当前我国乡村治理面临的困境及对策研究
我国乡村治安治理问题及解决对策
我国乡村治安治理问题及解决对策【摘要】乡村的经济社会发展事关国家治理的现代化，良好的治安是乡村发展的前提与保障。
改革开放以来，城市的社会治安问题被广泛关注、重视并得到有效治理，但在广大乡村地区，治安问题成为近年困扰并阻碍其发展的新情况，乡村社会的治安治理矛盾日渐凸显。
在此背景下，关注乡村治安中存在的突出问题，尤其是乡村治理中面临的困境，探索解决乡村治安治理难题的出路，对于新时代乡村经济社会安全、稳定发展具有现实意义。
【关键词】乡村治安、社会治理、法治化一、当代中国农村社会治安的现状（一）农村社会治安保持了总体稳定改革开放以来，我国农村社会治安秩序从总体上来看，也保持了基本稳定。
特别是随着社会主义新农村建设的全面展开，党中央实施了一系列支农惠农的倾斜政策，整个农村经济和社会发展呈现出持续、健康、快速发展的良好态势，农村社会治安同样保持了持续稳定。
随着社会治安综合治理力度的不断加大，暴力犯罪、侵财犯罪等恶性刑事案件频发高发的势头得到有效遏制，农村社会治安秩序明显好转，农民群众的安全感不断增强，对农村社会治安状况的满意度不断提升。
（二）公安机关农村治安工作成效显著改革开放以来，公安机关把惩治和预防各种违法犯罪活动，为经济建设创造良好的治安环境作为治安工作的主要内容。
大多数农村地区的社会治安形势基本稳定，各地公安机关能够紧紧围绕“平安乡村”的总目标，大力加强治安管理和防范控制，深入整治社会治安的突出问题，为维护农村社会和谐稳定创造了良好的治安环境和有力的安全保障。
近年来，各地高度重视农村社会治安综合治理工作，特别是通过深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪和群众反映强烈的多发性犯罪，铲除了一批乡霸、村霸，并大力开展群防群治，强化基层治安治理的基础工作，农村社会治安状况有了进一步好转。
（三）农民对农村社会治安的满意度比较高农村社会治安建设是一项事关农民切身利益，事关农村发展的民生工程。
随着农民生活水平的提高和自我意识的觉醒，农民的治安需求与治安期望值在不断提高，相对于农村社会治安公共服务短缺的现状，比对城市居民，农村居民更需要安全感。
多元主体参与乡村治理面临的困境分析
多元主体参与乡村治理面临的困境分析摘要：随着我国经济社会发展，乡村社会面貌有了巨大改变，同时乡村社会矛盾也日益增多。
在此背景下，本文契合党中央会议精神，以治理理论、多中心治理理论以及我国乡村治理理论为理论支撑，分析多元主体参与乡村治理存在的问题，破解当前乡村治理的困境。
关键词：乡村治理；多元主体1引言回顾我国乡村治理实践，乡村治理的主体以及其关系时刻处于调整变化中。
当前，多个主体参与乡村治理实践虽取得一定成就，但仍然面临诸多困境和考验。
2困境分析2.1政府职能定位偏差乡村振兴和治理工作千头万绪，涉及多部门、多主体协调配合。
因此，需要有权威主体对乡村治理进行“掌舵”，这个主体就是政府。
但实践中，政府往往对自己定位和治理角色存在认知偏差，出现“越位”或者“缺位”现象，尤其是存在行政权和自治权的冲突与矛盾较为凸出。
第一，政府存在“越位”现象。
村两委干部作为基层治理的末梢，名义上是独立于乡镇政府的自治组织，但实践中需要承接乡镇政府的任务以及各种指标考评，因此容易衍生出“唯上不唯下”问题，某种程度上造成村干部行政化，压制了村民自治的弹性空间。
第二，政府存在“缺位”现象。
随着改革开放，传统乡邻熟人社会在逐渐被瓦解，社会结构转型及人际关系发生变革的结果就是乡村需求多样化、利益复杂化。
而政府在现代乡村治理框架中，治理理念转变不到位、内部存在缺陷等原因，导致其在制度建设、公共服务以及搭建治理平台等方面存在“缺位”。
2.2村两委间关系紧张1998年《村民委员会》正式实施，村民委员会和村党支部应运而生，村两委协力处理乡村事务过程中，两者间的摩擦和矛盾也在不断加深。
第一，村党支部大包大揽、村委会形同虚设。
村党支部拥有深厚的权力基础，同时又掌管着多项资源的分配权。
而村民委员会，表面上看是由村民选举产生，权力来自村民自治权的赋予，有着天然合法地位，但权力行使存在阻力。
