宋神宗主持元丰改制的原因是什么

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我国宋代审计监察体系概述

我国宋代审计监察体系概述

2017年第18期作者简介:刘梦妍(1993.3-),女,山东人,天津财经大学研究生,研究方向:财务会计,内部控制。

本文DOI :10.16675/14-1065/f.2017.18.015我国宋代审计监察体系概述□刘梦妍摘要:纵观我国我国古代审计的发展进程,可以发现其产生和发展都较早,并且在宋朝进入较为繁盛的阶段。

而这种进程,在很大程度上受朝代演变过程中各朝政治经济的发展情况影响。

宋朝审计的制度和体系在经历了一系列变革之后,到达了较为成熟的阶段,为财政的开源节流作出了重要贡献。

回顾宋代审计历史,可以在一定程度上为现代审计提供指引和启示。

关键词:宋朝;古代审计;审计监察;审计制度文章编号:1004-7026(2017)18-0026-02中国图书分类号:F239.22文献标志码:A (天津财经大学天津河西300222)我国古代审计史的发展进程,在很大程度上受朝代演变过程中各朝政治经济的发展情况影响。

纵观中国古代封建王朝:审计随着国家的建立,萌芽于夏商周时期;随着文化经济发展,百家争鸣,初步发展于春秋战国秦汉时期;随着时局的动荡与战乱的频繁,在魏晋南北朝时期开始停滞与变革;随着经济的繁荣与商业的发展,在隋唐宋时期得到了长足的发展;最后随着封建社会的日渐式微,在元明清时期逐步走向衰落。

宋代是一个重文的文化时代,其社会文化的各个领域都得到了充分的发展,且广度和深度在中国封建社会都达到了较为繁盛的阶段。

这一繁荣的背后,实则是经济的繁荣。

与唐代及前代相比,宋代的农业和商业都有了较为明显的进步,也就为文化的繁荣及制度的完善提供了相应的物质基础,加之隋唐时期形成的有关财政、税收及审计的基础,宋代审计监察体系是我国古代历史中相对较为完善和健全的。

1宋代审计监察制度的发展阶段宋朝的审计监察制度的发展大致可以划分为三个阶段。

第一阶段的划分,是从宋初至熙丰新法(熙宁变法与元丰改制的合称)开始前,持续时间从公元960年到公元1068年。

赵顼简介——精选推荐

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赵顼简介 宋神宗赵顼 (1048~1085) 北宋第六代皇帝。

1067~1085年在位。

年号为熙宁、元丰。

宋英宗赵曙之⼦,继位时不满⼆⼗岁。

他怀有恢复旧疆的强烈愿望,⼗多岁时,曾披甲去见祖母曹后;对群⾂提到仁宗时辽朝趁宋西边紧张之际,兴端讹诈,便激动得落泪。

继位后,即向元⽼重⾂富弼征询致国盛强之道,试图有⼀番作为。

但富弼要他⼆⼗年不谈兵。

在⼀⽚守旧的政治⽓氛中,神宗遇到了王安⽯,君⾂之间在富国强兵的总⽬标上取得了⼀致的认识;神宗遂将⾰新的重任寄托于王安⽯,⾃熙宁⼆年(1069)开展了蓬勃的变法运动。

熙宁年间所取得的重⼤成就,诸如国家财政的根本好转,封建统治⼒量的加强,社会经济的显著发展等等,同神宗的积极⽀持是分不开的。

但在变法的关键时刻,在抑制豪强、调节社会⽭盾关系这个根本问题上,神宗与王安⽯的分歧也暴露出来。

神宗总是经不住豪强兼并势⼒及其代⾔⼈的威吓,⼀再表现出犹豫动摇,因⽽王安⽯当⾯批评他“刚健不⾜”,称他的作为不过是“纸铺孙家所为”,不能压下豪强兼并势⼒的嚣张⽓焰,使变法产⽣更多的成效。

随着分歧的扩⼤,王安⽯两次罢相,神宗亲⾃主持变法,⽤⼀些唯唯诺诺的庸⼈如王珪之流趋奉左右,不但失去熙宁年间的开明⽓象,⽽且“元丰之政多异于熙宁”,把变法引导到单纯增加财政收⼊和强化专制统治的道路上。

