五型机关创建考核评分细则
五型机关创建考核评分细则
五型机关创建考核评分细则项目考核标准考核内容得分企业文化建设加强教育引领（2分）广泛深入开展领导干部世界观、权力观、事业观学习教育和机关工作人员宗旨观念、职业道德、廉政意识学习教育。
塑造企业精神（4分）大力开展“我们的价值观”大讨论活动，通过研讨、座谈、演讲、征文、展示等形式，广泛宣传，形成共识。
探索企业宣传新途径，信息员全力配合集团宣传工作，积极报送信息，积极向集团《“五型”机关创建工作活动简报》投稿。
培育企业文化（4分）积极配合集团企业文化创建工作，做好调研、宣贯工作。
责任型企业健全责任机制（4分）整合优化部门责任，进一步科学界定各部（室）及下属单位职责，确保职能不交叉重叠、责任清晰、事权合一。
制定岗位说明书，建立岗位工作目标责任制。
制定《2012年深化“五型”机关创建工作计划》，明确五型机关创建的责任处室,确保责任落实到人。
推进责任落实（4分）逐级签订《安全生产目标管理责任书》、《党风廉政目标建设责任书》、《社会管理综合治理目标责任书》、《经营业绩责任书》、《计划生育目标责任书》。
结合 2012年集团重大工程项目以及与市委市政府签订的责任书内容，对目标责任进行分解，明确分管领导、实施单位、完成时限要求等。
严格责任追究（3分）将安全生产、廉政建设、各项经济和工程建设以及“五型”创建工作与绩效考核挂钩，对企业内部各处室、经营单位全面实施考核。
充分发挥纪检监察部门和党组织的力量，每半年至少组织一次暗访和督查，加强对履职尽责的监督检查。
制定责任追究办法，严格责任追究，整治庸懒散。
服务型企业优质服务提升（ 3分，无窗口单位本项0分）创新服务思路，拓宽服务渠道及领域，推出优质服务新举措；改进服务方式，积极提供延伸服务。
配合集团服务品牌创建（ 5分，无窗口单位本项11分）领导重视，全力配合集团服务品牌实施，积极参与“情暖万家——便民服务进社区”、公用服务体验日、社区服务代办站等活动；积极支持公用志愿者工作。
创建“五型”机关工作总结标准
创建“五型”机关工作总结标准一、背景与目的随着社会的不断发展和机关工作的日益复杂化，对机关工作的评估与总结成为了必要的一项任务。
为了更好地推动机关工作的改进与提高，制定和实施“五型”机关工作总结标准是十分重要的。
本文旨在提供一套全面、系统的“五型”机关工作总结标准，以指导机关工作的总结与评估。
二、标准内容1. 综合素质与能力评估：机关工作总结应对机关工作人员的综合素质与能力进行评估。
包括工作责任心、创新思维、问题解决能力、团队合作能力等方面的综合考量。
同时，还应考察其专业知识与技能的应用水平，以及公共服务意识与责任的履行情况。
2. 工作目标与任务完成情况评估：机关工作总结应对机关的工作目标与任务完成情况进行评估。
主要考察机关在制定和实施工作计划时的合理性与科学性，以及在完成工作目标方面的实际成效。
特别关注工作计划与实际工作之间的差距，以确定机关工作是否存在问题并提出改进意见。
3. 制度建设与规范执行评估：机关工作总结应对机关工作的制度建设与规范执行情况进行评估。
主要考察机关在制定规章制度、工作流程等方面的能力，并评估工作人员对制度的执行情况。
着重关注机关工作中是否存在制度形同虚设、规章制度执行不到位等问题，并提出相应的改进建议。
4. 服务效果与满意度评估：机关工作总结应对机关的服务效果与满意度进行评估。
主要考察机关在提供公共服务时的质量、效率与效果。
通过调查问卷、用户反馈等方式，了解行政服务对象对机关工作的满意度，并在此基础上提出改进建议，以提高服务质量和用户体验。
5. 创新与改进意见评估：机关工作总结应对机关的创新与改进意见进行评估。
