非营利组织的志愿者管理
非营利组织志愿者管理与激励
每年每人一次参与与本职工作相关的外部培训,部分培训费 用可以实报实销。
对专职员工的奖励包括带薪休假、增加培训机会或生活补 贴、 职务提升。
而惩罚方式虽然有批评、警告、扣薪、停职检查及除名,但 在实际工作中极 少或几乎不对员工实施惩罚,更多的是与员工 面谈,了解中心与员工双方的需求。
志愿活动现状
• 美国49%的公民每年利用业余时间参加志 愿活动，所创造的价值约合2000亿美元 ，80%以上的公民参加某种社会组织。
• 中国的志愿者数量约占人口总数的9% • 其他国家和地区公民参加志愿服务比例：
加拿大31% 以色列20%以上 香港地区30%以上
• 志愿活动在中国面临着宏观与微观的巨大 挑战
4、缺少志愿者管理理论与机制 。
我为什么要做志愿者？
志愿者动机
• 能发挥专业知识及技术的愿望 • 希望负更大的责任，得到成长及发展。 • 希望得到认同、地位及权利，参与最新的各项活动。 • 希望能学到新技术，获得新经验，具有创造性，创造一
番新事业。 • 交些新的朋友，特别是能踏入一个新的社交圈。 • 以减少孤独感、隔离感及压力感，参与主流社会，特别
组织的血肉 – 员工和志愿者
志愿者跟员工的不同 在于他们是流动的, 而这种流动性赋予了他们 作为新鲜血液的独特魅力
志愿者对社会的意义
社会的回音壁
一个人对一个人 的帮助可以在整 个社会中营造一 个人人助我，我 助人人的局面。
志愿活动的起源
• 17世纪近代资本主义时期，西方国家的宗教组 织率先开展慈善救济性公益活动
非营利组织的志愿者管理
志愿者的动机
NPO使用志愿者的原因 成本低；志愿者富有同情心，工作热情高； 可以促进社会参与，培育良好的社会氛围
志愿行为的三种动机: 志愿者是被需求所驱使；志愿者是为了追求 外在的认同；志愿者是发自内心的需求
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志愿者的动机
内部和外部双重回报激励了志愿者。内部回 报是指由工作自身带来满足感、成就感和接受挑 战的感觉。外部回报则是指组织给予志愿人员的 利益。举例来说，许多人都把志愿工作当成事业 探索和发展的一种途径。比如，有的人在社区非 营利性组织中为那些身体成长中受残疾困扰的成 年人提供志愿服务，这样，他们就可以获得与这 些残疾人共处的经验。有的人志愿出任预备警官, 他们可以由此获得足够的经历，以决定执法工作 是否是他们正确的职业选择。有的人从事志愿工 作是为了发展自己的工作技能，从而能够获得更 好的受薪职位。比方说，志愿在人群前做演示工 作、写转让证书或准备预算等都有助于发展将来 的雇佣单位所需的重要技能。
志愿者的动机
有些人从事志愿工作是因为志愿工作给他们提 供接触新的和不同人们的机会。有些人从事志愿 工作是为了在他们所居住的社区做贡献或付出回 报。有些专业人士(如护士和社会工作者)在自己 照顾小孩时则通过参加志愿工作以继续从事自己 的专业。有些人从事志愿工作是为了和社区领导 人共事，或是因为他们珍视组织的目标。还有些 人从事志愿工作则是因为他们关心他人，或是因 为他们希望获得个人成长或外部的承认。
志愿服务评估
评估的含义 成效评估 过程评估
评估的方法 访问会面 问卷调查 现场观察
是按活动的目标作 出评估，主要评估各种 资源是否得到了有效的 利用，活动推行后有哪 些切实效益以及服务对 象在活动后有什么得益
主要是根据活动 过程及形式作出评估， 了解推行服务的方法 对目标的完成是否具 有效能与效率
非营利组织志愿者管理问题
浅论非营利组织志愿者管理问题摘要：非营利组织志愿者管理一直是学界热议的话题。
非营利组织完善并创新志愿者管理，具有重要理论与实践意义。
社工义工联动模式在全国各地社会工作发展推进过程中取得了一定成效。
