非营利组织研究
非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析

非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析在现代社会中,非营利组织扮演着越来越重要的角色。
尽管它们与商业组织的目的不同,但它们的存在对经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
本文将会对非营利组织对经济发展的重要性和作用进行深入研究分析。
一、非营利组织对社会发展的重要性1. 帮助解决社会问题非营利组织可以帮助解决各种社会问题,比如贫困、文化保护、医疗救助等。
它们通常会偏向于提供服务,而不是追求利润。
这些组织通常关注对社会有益的事情,帮助穷人,改善健康和教育状况,以及制止环境污染。
通过这些努力,非营利组织改善了人们的福利,提高了生活质量。
2. 推动社会变革非营利组织可以是社会变革的发起者。
它们通常关注一些具有争议性的问题,如人权、环境保护和教育。
通过倡导公众对这些问题的关注和行动,非营利组织可以推动社会变革和进步。
这些组织还可以对公共政策进行评估和建议,从而使政府能够更好地应对社会问题。
3. 制衡政府权力非营利组织可以为公民社会制衡政府权力提供平台和声音。
这些组织可以推动政府与公民之间的接触,并促进政府的公共部门更加透明和负责任。
在一些开放民主的国家中,非营利组织在选举前常常会组织辩论会和许多其他信息上传渠道,以帮助选民,让他们做出明智的决定。
这些组织还可以担任社区和市民团体的发言人,代表多样化的需求和利益,从而增强社区和个人的声音和权力。
二、非营利组织对经济的积极作用1. 促进创新和竞争非营利组织可以通过推广新的商业模式、技术和服务来促进经济创新和增长。
这些组织通常不受商业趋势、投资机会、股东期望等因素的限制,因此可以采取更具挑战性的创新策略,促进创新和竞争。
一些非营利组织还提供培训、资金和资源,以帮助创业公司学习和发展。
2. 提高生产力和竞争力非营利组织可以帮助提高生产力和竞争力。
它们通常在未得到关注的领域为社会提供服务,如环境、文化遗产、社会团结、社区发展等。
这些服务可以帮助人们积累更多的资源、技术、灵活性和能力,从而提高产业生产力。
非营利组织研究报告

非营利组织研究报告一、引言非营利组织(以下简称NPO)是以追求公益为目标而组织起来的一类组织形式。
与营利组织相比,NPO的宗旨不在于盈利,而是为了更好地服务社会和推动社会进步。
本报告旨在对NPO的发展现状、特点和挑战进行深入研究并提出相关建议。
二、NPO的定义和分类NPO是指那些不以追求经济利益为目的,而是通过组织、协调和积极参与社会服务活动的机构。
根据组织的性质和服务对象的不同,NPO可以分为社会救助机构、环保组织、志愿者组织、文化艺术机构等多个领域。
三、NPO的发展现状1. 多元化的发展方向:NPO在全球范围内得到了广泛的发展,其服务领域涵盖了教育、健康、环保、社会福利等多个方面。
2. 良好的社会影响力:由于其服务社会的目的,NPO对社会的发展和进步起到了积极的促进作用,并且在一些公共事务决策中具有一定的话语权。
3. 资金来源多样化:NPO的运行主要依赖于社会捐赠、政府拨款、企业赞助和自身筹款等多个渠道。
四、NPO的特点1. 非营利性:NPO的宗旨在于公益服务,不以盈利为目的,这使得其在资源调配和资金运作上有着特殊的规定和制约。
2. 公益性:NPO的服务对象是社会公众和弱势群体,通过提供基础教育、医疗卫生、灾难救助等服务来推动社会公益事业发展。
3. 自主性和公众参与:NPO在运营过程中注重自主管理和公众参与,以充分调动各方资源和力量,实现更有效的社会服务。
4. 透明度和规范性:NPO需要遵守相关法律法规和行业规范,提供真实、准确的财务报告,以确保捐助者和社会公众对其运作情况有清晰的了解。
