国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展
国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展和改革委员会等关于调整省级以下质监行政管理体
制的指导意见
【法规类别】质量管理监督机构与人员
【发文字号】国质检法联[2014]175号
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局a31国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)
【发布日期】2014.03.26
【实施日期】2014.03.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XR12
国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源社会保障部关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见
（国质检法联[2014]175号 2014年3月26日）
各省、自治区、直辖市人民政府：
为深入贯彻党的十八届三中全会关于转变政府职能、深化机构改革的总体要求，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》[中发（2013）9号]和《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》[国办发（2011）48号]精神，
经国务院同意，现就调整省级以下质监行政管理体制提出以下意见：
一、深入推动改革的基本要求
质量技术监督工作是国民经济和社会发展的基础性工作，在提质增效、促进经济转型升级方面具有重要的技术支撑和保障作用。质监部门作为综合管理和行政执法部门，任务繁重，责任重大。党中央、国务院高度重视质量工作，作出调整省级以下质监行政管理体制的重要决策，既与时俱进，又实事求是，对加强产品质量安全和保障人民群众生命健康，落实和强化地方政府责任，都具有重要意义。
各地要紧紧围绕中央关于地方政府职能转变和机构改革目标要求，完善市县政府功能，理顺条块关系，抓紧完成省级以下质监行政管理体制调整工作。
--坚持依法调整、科学调整、分类调整，保证质监系统技术机构体系相对完整，保证质量安全监管有效，保证干部职工队伍基本稳定。
--坚持改革创新，转变政府职能.支持地方政府及质监部门职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
--加强质监部门建设，提升质监工作水平。推动质监部门进一步明确职责定位，创新体制机制，强化监管和服务能力，维护广大人民群众健康安全和消费权益，促进经济社会发展，维护社会稳定。
--维护全国市场开放统一，避免出现新的市场分割和地方保护主义。
二、坚持依法行政
深圳市人事局关于重新发布《深圳市机构编制委员会办公室关于印发
深圳市人事局关于重新发布《深圳市机构编制委员会办公室关于印发＜深圳经济特区事业单位登记管理条例＞实施意见 的通知》的决定 【法规类别】机构编制 【发文字号】深人发[2002]43号 【发布部门】深圳市人事局 【发布日期】2002.03.28 【实施日期】1997.12.03 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】本篇法规已被《深圳市机构编制委员会办公室关于废止＜深圳市市级党政群机关人员编制与经费包干方案实施办法＞等5件规范性文件的决定》（发布日期：2008年3月19日实施日期：2008年3月19日）废止 深圳市人事局关于重新发布《关于印发＜深圳市专业技术 人员继续教育考核登记办法＞的通知》等79件规范性文件的决定 （2002年3月28日深人发[2002]43号） 根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办[2001]98号)的要求，我局对我局以及归口管理的深圳市职称管理办公室、深圳市行政事业工资改革办公室注(注：原规范性文件中的深圳市职称改革工作领
导小组办公室、深圳市工资改革领导小组办公室，本次重新发布均已改为深圳市职称管理办公室、深圳市行政事业工资改革办公室。)、深圳市机构编制委员会办公室、深圳市引进国外智力办公室、深圳企业博士后工作站管理办公室、深圳市军队转业干部安置工作办公室等有关机构2000年12月31日以前制定的编制和人事行政管理规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《关于印发＜深圳市专业技术人员继续教育考核登记办法＞的通知》等79件规范性文件重新发布。我局以及有关机构2000年12月31日以前制定的编制和人事行政管理规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。 深圳市机构编制委员会办公室关于印发 《＜深圳经济特区事业单位登记管理条例＞实施意见》的通知 （1997年12月3日深编办[1997]170号） 各区机构编制委员会、市直属各部门、各直属事业单位、驻深事业单位： 《＜深圳经济特区事业单位登记管理条例＞实施意见》已经市机构编制委员会办公室办公会议审定，现印发给你们，请遵照执行。 《深圳经济特区事业单位登记管理条例》实施意见 第一条根据《深圳经济特区事业单位登记管理条例》(以下简称《条例》)，制定本实施意见。 第二条《条例》第二条对事业单位的定义以排除法把事业单位与其它三大社会组织作了区分，其中“不具有行政管理职能”是与行政机关的区分；“不以营利为目的”是与企业的区分；而“经机构编制部门批准设立，为社会提供服务的社会组织”是与社会团体或社会力量利用国有资产举办的事业单位的区分。注1(注1：此条原文为：第二条