重点考察机关工作人员对新问题的发现与解决能力，以及对机关工作的持续改进与创新的能力。
此外，还应鼓励机关工作人员提出改进建议，并评估其可行性与实施效果，以促进机关工作的创新发展。
三、实施步骤1. 设定评估指标：根据标准内容，制定评估指标体系。
确保评估指标能够全面、客观地反映机关工作的实际情况。
五型机关创建规定
创建“五型”机关相关规定1、首问负责制1.1. 机关部门和相关直属单位的岗位人员，对来本部门办事、问询的人员，第一个接待的工作人员应起身热情接访，了解来访者的意图。
凡属本岗位职责范围内的事项要耐心细致的解答。
1.2. 凡属本部门其他岗位需要答复和办理的事项，要主动陪同来访者到其他岗位，做好衔接工作，凡属其他部门需要办理和答复的事项，要和其他部门进行电话联系，并向来访者说明情况，介绍具体的地点和联系人员。
1.3. 凡来访者对接访岗位人员工作态度不满意，出现投诉，各部门和相关单位要在绩效考核中体现，公司纳入“五型”机关创建的检查考核。
2、服务承诺制2.1. 机关各部门和相关直属单位根据职责，在本处室和单位的门户上公布服务承诺。
2.2. 机关各部门和相关直属单位要在本处室、单位门户上公布岗位人员的职责和办公电话、办公地点，方便基层和部门人员联系办理业务、问询事务。
2.3. 机关各部门和相关直属单位要公布服务电话，明确兼职接访人员，登记台账，每季度就接访问题和事项的解决及答复情况，通过门户及时发布，接受员工监督。
2.4. 机关各部门和相关直属单位的岗位人员临时外出或开会，要留去向条，休假或出差在外应妥善安排临时接替人员，防止出现“业务随人去”的真空。
2.5. 服务承诺制纳入“五型”机关创建的检查考核。
3、限时办结制3.1. 限时办结坚持“特事特办，急事急办，轻缓重急”的原则。
3.2. 凡属0A系统流转的公文原则上必须在1个工作日内办结，特殊情况不超过3个工作日。
3.3. 凡属上级来文，公司会议纪要，领导批示有明确时限的必须在规定时间内完成。
3.4. 凡属基层的请示、呈批件必须在三个工作日有明确答复意见，需要调研论证的必须向相关单位说明情况，排出工作计划，明确完成的时间进度。
3.5. 限时办结制纳入“五型”机关创建的检查考核。
4、联系基层制4.1. 由直属党委会同相关部门联系协调，机关部门和相关直属单位必须与炼化生产、检维修、辅助生产的一个车间建立联系点。
市直机关创建“五型机关”百分考评细则
附件8：市直机关创建“五型机关”百分考评细则年月日考核项目考核内容及标准加（扣）分得分（一）组织领导（20分）1、切实加强组织领导，有创建“五型机关”活动领导小组，有年度组织实施方案，有过硬的创建措施，有规范的档案资料（分值4分。
少一项内容扣1分；单位受国家级表彰的加5分，受省、市、工委表彰的分别加3分、2分、1分）。
2、领导重视，党组（党委）每季度听取一次活动开展的情况汇报，加强工作指导，研究解决活动中存在的实际问题（分值4分。
会议记录每缺少一个季度扣1分）。
3、列入年初目标管理考核内容，有分管领导和具体责任人，职责明确，成效明显（分值4分。
分工不清、职责不明扣2分）。
4、充分利用宣传栏、机关网站、工作简报等多种形式进行宣传，营造浓厚争创氛围。
（分值3分。
宣传材料、党建活动信息被工委采用的分别加1分、0.5分）。
5、认真落实工委安排的工作，积极参加工委组织的各项活动（分值5分。
未按要求完成任务的每次扣1分，机关党组织任届期满未经批准不换届的此项不得分）。
（二）学习型机关（16分）1、单位学习氛围浓厚，能深入学习贯彻中央和省委、市委重大决策部署，把加强机关干部思想教育放在更加突出位置，积极推进学习型党组织建设和创先争优活动，并有文字材料、影像资料备查（分值3分）。
