加强行政事业单位资产管理的重要性
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考不断强化事业单位国有资产的管理，可以全面提升国有资产的利用率，通过管理来对存量国有资产进行优化配置，带动国有资产在使用中实现增值。
我国针对国有资产管理方面，出台了一系列的政策，借此来对国有资产管理进行约束，相关的部门也通过法律法规来保障国有资产管理的规范化。
一、加强行政事业单位国有资产管理的必要性（一）强化对国有资产使用的监督现阶段的国有资产的基数在不断地增加，在对国有资产进行清查的过程中难度较大，这也就为违规操作带来了空间，资产的结构存在不清晰的现象，导致国有资产流失、资产构成模糊等等问题。
而我国的廉政建设一直以来都是重中之重，因此，需要良好的国有资产管理方式，以此来更好地将资产服务于人民与社会，并通过科学的管理制度，对国有资产的动态变化、使用流程等诸多方面做出明确的条款，借此达到对国有资产使用的约束效果，也强化了对国有资产使用的记录工作，避免出现账面问题，降低出现违规操作的风险与空间，充分保障国有资产的安全性。
（二）保障国有资产保值与增值强化国有资产管理，可以对资产存量进行详细的掌握，及时对存量资产进行调度，实现在各个部门之间的合理配置，发挥出国有资产的意义。
通过对国有资产管理的强化，可以有效地推动国有资产的保值与增值效果，是对政府执政能力进行提升的重要基础，比如对遗留问题中的国有资产进行清算的时候，可以及时对闲置的资产进行调度与分配，达到保值的效果，也可以通过招租的形式保障资产的增值。
通过强化国有资产管理，可以实现对财政资金的高效利用，达到增值的效果，合理对国有资产进行调配与评估，将其分配到适合的地方，通过资源的优化配置来提升国有资产使用效率。
比如在技术机构、科研型事业单位之中，不断加大国有资产的投入，来实现设备的优化，提升科研项目的效果。
二、行政事业单位国有资产管理的现状（一）对国有资产管理缺乏认识管理意识与理念，会直接影响到行政事业单位国有资产管理效果，现阶段由于管理层对国有资产管理工作缺乏正确的认识，所以导致在实际工作中，上行下效，单位整体对国有资产管理的重视程度均有不足，普遍存在重视资产，但对资产管理关注度不足的问题，这也是现阶段行政事业单位之中普遍现象，不利于对国有资产的管理与应用，也不利于国有资产的安全使用。
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考一、行政事业单位国有资产管理的重要性（一）促进行政事单位国有资产制度的建立和完善行政事业单位的资产是国有资产，是财政性资金范畴，是为社会提供公共服务的，对确保国家和地方经济社会全面发展十分重要，为此，只有严格依照国家资产管理的法规制度制定完善行政事业单位国有资产管理制度和内部控制制度，做到资产管理合法合规，产权清晰、处置规范、管理有序，结合有效的内部监督、外部监督、事前事中事后监督及日常监督和专项监督，并通过法律责任的明确形成强大的资产管理执行力和监督力，才能确保行政事业单位资产的安全完整，为社会提供高效的公共服务。
（二）促进国有资产的配置合理并提高资产的使用效率配置合理的行政事业单位国有资产是确保行政事业单位职能职责正常开展，维护行政事业单位日常管理工作运行高效的重要保障、是合理使用财政性资金、减少闲置资产的必要手段、才能与现阶段国家提出财政过紧日子的要求有机融合，所以，建立完善资产管理相关制度，来确保国有资产的配置合理，提高资产的使用效率更好地履行行政事业的职能职责。
（三）促进资产管理职责明确和信息透明行政事业单位国有资产存在管理职责不清、账实不符、报废核销不及时、工作人员移交不清、资产闲置重置、事前事中事后管理脱节等问题。
出现这些问题的原因是多方面的，一是制度不完善，资产管理部门和管理责任人职责不明确，造成部门与部门之间，工作人员之间缺乏合作，相互推诿，形成资产管理情况混乱。
二是信息不透明，管理基础薄弱，单位领导、相关责任人及工作人员对单位资产情况模糊不清。
为此，只有认真梳理实际存在的问题建立高效透明的信息管理制度，通过资产管理公开公示及资产使用卡制度让全体工作人员能全面了解单位的资产情况，加强对资产的日常监督。
二、行政事业单位国有资产管理存在的问题（一）职责不清形成资产管理重视程度不够行政事业单位由于制度职责不明，存在单位领导及资产管理工作人员对资产管理工作的重视程度不够、重购置轻后期管理，造成单位资产管理存在基础工作薄弱、工作被动应付、监管流于形式、工作相互推诿等问题，久而久之，单位的资产管理就会出现账实不符、账账不符、资产情况不明、资产闲置重置，出租出借后资产不知去向、随意报废捐赠、低价评估，随意担保等问题，从而造成财政资金的浪费和国有资产的流失。
