政府预算概述(ppt 55页)
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《政府预算》课件
《政府预算》PPT课件
欢迎大家来到本次《政府预算》PPT课件。在这个课程中，我们将深入探讨预
算的定义、意义以及编制过程中的各个环节，帮助你更好地了解与运用预算。
预算的定义与意义
预算是指对企业或政府某个特定时期内的财务收支进行计划和安排的过程，
它具有规划、控制、评估等多重功能。预算可以帮助政府实现有效的财务管
预算执行和监控
执行
监控
将预算付诸行动，逐步实现预算制定的目标和计
通过建立预算执行监控体系，及时发现和纠正预
划。
算偏差，确保预算的合理执行。
预算的评估与调整
预算评估是对制定的预算进行定期审核和考核，以保证预算的准确性和有效性。在实际执行中，如果出现异常
情况或需要调整，可以进行预算调整。
结论和要点
预算主要包括收入预算、支出预算和利润预算。
理的预算制度。
预算编制的流程和方法
1
流程
确定预算编制的目标和时间安排，收集相关数据，制定预算方案，进行审核和汇
总，最后报经批准。
2
方法⚙️
常用的预算编制方法有历史记录法、综合评估法、专家访谈法等。
3
方法⚙️
常用的预算编制方法有历史记录法、综合评估法、专家访谈法等。
1
重点
2结论Βιβλιοθήκη 了解预算的定义和意义，掌握编制预算的目
预算是财务管理不可或缺的重要工具，它能
的和原则。
够帮助政府实现财政目标和经济发展。
理，提高资源利用效率。
编制预算的目的与原则
1
目的
确保财务资源的合理分配，实现政府政策目标和经济发展的需要。
2
原则
透明、公正、合法、稳定，符合预算制度的规定。
欢迎大家来到本次《政府预算》PPT课件。在这个课程中，我们将深入探讨预
算的定义、意义以及编制过程中的各个环节，帮助你更好地了解与运用预算。
预算的定义与意义
预算是指对企业或政府某个特定时期内的财务收支进行计划和安排的过程，
它具有规划、控制、评估等多重功能。预算可以帮助政府实现有效的财务管
预算执行和监控
执行
监控
将预算付诸行动，逐步实现预算制定的目标和计
通过建立预算执行监控体系，及时发现和纠正预
划。
算偏差，确保预算的合理执行。
预算的评估与调整
预算评估是对制定的预算进行定期审核和考核，以保证预算的准确性和有效性。在实际执行中，如果出现异常
情况或需要调整，可以进行预算调整。
结论和要点
预算主要包括收入预算、支出预算和利润预算。
理的预算制度。
预算编制的流程和方法
1
流程
确定预算编制的目标和时间安排，收集相关数据，制定预算方案，进行审核和汇
总，最后报经批准。
2
方法⚙️
常用的预算编制方法有历史记录法、综合评估法、专家访谈法等。
3
方法⚙️
常用的预算编制方法有历史记录法、综合评估法、专家访谈法等。
1
重点
2结论Βιβλιοθήκη 了解预算的定义和意义，掌握编制预算的目
预算是财务管理不可或缺的重要工具，它能
的和原则。
够帮助政府实现财政目标和经济发展。
理，提高资源利用效率。
编制预算的目的与原则
1
目的
确保财务资源的合理分配，实现政府政策目标和经济发展的需要。
2
原则
透明、公正、合法、稳定，符合预算制度的规定。
财政学第十一章 政府预算
（二）预算审批
预算草案编制完成之后必须提交立法机关审议。
（三）预算执行
政府预算执行是整个预算工作程序的重要环节。
预算执行的基本要求有两个：一是严格按立法审批的预算 执行。要求先有预算，后有收支；二是根据立法意图及时调 整预算。
我国各级预算由本级政府组织执行，具体由本级财政部门 负责。
（四）政府决算
政府财务报告不同于传统的政府财政报告，是反映各级 政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报 告，内容主要包括政府资产负债表、收入费用表等财务报 表和报表附注，以及以此为基础进行的综合分析等。
一、中国政府预算管理制度改革的内容及成效
（八）预算监督体系改革
1.人大监督
1998年12 月，全国人大常委会设立预算工作委员会 （简称预工委）。
三、政府预算的分类