实际工作中，党对乡村事务的领导，使得村委会难以提出反对意见，当村委会无法代表村民利益、表达诉求时，就可能丧失村民的信任感，打击村民参与乡村事务与治理的积极性。
乡村治理困境的生成与消解：基于资源错配的视角
乡村治理困境的生成与消解：基于资源错配的视角随着我国城市化进程的加快，乡村治理问题逐渐成为社会关注的焦点。
在城市化进程中，乡村治理面临着诸多挑战和困境。
如何有效解决乡村治理困境，促进乡村发展，成为当前急需解决的问题之一。
本文将从资源错配的视角出发，探讨乡村治理困境的生成与消解。
一、乡村治理困境的生成资源错配是导致乡村治理困境生成的一个重要原因。
资源错配主要表现在以下两个方面。
在资源配置方面存在着不合理的现象。
随着城市化进程的推进，大量的资源不合理地流向城市，导致乡村资源的匮乏。
这种情况导致了乡村面临着诸多问题，如农村人口外流、农业发展滞后、基础设施不完善等。
乡村的资源配置也存在一些不合理的现象，比如资源重复配置、资源浪费等，这些现象都导致了资源的错配问题。
在资源利用方面存在着低效的现象。
由于缺乏有效的资源利用机制，乡村资源得不到有效利用，导致了资源的低效利用现象。
由于农村地区的缺乏人才和技术，也导致了资源利用的低效现象。
这些问题的存在，都导致了资源利用效率低下，从而使得乡村治理困境生成。
针对资源错配导致的乡村治理困境，应该采取有效措施，进行资源配置优化和资源利用提升，以实现乡村治理困境的消解。
在资源配置方面，应该进行合理的优化。
政府应该采取措施，引导城市的资源向农村倾斜。
比如在农村建设基础设施、发展农业产业等方面，加大投入，以确保乡村资源得到合理配置。
应该强化政府对资源配置的引导和管理，避免资源的重复配置和浪费。
在资源利用方面，应该进行提升和优化。
政府应该加大对农村的技术和人才支持力度，以帮助农村提升资源利用效率。
应该建立健全的资源利用机制，鼓励农村创新，提高资源的利用效率。
乡村治理应该加强制度建设，完善基层治理机制，提高乡村治理的能力。
应该加强农村社会组织建设，提高农村自治的水平，促进乡村治理的民主化和规范化。
三、结语资源错配是导致乡村治理困境生成的一个重要原因，只有解决了资源错配问题，才能从根本上消解乡村治理困境。
我国欠发达农村地区依法治村面临的问题及对策
我国欠发达农村地区依法治村面临的问题及对策【摘要】我国欠发达农村地区依法治村面临着诸多问题，主要包括土地承包经营权流转困难、基层治理体系不健全以及依法治村监督机制不完善等。
针对这些问题，本文提出了一些对策建议，包括加强土地流转政策引导、完善农村基层治理制度以及强化依法治村监督机制。
展望未来，应当注重实施乡村振兴战略，加大对农村法治建设的投入力度，推动农村农业产业的发展和当地经济社会的全面进步。
通过本文的研究和探讨，希望能够为解决我国欠发达农村地区依法治村面临的问题提供一些启示和借鉴。
【关键词】关键词：农村地区、依法治村、土地承包经营权、基层治理体系、监督机制、乡村振兴。
1. 引言1.1 现状分析我国欠发达农村地区依法治村面临着诸多问题，其中最突出的就是农村地区依法治村的问题。
农村地区依法治村存在着土地承包经营权流转难题。
很多农村地区存在土地流转不畅、产权不明确等问题，这导致了农村土地资源无法有效利用，甚至出现了大量荒废土地的现象。
基层治理体系不健全也是一个重要问题。
在一些农村地区，基层治理机构薄弱，村民自治意识不强，导致了村级决策不科学、不民主。
依法治村监督机制不完善也是一个严重问题。
目前，一些农村地区缺乏有效的监督机制，导致了一些村干部滥用职权、腐败问题频发。
我国欠发达农村地区依法治村面临的问题严峻且复杂，需要采取相应的对策来解决。
1.2 问题意义我国欠发达农村地区依法治村面临着诸多问题，其中主要体现在土地承包经营权流转难题、基层治理体系不健全、依法治村监督机制不完善等方面。
这些问题严重影响了农村地区的发展和社会稳定，也阻碍了农村经济的持续增长和乡村振兴的实施。
深入研究和解决农村地区依法治村面临的问题，具有重要的现实意义和深远的发展意义。
农村地区依法治村问题的存在，导致了土地资源的低效利用和流转的困难，限制了农民收入的增长和农村经济的发展。
基层治理体系不健全，导致农村社会管理和公共服务能力不足，阻碍了农村社会的和谐稳定发展。
