施工单位在投标中如何做好不平衡报价
工程招投标中不平衡报价的识别与控制
工程招投标中不平衡报价的识别与控制摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，建筑行业也获得了更多的发展机会。
在工程建设过程中，由于采取了招投标机制，建筑市场竞争日益激烈。
为了在激烈的市场竞争中获胜，投标人既要维持投标报价的竞争力，又想获得利润，必将会采取各种投标策略，尽量降低或转移风险，其中不平衡报价就是投标人利用量变价不变的结算原则，通过低价中标，而后获得更多利润的一个最为有效的途径。
本文就工程招投标中不平衡报价产生的原因进行了简要的论述，总结了具有可操作性的识别机制以及控制措施，希望能够有助于进一步提升工程招投标工作中不平衡报价识别的准确性，减少不平衡报价现象的出现，积极推进工程招投标工作的高质量发展。
关键词：建筑业；招投标；不平衡报价；识别与判定不平衡报价是一个工程项目在保持总价不变的前提下，通过调整内部各个项目的报价，将某些项目的单价定的比正常水平高些，而将另一些项目的单价定的比正常水平低些，以保证在不提高总报价、不影响中标的前提下，达到“早收钱”、“多收钱”的目的，以期在结算时获得更理想的经济效益的一种投标策略。
不平衡报价掩盖了工程实际投资成本，若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致“低价中标、高价结算”。
不平衡报价增大了项目建设的风险，不利于业主选择最具实力的承包商，容易造成业主的经济损失，投资失控，扰乱招投标的正常进行，给建筑市场公平竞争机制带来了负面影响。
一、工程招投标中不平衡报价产生的原因2003年7月1日国家标准«建设工程工程量清单计价规则»在全国范围内实施了。
这标志着我国建设工程施工的合同计价方式由以往的“总价合同”向“单价合同”的转变，标志着我国工程造价控制方式由传统的“量价合一”的计价模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。
计价模式的转变必然导致报价策略的改变。
不平衡报价是工程量清单计价模式中常用的投标报价策略。
在工程量清单计价模式下，建设单位承担着“量的风险”，施工单位承担着“价的风险”。
工程施工投标报价技巧
工程施工投标报价是建筑施工企业在工程承包过程中一个关键性环节。
在激烈的市场竞争中，施工企业为了提高中标率和增强竞争力，需要运用正确的投标策略和报价技巧。
本文将详细介绍工程施工投标报价的技巧，并分析如何在投标过程中取得良好的经济效益。
一、不平衡报价法不平衡报价法是在总价基本确定不变的前提下，调整工程各清单项目单价的方法进行报价。
施工企业可以根据工程项目的特点和施工条件，对某些子项报高价，而对其他子项报低价。
这样可以在中标后，通过调整施工方案和采购材料等方式，实现整体利润的最大化。
例如，在某个工程项目中，施工企业可以对施工难度大、材料成本高的子项报高价，而对施工难度小、材料成本低的子项报低价。
这样在中标后，企业可以通过优化施工方案和采购材料，降低整体成本，从而实现利润的最大化。
二、多方案报价法多方案报价法是指施工企业根据工程项目的特点和施工条件，制定两个或多个报价方案，以满足不同招标文件的要求。
在投标过程中，施工企业可以根据招标文件中的合同条件、技术规范、工程图纸等要求，选择最符合自身利益的报价方案。
例如，在某个工程项目中，施工企业可以制定两个报价方案：一个是按照正常施工条件和进度要求报价，另一个是针对特殊施工条件或进度要求提出的优惠报价。
在投标过程中，企业可以根据招标文件的要求和自身优势，选择最有利于中标的报价方案。
三、突然降价法突然降价法是指在投标最后截止时间内，施工企业采取突然降价的手段，确定最终投标报价的方法。
通常的做法是，在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备报高价等。
在临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以战胜竞争对手。
