我国安全生产现状及对策
安全生产现状发展趋势和对策措施概述
安全生产现状发展趋势和对策措施概述在未来，安全生产的发展趋势将主要体现在以下几个方面：一是信息化技术在安全生产中的应用将得到进一步加强，通过信息化手段实现对安全生产全过程的监测、预警和管理；二是国家对安全生产的政策和法律法规将进一步加强，对安全生产违法行为和安全事故进行更加严格的监管和处罚；三是企业和单位对安全生产的重视程度将进一步提高，加大对安全管理体系的投入和完善。
为了应对安全生产的现状和发展趋势，我们需要采取一系列的对策措施。
首先，国家应该进一步完善安全生产的政策和法律法规，强化对安全事故隐患的排查和整治，确保企业和单位依法履行安全生产的责任。
其次，企业和单位应该加强安全生产管理，建立健全安全管理体系，加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全生产意识和技能。
再次，利用信息化技术，建立安全生产信息化管理系统，实现对安全生产过程的全方位监测和管理，及时发现并排除安全隐患。
总之，安全生产是一个长期而且繁重的工作，需要国家、企业和个人共同努力，逐步提高安全生产工作水平，确保人民群众的生命财产安全。
由于安全生产关系到人民群众的安全和生命财产，因此安全生产事关国家和社会的发展和稳定。
为了建设一个安全生产的社会，我们需要付出更多的努力。
首先，我们需要在法律、政策和制度方面加强建设。
要建立健全安全生产的法律体系，修订和完善安全生产法律法规，严格执法，加大对违规企业的处罚力度，确保法律的约束力。
此外，还需要建立健全安全生产的监管制度，强化对各类安全隐患的排查和整治。
建设安全生产责任追究制度，健全事故防范和应急救援机制，确保安全生产制度的有效实施。
其次，企业和单位应该加强安全生产管理。
企业和单位要高度重视安全生产工作，把安全生产纳入企业的发展战略，加大对安全生产的投入。
要建立科学的安全管理体系，建立健全安全生产组织机构，明确安全管理责任，确保各项安全生产工作能够得到有效的组织、管理和执行。
此外，加强员工的安全教育和技能培训，提高员工的安全意识，增强员工的安全技能，确保员工能够做到“三心二意”：守纪律、讲规矩、有责任心，有安全意识、有安全责任。
安全生产管理的现状与对策研究
安全生产管理的现状与对策研究安全生产是企业经营的基础，也是社会稳定和可持续发展的保障。
随着经济的飞速发展，企业规模的不断扩大，安全生产问题逐渐凸显。
尤其是在中国这个拥有亿万人口和庞大制造业的国家，安全生产问题更是关系到国家和人民的生命财产安全。
本文将从安全生产的现状出发，探讨安全生产管理的对策研究。
一、安全生产现状目前，我国安全生产管理存在以下问题：1. 安全意识淡薄：企业员工对安全生产的重要性和严重性认识不足，缺乏安全意识和责任意识，以及对安全事故的事后反思和总结；2. 安全管理体系薄弱：由于企业规模较大，管理范围广，且受制于投资和成本等因素，相对较为缺乏健全的安全管理体系；3. 安全员素质不高：很多企业的安全管理人员缺乏专业知识和技能，无法有效地防范和应对各种安全风险，也缺乏安全法律法规知识的学习以及实践的操作经验；4. 安全监管不到位：相关监管部门缺乏足够的监管手段和资源，不能很好地落实监督、检查和责任追究制度，以及对企业的安全检查、审批、备案等举措；5. 安全车间建设滞后：一些企业的车间、设施和设备较为老化，存在一定的安全隐患；同时，企业对安全生产的投入不足，导致安全防范设施和建设落后不及时更新。
以上问题都为企业安全生产工作带来了严峻的挑战，要想实现安全生产的目标，需要制定有效的对策和措施。
二、安全生产管理对策研究1. 增强安全意识和责任意识，倡导以人为本的企业文化只有压实安全生产责任，从管理层到每个员工都要把安全作为关键指标，形成从“尊重生命、保护生命”到“保护生命、追求健康”的企业文化氛围，形成良好的安全生产文化，才能真正从源头上降低风险。
2. 加强安全管理，建立企业安全管理体系安全管理是保障安全生产的根本性措施。
企业应建立健全的安全生产管理体系，明确各岗位职责和工作流程，制定完善的操作规程和标准作业流程，加强安全培训和考核，完善各种安全检查和监管制度，并不断改进和完善。
3. 培养安全管理人才，提高安全管理人员素质企业应该加大对安全管理人才的培养和选拔，针对不同岗位和职能的人员，及时为他们提供必要的安全管理和操作技能，提高他们的素质水平，让他们更好地履行责任和承担管理任务。
