偿形式出发,寻找高校成本管控的根源,并提出相关建议。
一、高校教育成本的价值补偿作用及核算范围高校教育成本主要由国家财政、社会资金和学生学费(我国明确规定学费占教育成本比例为25%,收费实行省级属地管理)共同补偿。
高校通过教育成本核算,为“财政预算补偿”提供依据,使社会资金得到合理使用,发挥更大的效益,同时为学生学费收取提供了检验标准,实现了高校教育投入和成本补偿的良性循环。
高校教育成本核算管理包括以下内容:(1)教育事业支出;(2)科研事业支出;(3)行政管理支出;(4)离退休人员的费用支出;(5)后勤保障支出。
片面降低某一部分教育成本,不一定能实现效益最大化,相反,可能会影响资源的合理使用和分配,影响工作积极性,甚至降低学校办学质量、影响学校的正常发展。
同时,由于高校教育各成本范围之间联系紧密、相辅相成,各成本支出的归属不能绝对化,因此合理地分配、科学地管控高校的教育成本就显得尤为重要。
二、高校教育成本控制与管理的发展意义(一)实现高校持续发展为了实现高校长远发展的战略目标,建立“成本领先”的经营战略,高校通过成本管控,有利于优化教育资源,降低办学成本,提高投入与产出的效益,提高核心竞争力,进一步实现高校持续健康发展。
(二)促进社会整体发展高校办学的最终目标,是为了向社会各行各业输送高级知识人才。
高校教育成本控制问题探讨

高校教育成本控制问题探讨摘要:随着我国高等教育大众化的实施及高校教育成本的不断增加,高校相关职能部门加强对教育成本的核算和控制就显得非常必要。
在阐述我国高校教育成本控制意义的基础上,探讨分析了目前我国高校在教育成本控制方面存在的问题及其原因,提出了加强我国高校教育成本控制的一些措施,如加强人力和物力资源成本控制,建立高校教育成本信息系统及成本控制的监督约束机制等,为高校进行教育成本控制提供参考依据。
关键词:高校教育成本;成本控制;监督约束机制;资源优化配置;成本信息系统成本控制是指在一定条件下,企业根据一定时期内预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,对成本形成过程中发生的一切费用进行严格的计量和监督,并及时揭示和纠正偏差,以保证成本管理目标实现的管理行为。
高校教育成本控制就是高校管理者根据学校的实际情况以及教学活动的要求制定成本计划,对学校运行过程中所发生的各种消耗进行计算和监督,通过比较实际成本和计划成本发现二者之间存在的偏差并加以纠正,以达到预定的成本目标并实现高校资源充分优化组合的管理活动。
一、我国高校教育成本控制的意义对我国高校教育成本实施成本控制的意义在于:(一)优化教育资源配置,提高资源运行效率。
随着我国经济的快速发展及人民生活水平的不断提高,社会公众对高等教育的需求也越来越大,高等学校在校生人数也快速增长,这就迫使高等学校的规模迅速扩展。
那么对于我们这样的发展中国家来说,用于高等教育的经费增长远远跟不上人员增加的速度,如何克服这种不匹配的经济状况就是一个亟待解决的问题,而对已有的教育资源进行优化、加强管理,提高资源的运行效率就显得尤为重要。
因此说教育成本控制也就成了一个必然的抓手。
(二)高等教育面临社会经济快速发展的挑战。
受过去长期计划经济体制的影响,我国高等教育管理者在对高等教育资源分配时通常采用均衡增减分配法或平均分配法,即在对教育资源进行分配时,不同性质的专业都能够机会均等地分得同样的教育资源,而不考虑教育资源的使用效率,这样就造成了教育资源的浪费。
高校教育成本的控制与管理,不少于1000字

高校教育成本的控制与管理,不少于1000字高校教育的成本管理一直是高校持续发展的重要因素之一。
高校对于财务的规划、预算、监管和控制,对于学校的教育资源配置和发展起着极为重要的作用。
在当前高校经济形势下,高校教育成本的控制与管理尤为关键,本文就此展开探讨。
一、高校教育成本管理的重要性高校教育成本管理的重要性在于,它不仅是高校管理的一个方面,更是高校教育发展的基础。
合理的成本管理能更好地保障高校教育品质和可持续发展。