国家专利制度扩⼤了,如部分川茶因同西北少数民族博易马匹⽽变为征榷,京东冶铁也成为国家的专利。

征榷制扩⼤的结果,连变怯派章惇也不得不承认它的严重性,指出:“京东铁、马,福建茶、盐,⼀⽇不去,有⼀⽇之害。

”于此同时,在神宗主持下,对职官制度也进⾏了改⾰(见元丰改制)。

元丰四年(1081),神宗还凭借⼏年来积蓄的军事⼒量,对西夏发动了强⼤的攻势。

是年⼋⽉,在宋夏交界的弧形线上,宋调动了熙河、奏凤等五路⼤军,不下四⼗万,运夫也有⼆⼗多万,准备⼀举攻占兴庆府(今宁夏银川)和西平府(今宁夏灵武西南),击破西夏。

由于“五路并进,⽽⽆⼤帅”,步调既不⼀致,各路⼜互不协同,加上领兵将官⾼遵裕、王中正辈的庸劣,泾原、环庆两路军屯兵于西平府城下,被西夏决七级渠冲淹,以⾄溃败逃散,以告终。

元祐更化简介元祐更化的内容是什么

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元祐更化简介元祐更化的内容是什么元祐更化简介元祐更化,是指以司马光为首的保守派,在宋哲宗元祐年间推翻王安石变法的事件。