（三）年度预算和中长期预算
年度预算是指预算时间为一年的政府收支预算。
中长期预算，也称中长期财政计划，是指预算时间 一年以上的财政收支计划，一般把一年以上10年以下 的计划称中期预算（中期计划），把10年以上的计划 称长期预算（长期计划）。
三、政府预算的分类
（四）总预算、部门预算和单位预算
2017-11-22 -英国财政 大臣哈蒙德 离开唐宁街 办公室，前 往议会发表 新一年财政 预算演讲。
http://news.s n/s/2005-0110/10045480
一、政府预算的概念及产生 （三）我国政府预算的产生和发展
封建社会时期，只有预算思想而没有形成真正的政府预算。
清光绪皇帝1898年实行变法，推行新政，提出“改革财政，编制政府 预算”，但最终变法夭折，未能实施。
第二节 中国政府预算管理制度改革
一、中国政府预算管理制度改革的内容及成效 （三）国库集中收付制度改革
预算草案编制完成之后必须提交立法机关审议。
（三）预算执行
政府预算执行是整个预算工作程序的重要环节。
预算执行的基本要求有两个：一是严格按立法审批的预算 执行。要求先有预算，后有收支；二是根据立法意图及时调 整预算。
我国各级预算由本级政府组织执行，具体由本级财政部门 负责。
（四）政府决算
政府财务报告不同于传统的政府财政报告，是反映各级 政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报 告，内容主要包括政府资产负债表、收入费用表等财务报 表和报表附注，以及以此为基础进行的综合分析等。
一、中国政府预算管理制度改革的内容及成效
（八）预算监督体系改革
1.人大监督
1998年12 月，全国人大常委会设立预算工作委员会 （简称预工委）。
三、政府预算的分类
（三）年度预算和中长期预算
年度预算是指预算时间为一年的政府收支预算。
中长期预算，也称中长期财政计划，是指预算时间 一年以上的财政收支计划，一般把一年以上10年以下 的计划称中期预算（中期计划），把10年以上的计划 称长期预算（长期计划）。
三、政府预算的分类
（四）总预算、部门预算和单位预算
2017-11-22 -英国财政 大臣哈蒙德 离开唐宁街 办公室，前 往议会发表 新一年财政 预算演讲。
http://news.s n/s/2005-0110/10045480
一、政府预算的概念及产生 （三）我国政府预算的产生和发展
封建社会时期，只有预算思想而没有形成真正的政府预算。
清光绪皇帝1898年实行变法，推行新政，提出“改革财政，编制政府 预算”，但最终变法夭折，未能实施。
第二节 中国政府预算管理制度改革
一、中国政府预算管理制度改革的内容及成效 （三）国库集中收付制度改革
第十四章政府预算PowerPointPresent
首脑提交给立法机构或国会，其中包括对平衡支出所 需的收入和其他来源的财力所作的说明。
第十四章政府预算 PowerPointPresent
•
政府预算是一定时期内，政府为实现特定目标所
必须完成的各种项目的计划，即政府的财政收支计划，
包括对所需资源和可用资源的预计，通常还要与过去
一个或多个时期进行对比，并说明未来的需要。
14.3.1 预算编制的会计基础
政府预算编制的会计基础，是收付实现制与 权责发生制。所谓政府预算编制的会计制度基础， 指的是基于财务报告的目的，用以决定“何时确 认”交易或事项的基础是怎样的会计制度，它涉 及的是会计计量的时间问题。根据会计基础的不 同，会计模式一般有四大类：现收现付制、修正 的现收现付制、修正的权责发生制和权责发生制。
在发生时确认交易和事项，而不论现金是
修正的权责发生制
否收到或付出。但在未来提供服务的实物 资产将被当作本期的“费用”，加以一次
性予以确认，而不得进行递延。
权责发生制
在财务交易或经济事项发生时即进行记录 和计量，而不考虑收到或付出现金的时间
第十四章政府预算 PowerPointPresent
14.3.2 政府预算的编制
• 财政部门的汇总和审核
第十四章政府预算 PowerPointPresent
3．我国政府预算编制程序
• （1）国务院下达关于编制下一年度政府预算草案指 示，财政部根据国务院指示部署编制政府预算草案的 具体事项。