当前安全生产形势及对策
Follow your own way of living, live happily, and live like yourself. Why care so much, go your own way bravely, and let others talk about it.悉心整理助您一臂之力（页眉可删）当前安全生产形势及对策一、安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建和谐社会，要切实提高对安全生产重要性的认识。
以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府，在理论上有两条建树：一是明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；二是提出构建社会主义和谐社会。
这两项重大的理论建树与安全工作关系都非常紧密。
安全生产是构建和谐社会的重要方面。
和谐社会包括六个方面含义：和谐社会要民主法治，搞好安全生产必须依法治安；和谐社会要公平正义，首先是每个人都有劳动的权利、生存的权利；和谐社会要诚信友爱、充满活力、安定有序，只有保障人民的生命财产安全，大家积极性才能调动起来，社会才能充满活力，家庭才能幸福安康。
和谐社会要人与自然和谐相处，人类生产活动要适应自然规律，违背自然规律就要受到事故的惩罚。
所以，关于和谐社会的六大因素，我觉得和安全生产都是紧密挂钩的，牵涉到以人为本的执政理念，牵涉到整个社会的安定和谐，牵涉到是不是落实科学发展观，体现了"三个代表"重要思想。
党和政府在建国初期就提出"安全第一，预防为主"的方针，江泽民同志讲的三句话，即"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"，生动、形象地阐述了安全第一、预防为主。
近年来，党中央、国务院对安全生产采取了一系列重大措施。
一是加强安全生产法制建设。
出台了《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》等法规。
二是安全生产监管体制不断健全。
2000年成立国家煤监局，2001年组建国家安监局，今年又把国家安监局升格为安监总局，各省都建立了安全监管机构。
安全生产管理的现状与对策
安全生产管理的现状与对策安全生产是现代企业管理中的重要组成部分，企业必须积极采取措施加强安全生产管理。
然而，目前我国安全生产管理的现状仍然存在不少问题，需要采取相应措施加以改进。
一、安全生产管理存在的问题1、缺乏足够的法律法规保障我国的安全生产法律法规较为完善，但实际上许多企业对于这些法律法规的了解程度不高，甚至存在漏洞，导致安全生产管理的执行受到一定的制约。
2、安全生产管理措施不够到位企业对于安全生产管理的投入不足，管理措施不够到位。
例如，有些企业缺乏必要的安全生产设施，未对员工进行足够的安全培训等。
3、企业对于安全生产信念的缺乏有些企业缺乏对于安全生产信念的认识，对于安全生产管理未能重视，其职工也缺乏对于安全生产的自觉性。
4、缺乏应急预案和应急演练应急预案和应急演练是重要的安全生产管理措施，但很多企业缺乏这方面的投入和保障，导致面临危险时无从应对。
二、加强安全生产管理的对策1、加强法规的宣传和普及政府有关部门可以加强对于安全生产法律法规的宣传和普及，尤其是对于中小企业，可以积极推广宣传，提高企业对于法规的了解程度。
2、完善安全生产管理的制度与机制企业应完善安全生产管理的制度与机制，制定规范的操作规程和流程，建设完善的安全生产管理标准化体系。
同时，增加对于安全生产的资金投入，建立健全的安全生产管理机构，加强对于安全生产的监管和责任追究，促进企业安全生产管理水平的提高。
3、加强对于职工安全生产培训企业应在入职培训和日常培训中加强对于职工安全生产知识的培训。
安全生产教育可以采取多种形式，例如口头安全提示、电子屏幕提示、宣传材料等。
4、加强应急预案和应急演练企业应根据可能出现的危险情况，制定相应的应急预案，并进行应急演练。
演练应采取逼真的情景，让员工通过演练掌握必要的安全生产技能和应急处理能力。
总之，加强安全生产管理，是企业必须积极采取措施的重要方向之一。
企业应站在利益最大化的角度，从人为因素和非人为因素两个方面入手，制定规范的安全生产管理制度和机制，并不断完善，以达到提高员工安全生产意识和技能，增强企业生产安全保障能力的目的。