那么元祐更化简介是什么呢?司马光铜像元丰八年,也就是公元1085年,宋神宗病危,宰相王珪率领宰执入见,要求病危的宋神宗立储,并要求皇太后听政。

此时的宋神宗已经不能说话了,只能点头同意。

之后宋哲宗继位,改年号为元祐。

由于宋哲宗继位年仅十岁,因此所有的大权由太皇太后掌握。

太皇太后对王安石的新法一直持反对态度。

但是在宋神宗面前又不能表达,只能默不作声。

等到宋神宗死后,太皇太后就开始了对新法的进行废除。

首先第一步,就是将在变法过程中受到迫害的保守派解放出来。

司马光、文彦博等被重新启用,各种反对新法的力量又重新汇聚到了一起。

之后,司马光打出“以母改子”的旗号,光明正大地反对新法。

他们将王安石的新法全盘否定,把许多旧法都恢复了。

不仅如此,保守派还将王安石等变法官员全部贬黜。

在对外政策上,保守派依然采取妥协政策,将原本已经收复的领土划给西夏,以求得太平。

原本欣欣向荣的北宋王朝,逐渐丧失了活力。

但是,由于保守派无视皇权,引起了宋哲宗的强烈不满。

在宋哲宗亲政之后,斥责反对派不懂君臣之义,把原本风光一时的保守派打压下台。

通过元祐更化的简介,可以看出,元祐更化,实际上是保守派对改革派的一次报复行为。

元祐更化的内容元祐更化,是改变北宋国运的一件大事。

司马光在高太后的支持下,对王安石的新政进行全面否定。

但是,从元祐更化的内容中看,保守派不仅恢复了旧制,还打击了改革派,给整个王朝埋下了隐患。

司马光画像元祐更化的内容之一,就是废除新法。

司马光获得权力之后,打着“以母改子”的旗号,反对新法。

他称王安石为“不达政体,专用私见,变乱旧章,误先帝任使”。

有了这样一个舆论准备之后,司马光开始全面打击变法。

在他的支持下,很多新法大部分被废除,原来的旧法被一一恢复使用。

比如说差役法,司马光要求全国各地要在五天之内恢复原来的差役法,废除免役法。

宋代元丰官制改革后吏部研究

宋代元丰官制改革后吏部研究

元丰三年(1080 年),宋神宗对职官制度进行了重大改革,史称元丰改制。

其中,对吏部的改革主要包括以下几个方面:
1. 罢去“三省”,实行三省合一,仅留中书省。

元丰改制以前,三省长官基本不参与朝政,多用以安置高官,三省名存实亡。

元丰改制后,撤销三省,只保留中书省,以尚书左仆射兼门下侍郎行侍中事,为左相;尚书右仆射兼中书侍郎行中书令事,为右相,以左、右相为中书省长官,左、右仆射即宰相。

2. 罢去翰林学士院,将其职权并入中书舍人院。

元丰改制前,翰林学士院是独立的正三品机构,有翰林学士、翰林侍读学士、翰林侍讲学士等官,主要负责起草诏书。

元丰改制后,翰林学士院被撤销,翰林学士等官被并入中书舍人院,成为起草诏书的官员。

3. 罢去三司,将其职权并入户部。

元丰改制前,三司是主管财政的最高机构,其长官三司使号称“计相”,权力很大。

元丰改制后,撤销三司,将其职权并入户部,设尚书左、右曹,分管户部事务。

4. 恢复三省六部制,各机构的职权得到明确。

元丰改制后,恢复了三省六部制,明确了各机构的职权。

其中,中书省负责决策,门下省负责审核,尚书省负责执行。

三省长官为宰相,六部尚书为各部的长官,负责处理本部事务。

总之,元丰改制是北宋政治制度的一次重要改革,对加强中央集权、提高行政效率、规范官员选拔等方面都产生了积极的影响。

宋代宰相制度的变化

宋代宰相制度的变化

宋代宰相制度的变化李正中;李景盛【摘要】宋代的宰相制度的变化,主要分为五个阶段,总体的特点是继承与前朝的三省制度瓦解,三省之政合归于一;宰相受到枢密院、三司、省官员等机构制约,宰相权力受到分化、削弱;统治者选择与宰相及其背后的士大夫阶层共治天下,稳定了宋代的统治秩序,使其被称之为"看不见篡夺的时代".同时,宰相还能凭借自己掌握的权力,在一定程度上制约皇权,使皇帝无法任意妄为.总而言之,宋代宰相制度是皇权与相权博弈并互相妥协的结果.【期刊名称】《合肥师范学院学报》【年(卷),期】2015(033)005【总页数】5页(P52-56)【关键词】宋代;宰相制度;俸禄制度【作者】李正中;李景盛【作者单位】安徽大学社会与政治学院,安徽合肥230000;安徽大学社会与政治学院,安徽合肥230000【正文语种】中文【中图分类】D691.4宰相者,佐天子,统百官,平庶政,是中国古代封建国家政府首脑的统称,在我国古代政权中占有重要地位。

它上承皇帝,下接官僚,是封建政权政治制度的枢纽。

宰相和宰相制度对于封建政权的稳定、国家的兴衰都起到非常重要的作用。

中国古代广义上的宰相制度自秦代始,至清末终,历时两千年之久,总体上表现出两个显著趋势:首先,宰相的地位由高到低,所掌握的权力不断减少,从秦汉时在一人之下,万人之上的权力顶峰跌落到明清时完全成为听命于皇帝,无权独自处理政事的执行者;其次,在任职制度上,宰相由独任型到群任型再转变为兼任型,具体的历史演变,则是由秦汉单设宰相(或丞相)一职,到隋唐发展为三省制度,三省长官共同承担宰相职务,再到明清时期废除宰相专职,由内阁、军机处等机构官员兼任宰相的部分职务。

宋代的宰相制度正好处于我国封建政权宰相制度变化的中间阶段,宰相的权力虽然依旧很大,但受到了枢密院、三司等其它机构的制约;同时,宋代宰相的任职制度也由宋初继承唐代的三省制度向着三省合归一省,行政机构精简合并的方向发展。