• （2）中央各部门根据国务院的指示和财政部的部署， 结合本部门的具体情况，提出编制本部门预算草案的 要求，具体布置所属各单位编制预算草案。
第十四章政府预算 PowerPointPresent
14.2.3 增量预算V.S.零基预算
第十四章政府预算 PowerPointPresent
•
政府预算是一定时期内，政府为实现特定目标所
必须完成的各种项目的计划，即政府的财政收支计划，
包括对所需资源和可用资源的预计，通常还要与过去
一个或多个时期进行对比，并说明未来的需要。
14.3.1 预算编制的会计基础
政府预算编制的会计基础，是收付实现制与 权责发生制。所谓政府预算编制的会计制度基础， 指的是基于财务报告的目的，用以决定“何时确 认”交易或事项的基础是怎样的会计制度，它涉 及的是会计计量的时间问题。根据会计基础的不 同，会计模式一般有四大类：现收现付制、修正 的现收现付制、修正的权责发生制和权责发生制。
在发生时确认交易和事项，而不论现金是
修正的权责发生制
否收到或付出。但在未来提供服务的实物 资产将被当作本期的“费用”，加以一次
性予以确认，而不得进行递延。
权责发生制
在财务交易或经济事项发生时即进行记录 和计量，而不考虑收到或付出现金的时间
第十四章政府预算 PowerPointPresent
14.3.2 政府预算的编制
• 财政部门的汇总和审核
第十四章政府预算 PowerPointPresent
3．我国政府预算编制程序
• （1）国务院下达关于编制下一年度政府预算草案指 示，财政部根据国务院指示部署编制政府预算草案的 具体事项。
• （2）中央各部门根据国务院的指示和财政部的部署， 结合本部门的具体情况，提出编制本部门预算草案的 要求，具体布置所属各单位编制预算草案。
第十四章政府预算 PowerPointPresent
14.2.3 增量预算V.S.零基预算
政府预算管理PPT课件
战略报复、一般兵力、运输等主干和分支项目
确定完成项目所需资源，配置、确定费用，择优
将过去执行过的和设计的未来的计划结合起来
特点：可以把预算安排中的项目和政府的中长期计划结合起 来，，有利于政府活动开展。
14
（四）年度预算与多年度预算
• 年度预算是指按照日历年度（历年制或跨 年制）编制的政府在一个预算年度之内的 财政收支计划，完整反映政府在一个预算 年度中的全部收支活动。
各项税收 国防行政 （除专门 事业费 用于建设 的几种税）非生产基建
抚恤救济
余额
建设性预算 收入 支出
经常预算 的结余
专门用于 建设的税 收
生产性基建 挖潜改造 支援农业 还本付息
• 主要优点：以成本的观念衡量预算成果，对每 一个项目都必经科学论证和评估，有利于监督和 控制预算支出，防止浪费，提高支出效益；注重 对支出效益的考察，要求支出反映预计效益。
• 特点：按计划决定预算，按预算计算成本， 按成本分析效益，根据效益衡量业绩。
12
• 绩效预算是这样一种预算，它阐述请求拨款是为 了达到何种目标，为实现这些目标而拟定的计划
3
二、政府预算原则
1.完整性。（包括全部财政收支） 2.统一性。（统一的预算科目、统一口径、
程序计算填列） 3.年度性。（预算收支起讫的有效期限，政府必须按
法定预算年度编制预算。有历年制和跨 年制两种） 4.可靠性。（依据充分、资料确实、不得假定或估算） 5.公开性。（预算及执行情况，必须采用一定的形式 公诸于众，并置于民众的监督之下。） 6.法律性。（政府预算编制完成后，要经过权力机关 审查批准，才成为具有法律效力的文件。）
第十四章 政府预算管理
1
第一节 政府预算概述
确定完成项目所需资源，配置、确定费用，择优
将过去执行过的和设计的未来的计划结合起来
特点：可以把预算安排中的项目和政府的中长期计划结合起 来，，有利于政府活动开展。
14
（四）年度预算与多年度预算
• 年度预算是指按照日历年度（历年制或跨 年制）编制的政府在一个预算年度之内的 财政收支计划，完整反映政府在一个预算 年度中的全部收支活动。
各项税收 国防行政 （除专门 事业费 用于建设 的几种税）非生产基建