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考作者：严冬来源：《今日财富》2023年第30期资产管理是行政事业单位运行和发展的重要管理要素。
在行政事业单位发展中，实施资产管理有助于保护资产和增加价值。
在实施过程中，找出薄弱环节并进行有针对性的改进，可以提高行政事业单位国有资产的利用效率和管理水平，确保国有资产保值增值。
一、行政事业单位加强国有资产管理的重要意义国有资产是行政事业单位不可替代的公共资产，也是行政事业单位提供各项公共服务的基本资源。
加强国有资产管理是行政事业单位管理的一个基本要素，对确保国有资产的安全和完整性以及维护和增加价值至关重要。
（一）有效利用国有资产行政事业单位利用国有资产，采取各种行政手段，向公众提供各种公共产品，并充分利用国有资产管理机制，提高行政事业单位国有资产的使用效率。
（二）推进各项公共工程建设行政事业单位根据各类公益事业的内容、任务和工作重点，充分利用国有资产，大力推进公益事业，推进各类公共工程的建设，促进各类公共服务的高质量发展。
（三）促进员工廉洁奉公加强对行政事业单位国有资产的管理可以有效防止违规行为，从而促进行政事业单位的反腐倡廉及相关工作人员的廉洁奉公。
（四）为调整国家经济战略奠定坚实的基础在新时代背景下，科学管理国有资产，有助于创新国民经济理念，有助于提升经济发展质量，有助于解决经济发展的方向、组织和战略问题。
各单位必须遵循社会主义发展规律，根据时代的演变而变化，合理利用国有资产，切实提高形势判断能力，实现国有资产增值，支持政府决策部署，为战略实施奠定坚实基础。
（五）实施国有资产绩效管理制度的必然要求国有资产不仅包括财政资源，还包括通过商业活动产生的收入。
因此，通过建立国有资产绩效管理制度，从资产配置和使用、资产出售前报告等方面对流程绩效进行全面管理，促进基础终端和资金使用终端的效率管理，切实执行成本管理、低效问责和全面绩效管理，推进公共管理能力现代化。
二、行政事业单位国有资产管理存在的问题（一）资产管理意识不足资产管理一直是政府财务工作的薄弱环节，部分行政事业单位并不认为资产管理是一个仍然以发展为导向的关键部分，也不认可保护国有资产重要性。
关于加强行政事业单位资产管理的思考
关于加强行政事业单位资产管理的思考一、行政事业单位资产管理的重要性行政事业单位的资产主要包括固定资产、存货等。
确保国有资产安全、不流失，是行政事业单位的一项主要职责，也是防止行政事业单位违规行为的有力手段，加强行政事业单位资产管理的重要性体现在以下几个方面。
（一）有利于促进资源有效配置随着国家不断深化体制改革，行政事业单位职能职责不断明确，服务型行政事业单位功能对资产资源配置要求越来越高，资产更新换代越来越快，因此，通过加强行政事业单位资产采购管理、采购经费预算控制、政府采购流程控制，有利于行政事业单位资产管理的健康发展，促进资源有效配置，提高资产使用效率，提升和优化服务能力和水平。
（二）有利于防止国有资产流失随着社会经济的发展，行政事业单位控制使用的资产资源越来越丰富，与社会的融合越来越强，传统的资产管理思维和管理手段已不能满足需要，在资源配置、资产采购、资产出租出借、资产保值增值、资产处置等方面都暴露出不少问题，只有通过强化国有资产管理，夯实责任，明晰控制流程，严格绩效考核评价，加强内外监督，才能有效防止国有资产流失，有效预防违规。
二、行政事业单位资产管理存在的问题（一）对资产概念认识不清政府会计制度实施后，行政事业单位资产的内涵和外延都有了新的拓展，但单位资产管理人员对资产概念的认知还是停留在传统的概念理解，思想上、概念上就没有把单位经手管理的流动资产、基础设施、储备物资、文化文物等视作单位的资产。
首先，对存货的理解和控制，在传统理解上，办公物资按程序采购就算完成了，造成了对存货控制理解不全面；其次，对固定资产的理解上，没有深刻理解到控制的含义，没有理解清楚在资产控制中权利、义务之间的关系，缩小了固定资产的范围，不能正确认知哪些资产应纳入固定资产管理范围；再次，没有深刻认识到资产管理报告在资产管理中的重要意义，不能有效开展资产报告管理工作；最后，部分单位未能准确把握会计核算标准、未能准确进行会计处理。
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分析未来行政事业单位资产管理的发展趋势
总结：随着信息化技术的发展和公共财政体 系的不断完善，行政事业单位资产管理将向 信息化、规范化、透明化方向发展。