安全生产现状发展趋势和对策措施
安全生产现状发展趋势和对策措施安全生产是一个与生命财产密切关联的工作，是一个社会责任和义务。
在过去几年中，随着安全生产问题的不断发生，安全生产工作的重要性日益凸显。
为了解决安全生产中的问题，保护员工和社会大众的生命财产安全，安全生产现状发展趋势和对策措施应该被引起重视。
安全生产现状：当前我国面临一些关键的安全生产问题，这些问题一方面由于人的因素而产生，另一方面也由于技术和设备的问题而产生，主要包括：1.事故频发事故是由于安全生产管理不当而导致的，例如，近年来对安全生产管理不严格、管理薄弱产生了一些安全风险。
2.设备老化许多企业的设备已经发生了大量的老化现象，这些老化设备的安全性能降低，使用率不高。
3.培训不足员工的安全知识和技能水平较低，缺乏专业知识和技能，从而无法达到最佳的安全生产状态，容易发生事故。
安全生产发展趋势：当前的安全生产发展呈现出以下几个明显的趋势：1.重视安全文化对于现代化企业来说，良好的文化环境、安全意识强的员工和领导团队是不可或缺的。
企业应该将安全文化融入到企业的文化中，各级领导应该树立“安全是第一”的理念。
2.技术与安全相结合一方面，随着技术的进步，越来越多的企业将技术应用于安全生产中，例如，GPS定位和智能监控等技术可以帮助企业随时随地监视设备和流程的情况，及时发现和解决安全问题。
另一方面，由于技术的消耗率非常高，企业往往会选择性的忽视技术的更新和换代。
3.合规与自管理并重企业应该努力遵守国家法律法规和行业标准，并制定严格的安全生产管理制度。
同时，企业要重视自我管理，树立以质量和安全为基础的企业文化。
安全生产对策措施：安全生产对策措施可以从以下几个方面进行考虑：1.完善法律法规完善和细化法律法规，制定更加严格的生产安全法规，使企业不得不在规定的安全生产标准下生产，提高企业在安全方面的投资和管理水平。
2.赛马制条例重点对灾害形成的原因进行调查、分析和考察，如灾害的起因、发展过程、终止等，制定和完善安全生产条例和规范。
安全生产现状发展趋势和对策措施
03
社会监督
• 安全生产信息公开
• 安全生产社会监督机制
• 安全生产舆论引导
03
安全生产对策措施
加强安全生产法律法规建设
完善安全生产法规体系
严格安全生产法规执行
• 制定安全生产法规
• 安全生产法规宣传教育
• 修订安全生产法规 -废止安全生产法规
• 安全生产法规监督检查
• 安全生产法规责任追究
提高安全生产技术水平
推广安全生产先进技术
• 智能化技术在安全生产领域的应用
• 信息化技术在安全生产领域的应用
• 节能环保技术在安全生产领域的应用
加强安全生产技术研发
• 安全生产科技研发投入
• 安全生产科技人才培养
• 安全生产科技成果转化
加强安全生产监督管理
完善安全生产监督管理体制
加强安全生产监管力度
• 安全生产工作的科学性和创新性
安全生产事故典型案例
事故类型多样
事故原因分析
• 火灾、爆炸、中毒、坍塌等
• 违规操作、违章指挥
• 生产设备设施事故
• 技术水平不高，设备设施老化
• 交通运输事故
• 安全生产管理不善，安全意识不强
安全生产事故原因分析
直接原因
• 设施设备缺陷
• 人为因素
• 自然灾害
间接原因
• 安全生产隐患排查计划
• 安全生产隐患治理措施
• 安全生产隐患排查方法
• 安全生产隐患治理效果
• 安全生产隐患排查结果
• 安全生产隐患治理跟踪
05
结论与展望
安全生产工作的成果与不足
安全生产工作成果
• 事故总量下降
安全生产现状及对策
安全生产现状及对策安全生产是国家和企业的重要基础，关系着每个人的生命财产安全。
然而，由于各种原因，如人为因素、技术设备等方面的问题，我国的安全生产现状还存在一些问题。
首先，人为原因是造成安全事故的主要因素之一。
一些企业未能加强员工的安全意识教育，或者员工对安全规定缺乏足够的执行力，致使安全事故频频发生。
此外，有些管理者无法正确处理安全生产与生产效益之间的关系，盲目追求经济效益，忽视了安全生产，给企业和员工带来了巨大的风险。
其次，技术设备方面存在一定问题。
一些企业设备老化，管理不当，容易出现故障，增加了安全事故的风险。
另外，一些企业在新设备引进时，由于技术和管理能力的欠缺，对设备使用不当或不熟悉，也会造成安全事故的发生。
要解决目前安全生产存在的问题，我们必须采取一系列对策。
首先，必须加强安全生产教育和培训。