非营利组织志愿者管理可学习借鉴社工义工联动模式的运作，创新出一条志愿者管理之路。
关键词：非营利组织；志愿者管理；联动模式中图分类号：d630 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0048-02一、非营利组织与志愿者非营利组织，在学界也被称为第三部门。
“第三部门指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。
”非营利组织运营与发展，离不开广大志愿者的参与。
志愿者是在一定的组织中进行个人自愿行为，受一定的价值观引导。
志愿服务是无偿的，具有一定的社会价值和意义。
志愿者应具备一定的从事志愿服务的时间、技能和精力。
公民社会的发展，非营利组织的蓬勃兴起，其志愿者管理，是一个具有重要理论与实践意义的主题。
二、非营利组织志愿者管理中的问题及加强管理的重要意义学界从各个角度对非营利组织志愿者管理进行了研究。
志愿者管理中的问题，主要有以下几方面：从外界环境来说，社会各界对志愿者活动缺乏足够的认知，往往低估了志愿服务的社会意义与效益。
全国性的志愿服务法还未制定，政府对志愿者合法利益的保护力度还不足。
随着志愿服务的发展，民政部以民函[2012]340号印发《志愿服务记录办法》并自发布之日起施行。
此办法的出台，在一定程度上维护了志愿者的合法权益。
对非营利组织来说，参与志愿服务的人数不足，积极性不高，流动性与随意性较大，缺乏足够的计划性和延续性；志愿者管理的专业人才不足，专业性培训不到位，志愿者提供志愿服务的能力较差；志愿者回馈激励机制不健全等。
050第五章[非营利组织的志愿者治理]
![050第五章[非营利组织的志愿者治理]](https://img.taocdn.com/s3/m/5c262d1ae009581b6ad9eb57.png)
第五章、非营利组织的志愿者治理本章咱们来学习非营利组织的志愿者治理。
志愿者是非营利组织重要的社会资源，志愿者治理是非营利组织治理的一个重要方面。
若是说人力资源治理表现的是非营利组织和企业、政府在人的治理上的共性的话，志愿者治理那么鲜明地表现了非营利组织的个性，它是非营利组织所特有的人力资源治理。
志愿者是非营利组织的精神之所在。
理性的、策略的和成功的志愿者治理将产生持续不断的感召力和凝聚力，从而吸引愈来愈多的志愿者参与到社会公益事业中来。
志愿者效劳的普及和志愿精神的光大，不仅可为非营利组织的进展提供重要的人力资源，而且从全然上改善人类活动，推动人类社会的文明进步。
本章以志愿者为主题，分九个方面全面论述非营利组织志愿者治理的大体知识。
第1节概述志愿精神、志愿效劳与志愿者；第2节介绍有关志愿活动的争辩；第3节说明志愿者的类型与职责；第4节论述志愿者治理的假设干原那么；第5节讨论招募志愿者前的设计与计划问题；第6节介绍志愿者招募；第7节分析志愿者的日常治理；第8节说明如何留住志愿者；第9节讨论一个有争议的问题——志愿效劳的意义及其计量。
志愿精神、志愿效劳与志愿者志愿精神(volunteerism)是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是“个人或集体，依其自由意志与爱好，本着协助他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”[Ellis,.& Noyes,., the People:A History of Americans as Francisco, Califomia: Jossey-Bass Publishers.]，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大加赞扬和提倡，成为其公民社会的基础。
志愿精神是人类的本性。
