城市交通拥挤收费原理分析
城市交通拥挤收费原理分析
探讨了拥挤状况下用户出行成本的构成与变化规律。
在明确边际用户平均出行成本和边际用户社会成本等概念的基础上,考察了它们之间的相互关系及其随交通流量变化的趋势，图解分析了拥挤收费的原理与本质。
标签：
交通拥挤；社会边际成本；拥挤收费
1 交通拥挤的概念
拥挤，从交通工程学的角度，是指道路交通密度达到一定程度时，车辆之间出现相互干扰，造成车速下降，用户（车辆）出行成本上升。
如图1所示，开始，
交通流为自由流时，车速最大（V A），随着交通密度的提高，由于干扰增大，使得车速降低,但交通量却不断增加，直至最大流量（q c=Q），道路交通达到饱
和；其后，随着车辆继续加入交通系统，交通密度不断增大，结果在车速继续下降的同时，交通量也不断减小，道路空间使用效率随之降低；随着交通拥挤的进一步加剧，整个交通流成为停滞状态,交通量为零。
一般认为，拥挤从O点开始发生（如图2所示）。
2 交通拥挤产生的原因及其外部成本形成机理
对于单独的一个道路使用者来说，其出行时计算的仅仅是个人边际成本，而不会考虑由于自己的车辆加入到道路交通流中而使道路拥挤所带给其他道路使用者增加的费用，只要他认为个人使用道路的收益大于个人的感知费用，他就会加入到车流中，其结果则是实际在道路上运行的车流量超过了最佳车流量而形成交通拥挤。
如图2所示，P（Q）为行车需求曲线，AC（Q）为个人出行成本（或称为平均出行成本），SMC（Q）为社会边际成本。
当道路车流量超过某一点，如图中的O，每个道路使用者的边际费用不但包括平均出行成本（AC（Q）），而且包括由于车流量增加造成的交通拥挤所导致的道路使用者之间相互加于其上的费用，即道路使用者实际的社会边际成本（SMC（Q）），由此而决定的最佳交通量为E。
但由于道路使用者不考虑其车辆加入而造成的交通拥挤对其他道路使用者带来的成本增加，结果使得实际的车流量往往是由P（Q）和AC（Q）所决定，其特征则是交通的拥挤及道路的过度使用。
此时，交通拥挤所带来的外部成本由增加的社会边际成本与增加的平均出行成本之间的差值决定。
当道路的最佳使用者个数为E的时候，社会边际成本为H，
平均出行成本为G，在道路使用者为（E+1）时，社会边际成本为（H+ΔH1），平均出行成本为（G+ΔG1）。
相应地，由交通拥挤所带来的外部成本增加值为
H-G+（E+1）×（ΔH1-ΔG1）。
由于累加效应，交通拥挤带来的外部成本增加值将是极其显著的。
城市交通拥挤产生的原因在于城市道路结构不甚合理、城市交通需求的增长大大快于城市交通供给能力的增加等。
交通拥挤给城市发展带来了诸多负面影响：使行车延误增加，行车速度降低，同时带来时间和燃料的浪费，而低速行驶增加了空气、噪声污染，导致环境恶化，影响人居条件，并且交通拥挤使交通事故频发。
城市交通拥挤使城市道路上运行车辆的内部成本和外部成本均大幅增加。
由上述城市交通拥挤产生的原因及其表现特征分析，城市交通拥挤的外部成本主要包括：（1）额外行程时间；（2）交通拥挤带来的环境污染成本；（3）交通事故成本。
3 拥挤收费的一般原理
图2中，需求曲线P（Q）表示不同交通量下道路用户的主观支付意愿。
在不收费的情况下，用户仅需承担前述平均出行成本部分，故均衡点为需求曲线与用户平均出行成本曲线之交点，均衡交通量为F。
F中任何一个用户对出行的主观评价（支付意愿）都大于他所承担的平均出行成本。
但是不难看出，第F个用户所产生的边际社会成本超过他个人出行所获得的效益，超过E的所有用户都是如此。
因此，ACD部分代表了社会效益的净损失。
