当代农民的问题
当代中国的农村转型与农民收入问题研究

当代中国的农村转型与农民收入问题研究随着中国经济的不断发展,农村转型和农民收入问题已成为当前社会关注的热点问题。
在过去的几年中,政府在促进农村经济发展和提高农民收入方面采取了许多措施。
然而,这些努力是否真正能够实现农民的增收和农村的改变,还需要进一步研究和评估。
一、农村转型的背景和必要性随着城镇化进程的推进,农民逐渐向城市转移,而农村的产业结构和社会结构也发生了大量变化。
传统的农业经济已经无法满足当前的社会需求,需要进行现代化和产业化改造。
此外,农村也需要注重环境保护和提高生活质量,这些都需要农村转型的支持和推动。
二、农村转型的主要措施1.农业现代化农业现代化是农村转型的重要措施,包括提高土地利用率、推广农业技术和节水灌溉等。
通过这些措施,可以提高农业生产效率和农产品质量,增加农民收入。
2.城乡一体化城乡一体化是农村转型的另一个关键措施。
通过促进城乡交通、教育、医疗和文化等方面的合作,可以加快城乡一体化进程,实现城市和农村的共同发展。
3.农村经济结构调整农村经济结构调整包括发展农村产业、加强乡村旅游和促进农村电子商务等。
通过这些行业的发展,可以提高农民收入和农村经济水平。
三、农民收入问题的现状和原因虽然政府已经采取了多项措施促进农民增收,但是农民收入水平仍然不够高。
在农民收入问题的原因方面,可以总结为以下几个方面:1.农村发展水平不平衡由于不同地区的经济、环境等因素较大程度上影响收入水平,农民在不同地区之间的收入差距较大。
2.农业生产技术水平较低目前,不少农民在种植和养殖方面缺乏先进技术,导致农产品质量和产量较低,收入水平难以提高。
3.土地资源和环境问题在某些地区,土地资源短缺和环境污染问题严重,这些因素导致农民难以维持生计和增加收入。
四、农民收入问题的解决方法1.切实提高土地利用率和农业生产技术政府应该加强对农民的教育和培训,提高他们的技能和专业水平。
同时,我们应该鼓励和支持技术研发和农业现代化,为农民提供更好的生产条件和机会。
当代中国农民民意表达存在的问题及其对策思考

当代中国农民民意表达存在的问题及其对策思考随着中国社会经济的发展,农民作为社会中最基层的一群人,也在逐渐获得了更多的关注和支持。
然而,在这个过程中,我们也不得不面对一个现实:农民民意表达的问题。
在现代社会,民意是非常重要的,它可以帮助政府了解社会的需求和期望,从而更好的制定政策和解决问题。
但是,对于农民而言,他们的民意表达存在着一些问题,这些问题不仅影响了政府的决策,也影响了农村的发展。
本文就对当代中国农民民意表达存在的问题进行分析,并提出一些对策思考。
一、农民民意表达存在的问题1.信息不对称农民民意表达的第一个问题就是信息不对称。
在现代社会,信息是非常重要的,信息的缺失或者不准确会给政府决策带来很大的困难。
但是,在农村地区,由于信息渠道的不畅通和传统的信息交流方式的局限,很多农民并不了解政府的政策和农村发展的情况,这就导致了信息不对称的问题。
2.缺乏表达渠道农民民意表达的第二个问题是缺乏表达渠道。
在现代社会,民意表达的渠道非常多,人们可以通过互联网、微信、微博等方式表达自己的看法和意见。
但是,在农村地区,由于网络的不普及和传统的信息交流方式的局限,很多农民并没有合适的表达渠道,他们的声音很难被政府听到。
3.缺乏参与意识农民民意表达的第三个问题是缺乏参与意识。
在现代社会,每个人都应该有参与社会事务的意识和权利,只有通过参与,才能更好地了解社会的需求和期望。
但是,在农村地区,很多农民并没有参与社会事务的意识,他们认为这是政府的事情,自己没有必要参与其中。
二、对策思考1.加强信息化建设针对信息不对称的问题,政府应该加强信息化建设,提高农民的信息获取能力。