能够用马斯洛的需要层次理论来讲明志愿精神的源泉。
关于马斯洛需要层次理论，传统的说明是包括生理的、平安的、社会的、自尊的和自我实现的五个大体需要层次，1969年马氏又提出需要第六层次，即所谓“心灵的需要”(如图5—1所示)。
非营利组织志愿者的管理
非营利组织志愿者的管理与人力资源开发公共管理学院陶佳睿罗莎[摘要]志愿者是现实社会生活中重要的社会资源，也是非营利组织中最具特色的人力资源。
随着非营利组织的发展壮大，志愿者在我国社会生活中的作用越来越明显。
但由于各种原因，非营利组织志愿者管理问题日益突出，成为非营利组织持续健康发展的难题之一。
因此，加强对非营利组织志愿者的管理与人力资源开发研究，不仅具有理论价值，更具有现实意义。
[关键词]非营利组织；志愿者；管理与开发中国各种类型的非营利组织迅速发展，为公众志愿性参与公共事务提供了活动平台和展示空间。
可见，志愿者对于非营利组织的运行和发展具有重要作用。
一、志愿者对非营利组织的重要意义非营利组织是指不以营利为目的、主要开展各种自愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织，是介于企业和政府之间的第三部门，包括公益类中介组织、互益类中介组织和公益服务类组织等。
1在全世界范围内，这个部门创造了世界国民生产总值的4.6%，从业人员占非农就业人口的5%、服务业就业人口的10%，相当于政府公共部门就业人口的27%。
22005年，我国各类社会团体达到171150个，其中民办非企业单位147637个，基金会975个。
非营利组织的规模在不断壮大，对于弥补市场失灵、生产公共服务、改善社会效率具有重要意义。
非营利组织人力资源通常由董事会、专职管理人员和志愿者构成，非营利组织区别于营利组织的一个重要特征就是志愿者的存在3。
志愿者指具有志愿精神，自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。
4志愿行为分为正规志愿行为与非正规志愿行为：非正规志愿行为是为满足个人所理解的社会需要，进行自由而无组织的不计回报的服务形式；正规志愿行为则是指为满足符合社会需要的组织目标，受组织协调安排，提供服务并可获得心理上的满足及其他利益的过程5。
截至2007年12月，据不完全统计，全国累计已有超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务等领域为社会提供超过61亿小时的志愿服务，经过规范注册的志愿者达2511万多人。
非营利组织的志愿者管理课件
加强培训与指导
提供系统性的培训和指导，帮 助志愿者快速融入组织并提高 服务质量。
持续改进
定期收集反馈和建议，对志愿 者管理进行持续改进和优化， 以适应不断变化的内外部环境
。
04
非营利组织志愿者管理的未来 展望
志愿者管理的发展趋势
数字化与智能化
社区化管理模式
通过建立社区化的志愿者 网络，增强志愿者之间的 联系和归属感，提高服务 效率。
动态项目制管理
根据不同的服务项目，动 态招募、培训和分配志愿 者，以适应不同的服务需 求。
激励与认可机制
建立有效的激励和认可机 制，激发志愿者的积极性 和参与度。
提升志愿者参与度和贡献的方法与途径
强化组织文化
志愿者的定义与特点
定义
志愿者是指在非营利组织中自愿参与 公益服务的人士，不以获取报酬为目 的。
特点
志愿者通常出于个人信仰、兴趣爱好 或社会责任等因素参与志愿服务，其 服务内容广泛，包括教育、环保、医 疗等领域。
志愿者在非营利组织中的重要性
扩大组织影响力
志愿者是传播非营利组织理念和 扩大组织影响力的有效途径，通 过志愿者的参与，组织能够更好
地推广公益事业。
提升服务质量
志愿者的参与能够提高非营利组织 的服务质量和效率，特别是在人力 资源方面给予组织有力支持。
促进社会和谐