中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、最高人民法院、最高
中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的意见》的 通知 【法规类别】检察机关审判机关 【发布部门】a05a31最高人民法院最高人民检察院 【发布日期】2006.03.09 【实施日期】2006.03.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院 关于印发《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题 的意见》的通知 各省、自治区、直辖市党委组织部、机构编制委员会办公室，高级人民法院、人民检察院，新疆生产建设兵团党委组织部、机构编制委员会办公室，新疆自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院： 审判机关和检察机关是重要的国家机器，在国家政治、经济、文化生活中具有重要的作用。为解决当前存在的西部及贫困地区的一些基层人民法院、人民检察院程度不同出现的法官、检察官短缺问题，我们研究制定了《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、
人民检察院法官、检察官短缺问题的意见》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，确保取得实效。在实施中遇有重要问题，请及时报告。 中共中央组织部 中央机构编制委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院 2006年3月9日 关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的意见 近年来，西部及贫困地区一些基层人民法院、人民检察院法官、检察官队伍来源短缺、办案力量不足且有逐步加剧的趋势，严重影响了这些地方审判、检察工作的正常开展。为缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题，确保西部及贫困地区审判机关、检察机关正常履行职能，现提出如下意见： 一、切实提高对解决西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题重要性、紧迫性的认识 审判机关和检察机关是重要的国家机器。行使国家审判权、检察权的人员，政治上要合格，并且要达到国家规定的法律专业要求，具备较高的专业素养和专业技能。严格按照国家法律法规的规定，配备数量充足、政治业务素质过硬的法官、检察官，全面正确地履行国家审判、法律监督职能，对于保证国家的长治久安，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，具有十分重要的作用。西部及贫困地区一些基层人民法院、人民检察院出现法官、检察官短缺问题，既有这些地方自然条件及经济发展方面的原因，也有工作方面的原因。要充分认识加强这些地方法官、检察官队伍建设的重要意义。各级党委组织部门和机构编制部门要高度重视基层法官、检察官队伍建设，支持和帮助基层人民法院、人民检察院解决实际困难。各级人民法院、人民检察院要紧紧
出入境检验检疫局原产地业务办理指南
原产地业务办理指南 1 “原产”与“非原产”的概念 通俗地讲，商品的原产地即商品的“国籍”。 “原产”是指货物或原材料的产地为中国；反之，“非原产”即货物或原材料的产地是中国以外的其他国家或地区，相当于“进口”的含义。如果货物的所有原材料均为中国原产，即称之为“完全原产”。 2 原产地证书 原产地证书是证明商品原产地的一种证明文件。 优惠原产地证书（包括普惠制和区域性优惠原产地证书）是出口产品在进口国通关时获得关税减免的凭证，有利于进口商降低进口成本，加快通关速度；有利于出口商扩大出口，拓展国外市场。 目前，临沂辖区出口企业可到临沂出入境检验检疫局申请办理的产地证类别包括： ⑴一般原产地证书（C.O.）； ⑵普惠制原产地证书（FormA）； ⑶亚太贸易协定原产地证书； ⑷中国—东盟自贸区原产地证书（FormE）； ⑸中国—智利自贸区原产地证书（FormF）； ⑹中国—巴基斯坦自贸区原产地证书； ⑺中国—秘鲁自贸区原产地证书； ⑻中国—哥斯达黎加自由贸易协定原产地证书； ⑼中国—新加坡自贸区原产地证书； ⑽中国—新西兰自贸区原产地证书； ⑾海峡两岸经济合作框架协议原产地证书； ⑿中国—瑞士自贸区原产地证书； ⒀中国—冰岛自贸区原产地证书； ⒁中国—韩国自贸区原产地证书； ⒂中国—澳大利亚自贸区原产地证书；
⒃异地货物原产地调查结果单； ⒄其他。 3 原产地规则 原产地规则就是各国为了确定商品的“国籍”制定的法律、法规和行政命令或措施。 也就是说，不是所有出口产品都一定能办理优惠原产地证书，一般需要符合两个条件：①商品HS编码在进口国家或地区的给惠列表内；②含进口成分或经过加工制造，或有其他特殊情形的，还须符合进口国家或地区的产品特定原产地判定标准。 各进口国家或地区给惠列表可登陆“自由贸易区服务网”浏览或查看。 4 业务指南 原产地证企业备案平台： 4.1 原产地企业备案 自2016年4月1日起，试实行原产地企业备案无纸化。 请在“原产地证企业备案平台”上填写企业电子备案信息，包括以下五部分： (1) 企业基本信息 填写企业各项资料。联系电话禁止填写无效号码，一旦发现，立即暂停签证资格。 (2)产品信息 指申请企业需签发原产地证书涉及的各项出口商品。生产型企业建议尽量详细填写该部分，以免日后引起其他问题；贸易型公司可根据自身意愿选择是否填写该部分。 具体填写要求： ①HS编码：填写10位编码，并明确产品中文名称，不允许直接提交HS 类别名称（如无法修改可尝试删除整条产品信息后重新添加）； ②成本明细：含有进口成分的产品，必须如实填写“成本明细维护”模块； ③输往国家：每项产品均须录入输往国家，目前系统自带的“产品出口国”栏目只能按备选项模糊选择，不够明确，因此请将输往国家录在每项产品的“备注”栏目中。要求：若涉及自贸区签证的国家，不可简略填写地区名称，而应