2、完善落实学习考勤考核制度，有激励和促进措施，有学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记，学习时间、人员、内容、效果做到四落实；能够落实领导干部定期上党课制度（分值4分。
学习计划、学习签到表、政治学习记录和个人学习笔记等四项每少一项扣1分）。
3、机关科级干部每年参加各类学习培训时间累计不少于100学时或12天，科级以下干部一般不少于40学时或5天（分值3分）。
4、注重学习阵地建设，干部职工学习条件不断改善，有学习资料专柜、学习专栏及党建网页等（分值4分。
每少一项扣1分）。
5、及时报送学习型机关创建活动开展情况（分值2分。
被采用推广的加1分）。
“五型机关”考核细则
12
围绕“履职尽责”主题开展读书、研讨、 1.未开展不得分，每少1次扣1分 征文、演讲等活动，不少于2次（2分）。 。 1.职责不明不得分，分工不合理 扣1分。 2.机构设置不合理的，扣1分；未 配备工作力量的，不得分。 3.问题未解决不得分，解决不及 时扣1分。 4.未建立绩效考核制度、奖惩办 法不得分。
农村工作局党委推进“五型机关”建设工作考核细则
考核对象： 序号 项目 内 容 标准及要求 得分
1
组织领导 （3分）
成立推进“五型机关”建设工作领导组 1 织，统筹工作推进（0.5分）；且有工作 未开展不得分。 牵头部门和人员力量，职责分工明确 （0.5分）。 制订推进“五型机关”建设工作方案、活 2 缺1项扣0.5分 动计划、考核办法（1.5分）。 3 将推进“五型机关”建设工作纳入相应的 未开展不得分。 绩效考核体系（0.5分）。 1.未建立制度和方案计划，不得 分。 2.少1次学习扣0.5分。 1.未制定学习计划扣1分。 2.培训覆盖面不达标不得分。 3.学习培训学时不达标不得分。
建立健全岗位责任体系。进一步完善体制 机制，部门职责明确、分工合理（2 分），合理设置机构、配备工作力量（2 13 分），及时研究解决各类体制机制、机构 设置、人员配备等问题，清除不利于工作 开展的体制机制障碍（2分）。建立、完 善绩效考核和奖惩办法（2分）。
1.未建立工作机制的，不得分。 2.对在全省、全市工作考核评比 中荣获第一的，分别得3分、2分 。 3.专项工作受到市级以上领导批 示肯定的，省级得3分，市级得2 责任型 鼓励勇挑重担、创先争优，建立有相应工 14 分。 机关 作机制（2分）。 4.重点工作、重大项目推进有力 （15 、取得突破进展的，得3分。 分） 5.在急难险重任务一线攻坚克难 、勇挑重担，以及立足岗位无私 奉献、取得突出业绩的单位和个 人，得2分。 工作 推进 （75 分） 1.未建立机制和台帐的，不得分 。 2.发现不负责行为，查处不及时 的，扣2分，未及时进行通报的， 扣2分。 查处不负责任典型案例，建立不负责任案 3.对受到上级部门通报或领导批 例发现、追查机制（2分）、台帐（1 15 评的，省级扣3分、市级扣2分、 分），查处违法违纪行为，并及时进行通 区级扣1分。 报。 4.在为企业和群众服务过程中态 度恶劣、吃拿卡要受到投诉，重 点工作、重大项目推进不力等方 面的典型案例，每发生一例扣1分 。 组织开展工作创新。有创新举措或案例 （3分），指导所属党组织开展1-2个创新 16 案例学习研讨（2分）。建立创新案例学 习研讨和创新事项工作台账（2分），每 月公布（1分）。 创新型 机关 （14 分） 1.没有创新举措或案例的，不得 分。 2.未对所属党组织进行指导的， 不得分。 3.未建立台帐的，不得分。 4.未公布的，不得分；未及时公 布的，扣0.5分。
争创“五型机关”百分考评细则
争创“五型机关”百分考评细则
附件2:
人民满意公仆评选办法
一、评选范围
市直机关的在职正式工作人员。