企业应制定并实施完善的安全培训计划，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确的处置突发事件，并且能够预防事故的发生。
其次，企业必须完善安全生产管理制度。
企业应建立健全安全管理制度，明确各级管理人员的职责和权力，强化对员工的安全教育和监管，确保安全标准的执行，并对违反安全规定的人员进行惩罚。
再次，政府应加大对安全生产的监督力度。
政府应建立起严格的安全生产监管机制，加强对企业的安全检查和评估，对不符合安全要求的企业予以处罚，同时加大对员工安全生产意识的宣传和教育。
此外，要提高技术设备的可靠性和安全性。
企业应及时检修和更新设备，确保设备处于最佳工作状态，减少设备故障的发生。
同时，对新设备引进时，应加强技术培训，确保员工熟悉设备的操作和维护。
总的来说，解决安全生产问题需要全社会的共同努力。
只有企业加强安全教育和管理，政府加大监管力度，技术设备更先进可靠，员工提高安全意识，才能确保安全生产，保护人们的生命与财产安全。
企业安全生产现状及安全管理对策
企业安全生产现状及安全管理对策随着人们生活水平的不断提高和科技进步的不断推动，企业已成为国家经济发展的中坚力量。
然而，随着竞争的加剧，各种安全生产事故频频发生。
据统计，我国每年因工作安全事故造成的人员伤亡和财产损失巨大。
为此，加强企业安全生产管理，降低事故发生率已成为各级政府、企业和公众高度关注和重视的问题。
目前我国企业安全生产的现状可以概括为以下几方面：1. 安全管理体系不完善目前一些企业安全管理体系存在许多问题，比如管理标准、管理制度、人员责任制等不够完善，缺乏专业的安全管理人员，缺乏安全培训等。
2. 安全投入不足一些企业在安全生产方面存在安全投入不足的问题，对设备管理、安全培训、安全生产设施等的投入不足。
更为严重的是，一些企业在安全生产方面存在贪图利益的问题，为了追求利润最大化而忽视安全生产。
3. 安全生产责任不明确安全生产责任制落实不到位，安全领导职责不明确等都是安全生产责任不明确的表现。
安全管理对策为了提高企业安全生产水平，必须采取以下措施：应建立健全安全管理体系，定期进行安全检查和评估，并建立安全记录、统计和分析。
2. 强化安全培训，加强安全意识企业应加强员工安全培训，提高员工在安全生产方面的责任意识，培养安全意识，以减少因员工意外错误而造成的事故。
3. 建立完善的安全监控和保护措施企业应制定并执行完善的安全生产措施和防范措施，以降低事故发生的几率和伤亡程度。
4. 安全责任制落实到位应建立完善的安全责任制，阳关负责人对于安全工作的要求和责任必须到位，不断提高安全生产意识和管理水平。
总之，企业安全生产是一个复杂的系统工程，必须全方位、多角度、多渠道地推动，并且要实现源头管理。
加强企业安全生产管理，降低事故发生率，既是生产企业的一项管总任务，也呼吁政府和公众共同参与，共同建设一个安全、健康、和谐的社会。
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图1
1991－2000年全国各类事故死亡人数
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安全生产形势严峻
2001年全国共发生各类事故1000629起， 死亡130491人。
2002全国共发生各类事故1073434起， 死亡139393人。 2003年全国共发生各类事故963976起， 死亡136340人。
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56.2%
27.7%
1.3% 0.4%
7.4% 4.8% 2.2%
尘肺(9100) 农药中毒(4487) 慢性职业中毒(785) 急性职业中毒(1196) 职业性眼、耳鼻喉病(358) 职业性皮肤病(67) 其它职业病(212)
图2 2000年全国各类职业病构成分布
劳
动
部
49年11月
54年
70年6月
75年9月
82年5月
90年
98年6月
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我国安全生产监管机构现状
国务院
国务院安委会
建设部和国防科 工委等部门
公安、民 航等部门
国家安全生产监 督管理总局
劳动与社 会保障部
国家质 检总局
卫生部
国家煤矿安 全监察局