政府可以通过建设农村信息化服务中心、推广农村信息化技术等方式,让农民了解政府的政策和农村发展的情况。
2.建立多元化的表达渠道针对缺乏表达渠道的问题,政府应该建立多元化的表达渠道,让农民有更多的表达途径。
政府可以通过建设农村社区服务中心、开设农民意见箱等方式,让农民的声音得到更好的传达和反映。
当代社会的城乡差距问题与解决方案

当代社会的城乡差距问题与解决方案随着中国的城市化进程加快,城乡差距问题逐渐凸显。
在当代社会中,城市和农村两个社会系统之间存在较大差异,这种差距不仅仅表现在经济收入上,还涉及到教育、医疗、文化等多个领域。
因此,城乡差距问题是一个复杂的社会问题,需要全方位思考,找到有效的解决方案。
一、城乡差距问题的表现1. 经济收入差距经济收入差距是城乡差距问题的主要表现。
农村居民收入水平普遍较低,而城市居民则较高。
2019年,中国城镇居民人均可支配收入为39,251元,而农村居民人均可支配收入仅为15,672元。
农村贫困人口数量也明显比城市多。
2. 公共服务供给不足公共服务供给不足是城乡差距问题的另一表现。
农村地区医疗、教育等公共设施水平相对较低,很多地方乡村医疗、教育等设施不完善,导致贫困地区基础设施建设滞后。
3. 就业机会少城乡差距问题中还表现出农村居民就业机会少的问题。
很多农村地区的产业相对单一,就业岗位较少,而城市则拥有更多的就业机会,尤其是高端岗位和服务行业。
4. 教育水平不均教育水平不均也是城乡差距问题的一大表现。
农村地区的教育水平较低,教育资源不足,很多家庭为了省钱甚至不送孩子上学,导致很多农村孩子没有接受过基本的教育。
二、城乡差距问题的原因1. 二元经济结构城乡差距问题的一个重要原因是中国的二元经济结构。
一方面,中国的城市发展迅速,逐渐形成了各种都市圈、城市群;另一方面,农村经济依然以种植业、畜牧业、渔业为主,相对落后。
在这种二元经济结构下,城市居民相对于农村居民拥有更多的发展机会、更多的资源和优质公共服务。
2. 收入分配不平等收入分配不平等也是造成城乡差距问题的原因之一。
在当代中国,很多富人或城市精英掌控着大量财富,而贫困地区的居民则相对较少。
在这种情况下,贫穷的农村地区和城乡劳动者往往会失去更多的机会。
这个问题导致了很多贫困地区基础设施建设滞后、生活水平落后。
3. 政策体系不完善政策体系不完善也是造成城乡差距的原因之一。
解决当代农民问题的路径

Theory Researc h学论理★★★★收稿日期:2012-10-30作者简介:盛延云(1979-),女,河南洛阳人,硕士研究生,从事马克思主义基本原理研究。
解决当代农民问题的路径探析盛延云1,王娇2(1.辽宁石油化工大学马克思主义学院,辽宁抚顺113001;2.中国石油抚顺石化公司石油三厂,辽宁抚顺113008)中国是一个农民占大多数的发展中国家,党和政府一直很重视农民问题。
邓小平强调:农民问题的“最大的问题就是要从提高经济效果、增加人民收入方面考虑问题,要按这个精神搞长期规划”[1]。
并指出:“对内经济搞活,首先从农村着手。
中国有百分之八十的人口在农村,中国社会是不是安定,中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展,农民生活是不是好起来。
翻两番,很重要的是这百分之八十的人口能不能达到”[1]78。
改革开放以来,农民的收入有了明显的提高。
但是农民负担沉重,收入增长缓慢,农民的整体素质偏低等问题依然没有得到很好的解决。
一、减轻农民负担,促进农民增收是解决农民问题的根本手段农民负担是政府及其他行政部门向农民征收的一切税费,包括税收、农村义务工、乡统筹村提留和劳动积累工以及集资、摊派、罚款等统称之为农民负担。