例如，在某个工程项目投标过程中，施工企业可以提前准备投标报价，并在最后时刻突然降低报价，以低于其他竞争对手的报价中标。
这种方法可以有效提高中标概率，但在使用时需要注意时机和策略，避免引起招标方的质疑。
不平衡报价法的应用及注意问题
不平衡报价法的应用及注意问题不平衡报价法是基于工程量清单的固定总价或单价合同模式下，在国际工程项目投标总价确定后，在保持总价不变的情况下，为承包商根据招标文件或项目经营的需要调整投标文件中的项目某些分项的报价，或调整某些分项报价的费用组成的费率，今后变更索赔打下基础。
国际工程招标采取工程量清单计价模式下的“量价分离”为承包商进行不平衡报价提供了可能，发包、承包双方利益不一致促使不平衡报价的发生。
承包商进行不平衡报价是主要考虑的因素有：考虑资金的时间价值，提前收回工程款，减少财务费用；预测实际工程量的变化，获得额外的经济效益；通过合理调整报价中某些项目来使项目在执行过程中正常运行，减少经营风险，并使承包商处于有利地位。
不平衡报价的主要方法国际工程不平衡报价法的主要方法见表1前期工作分部分项适当调高单价；后期工作成本项适当降低单价；单项总价项目往往不能准确预测地下情况，业主所列的工程量常常偏少，需适当提高单价；项目执行中预计工程量可能会增加的项目,调高单价；反之，降低单价；工程款结算收入时间，能早结算回来的项目，适当调增单价，反之，要调低单价；适当提高计日工资和零星机械台班单价。
因为这些价格并不包括在投标总价中，未来按实际结算可额外获利等；单价分析表中，管理费的比例可以适当调整，利润费率适当降低，便于今后的管理费用的索赔计算支持。
不平衡报价的应用策略一、前期项目，早回收工程款，进行不平衡报价将在工程前期完成的工程项报价调整为高于实际价格，而在工程后期完成的工程报价调整为低于实际价格。
某国际工程采取不平衡报价的方法报价调整见表2。
通过上述调整，总报价3425万美元并未改变，将本应在后期完成的混凝土报价中的65万美元加到前期完成的施工动员的报价中。
一旦中标，当承包商完成了施工动员尚未开始永久工程施工时，即可早获得业主65万美元的施工动员工程款。
可见，这一方法运用得好，可使商业经营上的所谓“早收晚付”黄金原则得以实现，充分利用资金的时间价值规律承包人将减少前期资金的投人量，进而达到降低流动资金使用利息，减少资金压力，有效规避工程实施风险的效果。
工程投标报价的方法,4技巧助你提高中标几率
工程投标报价的方法,4技巧助你提高中标几率工程投标中关键是要抓住报价这一要害，运用有效的报价方法，可能可以提升中标几率。
这里推举几种报价方法：不平衡报价法;以退为进报价法;多方案报价法;增加建议方案。
1.不平衡报价法该方法可以在不提升总报价的前提下，达到中标的目的。
它通常是在工程项目总报价基本确定后，适当调整总报价内部各个部分的比例。
采纳这种报价方法时，应依据工程项目不同特点选择报价策略。
在以下三方面宜采纳不平衡报价的方法：(1)支付条件优良或能够早日结账的项目，其报价可适当降低。
前者如政府项目或银行项目，后者如项目的开办、场地平整及土方开挖等。
(2)估计工程量会不断增加的项目或〔制定〕图纸不明确的项目，单价可适当提升，这样在最终结算时可以多获利润。
工程内容解说不清楚的项目或估计工程量可能减少的项目，其单价可适当降低，工程结算时损失也会减少。
(3)任意项目，又叫暂定项目或可选择项目，对这类项目要具体分析。
因为这类项目要待开工后再由业主研究决定是否实施，以及由哪家承包商实施。
如果工程只由一家承包商施工，对其中肯定要做的工程，其单价可高些，不一定做得则应低些。
如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，应慎重合计，不宜报高价，以免造成损失。
2.以退为进报价法当施工单位在招标文件中发现有不明确的内容，并有可能据此索赔时，可以以退为进，通过报低价先争取中标，再寻找机会进行索赔。
这样不仅能增加中标的机会，还可以获得合理的利润。