志愿者的志愿服务有助于促进社会 和谐与进步，缓解社会矛盾，提升 社会整体福祉。
02
非营利组织志愿者管理策略
志愿者招募与选拔
总结词
志愿者招募与选拔是确保非营利组织获得合适人才的关键环 节。
志愿者评估与反馈
非营利组织的志愿者管理制度
非营利组织的志愿者管理制度一、引言在当今社会，非营利组织发挥着越来越重要的作用，而志愿者是非营利组织的宝贵资源。
为了更好地发挥志愿者的作用，提升组织的绩效，建立一套科学且有效的志愿者管理制度势在必行。
二、招募与甄选志愿者1. 招募渠道非营利组织可以通过网络平台、社交媒体、学校、社区等多种渠道招募志愿者。
同时，与其他组织建立合作关系，互派志愿者也是一种有效的招募渠道。
2. 甄选标准为了确保志愿者的素质和能力，组织可以制定一套科学的甄选标准。
这些标准可以包括志愿者的年龄、学历、专业知识、相关经验等。
同时，还可以通过面试、笔试等方式对志愿者进行评估。
三、培训与激励机制1. 培训计划为了确保志愿者能够胜任工作，组织可以制定一份详细的培训计划。
培训内容可以包括组织的使命和愿景、工作职责、相关政策和法规等。
2. 激励机制适当的激励可以激发志愿者的积极性和工作热情。
组织可以通过表彰、奖励、荣誉称号等方式，对表现突出的志愿者进行激励。
同时，还可以为志愿者提供一定的福利和保障。
四、管理与监督措施1. 分工与协作根据志愿者的特点和组织的工作需求，可以对志愿者进行合理的分工。
同时，建立良好的沟通机制，促进志愿者之间的协作和交流。
2. 监督与评估建立一套科学的监督与评估机制，可以对志愿者的工作进行监督和评估。
通过定期的检查、考核以及反馈，及时发现问题并予以解决。
五、沟通与反馈机制1. 沟通渠道建立有效的沟通渠道，使志愿者与组织之间能够进行及时的信息交流。
这可以包括定期组织会议、座谈会、邮件通讯等方式。
2. 志愿者意见反馈着重倾听志愿者的声音，鼓励志愿者提出建设性的意见和建议。
组织要认真对待志愿者的反馈，并及时采纳合理的建议，以不断改进管理制度。
六、宣传与推广1. 宣传活动组织可以通过举办志愿者报告会、志愿者分享会、组织相关活动等方式，宣传和推广志愿者工作的重要性和意义。
2. 社交媒体和网络充分利用社交媒体和网络平台，发布组织的动态和志愿者的工作成果，扩大组织的影响力和知名度。
非营利组织行业的规范制度
非营利组织行业的规范制度一、引言非营利组织作为社会公益事业的重要力量，其运营和管理需要建立一套规范制度，以确保公正、透明、高效，达到最大的社会效益。
本文将就非营利组织行业的规范制度进行探讨。
二、注册与管理规范1. 注册要求：非营利组织在成立前需要按照相关法律法规进行注册，包括但不限于提交申请材料、符合资格条件等。
2. 管理机构：非营利组织应设立合法的管理机构，并定期召开会议，制定和审议重要决策。
三、财务管理规范1. 财务制度：非营利组织应建立健全的财务制度，包括预算编制、会计核算和财务报告等。
2. 资金监管：非营利组织应定期进行资金监管，确保资金使用符合法律规定和组织内部规章制度。
四、项目管理规范1. 项目策划：非营利组织应对项目进行详细策划，明确项目的目标、计划、预算和影响评估等。
2. 项目执行：非营利组织应对项目进行有效监督和管理，确保项目按照计划进行，并及时评估、调整。
五、志愿者管理规范1. 招募与培训：非营利组织应建立志愿者招募和培训制度，确保志愿者具备相应的素质和能力。
2. 管理与激励：非营利组织应建立志愿者管理和激励制度，提供适当的奖励和福利，保持志愿者的积极性和持续参与度。
六、信息披露规范1. 公开透明：非营利组织应主动向公众披露组织的基本情况、财务状况和项目进展等重要信息。
2. 信息保护：非营利组织需要保护个人和机构提供给组织的信息及资料，确保信息安全。