为取得社会效益的最大化，使上述净损失为零，即在（H，E）处取得均衡，必须向用户额外征收通行费，使其在平均可变成本的基础上另外承担一部分费用（t）。
这部分费用（t）的大小应等于边际社会成本与用户平均出行成本之差（如图所示，t=H-G），即拥挤的外部效果。
这里，t即为通常所称的拥挤收费。
4 结论
拥挤收费，就是利用经济学中的价格机制原理，对交通需求加以限制（由F 至E），从而使系统处于最优（适度）的拥挤状态（注意：既不是完全消除拥挤，也不是处于过度拥挤状态）。
在该状态下，道路空间资源被充分利用，其社会效益实现最大化（或社会损失实现最小化）。
最优拥挤收费等于边际用户社会成本与边际用户个人成本之差，即为拥挤的外部效果。
因而，拥挤收费本质上是一种交通系统需求管理的措施，其最终目标是实现系统效率最大化。
参考文献
［1］伍世安．中国收费研究［M］.北京:中国财政经济出版社,1997:24-28．
［2］崔智涛,霍娅敏．城市交通拥挤的外部成本分析［J］.武汉理工大学学报，2006，（2）：147-149．
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”。
从经济学角度浅析交通拥挤收费制度-宣讲稿2012[1].10.18
![从经济学角度浅析交通拥挤收费制度-宣讲稿2012[1].10.18](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/08145b2a866fb84ae45c8d9a.webp)
诸如空驶率、秩序混乱、站牌设置不合理等问题，依然比较 突出。这是对有限资源的浪费，要想采取拥挤收费措施，就必须 首先公共交通整合到最大可利用状态。 技术配套措施目前尚未成熟 如何解决公车出行的问题 公平性的问题
对城市规划的启示
探讨政策的可行性
网民反应
居民或产生反抗心理
拥
公众
商家正面或负面影响
挤
私人缴纳成本相对不高
收
费
庞大而稳定的资金流
制
政府
可能诱发其行政不作为
与腐败
协调收费与道路资源利 用率
改善公交系统 其他各方面
群众监督 部门管理
4、拥挤收费还未在国内实施的几点顾虑
法律依据上的缺失 收费没有一个直接的法律依据，对它的概念，也十分含糊，
城市为寻交找通解决拥交通堵拥堵的问题常的见最优治路径理，方方法很法多：
(1)增加交通供给； (2)错时上下班； (3)单双号出行制； (4)限制外省车辆进入； (5)拥挤收费制
城市交通拥堵收费的提出 交通拥挤费（Congestion Fee）指的是在交通高峰时期，通过 在一定地段实行对使用者收取额外的费用，以调节车流量，缓解交通 紧张状况，一般主要指针对城市中心区域以内而采取的收费制度。
Pigou的道路拥堵定价理论
计算交通拥挤收费的影响因素（微观经济
学层面）
个人方面： 1、行车速度 2、行车时间（正常的时间、延误的时间） 社会方面：拥挤的外部性 1、交通空气污染、噪音污染 2、交通安全事故 3、能源消耗 4、道路服务水平 5、时间延误
庇古的道路拥堵定价理论
计算交通拥挤收费的影响因素（微观经济学层面）
城市交通拥挤收费的问题研究
城市交通拥挤收费的问题研究中图分类号：f503文献标识：a文章编号：1009-4202(2012)04-000-01摘要交通拥挤是目前各大城市所共同面临的一个问题，城市道路拥挤收费是缓解城市中心区交通拥挤的一项有效措施。
鉴于此，本文对城市交通拥挤收费的几个关键问题进行了探讨。
关键词交通拥挤收费问题一、城市道路拥挤收费的目的（一）促进城市交通结构与城市规划、城市交通发展目标相适应影响城市交通发展模式最为直接的因素就是城市路网结构与城市交通结构。