国家为了减轻农民负担,增加农民收入,在农村进行了“三取消,两调整,一改革”的税收改革,一定程度上减轻了农民负担,但由于各种原因农民负担依旧沉重,增收困难。
目前农民负担重主要表现在:一是乱收费,乱罚款,乱摊派“三乱现象”屡禁不止,比如一些农村自订“土政策”,以罚代法,以罚代工的现象十分严重。
二是各种变相提高国家规定限额的现象常有发生,如一些乡、镇不按国家规定的收取比例,多收取乡村提留款、虚报上年收入水平。
三是收费管理混论,名目繁多。
如微机管理费、民兵训练费、户口工本费、计划生育费等。
如农村中小学向学生收取学费、辅导费、定资料费等;四是农村中非生产性费用开支过大。
比如网络教育费硬性摊派,招待费过高。
当代农民维权问题分析及对策研究

三是宣传 。无论是在农村的集贸市场上 ,村镇干部 前往
使 得进城 之后 的农 民工 始终 无法摆 脱 自己是 “ 民”的 身 收费的入 口处 ,还是在一定组织 的群众大会上 ,农 民组 织抗 农 份 ,从而造成 了事实上的城乡不平等 。因此当前应彻底打破 争宣传 的形式 很多。用高音喇叭宣读 中央减轻农 民负担 的文 城乡隔离的制度 安排 ,实行农 民和居 民同等待遇 ,放松对农 件精神 ,或者将文件抄录张贴在公共场所 , 甚至散发有 关政 村人 口向城镇转 移 、落户的限制 ,安排农 民工的福利和社会 策的宣传 传单 ,还有的以放 电影 、耍龙灯 、闹社 火 、搞 宣传 保障 ,同时增加 对农 民在公共卫生 、社会保 障、基本 医疗 等 车等形式吸引群众 ,借机宣传 中央政策。
外 向型经济为农 民进城务工经商 提供 了机遇 ,国家产业 政策 资的支付更是拖 欠不在话下 ,劳务分包 企业 、建筑企业和建 开 始实施调整 ,部分农业劳 动力迅 速转移到非农部 门 ,生机 设单位之 间的债 务链环环相扣 ,羊 毛出在羊身上 ,损失最终 勃勃快 速发展的乡镇企业吸纳 了大量劳动力 ,传统 的农 民已 仍然转嫁给 了农 民工 ,使得农 民工处 在债务链的最底端 ,成
成为惯性 ,最终造 成企业 间债务链膨胀 ,导致了三角债 、多
随着我 国改革开放的不断深入 ,在工业化 、城镇化进程 头债 。金融机构 对这 样的企业总是敬 而远之 ,无法形成正常
中 ,沿海城 市开放程 度不断提 高 ,外 资持续涌 入 中国市场 , 的信贷关系 。这 些企业对金融机构 尚且 如此 ,对于农 民工工
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当代中国农民的出路

当代中国农民的出路一谈及到中国的农民,我的脑海中就会浮现出一幅名为“父亲”的油画。
黝黑的皮肤,朴实的穿着,以及一张无比真诚的面孔。
然而,就是这样一个最为吃苦耐劳,占中国总人口百分比最多的劳动群体如今却不得不面临许多严重的问题。
首先要提的便是日益严重的两极分化。
巨大的贫富差距使农民的生活堕入更黑暗的底层。
众所周知,我国的农民总数占全国人口的百分之八十多,城市人口还不足百分之二十。
我国20%不足的人却占有80%以上的财富,80%以上的人拥有的财富还不足20%。
而贫富家庭间收入差距由1996年的3.77倍,扩大到2000年的5倍以上。
1996--2000年,最低收入户人均收入增长率只有1.2%,最高收入人群的增长率高达9.3%,两者间距离以8.1%的速度迅速拉大。
这些数字让人震惊。
举一个我的好友的亲身经历:她和父母回到农村的老家,因为家里没有足够的油做饭就去小卖部买了一整桶,然而这却引得当地人家家户户来围观。
后来她得知,在那里从来没有哪家人买过一整桶油!听完这个故事后,我想任何一个人都不会无动于衷,在如今这个看似物质丰富的年代,竟然还有人不能买一整桶油!然而这是真实的,在我们的国家,还有很多人过着我们想象不到的生活,而这群人恰恰就是最为老实憨厚而又辛勤的农民。