七、监督与评估规范1. 监督机制：非营利组织应建立监督机制，接受社会公众和相关部门的监督，及时反馈问题并进行整改。
2. 评估与报告：非营利组织应定期进行绩效评估和项目评估，并向相关部门和公众报告评估结果。
八、合规与处罚规范1. 法律遵从：非营利组织应遵守国家法律法规，不得从事违法犯罪活动。
2. 处罚机制：对于违法违规行为，相关部门应建立合适的处罚机制，依法予以处理。
九、结语非营利组织行业的规范制度对于行业自身的健康发展和社会公信力具有重要意义。
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志愿服务评估
评估的含义 成效评估 过程评估 评估的方法 访问会面 问卷调查 现场观察
是按活动的目标作 出评估，主要评估各种 资源是否得到了有效的 利用，活动推行后有哪 些切实效益以及服务对 象在活动后有什么得益 主要是根据活动 过程及形式作出评估， 了解推行服务的方法 对目标的完成是否具 有效能与效率
日常型志愿者——参加组织日常工作并担任一定
的角色，包括策划、管理、协调等，和组织的其他成 员一样能够每天按时上下班。
项目型志愿者——主要参加各种项目或活动，为
之提供支持，主要集中在项目或活动开展期间，一旦 项目或活动结束，志愿服务也告一段落。
原则：1、找到最合适的人，而不是最好的人 2、要明确到底需要什么样的人应该具 备什么样的资格与技术？
志愿者管理模式
志愿管理者的职责 志愿活动的流程
志愿服务评估
奥运志愿者
热爱家园志愿者
国外志愿者
红枫志愿者
志愿者管理模式
自主管理模式（志愿者拥有全部的工作决定权）
定期报告模式（管理者通过志愿者定期提交进展
报告的形式对志愿者进行监督和管理）
监督工作模式（管理者对志愿者的工作进展有较
大的控制权）
[美]琼· 派恩斯《公共和非营利组织的人力资源管理》 E·
志愿者动机
根据马斯洛的需求层次理主义精神的感召下， 追求心灵的满足和更完善的人生。
志愿者的类型
管理型志愿者——加入理事会或担任顾问，是非
盈利组织领导层的成员，参与组织的决策与治理。
志愿者的动机
有些人从事志愿工作是因为志愿工作给他们 提供接触新的和不同人们的机会。有些人从事志 愿工作是为了在他们所居住的社区做贡献或付出 行动。有些专业人士(如护士和社会工作者)在自 己照顾小孩时则通过参加志愿工作以继续从事自 己的专业。有些人从事志愿工作是为了和社区领 导人共事，或是因为他们珍视组织的目标。还有 些人从事志愿工作则是因为他们关心他人，或是 因为他们希望获得个人成长或外部的承认。
志愿者的培训
志愿者培训的内容包括： 组织的目标和战略规划 与工作有关的各种技能和方法 责任感和使命感 正式员工与志愿者如何相互合作和支持
志愿者的激励
尽可能赋予志愿者较大的责任 以适当的方式对志愿者予以奖励（感谢信、纪 念品、奖品、在媒体上宣传志愿者的事迹） 《中国注册志愿者管理办法》第十一条：团组 织、志愿者组织依据已认定的志愿服务时间的 长短，分别授予注册志愿者中国青年志愿服务 金奖、银奖、铜奖和服务奖奖章。
主要是招募具有一定技能的志愿者 需要考虑的问题：
需要志愿者的岗位 什么样的人愿意从事这样的志愿工作 在什么地方可以招募到这样的志愿者 志愿组织如何与这样的志愿者沟通 这样的志愿者需要什么激励机制 对这样的志愿者应该说些什么 谁来负责招募 通过什么样的方式招募
三、志愿者的日常管理
招募方法: 1、志愿者介绍 2、举办志愿者课程 3、活动推广 4、对外宣传工作
5、举办志愿者招募周 6、印制志愿者服务手册 7、运用互联网及电子邮件
方式
一般招募 目标招募
主要是招募岗位简单、技术性不强的志愿者 招聘方式： 散发组织宣传品，张贴招募广告 利用大众媒体——电视、广播、报纸和广告 组织社区成员开会宣传 口头宣传
国外如何开展志愿者活动