五、NPO面临的挑战1. 资金来源不稳定:由于非营利性质,NPO的资金主要依赖于社会捐赠和政府拨款,但这种资金来源常常不稳定,给NPO的运营和发展带来了困难。
2. 组织管理不足:由于NPO往往面临专业管理人才的短缺和薪酬福利的限制,组织管理水平相对较低,导致运营效率低下。
3. 法律法规限制:不同国家对NPO的法律法规有所不同,这给NPO的合法运作带来了一定的难度和限制。
非营利组织运营研究

非营利组织运营研究前言随着社会的发展,越来越多的非营利组织正在扮演着越来越重要的角色。
这些组织旨在为社会做出贡献,提高人民的福利水平,改善社会的经济状况和环境条件。
但是,非营利组织也面临着不同的挑战,如资金是否充足、人员如何管理以及公共形象如何塑造等。
通过本文,我们将探讨这些挑战以及如何进行非营利组织的运营管理,以保证它们的长期健康及发展。
第一章非营利组织概述1.1 定义非营利组织,也称为非政府组织(NGO),是为了实现公共利益和社会目的而设立的一种组织形式。
它们不以牟利为目的,它们旨在提供公共服务、社会服务和慈善事业。
1.2 种类非营利组织按功能可分为教育、卫生、文化、体育、环保、人权等。
按组织形式可分为民间组织、社区组织、宗教组织、国际组织、政府组织等。
1.3 重要性非营利组织作为公共利益这一社区的一部分,承担了许多社会责任,如教育、文化活动、社会服务和环境保护等。
这些组织对于改善社会贫困、提高文明素质等方面做出了巨大贡献。
第二章非营利组织的挑战2.1 资金资金是非营利组织最严重的挑战之一。
与企业不同,非营利组织没有利润或分红。
这使得他们面临着资金的不足和不稳定。
2.2 人员管理在非营利组织中,人们往往无法获得像企业中那样的工资、奖金等激励措施。
另外,许多非营利组织往往依靠志愿者来完成工作,但如何管理志愿者也是一项巨大的挑战。
2.3 公共形象非营利组织的公共形象对于其资金、识别度等方面都是非常重要的。
不良的公共形象会影响他们的资金和资源。
第三章非营利组织的运营管理3.1 财务管理财务管理是非营利组织长期健康发展的关键。
组织可以通过制定高效的财务管理政策实现这一目标。
这些管理政策包括制定预算、记录财务状况和定期审核等。
3.2 人员管理在非营利组织中,人力资源是最重要的资源之一。
管理者需要激励员工、志愿者,并制定合适的管理政策。
3.3 公共关系非营利组织应该通过公共关系来构建和维护良好的公共形象。
非营利组织对经济发展的社会影响研究

非营利组织对经济发展的社会影响研究随着社会的发展,非营利组织在经济发展中扮演着越来越重要的角色。
这些组织的存在对经济和社会都有着重要的影响。
本文将探讨非营利组织对经济发展的社会影响,并探讨其对社会的积极作用。
一、为弱势群体提供帮助非营利组织通过各种方式帮助弱势群体,从而促进社会的发展。
他们关注的对象可以是贫困儿童、老人、残疾人、被遗弃的动物等,为这些群体提供经济、教育、医疗等各方面的援助。
这不仅改善了这些群体的生活条件,也提高了国家整体的福利水平。
二、推动社会创新与进步非营利组织的存在鼓励社会的创新与进步。
他们可以帮助人们意识到社会问题的存在,并提出解决方案。
一些非营利组织通过发起社会活动、举办培训和研讨会等方式,鼓励人们参与社会事务,并积极改善社会环境。
这些努力激发了社会创新,推动了社会的进步。
三、促进社会和谐与凝聚力非营利组织在促进社会和谐和凝聚力方面发挥着重要的作用。
他们可以通过组织志愿者活动、社区服务等方式,增强人们的社会责任感和团队合作精神。
这些活动可以加强社区内部的联系和信任,促进社会的和谐发展。
四、选拔和培养人才非营利组织为社会选拔和培养了许多有才能的人才。
这些组织通常关注社会问题和公益事业,并给予有志于改变社会的人提供一个施展才华的舞台。
通过参与组织的管理和项目,年轻人可以获得实践机会,锻炼领导能力和团队合作能力,从而为社会和经济的发展做出贡献。