国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目
国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目 Prepared on 24 November 2020
国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作 业人员作业种类与项目 为落实简政放权政策，适应改革发展要求，降低企业制度性交易成本，突出企业安全生产主体责任，市场监管总局对2011年6月30日下发的《特种设备作业人员作业种类与项目》进行了较大幅度的精简整合，于2019年1月16日下发了新的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》，自2019年6月1日起实施。 特种设备作业人员作业种类与项目 （2011年6月30日质检总局公告/已废止）
注：1. 特种设备焊接作业（金属焊接操作和非金属焊接操作）人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核细则》的规定执行。 2. 表中A1、A2、A6、A7、G6、D2、D3、S1、S2、S3、S4、Y1、 F1、F2项目和金属焊接操作项目中的长输管道、非金属焊接操作项目的考试机构由总局指定，其它项目的考试机构由省局指定。 特种设备作业人员资格认定分类与项目 （2019年1月16日市场监管总局公告/现行最新）
注1：资格认定范围为300MW以下（不含300MW）的电站锅炉司炉人员，300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。 注2：电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。 注3：可根据报考人员的申请需求进行范围限制，具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机（限桥门式起重机）”等。 注4：特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。
关于印发南方日报社机构编制 方案的通知
关于印发南方日报社机构编制 方案的通知 粤机编〔2010〕10号 各地级以上市及顺德区机构编制委员会，省直各有关单位：《南方日报社机构编制方案》已经省编委领导批准，现予印发。 广东省机构编制委员会办公室 二○一○年九月二十日 南方日报社机构编制方案 根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》（粤发〔2010〕6号），南方日报社是南方报业传媒集团直接领导和管理的事业单位，作为南方报业传媒集团的核心成员，实行党委领导下的社委会负责制，正厅级，公益三类。其机构编制方案确定如下。 一、主要任务 （一）贯彻执行党的新闻宣传路线、方针、政策，把握正确
的舆论导向。 （二）根据中央和省委、省政府的中心工作以及重大决策，制定报社的采访、编辑、制作及发行规划并组织实施。 （三）承担南方日报及其下属系列报、刊等采访、编辑等工作。 （四）承担省委、省政府和相关部门交办的其他任务。 二、内设机构 根据上述任务，南方日报社内设13个机构，正处级。 （一）行政部。 承担编辑委员会决策的实施、督办职责；协调、管理、拓展南方日报社对内、对外的公共事务；承担南方日报社员工的绩效考评管理。 （二）要闻编辑部。 承担报社新闻采编业务的综合管理和协调工作；承担头版及要闻版块、中国国际新闻版块、广东新闻版块的编辑工作；处理当晚新华社稿件和协调各部门稿件。 （三）时政新闻部。 承担重要时事政治新闻采访和编辑工作。 （四）经济新闻部。 承担经济领域的新闻采访和编辑工作。 （五）文体新闻部。 承担文化艺术、体育运动新闻的采访及副刊娱乐新闻的策划与编辑工作。
（六）地方新闻部。 承担珠三角地区以外的省内地方记者站采编工作；负责全省新闻秘书、通讯员的通联工作；承担内参的采编工作；承担《清远观察》的策划、统筹、编辑及把关。 （七）珠三角新闻部。 承担珠三角地区新闻的采编工作；对珠三角各新闻部、记者站的采编进行统一管理。 （八）视觉新闻部。 承担新闻图片的摄影、图片处理和报纸版式设计等工作。 （九）专刊部。 承担南方日报各行业周刊的采编工作；承担重大行业政策新闻和涉及民生的重大行业新闻的采编工作。 （十）理论评论部。 筹划、撰写社论、本报评论文章；组织专家撰写理论阐释文章，对重大报告、政策出台进行解读；筹划、组织主办或协办各种大型论坛。 （十一）新媒体发展部。 承担南方日报网、手机报日常的管理和新媒体发展的规划与管理。 （十二）机动记者部。 承担突发新闻、深度新闻报道工作。 （十三）新闻研发部。 开展新闻理论研究；参与日常评报，承担广东新闻奖、中国
中央及国家机关机构改革方案
中央国家机构改革及其体制调整 工作建议 作者；罗永焱 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考； 一，中共中央直属机构改革方案 工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整