抚恤救济
余额
建设性预算 收入 支出
经常预算 的结余
专门用于 建设的税 收
生产性基建 挖潜改造 支援农业 还本付息
• 主要优点：以成本的观念衡量预算成果，对每 一个项目都必经科学论证和评估，有利于监督和 控制预算支出，防止浪费，提高支出效益；注重 对支出效益的考察，要求支出反映预计效益。
• 特点：按计划决定预算，按预算计算成本， 按成本分析效益，根据效益衡量业绩。
12
• 绩效预算是这样一种预算，它阐述请求拨款是为 了达到何种目标，为实现这些目标而拟定的计划
3
二、政府预算原则
1.完整性。（包括全部财政收支） 2.统一性。（统一的预算科目、统一口径、
程序计算填列） 3.年度性。（预算收支起讫的有效期限，政府必须按
法定预算年度编制预算。有历年制和跨 年制两种） 4.可靠性。（依据充分、资料确实、不得假定或估算） 5.公开性。（预算及执行情况，必须采用一定的形式 公诸于众，并置于民众的监督之下。） 6.法律性。（政府预算编制完成后，要经过权力机关 审查批准，才成为具有法律效力的文件。）
第十四章 政府预算管理
1
第一节 政府预算概述
第五章 政府预算
“二下”，流程如下图 ：
基 层 单 位 一 级 部 门 二 级 单 位
批复预算 （15日内）
批复预算
批复部门预算 （一个月内）
财 政 部 门
下图为中央部门预算流程图
预算编制总流程概括下图
单式预算表（简表）
收入 支出
预算科目
一、税收收入 …… …… 二、非税收入 …… …… 一般预算收入合计 上级补助收入 下级上解收入 上年结余收入 收入总计
预算数
预算科目
一、一般公共服务 二、外交 三、…… 四、…… … … 一般预算支出合计 下一级补助支出 上解上一级支出 年终结余 支出总计
预算数
预算单位： 一级预算单位：是与财政部门直接发生预算资 金缴拨关系的单位。一般也称主管预算单位。 二级预算单位：是与主管预算单位发生预算资 金缴拨关系，下面还有所属单位的单位。 基层预算单位：是与二级预算单位或主管单位 发生预算资金缴拨关系的单位。
4.各级政府预算组成内容：见下图
政府总预算 中央政府预算
财政部对各本级政府部门上报的预 算建议数审核、综合平衡后汇总形成预 算控制数（指标），报请国务院核准。 财政部在综合平衡过程中，需要协调 不同部门之间和中央、地方之间的职责 和各种预算关系进行收支指标的调整和 平衡。
2.“一下”，逐级下达预算收支控制数
预算控制数经国务院批准后，自上而下逐 级分解下达，直至基层预算单位。 具体由财政部向中央各部门及下一级财政 部门下达预算控制数，再由部门逐级下达到各 基层预算单位。 流程如下图：
教 育 部 社 保 部 农 业 部 科 技 部
地方政府预算 各省级总预算 省本级预算 市级总预算 县级总预算
政府预算与预算管理体制培训课件62页PPT
第十一页，编辑于星期二：三点 五十四分。
总预算
是指各级地方本行政区域的 预算，由汇总的本级国家预 算和下一级总预算汇编而成。
第十二页，编辑于星期二：三点 五十四分。
部门预算
反映各本级部门本 系统内各级单位全部收 支的预算，由本部门所 属各单位预算组成。
第十三页，编辑于星期二：三点 五十四分。
单位预算
第二十三页，编辑于星期二：三点 五十四分。
▪ “二上”，部门根据预算控制数编制本部门预算报
送财政部。行政单位根据财政分配的预算指标，核 实调整单位各项收支，按照预算编报的要求，正式 编制年度收入和支出预算，经主管预算单位审核汇 总后报送同级财政部门。 ▪ “二下”，财政部门根据人代会批准预算草案批复部
第一节 政府预算
第二页，编辑于星期二：三点 五十四分。
一、政府预算的概念
政府预算：经立法机关批准的政府在一定时期内 （通常为一年）的基本财政收支计划。
——它是一份表现为政府财政收支对照表并经 立法机关批准后具有法律效力的文件（形式） ——它反映一定时期内（如一年）政府集中支 配的财力来源、规模及使用方向（内容） ——它从财力上决定了一定时期内政府活动的 范围与方向（作用）
▪ 3.采取综合预算编制方法，要求部门将所有收支统一纳入部门预 算中反映，改变传统预算只反映预算内收支，大量预算外资金只 报账甚至不报账的粗放管理方式。