五、推动道德和社会价值观的发展非营利组织在推动社会道德和价值观发展方面发挥着重要的作用。
他们积极宣传和倡导正确的道德准则和社会价值观,使人们树立正确的世界观、价值观和群众观。
这样的努力有助于塑造一个道德良好、积极向上的社会环境,对经济和社会的可持续发展起到促进作用。
六、合理分配资源,促进可持续发展非营利组织在资源的分配方面起到了重要作用。
他们关注社会中资源的合理分配,并通过项目实施和资源整合来帮助需要的人群。
合理分配资源不仅促进了社会的公平与可持续发展,也对经济的稳定和繁荣有着积极的影响。
非营利性组织的研究

非营利性组织的研究随着社会不断发展和进步, 社会中的第一部门--创造先进的生产力与社会财富部门和第二部门--通过纳税和财政支出处理社会公共事务,维护社会公平与秩序部门已不能满足社会经济活动与公共需求的平衡需要。
于是,社会组织形态开始蛹化,逐渐出现了第三部门--非营利性组织,也就是社会公益部门。
非营利组织是指不是以营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。
非营利组织所涉及的领域非常广,从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。
非营利组织受到法律或道德约束,不能将盈余分配给拥有者或股东。
非营利组织的运作并不是为了产生利益,这一点通常被视为这类组织的主要特性。
但是,非营利组织还是必须产生收益,以提供其活动的资金。
其收入和支出都是受到限制的。
非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费,而且经常是免税的状态。
非营利组织在不同国家和地区有不同的称谓。
非营利组织是美国广泛采用的概念,美国财务会计准则委员会(FASB)将其定义为:“符合以下特征的实体:①该实体从捐赠者处获得大量的资源,但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报;②该实体经营的目的不是为了获取利润;③该实体不存在营利组织中的所有者权益问题。
FASB对非营利组织描述的特征①和③基本上说的是非营利组织的“志愿性”和“公益性”,当然特征①中的捐赠者绝大多数是民间个人和机构,因此FASB描述的非营利组织也具“民间性”特征,特征②说的即是“非营利性”。
在我国,非营利组织作为一个独立的概念在正式文件中基本没有出现过。
在研究非营利组织会计时,不少人常常谈到事业单位,比如医院、红十字会、妇联、养老院、医学会等。
从经营目的来说,我国的事业单位应属于非营利组织的范畴,但其具有国有属性,且多是由财政拨款的。
因此,不宜将事业单位与非营利组织混为一谈。
非营利组织大致可以分为四大类,即:(1).动员资源型。
非营利组织为了能够生存和发展,必须动员各种社会资源,包括慈善捐赠和志愿服务。
非营利组织的经济学分析与政策研究

非营利组织的经济学分析与政策研究在现代社会中,非营利组织的重要性愈发突显。
从慈善组织、教育机构、文化艺术机构,到基金会、社会服务机构,所有这些组织都发挥着非常重要的社会作用。
然而,随着这些组织的数量和规模的不断扩大,它们也面临着越来越多的经济问题。
本文将对非营利组织的经济学问题进行分析,并探讨政府在这方面的政策研究。
一、非营利组织的经济问题1.资源问题非营利组织通常依靠捐赠和赞助来获得收入,而这些收入在很大程度上受到外界经济环境的影响。
一旦社会经济大环境不好,非营利组织的筹款也会受到负面影响,甚至可能被迫停业。
2.管理问题非营利组织的经营管理通常没有市场经济的营利动机,容易陷入不良的管理行为,例如浪费资金或者不合理地使用资源。
此外,一些组织的领导者可能会优先考虑自身利益,导致组织内部的腐败现象。
3.有效性问题由于缺乏市场竞争的刺激,非营利组织可能存在效率问题或者是过度膨胀的现象,这种现象可能导致组织内部浪费资源,从而降低自身的有效性。