社会使农民的生活状况处于如此尴尬的状态下!而我认为解决这一问题的唯一办法就是设法最大程度的提高农民收入,起码上他们能不至于忙碌一整年却连基本的物质生活都得不到保障。
现在我国已免收农民的土地税了,这一做法是非常有效的,他在很大程度上帮助了农民,但我认为更重要的是在农村普及科学种植并为他们创造良好的市场条件。
说到提高农民收入就不得不想到成千上万的农民工。
每年,这些流动大军穿梭于中国的各大城市间。
北京一年就有上百万的外地来京务工人员,他们其中很大一部分都来自中国农村。
这些人为了不再忍受家乡的潦倒生活,背井离乡甚至拖家带口的来到现代化的大都市,但是在这里他们同样会遇到不计其数的问题。
关于当代三农问题的几点认识与思考
关于当代三农问题的几点认识与思考一、关于“农民的问题就是土地问题”的质疑新民主主义革命时期,党根据当时中国革命的形势和社会经济状况,提出了农民问题是中国革命的中心问题、解决农民的土地问题是革命的中心内容和最基本的任务这一光辉思想。
正是在这一光辉思想的指引下,几万万中国贫苦农民才得以从封建土地所有制的桎梏中解放出来,获得了经济和政治上的双重解放。
长期以来,“中国的问题是农民问题,农民问题就是土地问题”,似乎已成了一个不争的真理,久而久之也就成了学术界和政坛中的一个习惯用语。
如果说对中国社会经济形势的这一基本判断或估计直到20世纪末还是正确的话,那么,在进入21世纪的今天,“中国的问题是农民问题,农民的问题就是土地问题”恐怕已不符合中国的实际,对当代中国社会和农村状况的这一基本判断需要重新认识,至少可以认为“农民的问题就是土地问题”这一观点的正确性是值得商榷的。
其理由是:(1)土地问题已不再是当代中国农民政治解放和农村经济发展最主要的问题,中国早已废除了封建土地所有制,广大农民已普遍地获得了土地所有权和使用权(承包经营权)。
尽管农村土地产权制度结构中还存在一些问题,农民集体土地所有权和农民家庭承包经营权还存在某种程度上不稳定和权益实现上的障碍,但我国新的《土地管理法》第14条规定:“土地承包期为30年”,中共十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》进一步指出:“要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策,……赋予农民长期而有保障的土地使用权。
”可以认为,尽管农村土地制度还不完善,土地制度改革与创新对保障农民的正当权益、进一步调动广大农民的生产热情和劳动积极性具有一定作用,但土地产权制度在整个农业经济中的地位和作用已开始不再成为制约农业发展的最主要的障碍。
(2)我国的经济体制形态已发生了很大的变化,社会主义市场经济体制已基本确立。
在市场经济条件下,土地在决定农业家庭经营经济效益和整个农业发展中的作用已大大下降,或者说不起主要作用。
当代乞丐问题存在的原因以及人们对于乞丐的态度
当代乞丐问题存在的原因以及人们对于乞丐的态度1. 引言1.1 当代乞丐问题的普遍性当代乞丐问题的普遍性在当今社会已经成为一个普遍存在的社会现象。
随着城市化进程的加速和经济发展的不平衡,乞讨现象越来越常见。
在城市的街头巷尾,经常可以看到一些乞讨者,他们穿着破旧的衣服,手持一个碗或者一张写有求助语句的纸板。
他们或蹲在路口,或坐在桥下,向过路的行人讨要一点施舍。
乞讨现象并不仅限于大城市,一些中小城市和农村地区也存在着乞讨的现象。
在一些贫困地区,由于就业机会有限,土地资源匮乏,一些居民无法获得稳定的收入来源,只能通过乞讨来维持生计。
乞讨已经成为一种各地都面临的社会问题。
乞讨问题的普遍存在也引起了社会各界的关注和讨论。
人们对于乞讨现象的态度各异,有的人认为乞讨是一种不道德行为,应该受到谴责;有的人则认为乞讨者是社会的弱势群体,应该给予理解和帮助。