在许多国家,志愿者活动正在逐步走向制度化、组 织化,越来越多的人加入到志愿者的队伍之中。比如日本 有50％的国民参加过志愿服务活动。 韩国的志愿服务有50年的历史,其组织机构分为：总 社,分社协议会、地区协议会、基层服务会。1988年汉城 奥运会,志愿服务活动在韩国掀起高潮。汉城教育厅规定, 从1995年起,初中学生的志愿服务活动要义务化,1998年 以后,志愿服务活动的分数将占高中成绩的8％。 泰国政府为倡导志愿服务风气，规定大学毕业生要 到贫困地区做1年的志愿服务，服务满1年后，毕业生有 更多的机会得到一份好工作。 法国的志愿服务则走向法律化。法国法律规定,年满 18岁的法国男性,符合条件者都必须履行国民志愿役,违 规者处2年有期徒刑。国民志愿役分兵役与民役（警察、 消防队员或海外援助等）。
国外如何开展志愿者活动
美国的志愿者是有一定回报的。参加“为美国服务 的志愿者”，服役期为一年，服役期满后可以得到两个 学期的奖学金9450美元，而且选择联邦职业时可免除考 试资格。而参加“全国民事社区服务队”的志愿者，年 龄在18岁至24岁，10个月的服役期满后可得到6000美元 的津贴及2362.5美元的一次性奖学金。 墨西哥政府规定每个大学生在校期间至少要从事6个 月的志愿服务，否则无法获得毕业文凭。据统计，墨西 哥每年入校的大学生约有40万人，每人有半年进行志愿 服务。 尼日利亚1973年开始建立志愿者服务队伍，10年后, 志愿者成员增长了14倍。大学生的志愿服务期是连续服 务一年,主要在边远地区。一年后,志愿者可以获得国家 服务证书,这个证书是将来就业的保障。 (中国NGO服务网)
志愿者的动机
NPO使用志愿者的原因： 成本低；志愿者富有同情心，工作热情高； 可以促进社会参与，培育良好的社会氛围 志愿行为的三种动机: 志愿者是被需求所驱使；志愿者是为了追求 外在的认同；志愿者是发自内心的需求
志愿者的动机
内部和外部双重回报激励了志愿者。 内部回报是指——由工作自身带来满足感、成就 感和接受挑战的感觉。 外部回报则是——指组织给予志愿人员的利益。 举例来说，许多人都把志愿工作当成事业探索和 发展的一种途径。比如，有的人在社区非营利性 组织中为那些身体成长中受残疾困扰的成年人提 供志愿服务，这样，他们就可以获得与这些残疾 人共处的经验。有的人志愿出任预备警官,他们可 以由此获得足够的经历，以决定执法工作是否是 他们正确的职业选择。有的人从事志愿工作是为 了发展自己的工作技能，从而能够获得更好的受 薪职位。
指令工作模式（管理者不赋予志愿者任何自主权，
志愿者只需按管理者的指令工作）
志愿管理者的职责
监督和指导志愿者工作，以保证志愿服务 实现预期的目标 创造激发志愿者工作动力的环境 明确志愿者的权利 建立分层管理的志愿人员管理机制
志愿活动的流程
计划 培训
工作分析
招募
了解 激励
日常管理 评估
第8章 非营利组织的志愿者管理
志愿者管理概述 志愿者招募 志愿者的日常管理
一、志愿者管理概述
志愿者、志愿精神与志愿服务 志愿者的动机 志愿者的类型
志愿者、志愿精神与志愿服务
志愿者（Volunteer.也称志愿人员、义工、志工）—— 是指不以物质报酬为目的,利用自己的时间、技能等 资源,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人 志愿精神——是一种利他主义和慈善主义的精神，指 的是个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助 他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念。 志愿服务——指个人自愿贡献时间和精力，为推动人 类发展、社会进步和社会福利事业提供服务但不计 报酬的活动。志愿服务的两种形式：有组织的志愿 服务；非组织的志愿服务