3.多方案报价法这种方法是指关于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚、不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。
也就是原招标文件报一个价，然后再提出如果某因素在按某种状况变动的条件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。
这样可以降低总价，吸引业主。
4.增加建议方案有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议。
投标者应抓住机会，组织一批有经验的制定和施工人员对原招标文件的制定和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，或者可以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。
工程量清单招标不平衡报价的应对措施
工程量清单招标不平衡报价的应对措施工程量清单招标不平衡报价是指在招标过程中，投标人对工程量清单的计量造价存在明显偏差，导致投标报价不平衡的情况。
这种情况可能导致中标后签订合同后，施工期间增减工程造成纠纷，给项目的顺利进行带来一定的困扰。
因此，针对这一问题，必须采取相应的应对措施，以减少纠纷发生的可能性，保证工程项目的顺利进行。
首先，对于工程量清单招标不平衡报价的问题，投标人和招标人都应该保持充分的沟通和合作。
在招标文件中，招标人应清晰地说明工程量清单的计量方式和标准，确保每一个投标人都有机会进行准确计量和报价。
投标人在报价过程中，要严格按照招标文件的要求进行计算，严格遵守计量标准，避免出现计量偏差。
其次，招标人可以通过加大工程量清单审查的力度来减少不平衡报价的发生。
在接受投标文件的过程中，招标人应该仔细审查每一个工程量清单，确保投标人的计量和报价符合合同的要求。
如果发现工程量清单存在明显偏差，招标人可以要求投标人重新修订报价，或者采取其他合理的措施来调整报价，以保证投标人的报价准确无误。
此外，招标人还可以选取负责招标的第三方机构进行工程量清单的审查。
第三方机构具有独立、客观的特点，可以从更专业的角度对工程量清单进行审查，帮助招标人发现和避免报价不平衡的问题。
同时，招标人和投标人可以共同制定工程量清单审查的具体流程和标准，确保审查工作的公正、透明。
此外，招标人和投标人还可以通过保证金的形式来减少报价不平衡的发生。
在招标过程中，可以设立一定的保证金制度，要求投标人在投标时缴纳一定比例的保证金。
如果投标人的报价与实际施工情况偏差较大，招标人可以通过扣除保证金的方式来进行补偿，从而减少不平衡报价的发生。
总之，工程量清单招标不平衡报价是招标过程中常见的问题，需要招标人和投标人的共同努力来解决。
招标人要加大审查力度，采取合理的措施确保工程量清单的准确性；投标人要按照招标文件要求进行报价，避免出现偏差。
另外，可以借助第三方机构的力量进行工程量清单审查，以确保审查的公正性。
工程招投标中的不平衡报价及应对措施分析
工程招投标中的不平衡报价及应对措施分析摘要：本文主要对工程招投标中不平衡报价的概念、目的入手，分析了产生不平衡报价的原因，和不平衡报价的几种形式，同时论述了不平衡报价的识别方法与应用措施。
关键词：工程招投标；不平衡报价；应对措施引言工程投标以其体现公平、确保质量、缩短工期、降低造价、提高效益、促进技术进步等优点得到广泛应用，通过招投标就成为施工企业获得工程的唯一途径，而在决定中标的决定因素中，报价至关重要，因此，投标报价的技巧倍受关注。
不平衡报价的基本概念及目的不平衡报价的概念所谓不平衡报价，它是指在一个工程项目的总价基本明确以后，通过合理调整内部各分部分项的综合单价的构成，将某些项目的综合单价报得比正常水平高些，而将另一些项目综合单价报得比正常水平低些，以使既不抬高总价，又不影响中标的前提下，还能在工程结算时得到较好的经济效益的一种投标报价方法。