▪ 4.实现“一个部门一本预算”的统筹安排，将一个部门所有的收入 和支出都按照统一的编报内容和形式在一本预算中反映，统一编报 时间，统筹安排资金。
▪ 5.开始向全国人大报送部门预算。 ▪ 6.严格按照法律规定的时间批复预算。
第二十六页，编辑于星期二：三点 五十四分。
▪ 财政部批复预算的程序
总预算
是指各级地方本行政区域的 预算，由汇总的本级国家预 算和下一级总预算汇编而成。
第十二页，编辑于星期二：三点 五十四分。
部门预算
反映各本级部门本 系统内各级单位全部收 支的预算，由本部门所 属各单位预算组成。
第十三页，编辑于星期二：三点 五十四分。
单位预算
第二十三页，编辑于星期二：三点 五十四分。
▪ “二上”，部门根据预算控制数编制本部门预算报
送财政部。行政单位根据财政分配的预算指标，核 实调整单位各项收支，按照预算编报的要求，正式 编制年度收入和支出预算，经主管预算单位审核汇 总后报送同级财政部门。 ▪ “二下”，财政部门根据人代会批准预算草案批复部
第一节 政府预算
第二页，编辑于星期二：三点 五十四分。
一、政府预算的概念
政府预算：经立法机关批准的政府在一定时期内 （通常为一年）的基本财政收支计划。
——它是一份表现为政府财政收支对照表并经 立法机关批准后具有法律效力的文件（形式） ——它反映一定时期内（如一年）政府集中支 配的财力来源、规模及使用方向（内容） ——它从财力上决定了一定时期内政府活动的 范围与方向（作用）
▪ 3.采取综合预算编制方法，要求部门将所有收支统一纳入部门预 算中反映，改变传统预算只反映预算内收支，大量预算外资金只 报账甚至不报账的粗放管理方式。
▪ 4.实现“一个部门一本预算”的统筹安排，将一个部门所有的收入 和支出都按照统一的编报内容和形式在一本预算中反映，统一编报 时间，统筹安排资金。
▪ 5.开始向全国人大报送部门预算。 ▪ 6.严格按照法律规定的时间批复预算。
第二十六页，编辑于星期二：三点 五十四分。
▪ 财政部批复预算的程序
第十章 政府预算的绩效决算与绩效管理 《政府预算》PPT课件
第三篇 政府预算的管理方法与技术
政府预算的绩效评价与绩效管理
第
10. 1 预算绩效管理：走向现代公共财政的必由 之路
十
10. 2 典型国家公共预算绩效管理的比较分析
章
10. 3 我国政府预算绩效评价的制度框架
10. 4 我国预算绩效评价的指标体系：基于共性 指标的考察
10. 5 政府预算绩效管理的机遇与挑战
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
2）预算绩效管理的外部评价主体： 立法监督、社会监督、公众监督的视角
（1）立法监督机构的绩效管理框架：基于政府财务 会计与财务报告的考察
主要探求适用于立法监督机构外部绩效评价的 管理模式。 （2）社会监督的绩效管理框架：基于第三方评价的 考察
主要通过第三方评价方法来体现。 （3）公众监督的绩效管理框架：基于公众满意度调 查的考察
主要是通过对政府服务对象（公众）的满意度 调查，来构建相应的预算绩效管理框架。
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
3）全过程预算绩效管理中的内外部评价主体整合
（1）预算决策过程中的绩效管理 （2）预算执行过程中的动态监控 （3）决算过程中的指标修正与绩效反馈
按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩 效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩 效目标。
按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效 目标。
绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位 以绩效目标为对象，以绩效目标的设定、审核、批复等 为主要内容所开展的预算管理活动。
Government Budgeting