合，中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门；中共中央外事办。 3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5，为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，将中央台湾事务办公室；国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子）。调整为国务院办事机构序列。 6，中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）；为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣
中共七大和八大政治局委员名单对比分析
中共七大和八大政治局委员名单对比分析 中国共产党第七届全国代表大会于1945年在延安召开，七大产生的中央委员会选出了以下13名政治局委员： 毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、陈云、高岗、康生、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀、 其中毛泽东为主席，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时五人为书记处书记，是党的最高决策者。后来，又增补任弼时为书记处书记，但任在1950年去世。1945年选举的13名政治局委员中，只有高岗于1954年被清洗，1955年被开除党籍。建国后，邓小平被补选为政治局委员和秘书长。其他人到八大召开时，都仍然留在党的权力中心。 中国共产党第八届全国代表大会于1956年在北京召开，八大产生的中央委员会选出了以下17名政治局委员： 毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平、林彪、林伯渠、董必武、彭真、罗荣桓、陈毅、李富春、彭德怀、刘伯承、贺龙、李先念 其中毛泽东为主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，加上总书记邓小平，一共有6名常委，取代了原先书记处的职能，作为最高决策机构。书记处下降为中央秘书和执行机构，由总书记邓小平领导。 此外，八大一次会议还选举出6名政治局候补委员： 乌兰夫、张闻天、陆定一、陈伯达、康生、薄一波 对比七大和八大政治局委员名单，我们可以发现以下几个显著的变化： 1、八大政治局成员数目比七大增加了许多，如果算上候补委员，增加了80%。考虑到同期中共党员数量增长了好几倍，而且执政党的任务更加复杂、更加需要人才，因此政治局成员增加是理所当然的。 2、八大政治局将党的最高决策机构与执行机构分开，常委会负责决策，书记处负责执行，这是一种更高效也更保险的体制。此后历届政治局都沿用了这个体制，党的制度创新还是很有成效的。 3、七大政治局中，来自军队的委员很少，只有朱德、彭德怀、林彪算是军队的人，其中又只有彭德怀当时主要负责军事。这并不是当时党轻视军事，而是当时的军事将领大都在各个敌后根据地作战，远离中央，而政治局是中央的决策机构，他们当然无法参与。八大召开时，大规模战争已经结束，因此十大元帅有七名都当选政治局委员。但元帅中真正管事的只有罗荣桓、彭德怀、贺龙而已，其他大都只有崇高的威望，在军队中镇的住局面而已（林彪是个例外，毛泽东很想用他，但他身体实在不好）。在地方上很有实权的叶剑英、在国防工业系统负责的聂荣臻反而没有入选政治局。 4、毛泽东的嫡系势力和敌对势力都下降了，以刘少奇为首的“中间势力”大行其道。在七大政治局委员中，高岗被整肃，主要是因为他想打倒刘、周的势力；康生降级为候补委员，可能是因为当时批判斯大林的“特务统治”，作为党内肃反头目的康生不太受欢迎；林彪虽然仍然是政治局委员，但由于健康状况不好，地位明显下降。但与此同时，邓小平作为毛泽东的“新嫡系”，地位明显上升。文革期间把刘邓作为“资产阶级司令部”一起打倒，其实邓小平在历史上拥护毛泽东的时候远多于拥护刘少奇的时候，算是毛泽东信赖的人。李富春虽然在政治上总是能紧跟毛泽东，但在经济政策上与毛相左，虽然毛泽东不能不任用他，
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令 第17号 现发布《进出境集装箱检验检疫管理办法》，自2000年2月1日起施行。 国家出入境检验检疫局局长 李长江 二○○○年一月十一日 进出境集装箱检验检疫管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。 第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。 第四条 集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按有关规定对报检集装箱实施检验检疫。 第五条 过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。 第二章 进境集装箱的检验检疫 第六条 进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫： （一） 所有进境集装箱应实施卫生检疫； （二） 来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫； （三） 法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。 第七条 进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。 第八条 进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。 第九条 检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。 第十条 在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。 指运地结关的集装箱，进境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。 第十一条 装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。 第十二条 进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。 第十三条 过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫
机构编制委员会怎么样[机构编制委员会编委创全市政务服务先进窗口汇报材料]
机构编制委员会怎么样[机构编制委员会编委创全市政务服务先进窗口汇报材料] 一、以提升自我为手段，作风建设掀新潮 （一）以科学发展观为导向，健全作风建设。一是中心开展了以“提高行政效能、优化发展环境”为主题的作风整顿活动，切实加 强了中心全体员工的作风建设。二是组织干部职工认真学习了中纪 委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，积极落实局党委纪律整顿和作风建设的具体要求。三是根据《**市 房产局政风行风座谈会等情况的反馈》以及“纠风”文件，我中心 结合自身工作实际，及时制定政风行风整改方案，积极组织干部职 工进行讨论学习。四是多次召开全体职工大会安排部署党风廉政建 设工作，进一步认真落实党风廉政建设责任制，有力地推进了中心 党风廉政建设和反腐败工作。 （二）不断加强学习，提高队伍综合素质。随着不断出台的相关政策法规，我中心及时组织学习了新出台的《物权法》、《**管理 条例》等相关法律法规，并积极响应市局“四个一”学习计划，做 到每周一文、每月一书、每季一课、每年一封家书，提高了干部职 工的理论水平和综合能力，着力于打造了一支道德优、行风正、业 务精、纪律严的和谐高效团队。 二、以机构建设为奠基，管理制度树新风 三、以开拓创新为导向，归集管理创新高 （一）归集指标新突破 （二）**归集新标准 （三）**归集新举措 （四）**监管新导向
为保障**安全运作，我中心建立了严格的**内部监管机制，在**监管中，本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]严格遵循内部 监管与外部监管相结合、报批与备案相结合的原则，采取与银行签 定安全存款协议，严格遵守购买国债、定期存款的程序，定期或不 定期上门与银行对帐并着手建设网上实时对帐平台，本年度我中心 还接受了二次审计检查，市纪委、市政府、市审计局的联合检查一次，受到了较好的评价。目前着手于搭建**监管平台，实现**的动态、长效管理。 （五）**支取新条件 （六）业务审批新规定 （七）软件功能新调整 一是完善销户程序，增加销户凭证，进一步规范业务流程。二是根据央行利息的调整，我中心及时调整计算机计息程序，适时调整 业主缴存利息。2007年6月30日，中心本年派息000万元人民币。三是与期房系统对接，实现信息资源共享完善软件功能，扩大了数 据采集信息范围，进一步增加了信息的真实性。 四、以优化服务为宗旨，窗口建设展新貌 优质的服务是中心健全窗口建设的前提。我中心通过深入调研、认真谋划，在窗口建设的多个领域取得突破性进展，全面推进了窗 口的效能建设。 （一）创新管理模式，提升窗口服务层次。积极推行“一窗式”管理模式，以管理创新擦亮服务窗口。为缩短客户办事的排队时间，提高工作效率，中心紧密结合实际，开拓创新，想客户所想，急客 户所急，明确责任，分工协作；创新窗口工作人员管理制度，培养 员工树立“至上服务理念、满意服务理念和高效服务理念”三个理念，从而增强窗口工作人员服务意识，为客户提供优质便捷的服务，使中心工作真正做到了“一窗式受理，一次性告知，一条龙服务”，全面实现窗口工作的规范化管理。
机构编制管理机构的历史沿革
机构编制管理机构的历史沿革 1949年12月，成立了政务院及其所属单位机构编制审查委员会，负责了解、审查政务院各行政部门以及直属企事业单位的机构和编制的初步审核事项。 1950年3月，成立全国编制委员会，主要是负责管理全国地方编制，办事机构设在财政部。 1950年9月5日，成立人事部，政务院及其所属单位机构编制审查委员会的日常事务，即由人事部承担。 1951年12月7日，省(市)以上均设立编制委员会，具体工作由人事部门办理。 1954年成立国务院人事局，统一管理中央和地方的国家机构编制。 1954年12月，成立国务院编制审查委员。 1955年1月，国务院编制审查委员更名为国务院编制工资委员会，负责管理中央和地方国家机关的行政、事业编制，制定国家机关工作人员的工资制度。 1956年3月，中央、省(市)、县三级设立编制委员会。
1956年9月，把国务院编制工资委员会改为国务院编制委员会。编制委员会办公室与国务院人事局分开。 1958年12月，国务院编制委员会和国务院人事局合署办公。 1960年6月，中央成立中央国家机关精简小组，国务院编制委员会办公室作为其办事机构。 1962年2月，中央决定成立国家机关编制小组，负责调查研究有关全国行政编制方面的问题。 1963年5月，设立国家编制委员会，作为国务院直属机构的方案，列入国务院常设机构序列。 1970年6月，国家编制委员会被撤销，编制工作由国务院直接管理。1975年9月，国务院办公室成立编制小组，具体承办编制管理工作的日常工作，调查研究反映情况。 1978年10月，恢复国家编制委员会，管理全国的行政编制。 1982年5月，撤销国家编制委员会，与国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局合并组成劳动人事部。 1987年12月，成立国务院机构改革办公室。