不平衡报价的目的不平衡报价的目的就是在正常报价水平条件下的总报价保持不变的基础上，一方面能够实现尽早收回工程款，增加流动资金，实现早收钱；另一方面能够实现尽可能多收工程款，获得更多的利润，实现多收钱。
导致不平衡报价的主要原因由于我国现行的招投标法以及配套的法律法规对于工程招投标的不平衡报价尚未进行相关限制，并且国际上通行的FIDIC条款也只对工程价款超过15%时进行调整，承包商往往抓住这点来进行不平衡报价，获得超额利润。
导致不平衡报价产生的原因主要有以下三个方面。
招投标人利益对立招投标双方在招投标的整个过程中是既对立又统一的关系。
双方的对立在于招标人追求实现工程造价的最小化，而投标人则追求企业利润的最大化；双方的统一则在于在规定时限内，保质保量的完成建设任务。
双方在工程利益上的对立性，是造成不平衡报价产生的前提条件。
工程施工承包合同我国现行的工程清单合同以及FIDIC合同都属于单价合同，项目进度的结算及付款均要以已完工的工程量和投标时相应的单价为依据，采用验工计价的手段进行。
浅谈工程量清单招标不平衡报价的应对策略
浅谈工程量清单招标不平衡报价的应对策略摘要：在工程建设的全过程中，必须始终有效地应对不平衡报价。
近年来，随着建筑市场竞争的加剧，建筑业的市场竞争也日益激烈。
工程报价是确定建设项目所有权的主要方式，也是工程承包商最终获得多少利润、如何提高投资回报和经济效益的关键和主要因素。
因此，重视不平衡报价项目的变化具有十分重要的意义。
本文以城市地铁建设工程为例进行探讨。
关键词：工程量清单；招标；不平衡报价中图分类号：F284 文献标识码：A在工程的投标环节中常常会出现不平衡报价，相比正常报价，不平衡报价能够从单价的变更及设计的修改环节获得一部分额外的利益，因此建设单位应深入解析此类问题。
建设单位与施工企业对于不平衡报价的利益目标存在一定程度的差异。
建设单位在确保施工整体质量的前提下，应当对工程预算成本加以有效控制，确保经济效益实现最大化。
同时，建设单位还应当对招投标方案进行科学规划，制订科学的报价方式，使各方的利益达到平衡。
1不平衡报价概述1.1不平衡报价投标内涵招投标中不平衡报价同常规报价的差异很大，通常指明确项目总投标价后，根据招标文件中的相关要求和规定来调整投标文件中的报价，过程中注意避免出现抬高总价的问题，从根本上保证利益最大化。
不平衡报价法是投标人常用的投标策略，正常的不平衡报价并不违反相关法律法规，属于合理的风险承担范畴。
但当出现严重的不平衡报价时，就有悖于合同公平公正的原则，损害招标人利益，特别是政府投资项目，如果出现严重的不平衡报价，就会造成财政资金损失。
在政府投资项目管理中，科学合理地界定严重不平衡报价，充分研究认识严重不平衡报价的主要表现形式，在设计、招投标、合同签订及管理等主要环节加强制度设计，从源头上减少严重不平衡报价的出现，在实施过程中加强对严重不平衡报价的管控，才能切实维护政府利益[1]。
1.2不平衡报价的表现形式通常情况下来说，招标过程中不平衡报价的表现形式主要有两种，具体如下：（1）深入研究各类招标文件、工程清单和招标图纸，而后将清单中因工程量可能会添加的工程项目报价提高，而对于或许会减少的工程项目则低报价；能够早获进度款的工程项目进行高报价，到后期方能获取进度款的项目则低报价。
工程量清单不平衡报价问题怎么处理
工程量清单不平衡报价问题怎么处理
工程量清单不平衡报价是一个常见的问题，需要在合同签订前进行科学分析和处理。
在招标完成后，应及时对中标单位报价书进行造价评审分析，对于正常报价项目在合同中常规约定即可，对于异常不平衡报价情况，应按照规定进行细化处理，以解决结算时可能出现的争议和隐患问题。
在实际工作中，会遇到很多类似不平衡报价案例，例如某些项目中，被替换的原清单项目中的综合单价远低于市场价。
另外，某些项目中，清单报价中某些分部分项的综合单价特别高，而有些分部分项的综合单价特别低，但总价不超出招标控制价，最终获得中标资格。
这种不平衡报价原则上属于报价策略，无法认定为违规行为。
但是施工时出现报价低的项目干得少，报价高的项目干得多，甚至出现严重偏离市场单价情况，致使结算时面临如何公正处理问题。
因此，需要对这种变更情况进行适当处理。