无论如何,乞讨问题的普遍性已经成为一个不容忽视的社会现象。
1.2 人们对于乞丐的矛盾情绪人们对于乞丐的矛盾情绪主要表现在对乞丐的理解与同情之间的矛盾。
一方面,很多人对乞丐感到同情和怜悯,认为他们是社会的弱势群体,需要帮助和关爱。
这种看法是基于人道主义的出发点,希望能够帮助这些贫困者改善生活状况,缓解他们的困境。
也有很多人对乞丐抱有不解和厌恶的态度,认为他们是社会的负担,是寄生虫,是不劳而获的行为者。
这种态度可能源于对乞丐乞讨行为的不理解和不耐烦,也可能是出于对社会秩序的担忧和对个人安全的考虑。
这种矛盾情绪使得人们在面对乞丐时感到矛盾不安,不知道该如何正确地对待他们。
这也反映了社会对于乞丐问题的认知和态度存在着巨大的分歧和争议。
2. 正文2.1 经济社会问题的根源当代乞丐问题的存在,与经济社会问题的根源密不可分。
经济社会问题的深层原因是乞丐问题存在的根本原因之一。
在当代社会,贫富差距日益加大,社会资源分配不均,导致了一部分人处于贫困的边缘,无法维持正常的生活。
这种经济不平等的现象,使得一些人陷入了乞讨的困境。
当代农民发展现状分析
当代农民发展现状分析当前,当代农民的发展现状呈现出以下几个方面的特点。
首先,当代农民的收入水平有所提高。
随着农村经济的发展和政府对农业的支持力度加大,农田面积的扩大和农业生产效益的提升,农民的经济收入得到了一定程度的提高。
农民通过增加种植业的规模、发展养殖业、参与农产品加工、农村旅游等产业,并利用电商平台扩大销售渠道,实现了增收。
其次,当代农民的生产方式发生了变化。
传统的手工劳动逐渐被农业机械化替代,农业生产过程中应用了一系列现代化的种植和养殖技术。
农民的劳动强度得到了一定程度的减轻,生产效率大大提高。
同时,一些农民也积极参与到现代农业模式中,采用科学管理、精细化生产,提高农产品的质量和竞争力。
第三,当代农民的素质不断提高。
随着农村教育的普及和经济条件的改善,越来越多的农民子女接受了良好的教育,提高了他们的文化素养和专业技能,增强了创新能力和企业家精神。
他们更加积极适应市场需求,不断更新知识和技术,提高自身的竞争力。
最后,当代农民参与农村发展的积极性进一步提升。
政府对农村发展的政策和资金支持力度加大,农民参与农村基础设施建设、农村金融、农产品加工等方面的机会逐渐增加。
同时,一些农民形成了农民合作社、农业龙头企业等组织形式,大力推动农村产业发展和农产品的市场化。
农民通过积极参与,提高了自身发展的机会和权益的保障。
总体来说,当代农民的发展现状呈现出积极向上的趋势。
然而,也仍然存在一些问题,比如农民收入差距较大、农业生态环境问题等,需要进一步的政策支持和资源保障。
同时,农民自身也需要不断提高自己的专业技术和管理能力,积极适应市场需求,实现可持续的农村发展。
当代农民生态意识问题
当代农民生态意识问题研究摘要:生态意识是一种反映人与自然环境和谐发展的新的价值观,是现代社会人类文明的重要标志。
它注重维护社会发展的生态基础,强调从生态价值的角度审视人与自然的关系和人生目的。
文章就当代农民生态意识存在问题入手,关注日益恶化的生态环境、急切地呼唤人们生态意识的提高。
关键词:农民;生态意识;问题研究1 农民生态价值意识缺乏生态价值意识,是指人们在处理人与自然关系中对生态环境的价值追求以及对生态环境利用的价值尺度。
自然界任何资源并不是取之不尽、用之不竭的天然资源,过度的开发自然资源,大自然必会对人类加以“报复”。
只有合理的对生态环境进行改造开发,才能有效的保护生态环境。
笔者在此次调查期间发现,当前农村地区农民普遍生态价值意识缺乏,绝大多数农民只注重自己眼前利益而忽略对环境的可再生保护。