随着信息化技术的不断发展和普及，行政事 业单位资产管理将更加依赖于信息化手段， 如建立资产数据库、使用资产管理软件等， 以提高管理效率和透明度。同时，随着公共 财政体系的不断完善，行政事业单位资产管 理也将更加规范化，预算、采购、使用、处 置等各个环节都将有更加明确的规范和监督
行政事业单位资产是指由国家财政拨 款形成的固定资产、流动资产以及其 他合法财产，包括房屋、土地、设备 、车辆等。
行政事业单位资产的特点是所有权归 属于国家，使用和管理权归属于相关 单位，具有非营利性和服务性。
行政事业单位资产管理的重要性
提高资产使用效率
通过有效的资产管理，可以合理 配置和优化资产使用，提高资产
某市交通局资产管理案例
01
案例概述
某市交通局在资产管理方面存在一些问题，如资产配置不合理、使用效
率低下、处置不规范等。
02
问题分析
交通系统资产数量庞大，管理难度较大。同时，管理人员缺乏专业知识
和经验，导致资产管理不善。
03
解决方案
建立完善的资产管理制度，加强人员培训，提高管理人员的专业水平。
同时，引入信息化管理系统，实现资产管理的动态监控和科学决策。
管理制度不完善
部分单位的资产管理制度不健全，缺乏有效的内 部控制和监督机制，导致资产管理存在漏洞。
3
信息化程度低
一些单位的资产管理信息化程度较低，信息不透 明、不共享，导致资产管理效率低下。
02
加强行政事业单位资产管理的 必要性
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考
关于加强行政事业单位国有资产管理的思考一、引言我国行政事业单位国有资产管理完成了从资产配置、使用直至处置闭环管理监管体系的构建，资产管理工作进入崭新阶段。
各地行政事业单位在资产清查、资产“账、实”核对和国有资产使用、处置、收入等方面的管理取得了一定的成效，但是与行政事业单位资产管理长远发展需求相比、与及时应对经济社会发展中出现的新问题、新情况相比，客观深入分析探讨当前行政事业单位国有资产管理短板所在，并提出切实有效的对策建议，是本文主要研究目的，希望通过本文的研究能够促进行政事业单位更好地实现国有资产的高效、规范管理。
二、行政事业单位国有资产管理的重要性行政事业单位国有资产是保证政府履行社会管理职能、向公众提供社会公益性服务、促进社会经济获得长足发展的重要基础保障。
行政事业单位如何确保国有资产的高效使用和保值增值对其国有资产管理提出了更高要求。
据相关调查研究显示，行政事业单位国有资产管理由于单位的特殊性，在资产配置是否合理、使用过程监管是否到位、资产处置是否依法合规三方面存在诸多不足之处，普遍存在重视资产管理初始阶段的配置管理，使用阶段管理薄弱导致资产盘点流于形式、账实不符，资产处置随意或由于管理粗放造成资产流失等问题。
行政事业单位加强管理制度体系建设，构建有效适用的国有资产管理制度体系，对于提升行政事业单位国有资产管理水平具有积极作用。
从现阶段行政事业单位国有资产管理制度体系建设来看，虽然制度完善程度在逐步上升，制度的约束和规范性也不断增强，但是还是存在前文列举的一些管理薄弱环节和亟待解决的问题，只有对这些问题进行深入剖析、制定对策并切实落实，才可避免国有资产由于失于管控进而造成国家经济损失。
三、行政事业单位国有资产管理存在的问题（一）历史遗留问题多，追究责任难行政事业单位管理的国有资产具有其特殊复杂性，以往的管理存在无章可循或有章不依，导致历史遗留问题多，既存在实物发生变更但账面未及时核销，也存在由于资产流失造成的有账不见实物，由此导致的国有资产“账、实”不一致现象较为突出。
行政事业单位资产管理中存在的问题和建议
行政事业单位资产管理中存在的问题和建议1. 引言1.1 介绍行政事业单位资产管理的重要性行政事业单位资产管理是保障国家资产安全、提高资产利用效率的重要工作。
随着我国行政事业单位数量的不断增加和资产规模的逐渐扩大，资产管理工作也愈发复杂和重要。
有效的资产管理可以有效提升单位的绩效表现，确保单位的财务安全，避免资源浪费和滥用，提高资产的使用效率，促进单位的可持续发展。
行政事业单位资产管理涉及到单位的各个方面，包括固定资产、流动资产、无形资产等多种形式的资产。
只有做好资产管理工作，才能确保单位的资产不会因为管理不善而遭受损失或浪费。
良好的资产管理还可以提高单位的绩效和效率，有效利用各类资源，推动单位的发展。
行政事业单位资产管理的重要性不言而喳。
只有通过有效的管理措施，建立科学的管理制度，加强监督和检查，才能确保单位资产的安全、有效利用和良好运转。
希望通过本文的探讨，能够帮助行政事业单位更好地进行资产管理，提高单位整体运行效率和绩效水平。