村里当前存在的问题和困难
村里当前存在的问题和困难一、村里存在的问题近年来，随着农村经济转型和城市化进程的加速推进，我国农村地区面临着一系列新的问题和困难。
作为基层组织形式的村庄，在社会变革中也不可避免地面临着一些挑战。
1.资源匮乏许多农村地区面临着水、电、路网等基础设施建设滞后的问题。
由于要兼顾人口分布较为广泛的情况，很多偏远山区仍然缺乏现代化的基础设施。
这使得农民在生产、生活和交流方面都受到了限制。
2.人才流失随着城市化进程的不断推进，越来越多年轻人选择前往城市发展而离开了农村。
这导致了人才流失现象，并给村庄带来了劳动力不足和老龄化等问题。
3.产业结构单一大部分农村地区仍以传统农业为主导，缺乏多样性和创新性产业。
对于那些没有具备特色资源优势或传统产业衰退的地区来说，发展新的收入来源和产业链非常困难。
4.农村治理需进一步完善由于农村地区人口分散、信息不畅等特点，农村的治理形式和机制相对滞后。
不同地区的基层组织能力、领导力和公共服务能力各异，给基层治理带来了挑战。
5.文化传承和保护困境随着经济发展和城市化进程的加速，传统乡村文化面临着消亡、变异以及丧失根基的风险。
语言、习俗、传统技艺等都需要得到有效保护和传承。
二、应对当前问题的对策针对以上村里存在的问题，我们必须采取措施来解决这些困难，并努力推动乡村振兴战略。
1.加强基础设施建设政府主导并加大资金投入，提高基础设施建设水平。
重点改善交通状况，修建道路、铁路等便利群众出行；完善电力供应系统，确保每个家庭有稳定可靠的电源；加快网络覆盖，促进信息共享和交流。
2.推动人才回流建立健全的农村人才政策，提供更好的发展机会和福利待遇。
引导高校毕业生、城市人才回归农村工作，培育新型职业农民，推动乡村产业发展。
3.拓宽农村经济产业链研究开展特色农产品和农副产品加工，提高附加值和市场竞争力。
促进一二三产融合发展，引入新的产业或服务项目，增加就业机会和收入来源。
4.优化基层治理机制探索符合本地实际的基层治理模式，强化组织能力和公共服务能力。
乡村治理现代化的困境及措施分析
乡村治理现代化的困境及措施分析摘要：乡村治理作为国家治理的主要组成部分，也是国家治理现代化的基础。
如果乡村治理现代化不足，直接阻碍国家治理现代化的进行。
有鉴于此，文中分析乡村治理现代化的困境，结合实际情况给出推进乡村治理现代化的措施，提高乡村治理质量。
关键词：乡村治理；困境；改进措施随着城镇化建设速度加快，农村社会生产力发展、农村人口流动及农村社会阶层变化，这一形势下乡村治理呈现新趋势，也面临着新的困境。
原有乡村治理结构不能适应乡村社会新发展与变革。
要想解决这些问题，需要全面分析当前困境的原因，提出有效的解决措施。
1、乡村治理现代化的困境分析1.1 乡村治理主体单一性乡村治理的合理格局就是多元主体参与，这也是乡村治理现代化发展的必然，但就当前情况来说，尚未形成“多元”格局。
乡村基层政府处于转变职能、合理放权的阶段，当与其他治理主体相比依旧处于“一家独大”的情况。
如，乡镇政府依旧习惯掌控各项管理工作，将村委会作为下级，对乡村存在过度行政政治控制与公共产品资源控制的情况，干涉村委会正常工作运行，消耗大量资源，直接影响到乡村治理现代化发展[1]。
1.2 制度体制的不匹配现代乡村治理需要推进多元治理机制建设，这些机制要与基本制度、体制相互配合，形成完善的现代治理体系。
但是当前我国乡村治理过度依赖制度的路径，造成各项机制实际运行时存在问题：如，缺少资金及人才回流机制、公共产品供给机制问题、群众利益回应机制不完善等，这些机制作用未得到充分发挥，也没有很好衔接基本制度与体制，直接制约到乡村治理水平的提高。
因此，制度与体制不匹配是当前面临的主要困境。
2、推进乡村治理现代化发展的措施2.1发挥党员先锋模范作用，推进乡村治理现代化发展在乡村基层党建工作中，一定要加强对基层党员的管理，在加强党风党纪建设的同时，提升其综合素质，保证党建工作的质量和效率。
在乡村基层党建工作中，基层党员管理十分重要，因此一定要严格落实“三严”、“三实”思想，推行廉政。
乡村振兴战略背景下我国农村治理面临的困境及对策