Government Budgeting
政府预算的绩效评价与绩效管理
第
10. 1 预算绩效管理：走向现代公共财政的必由 之路
十
10. 2 典型国家公共预算绩效管理的比较分析
章
10. 3 我国政府预算绩效评价的制度框架
10. 4 我国预算绩效评价的指标体系：基于共性 指标的考察
10. 5 政府预算绩效管理的机遇与挑战
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
2）预算绩效管理的外部评价主体： 立法监督、社会监督、公众监督的视角
（1）立法监督机构的绩效管理框架：基于政府财务 会计与财务报告的考察
主要探求适用于立法监督机构外部绩效评价的 管理模式。 （2）社会监督的绩效管理框架：基于第三方评价的 考察
主要通过第三方评价方法来体现。 （3）公众监督的绩效管理框架：基于公众满意度调 查的考察
主要是通过对政府服务对象（公众）的满意度 调查，来构建相应的预算绩效管理框架。
Government Budgeting
基于评价主体视角的预算绩效管理改革
3）全过程预算绩效管理中的内外部评价主体整合
（1）预算决策过程中的绩效管理 （2）预算执行过程中的动态监控 （3）决算过程中的指标修正与绩效反馈
按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩 效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩 效目标。
按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效 目标。
绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位 以绩效目标为对象，以绩效目标的设定、审核、批复等 为主要内容所开展的预算管理活动。
Government Budgeting
Government Budgeting
政府预算概述
按照课税对象性质的不同第十二章政府预算与政府间财政关系第一讲政府预算概述政府预算是政府的年度财政收支计划，通过立法机构审议批准具法律效力，具体表现为财政收支一览表及其说明。
政府预算第一讲政府预算概述政府预算反映财政资金的数量大小。
政府预算是一个具有法律地位的技术性文件，体现政府集中性的财政分配关系。
政府预算决定了政府活动的范围和方向。
从内容上看从本质上看从作用上看预算是议会与政府之间博弈过程中产生和发展起来的。
第一讲政府预算概述第一讲政府预算概述政府预算统一性完整性计划性年度性滚动性预测性公开性法律性征第一讲政府预算概述政府预算复式预算单式预算第一讲政府预算概述单式预算将全部预算收支汇总编制在一个平衡表内，不区分各项财政收支的经济性质。
单式预算简便易行，能够在一个表上反映年度内政府总的财政收支情况，便于立法机关审议批准和社会公众了解。
单式预算没有区分财政收支的经济性质，不便于经济分析和有选择地进行宏观经济控制。
第一讲政府预算概述复式预算将预算年度内全部预算收支按经济性质，汇总编制在两个或两个以上的预算收支平衡表。
复式预算第一讲政府预算概述复式预算经常预算资本预算反映政府税收收入和政府一般活动的经常费用支出，通常按收付实现制编制。
反映政府投资经营收入和公共投资支出，采用损益计算和资产负债权责发生制编制。
复式预算逐渐被各国普遍采用瑞典正式采用复式预算丹麦首先推行复式预算第一讲政府预算概述19271938二战后第一讲政府预算概述第一讲政府预算概述预算编制方法政府预算零基预算增量预算第一讲政府预算概述财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，加以调整之后进行确定。
对所有的财政收支，完全不考虑以前的水平，重新以零为起点进行编制。
增量预算零基预算第一讲政府预算概述中级管理层对项目作出分析处理并按资金拨付的终止、缩减、最低限度、保持、增加等特征进行排序并作出上报。
第一讲政府预算概述预算控制技术政府预算绩效预算项目预算第一讲政府预算概述项目预算项目预算是一种将项目计划、方案制定与预算编制结合在一起的预算控制技术，又称计划方案预算（Program Planning and Budgeting，缩写为PPB）。