城市路网结构是基于路网现状与路网规划，城市交通结构是包括交通价格政策在内的城市交通政策路网结构、交通服务系统来共同决定。
所以拥挤收费是通过对城市交通结构的影响，促进其朝有利于城市规划的实现以及城市交通的可持续发展的方向前进。
（二）促进城市交通发展与城市可持续发展相适应城市交通发展不仅要满足目前居民生产生活对交通服务的客观需求，还要在满足未来各层次交通需求的基础上，实现城市交通与资源环境的和谐发展，缓解城市交通拥挤，改善城市生态环境和居民生活环境质量。
（三）提供高效、公平的交通服务高效是指在一定的交通供给规模下，控制交通需求总量，削减不合理的交通需求，通过对拥挤区域或拥挤路段征收一定的拥挤费用的手段，使得交通需求在时间和空间上进行再分配，实现交通供给与交通需求在一定时间的平衡，保证城市交通系统的有效运行，让客货出行迅速、安全地到达目的地。
公平是指通过拥挤收费的手段，鼓励大众化的公共交通方式。
二、城市交通拥挤收费的几个关键问题（一）收费对象的确定道路拥挤收费的主要目标是通过收费的方法从时间和空间上来调解交通流，减少繁忙时段和地段的交通负荷，达到缓解交通的目的。
通过收费来控制个体机动化的出行比例，鼓励居民使用大众化的交通工具。
因此城市道路拥挤收费对象主要是个体机动化交通方式的出行者。
比较城市中各种交通方式，对那些对时空消耗比较大的交通方式应该首先考虑征收拥挤费用。
动态交通网络拥挤收费的若干思考
动态交通网络拥挤收费的若干思考引言：交通拥挤收费作为一种市场机制，是对在拥挤时段进入特定路线和区域的机动车用户收取一定的费用，从而把这些用户在发生拥挤施加给其他出行者的延误成本内部化，并且通过收费来激励高峰出行的转移：将高峰出行转移到非高峰出行；将高峰拥挤路段出行转移到非拥挤路段出行；交通拥挤收费理论的思想最早是由美国经济学家Pigou（1920）和Knight（1924）提出来的Waters和Viekrey（1955）在此基础上发展了该理论。
其作为一种交通需求管理的策略含义就是从交通拥挤的源头出发，通过价格机制对特定时段和路段的车辆实行收费，从时间和空间上来疏散交通量。
1、城市道路拥挤收费费率的影响因素为了确定城市交通拥挤收费的费率，就必须首先研究影响城市交通拥挤收费的因素，影响交通费用的因素如下：（1）交通量的大小对于单个路段而言，当路段的交通量大于通行能力的时候，拥挤就会产生，路段交通量超过路段通行能力越多，则拥挤越严重，收费可以调节路段交通量的大小，将路段交通量控制在比较合理的范围之内。
拥挤收费费率一般与路段交通量成正比，交通量越大，拥挤收费费率也应该制定得越高。
（2）道路条件道路交通条件同样影响着拥挤收费费率的大小，出行者往往会选择最好的路线，以期获得最大的效益。
这些效益主要包括舒适度、出行时间，出行成本等。
道路条件越好，就会有更多的出行者选择该条路线。
（3）拥挤持续时间交通拥挤基本发生在高峰小时，当道路拥挤持续时间较长时，由于在收费情况下时间存在货币价值，等同于金钱，所以费率就要制定得相对较高，以促使出行者尽量在平峰出行相反，拥挤持续时间较短时，费率就制定得相对低一些或者不进行收费，以便使驾驶员调整出发时间在平峰时出行。
（4）居民的消费心理居民个人收入、消费心理以及对收费标准的承受程度是影响收费标准确定的一个重要因素，其具体表现为车辆拥有者愿意或者能够支付多少拥挤费来使用收费道路。
拥挤收费已将城市道路进行了商品化，商品受价格机制的控制，因此，不能忽略拥挤收费标准的设置对用户的承受能力以及对用户消费心理的影响。