二、政府在非营利组织方面的政策研究非营利组织问题多种多样,如何改善组织经济问题并提高其有效性是政府所关注的重点。
政府制定的非营利组织政策通常有以下几个方面。
1.资助政策政府可以通过各种方式资助非营利组织,同时鼓励企业和个人参与捐赠,从而缓解资源问题。
政府还可以设立咨询服务机构,以帮助组织提高管理效率。
2.法规政策政府可以制定一系列法律法规,规范非营利组织行为。
例如,规定组织必须向外公开财务报表,加强监管和审核,防止非法行为发生。
3.市场化政策政府可以引导部分非营利组织逐步市场化,通过营利性活动来筹集资金,提高经济效益。
例如,政府可以鼓励组织建立社会企业,通过合法盈利的方式来实现组织自身的可持续发展。
4.评价政策政府需要对非营利组织进行定期评估,检测其有效性和管理状况。
这样不仅可以遏制组织内部错误行为,还能够为各阶层提供准确的评价信息,使非营利组织在更多的社会组织之间做出更好的选择。
非营利组织管理与发展研究
非营利组织管理与发展研究一、前言非营利组织是一种独特的组织形式,其目的不在于追求利润,而在于服务于社区、履行社会责任或实现特定的公益目标。
这种组织形式在全球范围内都有广泛的存在,并在各自领域中发挥着重要的作用。
因此,探究非营利组织的管理与发展问题,对于推动社会发展、促进社会福利具有重要意义。
二、非营利组织管理问题1.领导核心问题非营利组织较为普遍的体系为理事会制度。
理事会是组织的战略方向和决策核心。
而理事会中的领导者应当具备决策、沟通及管理等一系列综合素质。
但由于非营利组织的发展目标和特点,理事会的制度也经常会带来管理层过于理论化而远离基层,导致其和组织的联结性和度量有效性大幅降低。
2.人员管理问题非营利组织的人员管理也存在一些问题。
首先,由于资金问题,许多组织同质化严重,在人才招聘和保留方面竞争力不足。
加之非营利组织仅居重要的社会责任层面,经济利益不高导致组织难以吸引高水准的人才。
这就需要非营利组织在人才培养、人才引进和人才留存等方面下功夫。
3.组织文化问题非营利组织的组织文化也是另一个支持组织健康发展的重要因素。
大多非营利组织运作时间较长,其所积累的内涵和信仰可能会象牙塔般显得封闭,使其抗拒来自组织内外的新信息,形成思维定势,影响组织的创新意识和创新能力。
三、非营利组织发展问题1.融资问题由于非营利组织的性质,其奉献性操作会减缓融资进程,另外并没有明确的股东或投资人。
对于信托基金和基金会,这种投资状况会影响其资产管理。
但是,非营利组织可通过多方面融资方式,如专项基金、社会捐赠、创新型融资方式等。
另外,为了提高非营利组织的融资效率,地方政府和金融机构也会主动地协助非营利组织进行筹资。
2.风险管理问题非营利组织涉及的领域多种多样,有的可能遇到政策法规调整、经济波动、社区难题、社会舆论等情况,就需要非营利组织习得和掌控适合他们自身的风险管理系统。
同时,研究非营利组织运营风险也是对于其能否持续前行的一个重要方面。
非营利组织和慈善市场研究报告
非营利组织和慈善市场研究报告摘要:本研究报告旨在探讨非营利组织在慈善市场中的角色和影响力。
通过对现有非营利组织和慈善市场的研究和分析,本报告旨在提供关于如何进一步推动慈善事业发展的建议和思考,促使更多人参与到这一伟大的事业中来。
1. 研究背景1.1 非营利组织的定义和分类非营利组织是指为公益目的而建立,不以获利为目标的组织。
根据其目标和性质的不同,通常可以分为社会服务型、环境保护型、教育培训型、慈善救助型等。
1.2 慈善市场的现状慈善市场是指利用各种渠道进行慈善募捐和资金运作的环境。
随着社会的进步和经济的发展,慈善市场逐渐形成。
目前,慈善市场在全球范围内非常活跃,但仍需进一步提升公众的参与度和慈善事业的可持续发展性。
2. 非营利组织的作用2.1 社会问题解决非营利组织通过开展各类项目和活动,致力于解决社会中的各种问题,如贫困、教育、环保等。