1.2 概述本文的主要内容本文将围绕行政事业单位资产管理中存在的问题展开讨论，主要包括资产清查不完整、资产流转不规范、资产使用效率低下以及资产维护管理不到位等方面。
针对这些问题，本文将提出建议，包括建立完善的资产清查制度、加强资产流转监管、优化资产使用流程以及加强资产维护管理培训等。
通过对这些问题的深入分析和对应的建议，希望能够引起行政事业单位对资产管理重要性的重视，并促使其改进现有的管理方式，提高资产利用效率，确保资产安全。
本文将总结行政事业单位资产管理改进的重要性，并展望未来的发展方向，以期为行政事业单位资产管理的改进提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 行政事业单位资产管理存在的问题行政事业单位资产管理存在的问题主要包括资产清查不完整、资产流转不规范、资产使用效率低下以及资产维护管理不到位等方面。
资产清查不完整是行政事业单位资产管理中常见的问题之一。
由于单位规模庞大、资产种类繁多，经常出现资产清查不到位、遗漏资产等情况，导致资产数据不准确、管理不规茄，影响了资产管理的有效性。
加强行政事业单位固定资产管理
加强行政事业单位固定资产管理【摘要】加强行政事业单位固定资产管理对于提高单位资产利用率、保障资产安全、优化资源配置具有重要意义。
建立健全固定资产管理制度是确保资产管理规范化、科学化的基础。
加强固定资产登记与盘点可以有效掌握资产的实际情况，减少漏报、错报现象。
规范固定资产处置流程有助于避免资产流失和滥用现象的发生。
加强固定资产保管与维护可以延长资产使用寿命，降低维修成本。
采用先进技术手段提升固定资产管理效率，如引入资产管理系统，实现资产信息化管理。
加强行政事业单位固定资产管理不仅有利于单位长远发展，也是对社会资源的有效利用。
建议相关单位加强管理制度建设，提高员工管理意识，落实各项管理措施，提升固定资产管理水平。
【关键词】行政事业单位、固定资产管理、建立制度、登记与盘点、处置流程、保管与维护、技术手段、效率、意义、建议。
1. 引言1.1 概述加强行政事业单位固定资产管理的重要性加强行政事业单位固定资产管理是一项至关重要的工作，它直接关系到单位资产的利用与保值，同时也涉及到单位的运行效率和经济效益。
固定资产是企业或机构的重要资产，对于行政事业单位来说，固定资产管理更是至关重要的环节。
加强固定资产管理不仅仅是维护单位资产安全、提高资产管理效率，更重要的是为单位的可持续发展提供了坚实的保障。
固定资产管理的重要性体现在以下几个方面：固定资产是单位重要的生产资料，对于单位的生产运营和经济效益具有重要的作用。
合理规范的固定资产管理可以有效地提高资产的利用率和效率，进一步提升单位的经济效益。
固定资产的管理涉及到单位的财产安全和风险防范。
对固定资产的登记、盘点和处置等都是有效防范资产损失和侵害的重要手段。
固定资产管理也是单位管理制度和管理水平的重要体现。
建立健全的固定资产管理制度，加强固定资产的保管和维护，对提升单位管理水平具有积极的促进作用。
加强行政事业单位固定资产管理既是一项管理工作，更是一项战略性工作，对于单位的健康发展和长远发展具有不可忽视的意义。
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加强行政事业单位资产管理的重要性
行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分，是行政事业单位履行职责的物质基础。
长期以来，由于行政事业单位国有资产的特点及表现形式的复杂性，给科学合理配置和监管带来很大难度，虽然近年来各有关部门做了大量基础性工作，但总体上看，管理工作还比较薄弱，主要表现在以下几个方面：（1）体制上多头管理，衔接不严。
投资计划，资金安排，日常管理的部门和单位责任不够明确，监督不够严格。
（2）手段和方法滞后，管理乏力。
资产管理与财务管理、部门预算脱节；资产处置不规范，随意性较大，资产的实物管理还存在统计不实、账物不符等现象。
（3）资产使用和处置的监管粗放，效率不高。
各使用部门和单位对国有资产的使用和处置受到的监管和约束不够，容易导致资产使用效率低下。
（4）资产管理人员业务素质不高。
有些单位资产管理部门的账务处理不及时、不完整、不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍，这与管理人员的业务素质不同和责任心不强有很大关系。
管理人员与财会人员的沟通不够，只管一般的核算而忽视管理，缺少责任心，不熟悉有关财务会计制度，不熟悉业务。