伦敦拥堵费的经济原理
伦敦拥堵费的经济原理1.引言1.1 概述伦敦拥堵费是指在伦敦市中心设立的一项交通管理政策，旨在减少城市交通拥堵和改善空气质量。
拥堵费的实施始于2003年，是伦敦政府针对城市日益加剧的交通拥堵问题所采取的一项主要措施。
随着经济的不断发展和人口的增加，伦敦的交通问题日益突出。
交通拥堵不仅浪费了人们宝贵的时间，还给城市带来了环境污染和经济损失。
为了改善这一状况，伦敦政府决定引入拥堵费这一收费机制，通过对机动车辆进入城市中心区域进行收费来促使人们减少开车通行，鼓励使用公共交通工具或其他环保出行方式。
拥堵费的经济原理是基于供需关系和经济激励机制。
通过对进入伦敦市中心区域的车辆收取一定费用，可以有效减少车辆的数量，缓解道路拥堵现象。
这是因为对于一部分车主而言，支付额外的拥堵费用会增加他们使用私家车的成本。
因此，一些人会选择使用公共交通工具、共享出行或改变出行时间来避免支付拥堵费。
这种减少了车辆数量的效果，能够有效提高交通流畅度和减少拥堵情况。
此外，拥堵费的收入也可以用于改善交通设施或投资于其他可持续发展项目。
通过将这些收入用于提升公共交通系统、建设自行车道或改善步行环境，可以为市民提供更多选择，进一步减少对私家车的依赖，促进城市可持续发展。
同时，拥堵费的实施也为城市提供了一种经济调控手段，可以通过调整收费标准对交通拥堵进行动态管理。
伦敦拥堵费的实施效果已经得到一定的验证。
事实上，该政策在减少交通拥堵、提高空气质量和改善交通系统等方面取得了积极成效。
这为其他城市提供了一种可借鉴的经验和启示，尤其是那些面临交通拥堵问题的城市可以考虑采取类似的经济手段来解决问题。
总之，伦敦拥堵费的实施背后蕴含着一种经济原理，通过经济激励机制来减少私家车的使用，从而缓解交通拥堵问题。
这一政策的成功经验可以为其他城市提供有益的启示，帮助它们更好地解决交通拥堵和环境污染等问题，推动城市可持续发展。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括作者在本文中将要涉及的主要议题和论点，以及各个部分的内容概述。
拥堵收费的利弊及实施难点分析
拥堵收费的利弊及实施难点分析【摘要】本文主要探讨拥堵收费的利弊及实施难点分析。
在介绍了拥堵收费的背景和研究目的。
接着在分别阐述了拥堵收费的概念和原理、利益和优势分析、不利因素和弊端分析、实施难点分析以及国内外的案例分析。
最后在结论部分对拥堵收费的可行性进行分析，并提出合理建议。
通过本文的研究，可以更深入地了解拥堵收费政策的影响和实施难点，为相关决策提供参考。
【关键词】拥堵收费、利弊分析、实施难点、案例分析、可行性、建议。
1. 引言1.1 背景介绍拥堵收费是一种通过对车辆通行拥堵区域进行收费来缓解交通拥堵的措施。
随着城市化进程的加快和汽车数量的增加，交通拥堵已经成为许多城市面临的严重问题。
拥堵不仅影响市民出行效率，还对城市经济发展和环境造成负面影响。
越来越多的城市开始考虑推行拥堵收费政策来减轻交通压力。
拥堵收费的原理是通过经济手段引导市民选择公共交通工具或者高峰时段错峰出行，从而减少道路拥堵。
收取拥堵费用也可以用于改善交通基础设施和促进公共交通建设，提高城市交通运行效率。
虽然拥堵收费能够有效缓解交通拥堵问题，但是在实施过程中也面临着诸多挑战和困难。
如何确定收费标准、确保收费公平、解决群众反对等问题都是需要认真考虑的。
拥堵收费的实施难点不容忽视，需要综合考虑各方利益，精心设计政策措施，才能取得良好的效果。