其作用不可忽视,为社会问题的解决提供了有效的途径。
2.2 社会创新与进步非营利组织灵活机动,能够积极探索新的解决方案,并促进社会的进步和创新。
通过推动社会变革和发展,非营利组织为社会的繁荣和进步发挥了重要作用。
3. 慈善市场的发展3.1 政策环境的重要性政策环境对慈善市场的健康发展至关重要。
政府需要积极出台支持性政策,鼓励更多的公众和企业参与到慈善事业中来,同时加强对慈善组织的监管,确保慈善资金的合理使用。
3.2 科技创新与慈善随着科技的不断发展和创新,数字化、互联网等技术在慈善领域的应用也日益广泛。
通过科技的力量,可以实现慈善资源的更好分配和管理,提高慈善事业的透明度和效率。
4. 促进非营利组织和慈善市场发展的建议4.1 提高公众意识加强对慈善事业的宣传,提高公众对非营利组织的认知度,鼓励更多人参与到慈善行动中来,共同推动慈善市场的发展。
4.2 建立合作与协同机制非营利组织之间以及与企业、政府的合作是推动慈善事业健康发展的重要途径。
建立合作与协同机制,实现资源共享和优势互补,可以更好地为社会提供服务。
非营利组织行业研究报告
非营利组织行业研究报告
可持续发展策略
使命与社会需求的关联
使命的设定应该紧密与社会需求相结合。非营利组织的使命应该反映社会问题或需求, 并提供解决方案。随着社会的演变,使命也可能需要调整以适应新的挑战和机会。了解 并响应社会需求是非营利组织取得成功的基础,同时也有助于增强社会影响力。
使命与目标设定
使命与愿景的区别
使命和愿景通常在非营利组织中共同使用,但它们有不同的含义。使命是组织为之存在的 原因,强调了解决的问题或提供的服务。愿景则是对未来的愿望和愿景,描述了组织希望 实现的长期目标。在制定使命和愿景时,必须确保二者相互协调,使组织的目标清晰可见 。
社会影响评估有助于非营利组织更好地理解其使命的实际影响,吸引捐赠者和合作伙伴, 提高透明度,确保资源的有效使用,并增强组织的社会信任度。它还有助于识别和解决潜 在的负面影响,确保项目的可持续性。
社会影响评估
社会影响评估的方法
社会影响评估可以使用各种方法,包括定性和定量研究、案例分析、逻辑模型、社会回报 成本分析等。这些方法可以根据项目的性质和规模进行选择,以确保评估的准确性和可行 性。
非营利组织的融资模式
非营利组织的融资模式多种多样,包括捐赠、赠款、会员费、活动筹款、社会企业、政府 拨款等。近年来,一些组织也开始尝试创新性的融资方式,如社会债券、社交媒体筹款等 ,以应对日益复杂的融资需求。
非营利组织概述
非营利组织的治理结构
非营利组织的治理结构通常包括董事会、执行管理层和志愿者。董事会负责制定战略方向 和监督组织的运营,管理层负责实施这些战略,而志愿者则是非营利组织的生力军,为其 使命的实现提供支持。
非营利组织行业研究报告
组织结构与治理
组织结构与治理
非营利组织行业可行性研究报告
非营利组织行业可行性研究报告一、引言非营利组织是指为了实现公共利益而创立的社会组织,具有公益性和非盈利性的特征。
本报告旨在对非营利组织行业的可行性进行研究,并提出相应的建议。
二、行业概况非营利组织行业是一个庞大而多样化的领域,旨在满足社会的各种需求,包括教育、医疗、环保、扶贫等。
该行业涵盖了慈善机构、基金会、志愿者组织、社会福利机构等多个子行业。
三、市场需求分析1. 社会问题的存在:在社会进步的同时,也存在着各种问题,如贫困、疾病、教育资源不均等,这些问题需要非营利组织来解决。
2. 政府政策的支持:政府对于非营利组织的支持力度不断加大,通过制定相关政策和法规来鼓励和引导非营利组织的发展,为其提供资源和资金。
3. 公众意识的提高:公众对公益事业的关注度不断提升,更多的人开始关心社会问题,并积极参与到非营利组织的活动中。
四、行业竞争分析1. 优势:非营利组织通常具有公信力和社会影响力,能够吸引更多的资源和支持。
此外,志愿者的投入也是非营利组织的一大优势。