村乡科技XIANGCUN KEJI12XIANGCUN KEJI 2021年10月（中）乡村振兴战略背景下我国农村治理面临的困境及对策黄振生（广西大学农学院，广西南宁530004）［摘要］党的十九大提出的乡村振兴战略，是新时代解决“三农”问题的指导方针，也是推进乡村整体治理的新方略。
2021年作为“十四五”的开局之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴的衔接之年，在这样一个承前启后的关键时期，更要凝聚全党全社会之力助推乡村振兴。
基于此，以乡村振兴战略为背景，分析乡村治理的现实意义，针对乡村振兴面临的困难提出切实可行的治理路径，以期创新乡村现代化治理体系，进一步推进农村农业现代化发展。
［关键词］乡村振兴；农村治理；文化治理；生态治理［中图分类号］F327［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）29-12-3党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在此背景下，城乡发展之间的矛盾、农业农村发展之间的矛盾更为突出［1］。
因此，党的十九大报告创造性地提出了实施乡村振兴战略，确立了从根本上解决“三农”问题的指导思想和工作方针。
乡村振兴战略的实施使农村治理水平得到了显著提升，但仍存在一些问题。
要想实现农村治理能力和治理体系现代化，离不开社会、政府、企业及个人等多方主体联动。
下文以乡村振兴战略的实施为背景，探究如何创新农村治理思路，并提出相应的治理路径，努力做好乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接，力图早日实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求［2］。
乡村振兴实施过程中，农村治理占有突出地位，要想快速达成乡村振兴战略目标，必须强化农村的基层工作，提高农村基层治理的工作能力，同时巩固基层政权，打造高素质的农村治理队伍，对国家的政策方针进行全面落实。
通过一些治理措施和手段创建有公信力的基层政府和使人民群众有发言权的和谐农村环境。
我国农村基层治理法治化发展现状及对策研究
2020.02十八届四中全会强调要加快“推进基层治理法治化”进程。
中国法治发展的关键是促进农村基层治理合法化，以维护我国当前农村改革和发展的大局。
本文在分析基层治理的基本路径和基层法治的具体步骤的基础上，分析了社会转型背景下农村基层治理发展的现状和存在的问题，提出了解决这些问题应采取的的新对策与新思路，为法治国家建设提出可行性建议。
1 基层法治的内涵所谓基层治理，是县级行政区域内的行政管理，指在坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的前提下，坚持推进法治，严格执法，公平公正。
把经济，政治，文化，社会工作纳入中国特色社会主义法治体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。
2 农村法治下的基层治理面临的困境目前，中国经济社会发展进入了一个新阶段，社会结构和利益结构得到了深刻调整，城乡基层治理日趋复杂。
不断增加的治理任务严重影响了基层治理合法化的进程，农村基层治理的法治化是现代法治逐步融入当地社会，取代传统管理机制的过程。
这个过程反映了传统与现代之间的对抗，不可能一蹴而就。
在传统的人治社会发展现代法治将面临巨大困境，故目前中国基层法治建设与实现依法治国的目标还存在较大差距，存在诸多问题：2.1 农村基层治理的法律法规不完善首先，立法存在缺陷。
基层法治治理的前提是有制定的良好的法律和健全的法律运行机制。
立法缺陷所带来的的必然结果是行政的恣意妄为和权利的缺乏保护，中国农村基层治理存在立法冲突，上下位法之间，不同法律部门之间也存在诸多矛盾。
其次，法律法规的适用性不强。
现行法律法规的部分规定不适应全面深化改革的要求，未及时“改革和废除”。
在一些基本法和一线法之间，在法律法规和实施规则之间，在原则规定和具体措施之间，比如与农业、农村、农民休戚相关的领域仍然没有明确具体的法律。
由于党内规章与国家法律法规不一致，基层党组织与基层群众自治组织之间的法律关系不明确，职责分配不规范。