1.2 研究目的拥堵收费的研究目的旨在探讨该政策措施在解决交通拥堵和改善城市交通状况方面的作用和效果。
通过对拥堵收费的概念和原理、利益和优势分析以及不利因素和弊端分析，了解其在实际应用中可能产生的影响和局限性。
通过对拥堵收费的实施难点进行分析，探讨该政策在实际操作中可能遇到的困难和挑战，并提出具体的解决方案和建议。
通过国内外的案例分析，对比和参考其他地区对拥堵收费政策的实施情况和效果，为我国的相关政策制定和实施提供借鉴和参考。
最终，结合对拥堵收费的可行性分析和合理建议，为我国城市交通管理和规划提供科学的决策支持，促进城市交通运输体系的完善和优化。
拥堵费收取方案
拥堵费收取方案随着城市人口的不断增加和汽车拥有量的不断增加，城市交通拥堵问题日益突出。
为了缓解交通拥堵问题，许多城市开始实施拥堵费收取方案。
拥堵费收取方案指的是对私家车辆在特定区域和时间段内行驶进行收费，以鼓励市民使用公共交通工具或自行车出行，减少城市交通拥堵问题。
本文就拥堵费收取方案的实施原理、可行性和优缺点进行分析。
一、拥堵费收取方案的实施原理拥堵费是一种基于道路交通拥堵程度定量测量的费用，是民众出行负担的一部分。
拥堵费的实施原理是通过收取私家车辆在特定区域和时间段内行驶的费用，鼓励市民使用公共交通工具或自行车出行，减少城市交通拥堵问题。
具体实施步骤如下：1. 制定拥堵费收取标准和收费时间段：制定拥堵费收取标准和收费时间段是拥堵费实施的基础，要考虑到城市交通高峰时段、交通拥堵程度等因素。
2. 设置交通监测点：在城市道路上设置交通监测点，通过监测车辆行驶速度、车流量等数据，判断道路的交通拥堵程度。
3. 收取拥堵费：根据车辆的行驶轨迹和交通监测数据，自动显示私家车辆需缴纳的拥堵费用，并通过摄像头等设备实时收取拥堵费。
4. 拥堵费的使用：对收取的拥堵费用使用，如提升公共交通设施、重点改善交通瓶颈段、促进公共自行车等。
二、拥堵费收取方案的可行性实施拥堵费收取方案具有一定的可行性。
具体表现如下：1. 可以有效缓解城市交通拥堵问题：拥堵费的实施可以鼓励市民使用公共交通工具或自行车出行，减少私家车的数量，缓解城市交通拥堵问题。
2. 可以提高公共交通工具的使用率：缴纳拥堵费之后，市民更倾向于选择公共交通工具出行，从而提高了城市公共交通工具的使用率。
3. 可以提升城市的形象：实施拥堵费收取方案体现了城市对环境保护和公共交通的重视，从而提升了城市形象，吸引更多的游客和投资者。
4. 可以为城市的发展提供经济支持：拥堵费的收取可以为城市的道路建设和公共交通改善提供经济支持，推动城市的可持续发展。
三、拥堵费收取方案的优缺点分析拥堵费收取方案既有优点，也存在一定的不足之处。
从城市经济学角度浅析交通拥挤收费问题
从城市经济学角度浅析交通拥挤收费问题0 引言当城市的发展进入一个鼎盛时期，各种城市病也随之而来，在交通方面表现为道路交通拥堵、尾气污染、噪音超标、交通事故等症状。
由于道路使用者产生的这些外部成本损害了整个社会的利益，因此，决策者和领导层试图通过种种途径降低交通外部成本，通过收费的方式使外部成本内部化是其中应用较为广泛的方法。
E.Gibbons和M.O’Mahony通过仿真模拟爱尔兰都柏林市的交通出行，发现在出行者生成的外部成本当中，有92％的比例产生于交通拥挤[1]。
可见，做好城市交通外部成本内部化的关键是解决好城市交通拥挤问题。
为寻找解决交通拥堵问题的最优路径，不同学者从不同角度进行了大量的研究，相继被提出的方法很多：(1)增加交通供给；(2)错时上下班；(3)单双号出行制；(4)限制外省车辆进入；(5)拥挤收费制等。