2. 劣势:非营利组织在资源上相对有限,经费主要来自于捐赠和政府拨款。
同时,管理和组织方面也存在一定的挑战,需要不断改进和创新。
五、可行性分析1. 市场前景:从社会问题的存在和公众意识的提高来看,非营利组织行业具有广阔的市场前景。
可以根据市场需求开展各种公益项目,如教育培训、健康服务、环境保护等。
2. 资金来源:非营利组织可以通过多种渠道获得资金,如企业捐赠、个人捐款、政府拨款等。
此外,可以通过开展公益活动、社会企业等方式筹集资金。
3. 组织管理:非营利组织需要建立健全的组织架构和管理制度,加强内部管理和合作,提高工作效率和质量。
4. 合作与创新:非营利组织可以与政府部门、企业、其他非营利组织建立合作关系,共同解决社会问题。
同时,也需要不断创新,提供更好的服务和解决方案。
六、发展建议1. 增加公众参与度:开展定期的宣传活动,提高公众对非营利组织的认知度和了解程度,鼓励更多人参与其中。
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对非营利组织的研究始于20世纪70年代的美国。
1973年,在约翰·洛克菲勒三世的提议下,美国设立了“法勒委员会”(FilerCommission),旨在唤起“公共当局和学界对非营利组织的关注”。
该研究机构对全国私人基金会每年超过1000亿美元的活动进行调查分析,于1977年出版了7卷本的报告书。
该机构最重要的贡献是,提出享受免税的慈善组织构成了美国在政府和私人企业之外的“第三部门”。
1980年出现了一个机构,名为“独立部类”(IndependentSeetor),其成员包括捐赠者和受赠者双方,其作用也是交流、研究、加强与政府的关系以及刺激本部类的发展。
需要进一步联合协作。
美国对非营利组织的研究热浪带动了全球。
20世纪90年代末,中国兴起了对非营利组织的研究。
1998年10月清华大学正式成立“NGO研究中毛、”(2000年改为“NGO研究所”),是一个纯学术型NGO研究机构,也是国内首家专事非营利组织研究机构:“。
该机构成立以来通过开展各种形式的调研活动,翻译了大量的外文相关资料,观察和总结了我国非营利组织发展的特点和规律。
它的成立标志着中国非营利组织研究正式走上正轨。
1.2,1国外研究现状从国外研究来看,其成果主要体现在两个方面:一是关于非营利组织形成与发展的动因问题,其中较有代表性的是美国经济学家伯顿·韦斯布罗德的“市场失灵/政府失灵”理论,韦斯布罗德对非营利组织存在的解释是在需求与供给的经济学分析范式下进行的。
他采用剩余分析的策略论证了非营利组织存在的必要性。
在韦斯布罗德看来,任何投票者都有对私人物品或公共物品的需求。
而对于满足个人需求而言,不管是政府、市场还是非营利组织,都是可采取的手段渠道。
而政府、市场和非营利组织在满足个人的需求方面存在相互替代性。
他主要提出了非营利组织是提供公共物品的私营机构,并由此产生出“什么是公共物品?为何市场无法提供公共物品?为何政府也无法满足人们对公共物品的需求?”这三个问题。
韦斯布罗德从问题出发解释了企业(市场)、政府和非营利组织三种机制存在的必要性,指出它们是互补关系。
具体而言,非营利组织的规模取决于消费者对政府提供公共物品的满意程度,当消费者对政府提供公共物品越不满意,非营利组织的规模就越大。
但是该理论也有很大的局限性。
因为这一理论无法解释提供私人物品的非营利组织。
换言之,有些非营利组织提供的并非是公共物品,但这一理论无法解释此类现象。
美国法律经济学家亨利·汉斯曼的“契约失灵”理论解释了为什么有些私人物品要由非营利组织提供。
他认为在有些领域,消费者往往缺乏足够的信息来评估服务的质量,当消费着和服务提供者之间存在信息不对称时就会发生合约失灵。
虽然大多企业会保质保量的提供优良价格的服务,但也有少数企业存在欺诈行为,很可能利用自己的优势以次充好以少充多,为谋求自身最大化利润而欺骗消费者。