2.2 农村基层主体行政服务能力不足目前，我国基层治理的突出问题主要集中在基层政府的治理思想，治理方式，基层经济社会发展的多样化以及实际冲突和矛盾等方面。
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当前我国乡村治理面临的困境及对策研究
作者：王俊博
来源：《乡村科技》2019年第19期
[摘要] 我国自古以来就是一个农业大国，农业、农村、农民在我国历史上有着不可替代的作用。
中华人民共和国成立70年来，我国“三农”问题得到了大大的改善。
但是，在中国特色社会主义进入新时代的今天，我国乡村治理仍然面临一定的困境。
基于此，本文在对中国乡村治理面临的困境进行分析的基础上提出政策性建议，以期不断健全自治、法治、德治相结合的新时代乡村治理体系。
[关键词] 乡村治理;乡村振兴;全面小康社会
[中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）19-08-2
习近平在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，并且在此基础上做出实施乡村振兴战略的决定。
而乡村的振兴，治理有效是基础[1]。
因此，对于当前我国乡村治理面临的困境和对策的研究具有重要的意义。
1 当前我国乡村治理面临的挑战
1.1 乡村精英严重外流，乡村治理人才缺失
村民是乡村治理最基础的组成部分，也是乡村治理能否取得成效的决定性因素。
但是，近年来随着城市化进程的不断加快，农村人口结构发生了很大的变化，其中最明显的就是乡村人口老龄化严重。
相较于农村而言，城市有完善的基础设施和良好的就业机会，因此，村中的年轻人大多选择离开农村到城市发展。
这就出现了一个现象，即年纪轻、有知识、有技能的人才大量流失，只剩下一些老人、妇女、儿童等弱势群体还在农村坚守着。
一方面，对于乡村治理而言，基层干部的素质是影响乡村治理效果的重要因素。
村中的领导干部由于年纪普遍偏高，受到自身文化水平和思维方式的局限，使其在乡村治理方面滞后于当前我国社会发展。
另一方面，村民领导干部队伍老龄化也造成了基层干部的后备资源短缺，一些农村籍的高校毕业生毕业后大多不会回到农村，因此，村民干部队伍急需补充新鲜力量。
总之，治理人才的外流是造成乡村治理水平低下的重要原因。
1.2 基层党建相对薄弱，乡村基层党组织建设松散
党员队伍在乡村治理中的地位是极其重要的，具有先锋模范带头作用。
但是，目前乡村基层党组织的建设却远远落后于现实发展的需要。
一方面，党员来源渠道受限，部分党员自身能
力有限。
由于村中人口老龄化和空心化程度比较高，这就导致了可供发展党员的对象稀少，因此村中党员大多数是当地农民出身。
部分农民党员受到学历水平、知识结构等自身条件的限制，自身所掌握的理论知识有限。
而且党员干部外出学习交流的机会较少，没有经过系统的、专业的培训，所以根据自身所掌握的知识很难对乡村中存在的一些问题有深刻的分析和认识。
另一方面，部分农村基层领导干部对农村基层党组织作用的理解有一定的偏差，而且逐渐形成了一种错误的思维模式，即以领导者的姿态管理广大村民，缺乏为人民服务的意识。
这就造成了基层党组织的凝聚力不足和对广大村民的号召力不够，严重削弱了党在群众心中的地位和权威。
1.3 村民自治流于形式，乡村自治管理水平低下
村民自治在乡村治理中的地位非常重要，其中，农民通过民主选举选择村中负责人是村民的一项基本权利，但是在选举的过程中，村中一些大家族会通过各种途径来干扰村民选举，更严重的会采取贿赂选民、拉拢选票的方式来操纵村民的换届选举。
这使得一部分村民不能充分行使选举权，严重阻碍了村民自治制度的健康发展。
与此同时，农村“两委”在进行决策时，部分农村宗族势力会处处维护本家族利益，这就使得一些决策不能充分反映民意，群众敢怒不敢言，不满情绪日益高涨，严重影响了村民参与村民自治的积极性。
1.4 法律服务体系薄弱，乡村治理法制化水平有限
乡村的法制建设是实现乡村治理有效的重要保障。
在乡村治理的过程中，虽然相关的法律法规对乡村治理有相关的规定，但这些规定大都是从宏观意义上把握的，在实施过程中会遇到一系列的具体问题，而且部分领域的乡村法律法规还不够健全。
