工程招投标管理措施相关探究

摘要：招投标管理工作在建设工程项目中占据着非常重要的地位，也逐渐在建

设工作中得到了较为广泛的应用。只有加强管理部门的管理流程，转变管理人员

的管理观念，对招投标过程进行有效的监督和监管，才能降低建设工程的施工成本，为建设工程带来最大的效益。

关键词：工程；招投标管理；措施探究

1导言

建筑业是一个国家的支柱产业，其耗费的人力、物力、财力相当巨大。规范

建筑市场，使其与国际接轨，让建筑交易市场化，必须实行招投标。当前，随着

市场经济的发展，建筑工程招投标市场和制度日趋成熟完善，市场竞争行为变得

越来越激烈，也越来越规范化和理性化。

2建设工程招投标的基本内容

工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项

目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。建

设工程招投标管理在工程招标代理、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招

标质量等方面都起着积极地作用。随着建筑工程行业的蓬勃发展，招投标的监管

也在建筑行业中占据着重要的地位，随着覆盖范围的扩大，逐渐涉及到设计、规划、工程造价、工程项目管理等多个领域。招投标的监管形势也逐渐走向多元化、综合化、专业化的方向，对建筑行业产生了十分重要的影响。

3建设工程招标的程序

①需要招标项目的备案，招标人需要到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，然后将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核

等手续上报给招投标管理部门进行备案。②招标人自行招标或者招标代理合同备案。③招标公告备案，招标人或者委托机构发布招标公告，招标公告经过招投标管理办公室进行备案之后，在同一由招标交易中心指定的媒介发布消息。④招标文案备案，招标人或者委托代理机构依法编制招标文件后提交给招投标管理部门

进行备案。⑤受理交易登记，招标人提交招标备案登记表之后，综合招投标交易中心然后在安排开标、评标日程。⑥投标报名，公开招标的项目，招标人必须按照公告的要求携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，然后再对投标单位

的相关资料进行审查。⑦在综合招标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场进行勘查，并且对相关问题作出说明。⑧组建评标委员会，由招标人提交评标专家抽取申请表进行监督备案，在现场的监督下，进行招投标交易。⑨招标人应当在开标之日起七日之内根据评标委员会提出的出面评标报告和推荐人选

选出中标人。在中标之后，需要签订合同，然后再合同之日15日内在招投标部

门进行备案。

4建设工程招投标管理工作中存在的问题

4.1建筑市场体制处于尚未全面发展状态

由于目前阶段的建筑市场环境还存在着许多问题，各级管理部门没有建立完

整的管理制度和体系，很多市场都处于一个放任不管的状态。在很多城市建设项

目中，许多建设单位都有着许多不良行为和诚信不足的记录，在工程招投标时不

放心将项目交到建设单位手中。在建设市场管理体制中，即使出现了很多有不良

工程施工招标投标管理方法

工程施工招标投标管理方法 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-

第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第八条工程施工招标应当具备下列条件： (一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； (二)工程资金或者资金来源已经落实； (三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； (四)法律、法规、规章规定的其他条件。

(完整版)安全管理体系和措施

安全管理体系与措施安全管理体系（一）安全保证组织机构针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构图

（二）人员配置项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。（三）安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。（四）制定安全方针安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。（五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。

⑵制度保证体系安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；

国际工程管理模拟考试试题

《国际工程管理》模拟试题一一、单选题（每空2分，共20分） 1．具有保密性质的工程招标一般宜采用（ C ）方式进行。 A．公开招标 B．邀请招标 C．议标 D．评标 2．在国际竞争性招标程序中，准备短名单之后应该进行（ B ）工作。 A．发邀请函 B．估算咨询费用 C．评价建议书 D．制定评选方法和标准3．（ A ）招标方式有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。 A．公开招标 B．邀请招标 C．谈判招标 D．两阶段招标 4．FIDIC土木工程施工合同条件规定，工程图纸由（ D ）保管。 A．业主 B．设计单位 C．施工单位 D．工程师 5．当工程总报价确定后，通过调整标价内部各项目的价格，使其不影响中标，但又能在结算时获得较好的经济效益的投标技巧称为（ B ）。 A．先亏后赢法 B．不平衡报价法 C．内部协调法 D．多方案报价法 6．可调总价合同不会使承包商承担的风险是（ A ）。 A．通货膨胀 B．政策调整 C．气候条件 D．地质条件 7．在工程建设施工中，分包单位应当对（ C ）负责。 A．设计单位 B. 监理单位 C．施工单位 D. 设备供应单位 8．FIDIC合同条件规定的指定分包商是指（ A ）的承包商。 A．由业主选定，与总承包商签订合同 B．由总包商选定，与业主签订合同 C．由工程师选定，与业主签订合同 D．由业主选定，与工程师签订合同 9．下面（ C ）咨询服务计费方法，世界银行不赞成，因为不利于降低造价。 A．单价法 B．成本加固定酬金法 C．工程造价百分比法 D．技术建议书和咨询服务费清单10．按照FIDIC合同条件规定，不属于合同文件组成部分的是（ C ）。 A．合同专用条件 B．投标书 C．公司能力声明文件 D．合同协议书