二、评选条件
1、政治坚定。
认真学习政治理论，牢固树立共产主义理想信念，忠诚党的事业，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致；
2、勤政为民。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，为群众办实事，自觉做人民公仆，在群众中口碑好、威信高；
3、遵纪守法。
模范遵守宪法、法律、各项廉洁自律规定和职业道德规范，严于律己，清正廉洁，公道正派，生活朴实，情趣健康，讲操守，重品行，能够自觉接受群众监督；
4、爱岗敬业。
有强烈的事业心和责任感，忠于职守，求真务实，勤奋工作，善于创新，能积极稳妥地解决和处理工作中遇到的各种问题，工作成绩显著；
5、成绩突出。
在各项工作中取得显著成绩，获得单位干部群众的一致好评；
三、评选程序
（一）推荐
市直机关在本单位、本系统采取自下而上的方式进行推荐。
（二）考核
市直机关将本单位推荐候选人的材料上报“双学双争”活动办公室，“双学双争”活动办公室将严格按照人民满意公仆评选条件，对各单位报送候选人的材料进行审核，审核通过后将组成考察组对候选人进行综合考核。
（三）公示
在平顶山日报上开辟专栏，刊登候选人先进事迹简介，接受社会各阶层的评议和投票。
（四）评选
“双学双争”活动办公室综合评定，在市直机关评选出拟授予“人民满意公仆”称号的人选，报市委审批。
四、总结表彰
召开总结表彰大会，命名、表彰当选的人民满意公仆。
五型机关评分细则
分值
5分
序号
1 2 3 浪费办公用品
内 容
说 明
在光线正常情况下开启照明灯 水电未确定值班管理责任人 人走、机未关 更换未使用完的桶装水 洗手间、卫生间有“跑冒滴漏”现象 公务接待未执行局里规定 公务用车未执行局里规定 节约纸张,双面使用,回收废纸 使用电子文件,代替纸类公文 重复利用文件袋 其他可以加分的事项 1-8项为扣分项，扣分项发现一例扣2 分，扣完本项分值为止。10-12项为加 分项。
内 容
说 明
纪律 严明 20分
分值
序号
1 不礼貌待人 推诿拖延 态度生硬 不文明用语 影响单位形象 发生投诉现象 吃、拿、卡、要 其他可以加分的事项
内 容
说 明
群众 满意 20分
2 10分 3 4 5 8分 2分 6 7 8
1-7项为扣分项，1-5发现一例扣2分， 扣完本项分值为止，6、7项发现一次扣 完本项所有分值。8项为加分项。1-7项 结果由纪检、信访、办公室提供。
“五型”机关创建活动考核实施细则
分值 序号
1 8分 2 3 5分 4 5 6 5分 7 8 9 2分 10 迟到 早退 无故缺勤、离岗 工作时间玩游戏、上网聊天、看电影、逛淘宝、炒股 票等 不坚守岗位、串岗、聚众聊天、办私事等 值班未到岗 值班未作记录 值班时出现未接、漏接电话 值班室交接卫生不整洁 其他可以加分的事项 1-9项为扣分项，扣分项目发现一例扣2 分，扣完本项分值为止。10项为加分项 。1-3项结果由办公室提供，6-9项结果 由信访科提供
勤俭 节约 20分
4 8分 5 6 7 8 9 5分 2分 10 11 12
分值
序号
1 2
内 容
办公室室内设施摆放零乱 桌面物品摆放不整齐 办公室窗台物品摆放不整齐、有污物 地面不清洁，有烟蒂、纸屑等杂物 办公室各种插座、电线零乱 办公室内玻璃及各种物品擦拭不干净 所属公共区域卫生脏、乱、差 办公室内无自栽绿色植物 走廊大厅吸烟 其他可以加分的事项
五型班组创建活动百分考核细则(生产类)
加分
被市级以上评为自 学成才1人/次加2
实际 得分
创 建 学 习 技 能 型