高校教育的成本管理除了具有经济效益外,还具有管理目标实现、和谐校园等诸多重大意义。
首先,高校教育成本管理是学校的一项主责,是保证学校经济运转和财务安全的基石,也是高校健康运营和可持续发展的前提。
高校教育成本管理不仅需要企业管理思维,更需要教育管理的专业技能,只有将二者相结合才能够更好地实现成本管理的目标。
其次,高校教育成本管理需要在保证教育质量的前提下,争取最低成本目标。
高校教育成本管理主要是财务管理,通过提高资金利用率、降低管理成本和控制开支等方式,可以实现更好的管理目标实现。
最后,高校教育成本管理的合理设置和规划,能够帮助高校实现经济效益、提升优化资源配置,同时更好地实现“质量优先”和“节约发展”的要求。
二、高校教育成本管理的主要控制措施1. 预算管理高校教育成本管理首先需实行预算管理,即通过建立有效的成本控制机制,实现对学校资金的科学管理和合理分配。
高校应当根据招生状况、人员配备、设备投资等需要,科学进行财务预算,实施有效的管理,使得所有资源能够被最大程度利用。
2. 管理成本控制高校管理成本控制是教育成本管理中一个非常重要的环节。
学校要通过建立和完善各项成本控制措施,实现对管理成本的科学控制,为教育投入创造最佳的资源环境。
同时,高校应科学地规范办公设备的使用、优化人力资源配置,以及简化行政流程等方式,进一步提高学校管理效率。
3. 蜂拥财务管理高校的蜂拥财务管理是实现教育成本管理的重要手段。
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高校教育成本管理与控制制度的创新探析摘要:在我国日益趋于竞争的高校办学环境下,高校加强教育成本的核算与控制制度的建设,有利于其优化资源配置、提高办学效益。
但现行的高校成本核算方法在成本核算范围、成本项目划分方式、成本计算方法等方面都还欠缺实践上的可操作性,在成本控制制度建设上也没有形成完整有效的成本控制体系。
针对以上问题,文章在高校支出分类、成本项目划分、成本计算方法上进行了创新探析,也为高校成本控制提出新的可操作性建议。
关键词:高校教育成本成本核算成本控制中图分类号:g647 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2013)01-117-02一、引言高校教育成本的定义有广义和狭义之分。
广义教育成本包括高校耗费教育资源用于培养学生的教育成本、学生在校期间用于学习和生活的个人消费的个人成本、学校公共资源用于教育而损失的其他收益及学生将时间用于求学而放弃就业的机会成本。
狭义教育成本是指高校用于培养学生所耗费的教育资源中可以用货币计量的那部分的价值。
本文所述的高校教育成本是指狭义教育成本。
二、我国高校教育成本的核算现状目前,我国高校执行的《高等学校财务管理制度》和《高等学校会计制度》是1997年由财政部颁布的,对高等教育成本核算内容、核算原则、核算方法等没有明确规定。
2005年出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》虽已将高校教育成本纳入政府的监管范围,但其所指的成本只是一种统计成本。
现行制度并没有为高校教育成本核算提供实践上的可操作性。
近几年,关于高校教育成本核算的会计研究对高校成本核算原则、核算内容、核算方法等作了初步确认和改进,但对高校教育成本的核算范围和项目划分方式上还欠缺科学性和准确性,成本核算方法也不够简易合理。
针对以上问题,笔者创新地对高校成本核算与控制制度作出进一步探讨。
三、开展高校教育成本核算的新思路(一)明确高校会计基本前提区别于企业会计,进行高校教育成本核算之前要重新确认会计主体和会计分期。
会计主体是指会计所服务的特定对象,高校教育成本核算应将整个学校作为会计主体,形成一个完整的教育成本核算体系。
会计分期应采用学生培养周期制,传统教育周期是按照学年(当年9月1日至次年8月31日)划分的,但现在高校每年的招生工作从7月份就开始了,结合高校特定的运作规律,高校会计期间应确认为从当年7月1日至次年6月30日。
(二)强调高校教育成本核算原则1.权责发生制。