同时，有些实际案例表明，不排除部分施工企业存在恶意不平衡报价情况，即低价中标后再想方设法取消低价项目，换成其他实施内容，为此也需要引起对于这种不平衡报价情况的处理。
在处理工程量清单不平衡报价问题时，需要依据招投标文件和施工合同约定，并依据现行国家清单计价规范进行造价调整。
这样才能确保结算时的公正和合理。
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施工单位在投标中如何做好不平衡报价摘要：不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
本文就投标过程中不平衡报价的策略和技巧进行探讨。
关键词：不平衡报价；报价策略；工程量清单报价前言
近几年来，我国在招投标中大力推行工程量清单报价模式，要求投标单位根据市场行情和自身实力报价，具有合同化的法定性，也就是说，投标时的单价在竣工结算时是合法的，是不能改变的。
为保证在中标后，能够获取最大利益，投标单位在总报价确定后，常采用各种相应报价策略，不平衡报价法就是其中之一。
是什么原因导致施工企业可以运用不平衡报价法，简言之，是各施工企业之间的差异。
在投标报价时，各施工企业一般都是依据现行的概（预）算定额及取费标准编制标书，并对其进行调整。
由于调整幅度的不同，造成各施工企业对同一个项目的报价各异。
各施工企业不相同的施工组织设计决定了所采用的施工方法、施工机械设备、材料、人工数量等的不同。
有时报价会相差很大，各施工企业管理水平导致了工程成本存在差异，水平高的可以降低工程成本，并加快工程进度，使业主能尽早发挥经济效益，这样的施工企业往往中标率也较高。
由于编标时间短、招标
文件所提供的内容一般较粗略，施工企业在投标报价时往往凭借施工经验和编标经验，在这种情况下，各个施工企业的投标报价就会有差异：工程建设的周期、市场的供求变化等因素会影响人工、材料、机械等价格的变化。
因此，在报价时应充分考虑这部分因素。
当然，调整幅度要掌握分寸，一般情况下不大于15%为宜。
采用此种报价方法时，应根据投标项目不同特点和工程施工条件等选择合理的报价策略。
一、不平衡报价应用原则
由于建筑市场信息的不对称，有经验的承包商可能比业主更清楚工程量实际会发生的数量，当发现有缺项、漏项或两者之间有较大差别时，在大多数情况下，就会采用不平衡报价法。
应用不平衡报价法时应遵循以下原则：
（1）单价在合理范围内可提高的子项目有：能够早日结算的项目，如开办费、营地设施、土方、基础工程等；通过现场勘察或设计不合理、清单项目错误，预计今后实际工程量大于清单工程量的项目；支付条件良好的政府项目或银行项目。
（2）单价在合理范围内可以降低的子项目有：后期的工程项目，如粉刷、外墙装饰、电气、零散清理和附属工程等；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。
（3）图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容说明不清楚，价格可降低。
待澄清后可再要求提高
价格。
（4）计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时，可稍高于工程单价中的相应单价。
因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，利润增加。
（5）无工程量而只报单价的项目。
如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。
这样不影响投标总价，而一旦项目实施就可多得利润。
（6）暂定工程或暂定数额的报价。
这类项目要具体分析，如果估计今后肯定要做的工程。
价格可定得高一些，反之价格可低一些。
（7）如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时，则宜适度抬高标价，因为其中风险难以预料。
二、收集资讯，为报价策略提供依据