国家预算和预算管理体制(ppt66页)
•
11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.1611:55:3811:55语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。11:55:3811:55:3811:55Monday, August 16, 2021
经济建设支出
基本建设支出 挖潜改造支出 科技三项费用 流动资金
债务本金支出 支援农业生 产支出
我国现行复式预算体系构成
我国复式 预算体系
一般预算
基金预算
国有资本 经营预算
社会保障 基金预算
2. 复式预算的产生。 从实践上看，复式预算的出现与政府开支大
幅度增加有直接的关系。从理论上看，复式预算 的出现与当时财政理论的发展密不可分。
按照收支管理范围 为依据
中央预算、地方预算 单式预算、复式预算
零基预算、增量预算
年度预算、中长期预算 总预算、部门预算、 单位预算
财政学
一、中央预算和地方预算
（一）中央预算。中央预算是中央履行职能的基本 财力保证，主要表现中央政府的预算收支活动。 中央预算由中央各部门的预算组成，包括地方向 中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予 补助的数额。
财政学
经常性预算 政府预算
建设性预算
经常收入 经常支出 资本收入 资本支出
税收收入 行政性收费收入 非税收入 专项收入 国防支出 其他收入等 行政管理支出 事业发展支出 社会保障支出 专项支出 付息支出 其他支出
经常性预算结余
资本性收入 各项基金收入 国有资产收益
债务收入
国内债务收入 国外债务收入
财政学
2、预算产生与发展的条件 ①资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会
经济条件，也是财政预算产生的根本原因。 ②加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。 ③财政活动的货币化是财政预算产生的必要条件。
政府预算解析PPT课件
1. 4 常用预算术语的界定
第2页/共15页
其实，政府预 算和我们每个 人都息息相关！
第3页/共15页
政府预算与生活中的经济现象
私人部门
灯塔
政府部门
第4页/共15页
政府预算的起源与演进
“财政” 的字源 考察
13-15世纪
该词出现在拉丁文中，意为结算支付期限、支付 款项、确定罚款支付等
16世纪
传入法国，意为公共收入
• 基本构架：监督 和制约，以控制 公共支出规模
具有经济学与管 理学科际整合的
特征
• 公共管理的所谓 “经济学革命”
• 政府预算管理构 成了现代公共管 理的核心和关键
• 管理学的研究方 法与思路对现代 政府预算管理的 影响日益显著。
第11页/共15页
意识形态色彩 应相对弱化
• 政府预算管理在 管理理念和运行 模式层面上具有 许多共性的规律
了正式的预算文件。
19世纪初，才确立了按 年度编制和批准预算的制 度
到19世纪发展成为典型 的政府预算
美国 1800年
规定财政部要向国会报告其财政收 支。汉密尔顿贡献巨大。
1865年
国会成立了一个拨款委员会专门主 管财政收支问题
1910年
威廉•塔夫特总统责成研究建立美国 联邦预算制度。
1921年
通过了《预算与会计法》，至此才 正式规定总统每年要向国会提出预 算报告。
governmentbudgeting灯塔私人部门政府部门governmentbudgeting财政的字源考察1315世纪该词出现在拉丁文中意为结算支付期限支付款项确定罚款支付等16世纪传入法国意为公共收入19世纪进一步阐明是指国家及一切公共团体的理财并相继传入欧洲其他国家英语为finance19世纪末日本引进finance的词义同时借用中国的两个汉字财与政确立财政一语1882年日本开始用财政奏折一词17世纪演变为专门指国家理财19世纪90年代以后财政一词由日本传入我国