90' 91' 92' 93' 94' 95' 96' 97' 98' 99' 00' 01' 02' 年代
图1 中国新发及累积尘肺病例数(1990-2002)
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我国职业病发病形势及趋势
•至2003年底，全国共诊断职业病人70多万例 其中：尘肺病人589741例，死亡141024人，现有446374例 •职业病发病与发展趋势预测：我国平均每年新增职业病患 者1.5万人左右，其中新增尘肺病1.2万人。按此计算，如 果不加以干预，到2005年尘肺病患者将累计达到63万人， 2015年将达到72万人。 •我国职业病发病形势依然严峻。主要表现为：职业病危害 因素分布广泛且危害人群数量大；职业病发病严重；职业 病所造成的经济损失严重；职业病缩短寿命，加速衰老所 造成的社会影响恶劣。
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安全生产形势严峻
•5月12日四川攀枝花金江畔海煤矿瓦斯爆炸事故造成17人死亡 •5月13日山西晋中市一煤矿发生瓦斯爆炸15人死亡 •5月16日西藏那曲地区车辆失控翻入深沟中造成17人死亡
•“5.19”承德煤矿瓦斯爆炸事故已造成49人死亡，仍有1人下落不 明（截止6月7日） 。
建筑等行 业安全
交通 消防 安全
职业安全 分级监察 安全生产 综合管理
煤矿安全 垂直监察 管理
未成年工 妇女劳动 保护 工伤保险 等
锅炉、压力 容器、压力 管道、防爆 电器等特种 设备安全
职业危害 监督管理
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国务院302号令
3月15日，朱总理在九届人大四次会议闭幕中外记者招待会上，针对外 国记者对江西万载县芳林小学3月6日发生爆炸事件的问题，怀着沉重的心情 说：“发生这样一件事情，特别是发生在江泽民主席对于这种爆炸事件多次 作出批示的情况下，国务院没有尽到应尽的责任，我感到心情沉重，我应该 进行检讨．我今天向全国人民承诺，我们一定会从这件事情吸取足够的教训， 重申和完善已经制定的法规，就是说，绝对不能允许学生和未成年儿童进行 有生命危险的劳动。如果因此导致危害他们的生命安全，一定会把县长、乡 长、镇长立即撤职，井且依法追究他们的刑事责任，对于省长也应该给予行 政处分。我们一定会实现对人民的承诺。”
3月16日，河北省石家庄又发生爆炸案件，中央领导又一次作了重要批 示，提出了具体要求，这就进一步加速了国务院关于特大安全事故行政责任 追究规定的出台。
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中华人民共和国国务院令 （第302号）
现公布《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》， 自公布之日起施行。 总 理 朱鎔基 2001年4月21日
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安全生产形式严峻
•职业危害和工伤事故不但威胁千百万 劳动者的生命与健康，还给国民经济 造成巨大损失。 •据粗略估算，近几年中国每年因工伤 事故和职业病给国家带来的经济损失 2000亿元以上，占GDP的2.5%左右。
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8195
1516 854 815 1876 13256
7418
1313 598 83 816 10228
8285
1063 515 62 868 10637
7465
1201 749 93 813 10238
9100
1196 785 67 570 11718
10505
1166 759 63 725 13218
主要内容
•安全生产形势严峻
•目前存在的主要问题
•安全生产对策
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安全生产形式严峻
我国目前无论从接触职业危害人数、新发现职业病 人数、职业病患者累计数量以及因工伤事故死亡人数均 居世界首位。 据不完全统计，全国有50多万个厂矿企业不同程度 存在职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害 的职工有2500万人以上。 在许多作业环境中职业有害物质的污染水平超过国 家标准的要求，在有些矿山企业粉尘、高温、炮烟等有 毒有害因素同时存在，劳动条件十分恶劣，严重威胁着 工人的健康与安全。