首先，在报价之前，工程造价人员要收集各方面各种信息，辅以现代统计手段，对业主、竞争对手、当地建筑市场经济资讯等加以分析，及时为本企业提供值得信赖的投标信息，以便定价时作为依据。
相应不平衡报价法，重点应收集分析业主财务状况、项目工程量预计增减情况、暂定项目情况、市场建材行情及劳务行情等。
如为国际项目，则更应了解国家相关政策，把握货币汇率趋势。
三、宏观掌握，不同项目不平衡报价
项目自身的条件，就决定了不同项目就应区别对待，采
取不平衡报价法。
具体来说，支付条件良好、业主信誉好的项目；投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程等其报价可适当降低。
如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款（备料款）的项目等；相比之下，施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程，而投标人在这方面又有专长，声望也较高；总价低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程和支付条件不理想的工程，可以适当提高报价。
四、微观调控，项目内不同子项区别对待
1.现在的社会是资本的社会，资本的财务成本是项目成本的重要组成部分，据笔者研究，资金成本占项目施工成本0.5%―3%，所以对工程内部各项目的报价适当调整，能够早日结账收款的开办费、土方、基础等项目的单价可定高一点，以便早期工程款收取额增加，项目资金尽快形成正流，有利于资金周转，降低项目成本，减少中标企业的资金压力。
2.土建项目和装饰项目，因土建项目施工在前，施工成本又呈上涨趋势，发包商一般插手不多，其报价可适当调高；而装饰项目因新材料、新工艺、新方法层出不穷，一般情况
下发包商插手较多，其报价可适当调低，这样在具体施工过程中可为企业争取最大利益。
3.根据投标前掌握的资料，预计工程量会有可能增加的项目，单价可适当提高；预计会有重大设计变更的项目，单价可适当降低；估计与重大设计变更后相类似的项目，单价可适当提高，这样在最终结算时可以多获取利润；预计工程量会减少的项目或工程内容解说不清楚的项目，其单价可适当降低，这样工程结算时可以减少损失。
五、人、材、机的单价组成调整及计日工单价
工程量清单报价组成中，一般都要求进行单价分析，在此过程中也可进行不平衡报价，人工费提高、机械费不动、材料费调低。
人工费的提高可为施工过程中零星用工获取利益，而施工过程中，发包商一般对材料、尤其是装饰材料、安装材料的指定、限制较多，投标中材料单价调低，可为投标企业中标后在施工过程中争取材料调差创造有利条件。
还有计日工单价，如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些，以便在招标人额外用工或使用施工机械时可多盈利。
但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。
六、暂定项目、暂定工程量要具体对待
暂定项目是要待开工后由发包商研究决定是否实施，及由哪家承商施工，如投标人确定肯定会由中标人施工的工
程，其单价可定高些；如暂定项目可能会由其他承包商实施，则不宜报高价。
暂定工程量也要具体分析对待：如发包商规定了固定总金额的，则无需考虑；如发包商规定了暂定工程量的项目内容和总价款的，且总价款加入总报价的，因暂定工程量的总价款是规定的，对总报价没有影响，其单价可适当提高；如发包商仅列出了暂定工程量的项目和数量的，则情况较为复杂，需慎重考虑。
如果单价定的高了，同其他工程量计价一样，将会增加总报价，影响投标报价的竞争力；如果单价定的低了，将来这类工程量增大，将会影响收益。
七、结束语
总之，不平衡报价是建立在对业主招标书内具体条款的分析之上的一种合理价目配置，投标人应以自己的估价为基础。
工程量清单报价，其策略方法万千，不平衡报价法只是其中的一种。
不平衡报价法的应用范围应在投标过程中认真研究，区别对待，为企业创造最大利润才是包括不平衡报价法在内的各类报价策略的根本。