其结果是消费者不能与企业达成最优的合约,即使达成也很难履行,致使消费者的利益蒙受损失,出现所谓的“契约失灵”现象。
在汉斯曼认为,如果这种服务由非营利组织来提供就会产生不同的结果。
因为非营利组织不能把纯收入分配给自己的成员、管理者、理事等,而必须用于该组织的进一步发展,这即是公益使命。
汉斯曼认为正是“不得分配盈利约束”使得非营利组织在提供服务时,不会损害消费者的利益,是消费者在“契约失灵”条件下的一种良好选择。
相比伯顿·韦斯布罗德的“市场失灵/政府失灵”理论,汉斯曼的“契约失灵”理论恰好是一种补充。
莱斯特·萨拉蒙从“志愿失灵”的观点出发,提出“第三方管理”模式,主要针对近代政府行为的转变性与多样性,在公共服务的输送上,必须依赖许多非营利组织来运作。
人们对公共服务的渴望与对政府权力扩大的惧怕使得非营利组织得以产生。
萨拉蒙认为由于福利国家理论没有区分政府的资金提供者角色和服务输送者角色的区别,因此这种理论对美国不适用。
而美国联邦政府在实践中主要扮演的角色是资金和指导的提供者。
美国联邦政府主要依靠大量的第三方机构来提供具体的社会服务,于是出现了“第三方管理”模式。
花乡在萨拉蒙看来,利用非营利组织提供公共服务的交易成本会比利用政府低的多。
因此,最初提供公共服务的机构应由非营利组织担任,而政府则是在非营利组织提供服务不足的情况下发挥进一步作用。
政府在提供公共服务时的角色是补充者而不应该是替代者。
出于对交易成本的考虑,由于政府和非营利组织具有互相补充性,政府与非营利组织可以建立合作关系。
二是关于非营利组织的管理问题。
对于这方面研究具有代表性的人物是彼得·德鲁克。
他对非营利组织的管理作了全面总结,尤其在目标管理方面。
在1994年,德鲁克出版了关于非营利组织的管理思想的著作《非营利机构的经营之道》,这部著作为现代非营利组织治理的研究奠定了坚实的理论基础。
除了德鲁克,里贾纳·E·赫兹琳杰和詹姆斯·P·盖拉特在非营利组织管理研究方面也称得上是大成者。
里贾纳·E·赫兹琳杰在著作中详细的介绍了美国非营利组织的运作模式,指出非营利组织的经营管理需要引入营利精神和商业行为,可以与商业运作和谐的结合为一体。
几卿詹姆斯·P·盖拉特则首先从宏观上对非营利组织进行了分析,开门见山的指出了非营利组织过程中的十大难题,同时也总结了优秀非营利组织的五个特征。
全书从非营利组织的使命出发不仅论述了使命对非营利组织的重要性更详细具体地剖析了如何确定组织的使命,并重点分析了21世纪影响非营利组织的十个影响因素。
在战略规划论述的基础上盖拉特详细阐述了非营利组织行动的三个关键环节:营销、公共关系和募款。
另外,他还主要介绍了非营利组织内部管理的核洲自要点:财务管理、人力资源管理、管理沟通、董事会与员工以及志愿者管理。
非营利盖拉特的该著作对处于变革时代的非营利组织很有意义。
全书深入浅出,给出大量案例,具有可操作性美中不足体现于由于成书较早,而在绩效评估一节过于单薄。
1.2,2国内研究现状从国内研究来看,其成果主要表现为三个方面:一是对国外非营利组织的研究或借鉴西方非营利组织理论研究的基础上探索中国非营利组织理论。
杨团是国内对美国非营利组织和基金会研究的代表人之一。
他以基金会为切入点,先论述非营利组织在美国社会结构中的地位,自此基础上展开阐述非营利组织在美国社会中的作用,美国对非营利组织宏观控制的税法手段以及非营利组织筹款和监督网。
秦晖与杨团的研究切入点不同,他是在中西社会历史背景比较的基础上,对非营利组织的历史发展进行了有益的研究。
他认为当代中西方的公益是由历史上的公益发展而来的,而不同时期的公益特征又是与不同时期的不同社会结构相适应的,因而中西方的公益发展史呈现出不同的发展轨迹。
西方社会20世纪80年代以来,非营利组织的繁盛是在市场失灵和政府失灵的困境中寻求多元治理结构之解决途径的产物。
