政府采购业务流程

***公共资源交易中心政府采购业务流程为规范政府采购行为，推进党风廉政建设，根据国家有关法律法规和《***公共资源交易管理规则》（试行），制定本业务流程。

一、采购项目申报、受理

采购项目经市（区、县）政府采购管理办公室（以下简称市（区、县）政府采购办）批准后，由采购人到市公共资源交易中心进行项目登记，交易中心工作人员记录项目信息(包括采购项目名称、编号、内容、采购方式、采购预算等)。

二、选用采购代理机构

具体办法由市（区、县）财政局另行规定。

三、采购公告、文件的审核

选定的采购代理机构与采购人签订委托协议，根据采购人的要求制作采购公告和采购文件，送市政府采购办及采购人审核。

四、采购信息发布

采购代理机构将市（区、县）政府采购办及采购人审核通过的采购公告在市公共资源交易网和***政府及以上相关网站发布。采购信息公示期按公开招标方式自公告之日起不得少于

20天、竞争性谈判方式不得少于7个工作日、单一来源方式不得少于3个工作日、询价采购方式不得少于2个工作日执行。

五、招标文件答疑、澄清和修改

采购人或委托的采购代理机构对供应商在招标文件中提出的质疑进行答疑、澄清或修改。答疑、澄清或修改的内容由市政府采购办审核备案，作为招标文件的组成部分。

六、投标保证金缴纳

报名的采购项目供应商于开标前3-5个工作日内将投标保证金缴纳到市公共资源交易中心指定账户。

七、专家评委抽取

采购代理机构在开标前一小时到市公共资源交易中心专家抽取室，根据项目情况选定专业类别、区域范围，在宁夏回族自治区政府采购专家库中随机抽取专家评委，市（区、县）政府采购办和市公共资源交易中心监督科工作人员共同现场监督。

八、开标前场地、设备维护

市公共资源交易中心根据采购项目场地、时间预约安排，提前整理开标、评标会场，开启视频监控、投影仪、音响等设备，保障开、评标顺利进行。

九、接收投标文件

由项目代理机构负责人或公证人员在招标文件规定的截止时间前在市公共资源交易中心开标室接收投标文件。

十、开标

开标或报价仪式应当按照采购文件规定的时间、地点和程序，由采购代理机构组织，各监督部门参与，以公开方式进行。开标程序如下：

（一）主持人宣读开标会议纪律；

（二）主持人宣布开标或报价仪式开始；

（三）主持人介绍会议人员情况；

（四）组织相关人员检查投标文件密封情况并现场确认；

（五）开启投标文件，唱标员进行唱标；

（六）打印开标记录表，投标供应商代表、采购人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；

（七）主持人宣布评标或谈判的程序安排。

（八）开标会议结束。

十一、评标

评标由采购人依法组建的评标委员会、谈判小组、询价小组负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由采购人和

有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数（谈判、询价小组为三人以上）。评标专家应至少在开标半小时前到达市公交资源交易中心。进入评标室前，评标专家的所有通讯工具必须交由市公共资源交易中心工作人员保管，待评标活动结束后退还。开标前，评标专家不得与采购人、供应商进行接触。

开标期间，评标区与开标区封闭，市政府采购办和市公共资源交易中心监督科工作人员现场监督，评委未经同意不得离开评标区。评标开始前，由代理机构向评标现场所有人员宣读评标会议纪律。如需询标，由采购代理机构工作人员通知投标人至询标室与专家评委对话答疑。

市公共资源交易中心工作人员参与现场服务、开标室和评标室的组织工作。市政府采购办和市公共资源交易中心监督科共同进行现场监督。

十二、定标

评标结束后，市公共资源交易中心监督科工作人员监督代理机构工作人员对评委打分及各项得分进行汇总整理，评标委员会出具书面评标报告，确定预中标人。

十三、宣布评标结果

主持人、监督人员入场后，主持人宣布评标结果。

十四、发布中标公示

中标供应商确定后，中标结果由采购人或代理机构在市公共资源交易网和***政府及以上相关网站进行公示，公示时间不少于1个工作日。

十五、中标通知

公示期满无异议，发布中标（成交）通知书。

十六、履约保证金缴纳

中标供应商在与采购人、采购代理机构签订采购合同前，根据项目及采购方需求，中标供应商向采购方缴纳履约保证金。在该项目验收合格后予以退还履约保证金。

十七、合同签订、履约

中标供应商缴纳履约保证金后，与采购人自中标（成交）通知书发出之日起30日内签订合同，按约执行。

十八、档案保存

采购代理机构在招标结果公示结束后7个工作日内，向采购人、市公共资源交易中心及行业主管部门提交采购流程涉及的全套资料及开标全程录像光盘，存档备案。

本工作流程由市公共资源交易中心负责解释。