国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家
国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家监督抽查情况的通报 【法规类别】产品质量监督 【发文字号】国市监质监函[2018]2号 【发布部门】60426 【发布日期】2018.04.01 【实施日期】2018.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家监督抽查情况 的通报 （国市监质监函〔2018〕2号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门）：2018年第1季度，国家市场监督管理总局组织开展了休闲服装等27种产品质量国家监督抽查，涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料等6类产品。现将抽查情况通报如下： 一、基本情况 （一）本次共抽查2023批次产品（不涉及出口产品），其中有17批次产品涉嫌假冒或无CCC证书，已移送相关部门处理。对2000家企业生产的2006批次产品进行了检验，
有1636批次合格，产品抽查合格率为81.6%；检出370批次不合格，不合格产品检出率为18.4%。抽查产品中，水表的不合格产品检出率低于5%；内衣（针织内衣）、玩具、农用薄膜3种产品的不合格产品检出率介于5%至10%之间；休闲服装、西服大衣、床上用品、旅行箱包、背提包、吸油烟机、电烤箱及烘烤器具、电压力锅、室内加热器、电磁灶、电冰箱、家用电动洗衣机、电源适配器、液晶显示器、移动电话用锂离子电池、手持式信息处理设备、皮肤及毛发护理器具、厨房机械、衣料用液体洗涤剂、家用燃气快速热水器、滴灌带、砂轮、阀门23种产品的不合格产品检出率高于10%。 （二）按照抽查产品类别划分，日用及纺织品抽查检验了856家企业生产的856批次产品，包括休闲服装、内衣（针织内衣）、西服大衣、床上用品、旅行箱包、背提包、玩具7种产品，不合格产品检出率为17.2%；电子电器抽查检验了632家企业生产的637批次产品，包括吸油烟机、电烤箱及烘烤器具、电压力锅、室内加热器、电磁灶、电冰箱、家用电动洗衣机、电源适配器、液晶显示器、移动电话用锂离子电池、手持式信息处理设备、皮肤及毛发护理器具、厨房机械13种产品，不合格产品检出率为20.1%；轻工产品抽查检验了98家企业生产的99批次产品，包括衣料用液体洗涤剂和家用燃气快速热水器2种产品，不合格产品检出率为13.1%；农业生产资料抽查检验了143家企业生产的143批次产品，包括农用薄膜和滴灌带2种产品，不合格产品检出率为25.9%；机械及安防抽查检验了90家企业生产的90批次水表产品，不合格产品检出率为4.4%；电工及材料产品抽查检验了181家企业生产的181批次产品，包括砂轮和阀门2种产品，不合格产品检出率为22.7%。 （三）本次抽查的主要特点。本次监督抽查工作，实行抽检分离、招标入围、市场买样和过程监控等多项改革举措，有效落实监督抽查制度改革要求。一是全面实施抽检分离，抽查与检验两个环节由不同主体实施。二是地方质监部门科学组织实施，统筹调配本省抽样力量，基层监管人员全程参与抽样，有效保证了抽样工作的顺利开展，有力推
2019年最新《市场监督管理行政处罚文书格式范本》
市场监督管理 行政处罚文书格式范本 总体说明 本行政处罚文书格式范本，由国家市场监督管理总局拟定。各省级市场监督管理部门可以参照本文书格式范本，结合执法实际，完善有关文书格式并自行印制。 国家药品监督管理局、省级药品监督管理部门实施行政处罚，可以参考本文书格式范本制定行政处罚文书格式。 对违反《中华人民共和国反垄断法》的行为实施行政处罚适用的文书，按照国家市场监督管理总局专项规定执行；专项规定未作规定的，可以参照适用本文书格式范本。 文书格式范本中“□”表示其内容可进行勾选；选择“其他”的，还应当在随后的横线处填写具体情形。文书格式范本中的“/”表示制 作文书时应在其前后内容中进行选择，同时删去其他 选项。 制作、打印文书时，参照《党政机关公文格式》。 完整版《市场监督管理行政处罚文书格式范本》，请下载执法大师APP获取。
目录 1. 案件来源登记表 2. 指定管辖通知书 3. 案件移送函 4. 案件交办通知书 5. 涉嫌犯罪案件移送书 6. 立案/不予立案审批表 7. 行政处罚案件有关事项审批表 8. 现场笔录 9. 当事人送达地址确认书 10. 询问通知书 11. 询问笔录 12. 限期提供材料通知书 13. 协助调查函 14. 协助扣押通知书 15. 先行登记保存证据通知书 16. 解除先行登记保存证据通知书 17. 实施行政强制措施决定书 18. 延长行政强制措施期限决定书 19. 解除行政强制措施决定书 20. 场所/设施/财物清单
21. 抽样记录 22. 检测/检验/检疫/鉴定委托书 23. 检测/检验/检疫/鉴定期间告知书 24. 检测/检验/检疫/鉴定结果告知书 25. 责令改正通知书 26. 责令退款通知书 27. 案件调查终结报告 28. 案件审核表 29. 行政处罚/行政处罚听证告知书 30. 行政处罚听证通知书 31. 听证笔录 32. 听证报告 33. 行政处理决定审批表 34. 当场行政处罚决定书 35. 行政处罚决定书 36. 不予行政处罚决定书 37. 延期/分期缴纳罚款通知书 38. 行政处罚决定履行催告书 39. 送达回证 40. 涉案物品处理记录 41. 结案审批表 42. 行政处罚案件卷宗封面 43. 卷内文件目录 44. 卷内备考表
人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加强.