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1995-2002年职业病报告新病例
新 职业病种类 1995 1996 1997 病 1998 例 1999 数 2000 2001 2002
尘肺
慢性中毒 急性中毒 职业性皮炎 其他 总数
9871
1906 1463 279 778 14297
•5月20日山西蒲县后沟煤矿发生瓦斯爆炸20人遇难 •5月25日吉林松原市一辆农用车发生交通事故12人死亡 •5月28日福建省龙岩市赤坑煤矿透水事故找到10名遇难
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安全生产形势严峻
•6月8日湖南省娄底市资江煤矿发生瓦斯突出事故造成22人 死亡,3人下落不明 •6月10日广东省汕头市潮南区峡山街道华南宾馆发生的特别 重大火灾事故,死亡人数为31人
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职业病检出率15.8%
60%无基 本的防护 用品及设 施（乡镇）
90%以上 的粉尘作 业场所超 标(乡镇）
30%的 乡镇企 业接触 尘毒
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安全生产形势严峻的原因和对策
引发事故的四个基本要素
12248
1300 590 73 610 14821
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新发病例数
新 发 病 例 数 人 24000 21000 18000 15000 12000 9000 6000 3000 0
累积病例数
600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 累 积 病 例 数 人
(2005年1月1日-6月12日)
（一）特别重大事故情况 全国发生6起特别重大事故，死亡428 人，同比增加2起、268人。其中： 煤矿企业 发生4起，死亡366人，同比增加1起、260人； 道路交通 发生1起，死亡31人，同比增加1起、31人； 火灾事故 发生1起，死亡31人，同比起数持平，死亡人数减少 23人。 （二）特大事故情况 全国发生特大事故51起，死亡819人，同 比减少9起，死亡人数减少13人。其中： 工矿商贸企业 发生23起，死亡393人，同比起数持平，死亡人 数增加71人。其中： 煤矿企业 发生20起，死亡338人，同比增加6起、139人。
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安全生产形势严峻
（2004年）
2004年事故死亡仍然高达13.6万人，
伤残约70万人,
事故造成的直接经济损失预计2500亿元， 全年大约新增加尘肺病患者7万人。
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安全生产形势严峻
•1月11日山西临汾市一花炮厂发生爆炸事故25人死亡
•2月14日阜新矿业(集团)公司海州立井特大瓦斯爆炸214名遇难
•2月15日云南曲靖非法煤矿发生的瓦斯爆炸事故已有27人死亡 •3月9日，吕梁地区交城县岭底乡香源沟煤矿瓦斯爆炸事故共28人 死亡 •3月17日重庆市奉节县新政乡苏龙寺煤矿瓦斯爆炸事故共19人遇 •3月19日山西朔州平鲁区煤矿瓦斯爆炸事故70人遇难1人下落不明 •4月24日吉林腾达煤矿透水事故共找到29名遇难者 •4月28韩城上峪口煤矿瓦斯爆炸事故共有22人死亡
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我国安全生产 现状及对策
樊晶光
中国安全生产科学研究院 二00五年六月
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什么
C.不可接受风险得到有效控制
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