近年来，随着国家惠农富农政策的出台与实施，农村的经济获得了较快发展，村民收入也在不断增加，但是村民的法治理念仍非常淡薄。
与此同时，一部分基层领导干部由于意志不够坚定，缺乏相关的法制观念，形成了一种人情大于法律的观念，在金钱面前失去了自我，导致贪污腐败之风盛行。
2 加强我国乡村治理的政策性建议
2.1 吸引社会各界人才，为乡村治理提供人才支撑
乡村治理面临的首要问题就是解决人才短缺问题，因此，吸引人才是各级乡镇政府要高度重视的问题。
首先，可以从当地的实际情况出发，先从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中选择合适的人才进行培养。
一方面是因为这些人出生在农村、生长在农村，对于乡村具体情况的认识比较深刻，有助于抓住乡村建设的主要矛盾;另一方面，由于他们曾经接受过先进技术和知识的培养，具有一定的专业技能和广阔的视野，有助于迅速提升乡村治理水平。
其次，根据不同地区的发展情况，适当降低大学生村干部的选拔与任用标准，不断为农村干部队伍输送“新鲜血液”[2]。
通过这种方式让更多年轻的干部能深入基层发挥自身能力，能通过基层的工作锻炼和提升自身，更可以增强他们对群众的感情，提升治
理基层、处理复杂问题的能力，为今后更好地为人民服务夯实基础。
最后，减轻基层干部的工作压力，为其提供更多外出交流和学习的机会，让他们有机会去学习那些先进的治理经验。
与此同时，通过财政拨款提升基层领导干部的工资待遇和福利水平，从而解决他们的后顾之忧，留住那些坚守在一线的基层乡村干部。
2.2 规范基层群众的政治生活，提升村民自治水平
基层群众自治制度作为一项基本政治制度，是中国特色社会主义政治制度的主要组成部分，是实现广大村民当家作主最有效、最广泛的途徑。
因此，为了保障基层群众自治制度的有效实施，提升村民自治水平，一方面要保障民主选举的有效进行。
民主选举是村民自治的前提和基础，也是村民实现自己管理自己的有效途径，因此必须保证选举过程和结果的公平性和公开性。
与此同时，应不断建立健全村务监督委员会，让民主选举在阳光下进行，从而积极调动村民参与的积极性，提升乡村治理水平。
另一方面在进行民主决策时要依托村民会议、村民议事会等基层群众组织，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障和落实村民的知情权和决策权[3]。
2.3 完善基层法律体系，推进乡村法治建设
法治是现代国家治理的基本准则和手段，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。
而乡村治理作为国家治理现代化的微观基础，也必然要坚持法治的理念。
乡村的和谐稳定是国家和谐稳定的基石。
维护农村和谐稳定，构建有效的乡村治理体系，更需要法治的强力保障。
一方面，要健全基层权力制约与监督的法律制度，通过宣传教育活动增强基层领导干部的法制观念和法治为民的意识，提升农民的法制素养，努力培养一支懂法爱民的工作队伍，提高基层的执法能力和执法水平;另一方面，要健全农村公共法律服务体系，增强对广大农民的法律援助、司法救助和公益性法律服务，引导广大农民运用法律来维护和保障自身的合法利益和诉求，从而提升乡村整体的法制化水平[4]。
2.4 弘扬优秀的家风家训，提升乡村德治水平
习近平在主持中共中央政治局第三十七次集体学习时强调，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。
因此，在乡村治理的过程中，也要坚持德治和法治相结合的理念。
在乡村治理中融入德治，能为乡村自治和法治赢得情感支持，从而真正做到法安天下、德润人心。
因此，要充分挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合当今时代变化的新需要，发挥道德的教化作用，引导村民向上向善、孝老爱亲[5]。
这就需要充分挖掘新时代的村规、家规、家风、家训，以乡规民约促进家庭和睦、邻里和谐和村容整洁，营造积极、有为、向上的村民精神面貌，更好地建设新时代社会主义新农村。
参考文献
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