人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见（人社部发[2009]116号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、机构编制委员会办公室：为贯彻落实党中央、国务院关于应对金融危机稳定就业局势的一系列政策措施，指导各地结合机构改革大力加强公共就业服务，做好当前局势下稳定就业和扩大就业工作，根据《中华人民共和国就业促进法》有关规定，现就进一步加强公共就业服务体系建设有关问题提出如下指导意见：一、县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，加强公共就业服务机构建设。公共就业服务体系的职能是实施就业政策和人才政策，对城乡所有劳动者提供公益性就业服务，对就业困难群体提供就业援助，对用人单位用人提供招聘服务，对就业与失业进行社会化管理，对用人单位和劳动者提供基本人力资源社会保障事务代理等。二、公共就业服务机构和公共就业服务体系由各级政府人力资源社会保障行政部门统筹管理。各地在整合人才市场和劳动力市场过程中，要进一步加强各级公共就业服务机构，做到工作不断、队伍不散，充分利用现有公共就业服务资源，发挥原有服务机构的优势，进一步明确工作职责，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，充实人员力量，规范机构名称，统一服务标准，加强组织建设，进一步完善公共就业服务体系。 三、原地方人事、劳动保障部门的就业（人才）服务管理机构进行合并，理顺职能，明确职责，强化对公共就业服务机构网点的统筹规划，推进各项公共就业服务制度的落实和服务流程、服务体系的统一，统一规划建设公共就业服务信息网络，落实财政保障等问题，统筹组织指导辖区内各类公共就业（人才）服务实体开展服务活动。四、原县级以上人事、劳动保障部门以就业服务和人才服务为主要职能的各类工作机构和服务实体进行整合加强，按照资源整合、统筹管理的要求，以现有机构和服务场所为基础，理顺工作职能，方便劳动者求职就业和用人单位招聘用人。其中，综合性服务机构可称为公共就业（人才）服务中心。新建、改建服务场所的，应努力统一到一个场所中，实行专业化分工和一体化运作。区、县级公共就业（人才）服务机构应整合，建立统一的综合性服务机构。五、进一步加强街道、乡镇、社区基层公共就业服务工作平台建设。各地已经建立的街道、乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站，要进一步提高人员素
《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号
《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号 第一条为规范市场监督管理投诉举报处理工作，保护自然人、法人或者其他组织合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条市场监督管理部门处理投诉举报，适用本办法。 第三条本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。 本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。 第四条国家市场监督管理总局主管全国投诉举报处理工作，指导地方市场监督管理部门投诉举报处理工作。 县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。 第五条市场监督管理部门处理投诉举报，应当遵循公正、高效的原则，做到适用依据正确、程序合法。 第六条鼓励社会公众和新闻媒体对涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的行为依法进行社会监督和舆论监督。 鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决消费者权益争议。 第七条向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。 第八条向市场监督管理部门提出投诉举报的，应当通过市场监督管理部门公布的接收投诉举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道进行。 第九条投诉应当提供下列材料： （一）投诉人的姓名、电话号码、通讯地址； （二）被投诉人的名称（姓名）、地址； （三）具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。 投诉人采取非书面方式进行投诉的，市场监督管理部门工作人员应当记录前款规定信息。 第十条委托他人代为投诉的，除提供本办法第九条第一款规定的材料外，还应当提供授
山东省机构编制委员会办公室关于转发《中央编办关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的意见》的通知
山东省机构编制委员会办公室关于转发《中央编办关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的意见》的通知 各市机构编制委员会： 近日，中央编办印发《关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的意见》（中央编办发〔2017〕92号），现转发给你们，请认真组织学习宣传，切实抓好贯彻落实。 山东省机构编制委员会办公室 2017年6月1日 中央编办关于加强机构编制违规违纪行为预防工作的意见 各省、自治区、直辖市编委，新疆生产建设兵团编委： 党的十八大以来，中央对严格控制机构编制、加强机构编制管理、严肃机构编制纪律提出明确要求。随着机构编制管理情况纳入中央巡视和审计工作内容，机构编制纪律体系基本健全，机构编制的权威性和刚性约束不断增强。但是，一些地方和部门仍然存在违规设置机构、违规核定领导职数并配备干部、上级业务部门干预下级机构编制等违规违纪问题。为进一步严肃机构编制纪律，坚持惩防并举，在坚决查处违规违纪问题的同时，进一步加强机构编制违规违纪行为预防工作，从源头上杜绝违规违纪问题发生，经中央编委同志同意，现提出如下意见。 