建设 勤学 苦练 岗位 成才 勇于 创新 一流 班组 建设 管理 科学 节能 降耗 增收 节支 成效 显著 一流 班组 建设 具有 创新 精神 创造 更大 效益 一流 班组 建设 工作 环境 美化 整洁 一流 班组 建设 以人 为本 班务 公开 团结 和谐 一流 班组
标准 分值 3 4 6 6 5 4 6 4 6 4 5 5 6 6 4 6 4 4 3 4 5
评分标准 扣分
无培训制度扣1分； 无激励机制扣1分 无培训计划扣1分； 无培训记录扣1分 岗位技能培训不合 格1人/次扣1分；未 持证上岗1人/次扣1 无记录扣1分；新进 和转行员工未签订 师徒合同扣1分 未开展劳动竞赛活 动1次扣1分 无方案或细则扣1 分，无成效扣2分 违规1人/次扣1分无 安监员扣一分 未完成成本控制目 标的扣2分 无目标措施扣2分； 未完成指标扣2分 未开展活动扣2分 经验被市级以上推 广加2分
技能竞赛获市级以 上奖1人/次加2分 获市级以上奖1次加 2分 节约环保获市级以 上奖加2分 参加市安康杯竞赛 活动加2分
创 建 管 理 节 约 型
创 建 创 新 效 益 型 创 建 清 洁 环 保 型 创 建 和 谐 团 结 型
未建立首席员工或 创新成效获奖1人/ 星级制度扣2分 次加1分 实现市级以上水平1 人或1项/次加2分 未开展活动扣2分， 获市级以上奖励1次 未参加市评比扣1分 加2分 未开展活动扣1分 无健康体检扣1分， 职业病发生扣2分 无巡回检查1人扣1 分，有事故隐患扣3 分 “三废”排放抽查 一次不达标扣2分 无制度全扣1分，未 按要求召开班务会1 次扣1分 违规1人次扣2分； 班组长满意度低于 70％扣2分 出现斗殴、酗酒、 班组获表彰1次加2 赌博、偷盗等行为 分；成员获表彰1人 一人次扣2分 /次加1分 见义勇为受表彰1人 /次加2分 获市级以上奖励加2 分 现场标准化管理， 设备整洁加2分 开展职工安全隐患 事故举报活动，加2 分
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五型机关创建考核评分细则
项目考核标准考核内容得分
企
业
文化
建设加强教育引领
（2分）
广泛深入开展领导干部世界观、权力观、事业观学习教育和机关工
作人员宗旨观念、职业道德、廉政意识学习教育。
塑造企业精神
（4分）
大力开展“我们的价值观”大讨论活动，通过研讨、座谈、演讲、
征文、展示等形式，广泛宣传，形成共识。
探索企业宣传新途径，
信息员全力配合集团宣传工作，积极报送信息，积极向集团《“五
型”机关创建工作活动简报》投稿。
培育企业文化
（4分）
积极配合集团企业文化创建工作，做好调研、宣贯工作。
责任
型企
业健全责任机制
（4分）
整合优化部门责任，进一步科学界定各部（室）及下属单位职责，
确保职能不交叉重叠、责任清晰、事权合一。
制定岗位说明书，建
立岗位工作目标责任制。
制定《2012年深化“五型”机关创建工
作计划》，明确五型机关创建的责任处室,确保责任落实到人。
推进责任落实
（4分）
逐级签订《安全生产目标管理责任书》、《党风廉政目标建设责任
书》、《社会管理综合治理目标责任书》、《经营业绩责任书》、《计
划生育目标责任书》。
结合 2012年集团重大工程项目以及与市委
市政府签订的责任书内容，对目标责任进行分解，明确分管领导、
实施单位、完成时限要求等。
严格责任追究
（3分）
将安全生产、廉政建设、各项经济和工程建设以及“五型”创建工
作与绩效考核挂钩，对企业内部各处室、经营单位全面实施考核。
充分发挥纪检监察部门和党组织的力量，每半年至少组织一次暗访
和督查，加强对履职尽责的监督检查。
制定责任追究办法，严格责
任追究，整治庸懒散。
服
务
型企
业优质服务提升
（ 3分，无窗
口单位本项0
分）