其中再被问到“您是如何看待土地的使用的”,有71.2%的人回答“只要有收益,不在乎土地的使用寿命”。
可见,人们在对待某些环境问题时优先考虑的还是自身的利益。
通过对农民生态意识的调查,笔者认为,生态环境是人们赖以生存的天然环境,只有对自然合理的,有节制的利用,人类才能与自然和谐相处。
通过对范家村、篡集村两地农民生态意识的调查可以看出当前农民的生态价值意识缺乏。
2 农民生态科学意识匮乏生态科学意识,是一种要求人们运用科学的方式、方法去指导实践生产、生活的思想方法。
生态科学意识的提高有利于农村生产力的提高,农村生产力的提高有利于农村经济的可持续发展,经济的发展有利于农民增强对环境保护的力度。
笔者通过调查显示,社会转型时期,农村生产力的发展相对落后,农业生产技术也相对落后,正是由于农业生产技术和农村经济的落后,农民在进行日常生产的同时不注重运用科技手段进行日常工作,出现了宁可多次多金雇佣劳动力作业也不愿一次性投入购买设备提高农业科学技术的现象,例如在此次调查中问道“您家里是否在使用沼气”,有近半数的农民选择了“用不用无所谓”可见,农民的生态科学意识匮乏,他们还不能意识到运用科技的手段在能有效利用废弃资源的同时既能保护环境也能节约支出。
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08国贸 200807061050 徐成霞
当代农民工的问题
农民工是上世纪80年代后期以来,特别是90年代随着我国工业化、城镇化步伐加快,大量农民从农业转移出来,形成的一支新生劳动大军,是我国产业工人的重要组成部分。
据国家统计局监测,2009年全国农民工总量为2.3亿人,其中进城务工1.45亿人,这个规模,在国际上,只比印度、美国人口少,与印度尼西亚人口相当。
农民工对于经济社会发展做出了特殊的历史性贡献,农民工问题是具有中国特色的问题,是事关我国现代化建设顺利推进的大问题。
农民工是有农村户口,有承包土地,但离开户籍所在。
主要从事非农产业的人员(其中也有相当一部分在异地从事农业代耕。
视为代耕户。
代耕城市展中被丢荒的闲置农田。
)。
“农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓,但深刻反映了他们的“边缘人”状态。
他们在农村有地,但离开了;他们在城市工作,但没有城市户口,不享受社会保障;他们为城市贡献巨大,向往城市,但不被城市接纳,游离于主流社会之外;国务院指出,农民工面临的问题十分突出,主要是:工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难,经济、政治、文化权益得不到有效保障。
这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。
农民工处于中国社会的底层。
他们干的是城里人不愿干的最苦最累最脏最险的工作,工作时间最长,获得报酬最低。
从事行业主要是:体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等工种。
在城市,他们受到社会的排斥和歧视,被限制和禁止从事某些职业,根本没有享受任何基本的国民待遇和子女接受平等义务教育的权利。
现在的时代是一个非常特别的时代,也是一个现实的时代,就因为如此,才使得权利的是否得到保护也要看个人的经济实力和地位了。
但是由于历史和现实的某些原因,农民的经济资源分配得少,社会地位明显不高,权利自然而然就得不到应有的保护了。
长此以往,问题就出来了,因为贫困所以就出来打工赚钱,想打工赚钱就必须得到很好的权利保护,而想得到保护就得有很高的经济地位,又因为地位不高,应得的权利不能得到很好的保护,打工也是难上加难了,所以就注定要接着贫困下去,就像一个无解的方程!