宋神宗元丰五年发生了什么

宋神宗元丰五年发生了什么

宋神宗元丰五年发生了什么第一件就是宋神宗的元丰改制,这不算什么大事,毕竟慈宁宫改国号的第一年开始就已经在施行了。

这一年宋神宗以别朝的制度为基础,颁行三省、枢密、六部新官制。

在这些年中,中央的体制变革很大,也有一部分的局限性,但是这表明神宗继续改革。

富国强兵的心愿,很大程度上对北宋当时混乱的官僚体制有所影响,为以后中央集权制的实行奠定了基础。

真是不到黄河心不死,不过正是有这样的希望,并且为之付出努力,革命才能更早取得胜利。

宋神宗元丰五年,第二件就是攻夏失败了。

宋神宗没继位以前就会每年向辽和西夏赠送岁币等,宋神宗很想省掉这一笔开支,毕竟财政问题那么大,国库亏所也很严重,能省一笔是一笔。

于是宋神宗听从了大臣徐茜的建议,修建永乐城,企图占西夏横山地区,并对其进行进攻。

西夏知道后,发30万大军围攻永乐城,北宋兵力哪里抵得上西夏,永乐城失陷,徐禧等战死。

大军战败,损失军兵、民夫及助战的羌兵数十万人,损失惨重,没有很长一段时间的修养是不行的,每年仍旧要赠送大量岁币。

宋神宗的名字叫什么宋神宗的名字只有两个字,宋神宗姓赵,单名一个顼,想必这个字很多人都不会念。

那接下来小编就好好的跟大家来讲一下宋神宗的名字,您请听好。

赵这个姓就不用小编说了,从小背百家姓,第一个就是赵,小编一直好奇,他们那个朝代不是宋代,为什么要用赵姓而不用宋姓,用宋不是更贴切嘛。

后来一想人家是皇室,姓当然也要第一了,就用了赵姓,不过纯属小编猜测,仅供参考。

接下来再说说他的单字,顼。

这个字和需要的需同音,有三个意思。

第一,同样是中华姓氏之一,但是具体排多少位就不得而知了,小编也没去数过。

第二,颛顼的简称,一个顼。

这个颛顼可是中国上古部落的首领,五帝之一,这么高的地位,想必这个词也是代表着无上权利,能力巨大的意思。

第三,便是宋神宗皇帝的名字。

说来说去,宋神宗的名字组合起来的意思就是第一、第一,都说名字是父母对孩子的美好期望,也许当时宋神宗的父亲和母亲都希望宋神宗是个样样都第一的能人,却不曾想到,宋神宗的勇气大胆却是能排第一,连祖宗之法都敢挑战、敢废除,如果知道会是这样,不知道还会给宋神宗取什么名字呢无论是宋神宗的名字还是其他千千万万的人的名字,都是一个词语,方便别人称呼,在小编看来,并没什么特别。

论元丰改制在中国古代官制发展变化中的作用

论元丰改制在中国古代官制发展变化中的作用

论元丰改制在中国古代官制发展变化中的作用
葛桂莲
【期刊名称】《甘肃社会科学》
【年(卷),期】1996(000)004
【摘要】北宋中叶,随着阶级矛盾的激化.民族危机的加深,“积贫”、“积弱”之势日益严重。

为了挽救赵宋王朝的统治危机,神宗在王安石等革新派的大力倡导下,进行了一次规模较大的变法运动,即“熙丰变法”。

元丰改制是熙丰变法的重要组成部分.元袼更化之时,经济等方面的新法被废除,但元丰官制不仅被沿用,且不断完善。

由此可见,元丰改制是熙丰变法中影响最为深远的部分。

【总页数】3页(P88-90)
【作者】葛桂莲
【作者单位】兰州大学马列系
【正文语种】中文
【中图分类】D691.4
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如何读懂宋朝官员制度?解读宋神宗元丰改制前后官制区别

如何读懂宋朝官员制度?解读宋神宗元丰改制前后官制区别

如何读懂宋朝官员制度?解读宋神宗元丰改制前后官制区别说起王安石、宋神宗的变法大家都耳熟能详,然而说起“元丰改制”知道的就不多了。

“元丰改制”是在宋神宗亲自主持下,对北宋前期官员制度的一次改革。

宋朝的官员制度让人眼花缭乱,比如范仲淹曾经担任“陕西经略安抚副使、兼知延州、龙图阁直学士、戶部郎中”,如果你不了解宋朝的官员制度,会以为他一人担任四个职位,实际并非如此。

北宋前期官员职务分官、职、差遣三种。

范仲淹的官衔中戶部郎中是官,用于定官品级和俸禄。

龙图阁直学士是“职”,是官员荣誉衔,职是指馆职(昭文馆、集贤院、史馆、秘阁等的职位)可以提高官员威望,增加官员俸禄。

陕西经略安抚副使、兼知延州是“差遣”,也就是范仲淹担任的真正可以行使权力的职位。

识别的差遣标志是官职前面带有“ 勾当、管勾、签书、权、知、判、监、直、提点、提举、”,如果只有官名而没有差遣,表示享受官职待遇而无实际权力。

戶部郎中品级是从五品,而陕西经略安抚副使,相当于现在的副省长,是经略安抚使的二把手,管理一路军事、民政,是地方上的重要长官。

看宋神宗以前官员权力大小主要看他的差遣。

所以士大夫以担任御史台和诸馆阁,有机会接近皇帝的职位为大官,而不用官位品级升迁的快慢为标准;他们最看重的是差遣,也并不看重階、勳、爵邑的有无。

这样一来就导致北宋初期官制十分混乱,冗官冗费问题严重。

北宋的皇帝一看国家养了这么多官员,国库亏空日益严重,一直想解决这一难题都未果,直至宋神宗元丰改官制,才解决了一部分问题。

宋神宗以前宋朝的官制宋太祖黄袍加身当了皇帝,后周的官员都原位不动继续做官。

之后陆续灭掉了后蜀、南汉、南唐等割据政权,这些旧政权官员也继续留用。

赵匡胤虽然很优待这些人,也担心其中有捣乱分子,更要解决遗留下来的藩镇问题。

他派出三省六部九寺尚书、郎、曹、卿中央官员到地方上担任知州、知县,监视这些留用的旧官员,架空原来的节度使、团练使、刺史,每三年一轮换。

例如灭湖南周保权藩镇政权后,戶部侍郎呂余庆权知潭州。

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宋神宗主持元丰改制的原因是什么
中国古代宋初之后的职官制度存在许多问题,元丰改制是宋神宗赵顼元丰年间对职官制度的一次重要改革,以下是为你整理的宋神宗主持元丰改制的原因,希望能帮助你了解。