一、总体要求 围绕深化行政体制和机构改革，严格机构编制管理，建立健全教育宣传、制度、监督并重的机构编制违规违纪行为预防工作体系，以具有机构编制决策权、审批权的领导干部以及从事机构编制工作的人员作为重点，全面推进关口前移、惩防并举、全程监管的机构编制违规违纪行为预防工作，充分发挥各种预防措施的整体功能，严格执行机构编制管理权限和审批程序，减少和防范机构编制违规违纪行为的发生，强化机构编制刚性约束，为深化行政体制改革、加强和创新机构编制管理提供有力纪律保障。 二、深入开展机构编制纪律教育宣传，筑牢依法办事的思想防线 充分发挥教育在预防工作中的基础性作用，以机构编制领域党纪政纪规定为重点，着力推动机构编制纪律教育与践行四个意识有机统一，扎实有效地开展预防教育。要针对不同对象，制定有特色的教育工作方案，分级分类组织实施。对于领导干部，重点强化机构编制红线意识，树立机构编制法治观念。要将机构编制法规纪律列入党校、行政学院主体班教学内容，切实提升领导干部的机构编制纪律意识。积极探索将机构编制法规纪律列入地方党委、部门党组（委）理论中心组学习和领导干部学法用法内容，提升领导干部运用法治思维和法治方式管理机构编制的水平。对于从事机构编制工作的同志，重点强化敢于担当的责任意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把维护机构编制纪律责任落到实处。今后各级机构编制部门组织的业务培训，要把机构编制纪律作为必设课程，列入培训内容。省级机构编
国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展
国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展和改革委员会等关于调整省级以下质监行政管理体 制的指导意见 【法规类别】质量管理监督机构与人员 【发文字号】国质检法联[2014]175号 【发布部门】国家质量监督检验检疫总局a31国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2014.03.26 【实施日期】2014.03.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 国家质量监督检验检疫总局、中央机构编制委员会办公室、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源社会保障部关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见 （国质检法联[2014]175号 2014年3月26日） 各省、自治区、直辖市人民政府： 为深入贯彻党的十八届三中全会关于转变政府职能、深化机构改革的总体要求，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》[中发（2013）9号]和《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》[国办发（2011）48号]精神，
经国务院同意，现就调整省级以下质监行政管理体制提出以下意见： 一、深入推动改革的基本要求 质量技术监督工作是国民经济和社会发展的基础性工作，在提质增效、促进经济转型升级方面具有重要的技术支撑和保障作用。质监部门作为综合管理和行政执法部门，任务繁重，责任重大。党中央、国务院高度重视质量工作，作出调整省级以下质监行政管理体制的重要决策，既与时俱进，又实事求是，对加强产品质量安全和保障人民群众生命健康，落实和强化地方政府责任，都具有重要意义。 各地要紧紧围绕中央关于地方政府职能转变和机构改革目标要求，完善市县政府功能，理顺条块关系，抓紧完成省级以下质监行政管理体制调整工作。 --坚持依法调整、科学调整、分类调整，保证质监系统技术机构体系相对完整，保证质量安全监管有效，保证干部职工队伍基本稳定。 --坚持改革创新，转变政府职能.支持地方政府及质监部门职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。 --加强质监部门建设，提升质监工作水平。推动质监部门进一步明确职责定位，创新体制机制，强化监管和服务能力，维护广大人民群众健康安全和消费权益，促进经济社会发展，维护社会稳定。 --维护全国市场开放统一，避免出现新的市场分割和地方保护主义。 二、坚持依法行政
中共十二大中央顾问委员会委员名单
中国共产党中央顾问委员会 （自1982年成立，到1992年撤销，共产生了两届。） 第一届（1982－1987） 有委员172名 主任：邓小平 副主任：薄一波、许世友、谭震林、李维汉 常务委员：（按姓氏笔划为序） 王平、王首道、邓小平、伍修权、刘澜涛、江华、许世友、李井泉、李维汉、萧克、肖劲光、何长工、宋时轮、陆定一、陈锡联、段君毅、耿飚、姬鹏飞、黄火青、粟裕、程子华、傅钟、谭震林、薄一波。 委员名单：（按姓氏笔划为序） 于光远、万毅（满族）、王平、王一平、王子纲、王世泰、王幼平、王必成、王尚荣、王首道、王新亭、天宝（藏族）、韦杰（壮族）、区梦觉（女）、方强、方志纯、尹林平、孔原、孔石泉、邓小平、甘渭汉、平杰三、帅孟奇（女）、白如冰、冯铉、冯文彬、冯纪新、冯基平、成钧、成仿吾、吕正操、廷懋（蒙古族）、伍修权、任白戈、任质斌、刘杰、刘晓、刘田夫、刘转连、刘建章、刘顺元、刘俊秀、刘道生、刘景范、刘澜涛、江华（瑶族）、江一真、江渭清、许世友、孙冶方、杜平、杜义德、李达、李贞（女）、李强、李一氓、李丰平、李井泉、李任之、李成芳、李志民、李运昌、李坚真（女）、李卓然、李维汉、李葆华、李颉伯、李楚离、李聚奎、杨尚奎、杨献珍、萧克、肖劲光、肖望东、吴德、吴克华、吴亮平、吴富善、旷伏兆、何长工、汪锋、宋黎、宋时轮、宋侃夫、张策、张才千、张平化、张令彬、张达志、张光年、张仲良、张邦英、张秀山、张启龙、张维桢、张稼夫、陆定一陈再道、陈野苹、陈锡联、陈漫远、武新宇、范式人、林铁、欧阳山、罗玉川、罗贵波、金明、周扬、周里、周林、周仁杰、郑天翔、赵林、赵辛初、赵武成、赵健民、赵毅敏、钟子云、钟汉华、钟期光、段君毅、贺彪、贺晋年、袁升平、袁任远、耿飚、聂凤智、栗又文、夏衍、夏之栩（女）、夏世厚、夏征农、顾卓新、钱之光、徐立清、高扬、高克林、郭峰、郭化若、郭述申、郭洪涛、唐亮、姬鹏飞、黄镇、黄火青、黄欧东、曹瑛、曹里怀、常黎夫、章蕴（女）、阎达开、阎揆要、彭嘉庆、彭德清、韩念龙、惠浴宇、粟裕、程子华、程世才、傅钟、舒同、曾三、曾生、曾志（女）、詹才芳、雍文涛、廖志高、谭震林、薄一波、霍士廉、魏金水