当前高校会计核算多采用收付实现制(经营性收支业务除外)。
收付实现制以款项的实际收付作为记账标准,这种方式虽然记账简单,但由于不考虑款项取得和支付的归属期间,收入和支出不需要配比,重大的会计事项(大型设备购置、固定资产折旧等)不能合理地进入成本核算范围,不能准确反映高校财务状况。
而权责发生制则能解决以上问题,它以应收应付作为标准来确定各期的收入和支出,即属于当期的收支计入当期,不论款项是否已在当期收付。
权责发生制强调配比原则,在核算过程中将支出与收益联系在一起(涉及折旧和摊销费用等),这样可以更加准确、真实地反映高校的财务状况。
2.配比原则。
进行高校成本核算时,要同时在项目上和时间上进行配比,即行为主体对自己的会计行为负责,谁受益,费用归谁负担,同时,还要明确成本费用的归属期间,以便反映高校各部门各期间的财务状况。
3.区分收益性支出和资本性支出原则。
凡支出的产生的效益仅在当期实现的,应记作收益性支出,计入当期教育成本;凡支出的效益需在多个会计期间内实现,则记作资本性支出,成本分摊计入多个会计期间。
总之,权责发生制原则、配比原则、区分收益性支出与资本性支出原则是相辅相成,是高校教育成本核算必须遵循的三项基本原则。
(三)高校支出分类与教育成本项目的重新确定现行高校教育成本核算方法将教育成本简单地划分为人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和科研支出五部分,教育成本界定方法缺少科学性和准确性。
高校教育成本核算虽然在制度上有所规定,但应当将哪些支出计入教育成本,实践上还不科学、准确和明晰。
针对高校成本项目确定这一问题,笔者认为,首先应对高校教育成本核算范围进行明确的界定,然后按照是否与培养学生相关这一标准将高校总支出划分为三类:全额计入教育成本的支出、部分计入教育成本的支出、不计入教育成本的支出。
1.全额计入教育成本的高校支出。
包括教学支出、教学相关支出、学生事务支出。
教学支出包括人员经费:教职工的工资、津贴补贴、奖金、各种福利和社会保障费等;公用支出:公务费、业务费、项目管理费等;教学用固定资产折旧和修缮费:教学楼、教学设备等。
教学相关支出包括教学辅助支出:图书馆、实验中心、体育中心等部门费用;行政管理支出:高校行政管理部门的各项费用。
学生事务支出:学生贷款贴息、学生医疗补贴、学生会活动费等。
2.部分计入教育成本的高校支出。
包括科研支出、后勤支出。
科研支出中与培养学生有关的计入教育成本,例如校内教育教改科研项目等;与培养学生无关的不计入教育成本,例如高校承接的纵向、横向课题等。
后勤支出中学生不单独付费的计入教育成本,例如校园绿化、学生用水用电等;学生要单独付费的不计入教育成本,例如校园超市、理发店等。
3.不计入教育成本的高校支出。
包括高校各种非独立核算单位的经营性支出、校办产业支出、拨出经费、对附属单位补助费用、向上级上缴支出、结转自筹基建、离退休人员经费、高校捐赠、赔偿费、自然灾害事故损失等。
(四)高校教育成本计算方法成本计算方法是指按照一定标准将总的生产费用在各种产品或劳务之间、完工产品与在产品之间进行分配,计算出每一种产品或劳务的总成本和单位成本的方法。
1.对高校在产品和完工产品进行界定。
高校会计期间采用学生培养周期制,只需每年计算一次成本。
与企业单件小批的生产情况类似,应将产品的生产周期作为成本核算期,因此期末不区分完工产品和在产品。
2.高校培养对象的多样化,决定了教育成本核算计量的难度。
如果按照不同专业、不同年级分别设置成本核算子系统,对于规模较小的高校来说,也许可行;但对于专业过多、层次繁复的高校来说,会大大增加成本核算的工作量,加大高校教育成本核算的成本。
笔者认为,可以按照教育成本是否与特定的专业或年级相关这一标准,将总的教育成本划分为专属教育成本和共同教育成本。
将专属教育成本记入按专业、年级设置的成本明细账,将共同成本按一定的分配标准记入按专业、年级设置的成本明细账,最后计算出生均教育成本。
专属教育成本包括:教学支出。