宋神宗是元丰改制的全面主持者,正是在宋神宗的强力坚持下,元丰改制才能突破重重阻碍全面开展。

宋神宗力推元丰改制一方面是基于现实的考虑,到了北宋中期,社会矛盾日益激化,冗官现象的弊端不断暴露,而王安石变法的推行,也迫使北宋官职制度作出相应调整。

另一方面,在北宋时期皇帝的权力并不是无限制的,它受到宰相和各级官员的监督,因此宋神宗为了强化自己的权力,也极力推行元丰改制。

当时宰相王安石主持变法,在各地开展的如火如荼,但是由于朝廷机构臃肿,办事效率低下,导致变法开展的很缓慢,鉴于这种情况,宋神宗颁布《寄禄格》,大力精简办事机构,裁汰冗员,让官员在其政谋其位,同时减少官员进阶层次,大通官员晋升通道。

这样就提高了政府的办事效率,虽然从后来的实际效果坎意义并不大,但是确定节省了朝廷开支。

宋神宗主持元丰改制的另一个原因就是为了个人私欲,满足皇帝独裁的愿望。

无论宋神宗开展元丰改制的理由多么冠冕堂皇,其目的就是为了揽权,也就是突破监管部门和宰相以及各地官员的监督,让
自己的权力能达到无所约束的地步,实现君主专制,弱化宰相权力。

但是皇权的加强带来的后果也是很严重的,因为当权力集中在皇帝个人身上时,国家的运行全依赖个人品质,这种局面是非常危险的。

元丰改制的内容元丰改制的内容主要集中在两方面,一是针对当时政府冗官现象突出,行政效率低下,财政支出过于庞大的局面,颁布了《寄禄格》,以后官员的升迁都要参照《寄禄格》,使得官员的职务与实际官职相对应,裁撤闲散部门的官员,减轻朝廷负担。

二是在恢复旧制的名义下,恢复唐代的三省制,让三司各司其职,并且削弱宰相的权力,对皇帝直接负责。

元丰改制的内容之一就是颁布《寄禄格》,实际上也是为了削弱宰相的权力,因为这样一来,官员的升迁都要参照《寄禄格》,官员的品阶和俸禄标准不再需要通过宰相,以阶易官,使官员的职务与职称相符合,减少官员在其位不谋其政的现象,也减少了官员之间职务界限不明,相互扯皮推诿的想象,从而提高了行政效率,减少了财政不必要的开支。

元丰改制的内容之二就是在恢复旧制的名义下,恢复唐代三省制。

虽然宋朝建立时就有三省制,但是徒有虚名,三省官员平时并不具体行使权力,只有在皇帝临时有事的情况下,通过宰相传达命令,三省的官员才各自行使职务,而且三省都是宰相的权力范围,直接对宰相负责。

元丰改制后,将宰相的权力分割为左仆射和有仆射,分别负责门下省和中书省,并且皇帝直接向三省官员发布命令,这就让皇帝直接参与到朝政中,从而强化了皇帝个人的权力,加强了中央集权。

元丰改制的影响元丰改制的影响是非常巨大的,作为我国古代封建社会职官制度的重大改革,对后世产生了十分重大的影响。

虽然元丰改制是基于当时北宋中期社会矛盾不断加剧,冗官现象十分突出,中央政府行政效率低下而采取的改革措施,但宋神宗之所以不顾群臣反对,执意推行元丰改制背后还是出于个人私欲。

元丰改制的影响直接体现在它使官员居其位谋其政,有了定职定位,同时裁撤了一些闲散部门和官员,打通了官员的升迁的阶数,客观上减少了政府的开支,提高了行政效率。

但是这只是元丰改制表面的效果,而且元丰改制的影响仅限于中央政府,对于地方政府而言,由于重重阻碍,效果更是甚微。

元丰改制的影响更深层次体现在通过改革,加强了中央集权,削弱了宰相的权力。

在北宋中期以前,皇帝的权力并不是为所欲为的,它受到以宰相为首的各级官员的监督,尤其是宰相的权力过大,中央机构的三省都归宰相统领,皇帝实际上并不能直接管理朝政。

比如当时王安石变法就是在宰相王安石的全面主持下开展的。

鉴于此,宋神宗为了实现自己乾纲独断的目的,推行了元丰改制,目的就是削弱宰相的权力,使得皇帝可以直接管理朝政。

元丰改制后,中央集权越来越得到强化,在清朝达到顶峰,权力完全集中在皇帝一人手中,官员只能跪拜执行,这才是元丰改制最深层次的影响。

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