而目前中国非营利组织的发展,是在现代化改革的背景下发生的,是在与市场经济及民主政治建设同步的环境下发生的气沈原以中国基金会及其对外交往活动为研究切入点,肯定了西方学者的研究成果后指出:诸如“市民社会”或“法团主义”之类的理论框架,并不能契合于中国社团现象的研究,甚至有切割中国社会现实之嫌。
他认为应当着力从中国社会本身的演化脉络去探索社团的缘起和发育过程,从制度环境与组织互动的角度去理解中国的社团组织,揭示了其缘起和变异的内在逻辑。
二是关于非营利组织管理的理论研究。
我国对非营利组织管理理论的研究大体可分为人力资源及人事管理理论研究、绩效管理理论研究、财务管理理论研究、项目管理理论研究、战略管理理论研究及公共危机管理理论研究等。
康晓光通过对转型时期的中国社团研究指出,双重管理制度造就了社团半官半民的性质。
‘,吴东民、董西明从理论和实践两部分着手,第一部分对非营利组织基本理论和知识的介绍;第二部分对非营利组织的各项管理部分及其责任与监督进论述。
该书基本涵盖了非营利组织方面的主要内容,反映了国内外非营利组织领域研究的新成果,并把西方的非营利组织理论与中国非营利组织的管理现实和实践紧密结合起来解决中国的管理问题。
飞青华大学公共管理学院NGO研究所在2008年汉川地震后,以此为切入点对中国非营利组织在公共危机参与中的作用影响及相关理论进行介绍、论述。
咬卯徐君,王冠,曾旗基于建立指标体系的基本原则构建了非营利组织企业化管理,绩效评价指标体系,确定指标的权重建立了非营利组织企业化管理绩效评价的模型并以收集到的样本为例,对该模型进行了实证研究表明了该方法的有效性。
三是关于我国非营利组织的管理体制研究。
杨柯、朱海霞通过阐述非营利组织及双重体制的含义论证双重管理体制对非营利组织发展的抑制。
依据我国转型期特殊的过渡性质给出了改革性的对策建议。
、演续妮从制约非营利组织发展的治理机制视角切入,以公共管理理论为主,运用多科学理论研究相结合比较研究和案例研究等方法分析了研究非营利组织治理机制的一般框架,对非营利组织的内外部治理机制做了深入探讨,指出非营利组织治理的核心是要解决非营利组织在所有权、控制权和受益权分离的情况下所产生的种种问题。
田凯.国外非营利组织理论评述[J].中国行政管理,2003,(6)申毅.非营利组织兴起的经济分析[J].贵州工业大学学报,2003,(3)萨拉蒙.全球公民社会[M].社会科学文献出版社,2002德鲁克,吴振阳译.非营利组织的管理[M]。
机械工业出版社,2009,在书中德鲁克进一步明确了非营利组织需要管理,而且强调非营利组织需要高素质的管理者,倡导以职业化管理和目标管理作为非营利组织管理的重要途径。
德鲁克指出,非营利组织必须设置明确的目标,通过目标吸引资金和人才,并且为有效实现目标而建立组织机构。
在非营利组织目标的实现和行为责任方面,德鲁克认为非营利组织必须建立有效的管理机构。
非营利组织管理机构的核心是策事会和总裁,目.董事会和总裁是平等的合作关系,都必须有明确的工作任务,在分工方面,必须遵循优势互补、密切合作的原则。
赫兹琳杰.非营利组织管理[M].中国人民人学出版社,2000盖拉特.21世纪非营利组织管理[M].中国人民大学出版社,2003杨团.美国的非营利组织与基金会[J].二十一世纪非营利组织管理,1995,(6)秦晖,政府与企业以外的现代化—中西公益事业史比较研究[M].浙江:浙江人民出版社,1999:212一256沈原.“制度的形同质异”与社会团体的发育[A].处于一十字路口的中国社团[C].社会科学文献出版社,2000康晓光.转型时期的中国社团[A].处于十字路口的中国社团[C].社会科学文献出版社,2000吴东民,董西明.非营利组织管理[M].北京:中国人民大学出版社,2003:18一54王名.中国非营利评论[M].社会科学文献出版社,2008,(3).《中国非营利评论》第三卷是由清华大学公共管理学院NGO研究所针对2008年汉川地震主办,集相关论文、案例、书评等于一休,在非营利组织参与公共危机管理中具有理论与现实意义。