众所周知,无论是在我们的媒体报道中还是在党和政府的关怀之下,我们的农民工始终只是农民工,是我们话语里的“他”,是需要城里人帮助的“他”,而不是权利的受者――“我”。
造成这一现象的原因,不仅仅在媒体为他们做代言,就算有的话也起不了多大的作用。
良知之士的见解能使几个人信服?媒体之语又有几分力道?或是出于良心,或是出于社会稳定的功利性,而真正想帮又能帮的又有几个?
只听说因为拖工资而致农民工示威游行或绑住欠他们工资的人的,而没有听说哪个“城市工”因此而做出如此“不可思议”“没有法律意识”的事的。
这都是因为什么?归根到底,因为农民工就是农民工,而城市工永远是城市工,两个不同等次的人,话说劳动是美德,无上下贵贱之分,但到了这里,我们不难看出上下与贵贱就出来了。
城市工遭“冤”时有“包青天”――仲裁委员会,工人委员会什么的协调机构,可当农民工比窦娥还冤时,能找的有谁?能帮的又有谁?求天不应,求地不灵,这就是当代的农民工,只有在某些人再也看不过去时,那些“无法无天”的行为才有些收敛。
而现在,路还是漫漫,农民工的权利问题仍然严重!改善住房条件成了农民工最迫切愿望;打工赚的钱很大一部分用于支付过高的生活成本;教育开支成为大多数农民工家庭最大的一笔支出。
随父母进入城市的儿童的生活状况却不容乐观,他们始终和父母一样生活在城市的边缘。
流动人口子女的教育问题已成为流动大军涌入城市后日益突出的重要问题之一。
农民进城就业和农民变为市民,将伴随我国工业化、城镇化与解决“三农”问题的全过程。
解决农民工问题既是一个紧迫的现实课题,又是一个较长的历史过程,基本思路应当是立足当前、着眼长远,明确目标、统筹安排,分阶段逐步推进。
统筹城乡就业,促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。
当前和今后一个时期,城乡就业的难点主要在农村。
必须统筹城乡就业,把加快农村富余劳动力转移作为重要任务。
一是继续重视发展劳动密集型产业和服务业。
在工业内部,既要发展高新技术产业,不断提高我国的技术水平和国际竞争力;也要发展劳动密集型产业,努力增加就业机会。
同时,大力发展服务业,充分发挥其吸纳就业多的优势。
二是促进大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇吸纳农村转移劳动力的能力。
随着产业链的延伸和配套产业的发展,大城市对劳动力的需求不断扩大,仍是吸纳农村人口的主要载体。
而随着大城市产业结构的调整和升级,中小城市和小城镇劳动密集型加工业和服务业的发展可望加快,从而为农民向中小城市和小城镇转移创造条件。
三是在继续鼓励中西部农村富余劳动力向东部沿海地区流动的同时,推动东部沿海地区产业结构升级,鼓励沿海地区符合环保要求的劳动密集型产业向中西部转移,扶持中西部地区乡镇企业、中小企业和县域经济发展,为农民就地就近转移创造条件。
扶持农民工返乡创业,以创业促进就业。
从中西部农村进城就业的一些农民工,在异地经受市场经济和现代工业的洗礼,积累了一定资金和人力资本。
他们返乡创业,成为推动欠发达地区经济发展的新生力量。