共同教育成本包括:教学相关支出、学生事务支出、计入教育成本的科研支出、计入教育成本的后勤支出。
(1)专属教育成本分配方式:笔者认为,一切教学支出的发生都与课时有关,都可以和学生学年课时数的多少联系在一起,所以应选择课时分配法。
专属教育成本分配率=专属教育费用总额÷各成本计算对象的学年课时数总和。
生均专属教育成本=专属教育成本分配率×学生学年课时数(课时数为折合数)(2)共同教育成本分配方式:共同教育成本与特定的专业或年级无关,可以采用比例法对其进行分配。
比例法是将共同费用按照学生人数的比例进行分配的方法。
学生人数计算公式为:学校平均在校生数=该年各月末在校学生总数/12(人数均为折合数)。
生均共同教育成本=共同教育费用总额÷学年平均在校学生总人数(3)高校生均教育成本=生均专属教育成本+生均共同教育成本四、高校教育成本控制制度分析及政策建议高校应根据预先设定的成本管理目标,对教育成本的预算和办学过程中实际发生的资源耗费进行控制,对影响教育成本的因素采取的相应的预防和调节措施,以达到成本管理目标。
高校成本控制的目标制定应以“开源节流”为基本原则,即在降低教育成本的同时,提高办学效益。
科学地组织实施高校教育成本控制,可以大大提高高校综合素质,使其在日益趋于竞争趋势的高校办学环境下生存、发展和壮大。
(一)强化高校外部对教育成本控制的引导和监管首先,国家政府和教育部门要对高校教育成本控制提供必要的引导和监督。
一方面政府应当加快高校会计制度建设,财政部应颁布统一的高校教育成本核算方法,规范高校的会计行为。
另一方面,政府应对高校的教育成本制定相应的评估标准,加强政府的监督和激励作用。
其次,国家审计部门应定期对高校开展审计工作,客观真实地出具审计报告,并向高校管理层提供管理建议书,改进高校的内控导向。
虽然成本报表属于内部报表,原则上不对外公开,但高校应该向社会群体披露教育成本的核算原则、核算范围和高等教育的收费标准和收费依据等信息,起到高校外部对高校教育成本的监督作用,促使高校加大教育成本的控制力度。
(二)完善高校内部教育成本控制制度1.设立成本管理与控制中心,加强教育成本管理。
首先,高校应根据现实状况和发展规划,制定合理的计划成本标准,对高校办学进行成本预测。
在成本预测的基础上,高校各部门以具体的教学或管理任务编制出部门预算计划,高校财务处再利用成本—效益分析法对各部门预算计划加以综合调整,编制出总的高校教育成本预算方案。
然后,以对成本费用负责的高校各院系或职能部门各自建立成本管理中心,各成本管理中心分别对教育成本进行控制。
最后,高校应建立一套有效的成本考核制度,定期对各成本管理中心的成本控制绩效进行评价,奖励成本控制绩效好的部门,督促成本控制绩效差的部门调整其行为误差,进而完善高校内部成本控制制度。
2.完善高校成本控制内部评级体系和激励机制。
高校教育成本控制的成效如何,高校管理层应该以成本控制的目标制定相应的标准来评价考核,在评价考核的基础上,查漏补缺,加强高校内部成本控制。
同时,高校教育成本控制的激励机制是必要的,它可以提高教职工的成本控制意识,调动广大教职工成本控制的积极性,将自己的工作业绩和成本控制相结合,充分发挥成本控制制度的作用。
3.教育成本控制过程中应重点关注的几个方面:设计合理的组织机构,缩减行政管理人员,控制行政管理费用,限制社会集团购买力;加强财产物资管理,合理配置资源,实行校有资源有偿使用;防止盲目扩招,应量体裁衣,根据高校实际发展状况制定招生计划;落实专款专用原则,对于指定用途的资金不能挪作他用;高校的收支结余,应优先保证事业发展,然后再用于提取职工福利等活动;划清公私界限,应由职工自理的费用不能用公款开支,不能公车私用;杜绝大搞形式工程等。
总之,只有不断探析并改进高校教育成本核算方法和完善成本控制制度,才能优化高校资源配置、提高办学效益,适应当今高等教育市场化、国际化的改革需要。
参考文献:1.黄嵘.高校教育成本核算探讨.会计之友,20092.陈剑.会计角度下高校教育成本核算的思考.会计之友,20083.李霞.浅谈高校教育成本核算概念.云南财贸学院学报,2007(5)。