但由于种种原因，某些措施对于解决城市拥挤问题很难见效，比如：(1)交通供给永远满足不了无止境的交通需求，且道路作为特殊的稀缺商品只在出行高峰时段才表现为通货膨胀，修建过多的道路只会造成平峰时段道路资源的浪费；(2)大多数行业工作时间的刚性和人们作息时间的惯性使得调整工作时间的方案难以实施；(3)单双号出行制能减少路面一半的交通量，适用于出行量比较大的节假日，在工作日实施此方案也容易造成道路资源浪费；(4)对外省车辆行驶的限制致使城市获得外部资源的能力减弱，阻碍了城市大系统内外部循环，限制了其继续发展与壮大；(5)拥挤收费在一些城市得到了应用，实践证明了其可行性，但质疑声音仍然很多。
本文首先从城市经济学理论和一些大城市的实践经验证明拥挤收费的可行性，再针对拥挤收费可能产生的负面影响予以分析，最后就收取的拥挤费用再分配问题提出看法。
1 拥挤收费可行性分析1.1 理论分析城市经济的本质特征就在于其空间性和聚集性，或者说是空间聚集性。
城市因空间聚集而产生，因空间聚集而发展、壮大。
空间聚集既是城市吸引力的产生原因，也是各类城市问题产生的根源。
城市交通拥堵状况的经济学原理分析
城市交通拥堵状况的经济学原理分析城市交通拥堵已经成为现代城市面临的一个重要问题。
随着城市人口规模的不断增大、城市化进程的不断加快和城市发展中大量人口上班和交通运输较为依赖私人小汽车，城市道路交通日益繁忙，交通拥堵现象也愈加严重。
本文将从经济学角度出发，分析城市交通拥堵问题的原因和影响，以及可能的解决方案。
一、交通拥堵的原因1.供需失衡。
城市道路供应总量无法满足交通需求量，导致道路拥堵。
2.非智能交通运输系统。
由于软件技术、科技资金等各方面限制，交通管理、监督和运输市场无法达到科技先进性与智能化的要求。
3.社会经济发展。
随着城市化进程的加速和人口规模的不断增加，居民交通需求增长迅速，汽车保有量快速增加，导致交通拥堵程度加剧。
二、交通拥堵的经济影响1.成本上升。
交通堵塞会造成车辆停滞浪费燃油、时间成本等因素导致交通成本的倍增。
2.生产效率降低。
交通拥堵直接影响了城市居民和企事业单位的生产、生活效率，减缓了旅客和货物运输的途中速度。
3.环境污染加重。
交通堵塞还会增加排放废气，加重城市空气污染，影响民众健康。
三、可能的解决方案1.加强城市公共交通建设。
提高公共交通模式发展的质量和速度，尤其是地铁交通的覆盖率和服务质量，为广大市民提供更加全面、高效、便捷的公共交通服务。
此举不仅可以缓解道路拥堵，还能减少私人汽车的使用率，从而减少交通污染、节约能源和减少环境污染。
2.推动科技革新。
通过移动互联网、智能交通网络、绿色交通和5G技术等方式创新解决城市交通拥堵问题，提升交通运输市场的智能化、高效化和可持续发展水平。
3.强制措施。
采取相应的强制措施，如道路拥堵时段限行交通，不同交通方式价格的动态调节，或者车辆进入城市的号牌拍照等等。
总的来说，解决城市交通拥堵不是单一可行的方法，需要政府、企业和市民的共同努力。
通过多种手段和措施的综合运用，才能达到优化城市交通状况、提升城市居民的生活品质和促进城市经济的健康发展的目标标准。
治理交通拥堵收费问题
国内一些城市在收取“交通拥挤费”的理 由中无一例外地提到，“国外城市收取交 通拥堵费并成功地降低了交通流量”，事 实真的是这样吗？
拥堵费收取与公共交通的关系