创新服务思路，拓宽服务渠道及领域，推出优质服务新举措；
改进服务方式，积极提供延伸服务。
配合集团服务
品牌创建（ 5
分，无窗口单
位本项11分）
领导重视，全力配合集团服务品牌实施，积极参与“情暖万家——
便民服务进社区”、公用服务体验日、社区服务代办站等活动；
积极支持公用志愿者工作。
优化窗口服务
（ 3 分，无窗
口单位本项0
分）
进一步提升窗口服务，提高工作人员素质、改善服务质量，服务环
境整洁舒适方便，展示文明窗口形象。
建立健全各项管理机制。
完善和优化各类规范化服务标准，提高办
事效率和服务质量。
效率
型企
业
办事流程优化
（2.5分）
根据工作任务和形势变化，重新梳理即办事项规范表，进一步缩减
办理时限,优化工作流程。
办事过程透明
（2.5分）
加大政务公开力度，不断增强工作透明度，进一步完善0A系统建
设，利用网上等其它平台，加强对办事审批流程的内部监督，确保
工作公开透明。
办事制度落实
（4分）
进一步落实即办制及办事公开制、首问负责制、一次性告知制、AB
岗工作制等相关配套制度。
对集团交办事项及时办理、及时回复。
办事速度快捷
（2分）
严格按照即办事项时间节点，填写《即办制落实情况登记表》，切
实提高办事效率，今年即办事项办理速度比去年再提速升10%以
上。
学
习
型
企
业组织领导建立完善学习型机关组织领导机制，主要领导高度重视并亲自指
（2.2分）导，分管领导具体抓好落实。
制定落实工作责任制，职能处室职责明确，责任到人。
定期召开动员、推进、总结性工作会议，研究部
署建设学习型机关工作。
有明确的创建学习型机关（单位）的工作
规划和年度计划，有具体的年度实施方案。
内容落实（2.2分）深入学习党的十七大、十八大会议精神、中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系等政治理论，不断提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平。
积极学习与工作相关的专业知识，确定目标和任务，落实措施和途径，加强业务知识培训和考核，提高业务素质和岗位能力。
开设“公民道德讲堂”，广泛开展公民基本道德规范和文明礼仪知识培训。
鼓励在职学历学习和在职专业知识、综合理论知识学习培训，鼓励员工申报和考取各类专业技术资格、职业（执业、从业）资格证书。
载体建设（2.2分）坚持理论中心组学习制度，学习规范正常，领导干部自觉参加学习，出席率不低于85％，年集中学习不少于5次。
有学习园地、OA系统、企业网站等舆论宣传阵地，每季度至少出版一期，营造浓厚学习氛围。
参照集团党（政）校建设标准，结合企业实际情况建立分校，有效整合利用学习资源。
建立配备阅览室，定期充实学习资料。
积极搭建企校培养人才合作平台与业务培训平台，不断创新学习载体，开展多种形式、富有成效的创建活动。
制度保障（2.2分）建立学习与工作相互促进的有效机制，鼓励员工结合本职岗位、业务工作参加更高层次的培训教育，并制定相关激励政策。
每年的学习培训经费按规定投入。
建立完善干部学习培训档案登记制度并及时登记备案。
二级单位重点检查领导班子成员和党员中层干部党（政）校学时学分完成情况。
学用转化（2.2分）氛围浓厚，新的学习理念深入人心，干部职工整体素质明显提高，工作能力明显增强。
班子成员转变作风、深入基层调查研究，有调研课题和调研成果，能运用调研成果采用先进的管理理念和措施使工作效率不断提高。
根据企业情况，组织各类优质服务活动，并积极参加集团志愿者服务活动，使创建成果惠及人民群众。
廉
洁
型机
关突出防控重点
按****党委[2012]19号执行，并将考核结果按11分进行折算。
提升防控水平
建立长效机制
合计总分65分。