因此，笔者认为，对这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
1 建立完备的资产清查制度，防止前清后乱
各使用部门的资产处在一个动态的过程，无论是从资产的数量，还是从价值总量看，总是在不断地增减变化。
为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状，必须有一套完备的资产清查制度，否则，“家底”不清，情况不明，管理就会失去基础。
因此要建立完备的资产清查制度，把清产核资工作作为经常性的自查工作、作为日常业务的一部分加以运用，使清产核资工作步入制度化、经常化轨道，做到“家底”常清、情况常明，有效防止资产管理上的前清后乱。
一是要建立定期清查制。
至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对，摸清“家底”，对盘盈盘亏的资产，要找出原因，分清责任，按现行规定及时处理；对资产结构和管理现状进行分析，盘活存量资产，防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效。
二是建立重点抽查制。
资产管理部门要会财务处依据会计核算资料，对资产使用部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。
三是建立离任核查制。
单位领导或资产管理人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，防止国有资产流失。
2 提高认识，进一步加强国有资产管理
要加强领导，提高认识，将国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标，领导要亲自抓，把各项制度、规定落到实处，克服“重钱轻物”思想，确保国有资产的保值增值，安全完整。
重点抓好：（1）建立资产管理责任机制，增强单位负责人的责任意识。
《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
”对此，建议全面实施资产管理责任制，明确责任人。
实行单位主要负责人为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门的人员为直接责任人的三级管理责任制，使单位主要负责人真正承担起资产管理的责任，并形成完整的资产管理体系，以此来解决国有资产管理弱化的问题。
（2）明确分工，增强财会人员及保管人员的责任意识。
《会计法》第二十七条规定：“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约”。
对此，记账人员与财物保管人员都应分离，做到“管账的不管物，管物的不管账”，不能身兼两职，使财会人员的责任和保管人员的责任真正落到实处。
（3）加强制度建设，健全基础工作。
应从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、规范化。
要进一步建立和健全固定资产账（含总账、明细账）、卡和使用部门资产台账、低值易耗品备查登记簿，这是一项基础的工作，可以从根本上解决账实不符、有账无物或有物无账等问题。
(4)规范资产处置行为，严格资产审批制度。
各部门占有、使用的国有资产是保证行政事业单位事业发展的重要物质基础，不得用国有资产进行抵押、担保，以防止由此引发的资产损失。
各部门占有、使用的资产，凡需进行处置（包括产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等）和非经营性资产转经营性资产，都应严格按《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及清产核资有关文件等规定的程序和批准权限，实行严格的审批制度，不得越权擅自购置。
（5）进一步更新工作手段，实现管理现代化。
管理部门要改进目前的管理方法和手段，建立新型的、科学的管理模式。
要建立资产管理信息系统，对资产数量和质量的监控，把行政事业单位的资产管理与财务管理结合起来，资产管理与资金管理结合起来，资产的价值管理和实物管理结合起来，及时记录反映行政事业单位的资金运作、资产存量和变量，实现由静态管理向动态管理的转变，真正发挥存量资产的效能。
（6）资产管理列入工作考核，由资产管理部门定期检查使用部门的资产数量和质量，管理好的进行奖励，管理差的要予以处罚，对于管理不善造成资产损失的要追究相关责任人的责任。
实现综合目标考核的组成部分之一。