外国收取“交通拥堵费”如果照搬到我国未必 管用，如果我们的城市想通过收费缓解交通拥堵 问题，就首先要给市民提供一个人们愿意选择、 能够替代开车进城的高效率的公共交通方式。这 就需要政府根据目前出行时的“汽车、自行车、 行人”三足鼎立的状况，在发展公共交通、加强 城市规划及道路建设等方面作出努力，大力发展 地铁和快速公交系统；合理分配主城区的道路资 源，改善交叉路口的通行瓶颈，建立完善的交通 信息预报系统，只有这样方能创造出一个和谐美 好的的城市交通环境。
伦敦的公共交通与拥挤费收取
以伦敦为例，城市共有12条地铁线，共长 250多英里，地铁站多达274个。每天伦敦 还有6500多辆公共汽车在700多条线路上运 行。正因为伦敦发达的公共交通能保证市 民快捷舒适地到达城区，所以伦敦市民对 市政府采取的这种“控制私家车进城，鼓 励市民乘坐公共交通”的措施表示理解。
而在我国，城市的城市公交系统仍很不完善， 如果在尚无完善公共交通的情况下限制私家 车进城，那么，在高峰时期已显得相当脆弱 的城市公交系统，将如何承受被交通拥堵费 “调节”过来的原来的开车上班人群。
收取拥堵费的公平性
大量政府机关和企事业单位都在大城市中心，它们 拥有大量的公车。如果收取交通拥堵费，那么这些公车由 于由单位买单，势必会成为道路上的“特权阶层”，收不 收费对他们毫无影响。在仍有大量公车存在的情况下，政 府征收交通拥堵费将会形成道路资源利用的不公平。而在 外国，公车却不是收取“交通拥堵费”的瓶颈，因为像纽 约、伦敦、新加坡、东京、香港等城市的路面交通，除了 公交车外，基本上都是私家车和商务车，单位公车的比例 非常少，甚至国外的很多市长都是乘地铁上下班的。因此， 如果因为征收道路拥堵费让私车背上沉重的负担，但公车 却还是逍遥自在，甚至更加惬意是太不公平了，更谈不上所谓的 “和国际接轨”。
城市道路拥挤收费
城市道路拥挤收费引言随着世界城市化的进展和汽车的普及，不论是在发展中国家还是发达国家，交通拥堵的情况都日益严重。
一般来说，解决交通拥挤的直接办法就是建设更多的道路，提高路网的通行能力。
但对于一个城市，可供修建道路的空间和资源都是有限的。
另一方面，根据亚当斯定律，交通需求总是大于交通供给，经过若干时间，新建的道路就会被新的交通需求填充，道路又会恢复到原来的拥挤水平。
要有效的解决交通拥挤就要从拥挤的源头需找对策，即通过交通需求管理措施缓解交通拥挤。
而拥挤收费被视为一个更加有效的使用道路资源的一个交通需求管理措施之一，通过对路段上的车辆实施收费，从时间和空间上来疏散交通量，减少路段上的交通负荷，实现道路的最有效的利用，达到缓解交通拥挤，减少路段交通量的目的。
1 交通拥挤收费的目的和意义1.1缓解城市交通压力交通拥挤收费就是对行驶在拥挤路段上高峰时段的车辆征收额外费用" 提高出行者的出行成本，使部分出行者调整出行路径，利用经济杠杆作用来调整出行车辆在城市路网空间和时间上的分布，减少拥挤区域道路交通流量，可以达到缓解城市中心区或易拥堵路段交通拥挤的目的。
1.2缓解环境污染问题这里的环境污染主要是指空气污染和噪声污染。
汽车尾气己成为城市空气污染的一个重要原因，道路上车辆越多，空气污染越严重。
虽然部分城市已经在城市中心区域禁鸣，但车辆在道路上行驶时所产生的各种噪声，是影响居民工作和休息的一个重要因素，这也与道路上的车辆数有关。
通过交通拥挤收费，可以限制车辆同时大量涌入城市中心区或拥堵路段，养活环境污染。
1.3减少交通拥挤造成的经济损失交通拥挤延长了市民的出行时间，使得上班人员不能准时到达工作岗位，一定程度上制约了公司和企业的经济发展。
加上交通延误的不可预测性，上班人员担心迟到却又无法掌握准确的出行时间。
长此以往，这种焦虑情绪会加大其精神负担，影响工作效率，基于道路拥挤收费的出行时间价值研究同样对公司和企业的经济效益存在负面影响。