特别是随着劳动密集型产业向中西部地区转移的加快,农民工返乡创业前景广阔。
因此,应在继续抓好农村劳动力外出务工的组织和培训工作的同时,积极鼓励、扶助农民工返乡创业,形成促进农民工输出与回流创业的良性互动。
对农民工返乡创业,应实行尊重创业、因势利导、积极支持、完善服务的方针。
尊重创业,就是尊重农民工自主创业的权利,保护其合法权益;因势利导,就是引导农民工服从国家产业政策要求,选准创业门路;积极支持,就是把扶持农民工返乡创业列入各级政府工作的重要日程,凡是外出务工经商后返回家乡创办各类企业的,只要符合法律和国家产业政策,并
吸纳一定数量的当地劳动力就业,就予以鼓励支持;完善服务,就是强化服务理念,解决农民工返乡创业普遍遇到的突出问题,改善创业环境。
坚持城乡劳动者平等就业,加快形成城乡统一的劳动力市场。
按照劳动者自主择业、企业自主用工的要求,取消针对农民工进城就业的各种准入限制,将城乡劳动力纳入统一的就业管理服务体系,加快建立和完善城乡劳动者平等就业制度,促进城乡统一、平等竞争、规范有序的劳动力市场的形成。
为更好地保护农民工的合法权益,应加强劳动力市场制度建设,推进工资集体协商,合理提高最低工资标准,健全劳资纠纷协调机制,为劳资双方搭建平等谈判的平台,引导和促进和谐劳动关系的形成。
坚持公平对待农民工,加快推动基本公共服务均等化。
把长期在城市就业、生活和居住的农民工及其家庭对住房、教育、医疗、安全、娱乐等的需求,纳入城市整体规划建设统筹考虑,保证他们享受流入地的基本公共服务。
一是健全普惠的公共服务制度。
流入地要消除对流动人口的歧视性政策,将流动人口纳入当地经济社会发展规划。
二是农民工所需公共服务经费,应以政府财政投入为主,采取各级财政分级负担的方式。
同时,督促企业和利益相关方承担相应的社会责任,形成良性的财政投入和成本分摊机制。
三是公共服务要向困难群体倾斜。
公共服务政策应充分体现对农民工困难群体的优先和优惠,为他们提供基本保障和发展机会,解决他们的实际困难。
坚持推进体制改革,促进农民工市民化。
农民工渴望长期留在城镇工作和生活,尤其是越来越多的农民工子女在流入地出生成长,实现本地化的诉求十分强烈。
但长期以来形成的城乡分割的二元社会管理制度,城市昂贵的居住、生活成本,以及仍然存在的较高的迁移落户门槛等,使农民工实现本地化的难度很大。
农民工不能在城市定居,就要奔波于城乡之间,付出往返流动的成本;还要在家乡保留承包土地和宅基地,影响农村土地规模经营的发展,造成在家乡投资建房而又常年闲置的资源浪费;不利于形成稳定的、不断积累经验和技术的产业大军,影响产业升级和企业人力资本积累、技术改进等。
因此,应顺应工业化、城镇化发展的要求,坚持推进体制改革,促进农民工市民化。
特别要加大户籍制度改革力度,推进劳动就业、义务教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等与户口性质相关的行政管理、社会管理等制度的配套改革,逐步形成农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系。
我相信在不远的将来,农民工的问题将得到解决,社会将更好的发展。