化妆品车间卫生管理制度及车间操作规范

化妆品车间卫生管理制度及车间操作规范一．个人卫生 1）车间着装规定 1. 穿工鞋：进车间前要更衣室更换工鞋。 2. 穿工衣：上衣的纽扣全部扣起。盖住所穿的衣服。 3. 戴工帽、口罩：帽子要把全部头发遮盖，口罩须遮住口鼻。 4.外来人员进车间前要穿一次性鞋套、穿白大褂、戴一次性头套。 2）不准留长指甲，手指的指甲长度以不超过2毫米为准。 3）工作时双手不准配戴首饰、饰物、上班时间不准化妆、涂指甲油。 4）车间严禁吸烟、饮水、进食，不得随地吐痰，乱扔垃圾。 5）控制区在灌装作业期间进出车间需随手消毒，至少每隔1小时喷洒75%酒精消毒1次。 6）有皮肤病及双手有创作或出血症状不得进入灌装车间。 7）要勤洗澡、勤洗头，勤换衣，有效保证良好的个人卫生；一般工作服至少应3天洗一次，帽、鞋至少每周洗一次（夏季衣服需每天清洗）。 8）灌装工人在操作过程中若手不可避免碰触到料体时必须戴一次性塑料手套或医用手套。 9）车间使用的工鞋、工帽工服不准穿到车间以外的地方。二．环境卫生 1. 进出各功能间要随手关门。 2. 在作业过程中地面要保持干燥，没积水。 3. 生产中不慎掉在地面或工作台的料体要立刻擦干净，不能任留料体在地上踩踏。 4. 不得将私人用品带进车间。 5. 每天下班前要清洁机器与整理工作台面，当天工作结束前要清洁地板、机器、玻璃、窗台等；未完成任务的包材要归位。 6. 有灌装任务时，在上午上班前及中午下班后开紫外灯消毒0.5小时，晚上下班后开紫外灯消毒0.5小时。 7. 每周要彻底搞一次卫生，包括清洗地板、擦下班、擦窗台、清洁生产设为，整个车间要做到无积尘、无霉斑、无渗漏、无不清死角，地面无积水，无杂物。并用臭氧消毒2小时。 8. 楼道、走廊、电梯间不得放置任何生产用具或其它物品，保持运输通道的清洁、畅通。 9. 车间每次搞完卫生后各卫生区域负责人、现场质检要检查卫生状况。

协调管理的具体措施

协调管理的具体措施 4.1.1参建各方的协调（1）项目总承包部内部人际关系的协调项目总承包部是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，项目经理应首先抓好人际关系的协调，激励项目部成员。 ①在人员安排上要量才录用。对项目总承包部各种人员，要根据每个人的专长进行安排，做到人尽其才。人员的搭配应注意专业能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不无现象。 ②在工作委任上要职责分明。对项目部内的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。 ③在绩效评价上要实事求是。要发扬民主作风，实事求是评价，以免人员无功自傲或有功者受屈，使每个人热爱自己的工作，并对工作充满信心希望。 ④在矛盾调解上要恰到好处。人员之间的矛盾总是存在的，一旦出现矛盾就应进行调解，要多听取项目监理机构成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。（2）项目总承包部内部组织关系的协调 ①在职能划分的基础上设置组织机构，根据总承包合同所规定的工作内容，确定职能划分，并相应设置配套的组织机构。 ②明确规定每个部门的目标、职责和权限，以规章制度的形式作出明文规定。 ③事先约定各个部门在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作是由多个部门共同完成的，其中有主办、牵头和协作、配合之分，事先约定，才不至于出现误事、脱节等贻误工作的现象。 ④建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要。（3）与建设单位间的协调项目总承包项目部是接受项目建设单位的指令、指导和监督并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助建设单位与政府相关经理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。因此，项目部人员必须与建设单位保持良好的沟通，积极地向建设单位汇报工作情况，让建设单位及时了解整个工程项目的进展，确保建设单位

安全管理体系及保证措施

第四章安全管理体系与保证措施安全生产是项目施工中的一项重要工作，也是一项群众性工作，必须从技术上、组织上采取一系列必要的措施。创造良好的文明施工环境和施工秩序，能促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高企业经济和社会效益。第一节安全生产组织机构一、安全管理体系的建立为了适应现代职业健康安全的需要，按照GB/T19001:2000《质量管理体系》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系》一体化管理体系系统理论管理与安全有关的相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。二、建立安全生产组织机构施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、技术负责人、安全科、技术部、质检部、财务部、办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。在项目形成纵横图网络管理体制。见附图二。三、健全安全管理制度（一）安全生产责任制。建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。（二）新进工人须进行岗前培训。工人变换工种，须进行新工种的安

全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。（三）分部单元工程安全技术交底。（四）特种作业持证上岗。（五）安全检查。必须建立定期安全检查制度。（六）班组“三上岗、一讲评”活动。（七）遵章守纪、佩戴标记。（八）工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。（九）“五牌一图”与安全标牌四、落实安全生产责任制项目经理负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。项目副经理协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。项目技术负责人对项目工程生产中的安全生产负责任。专职安全员认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。各班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。施工工人认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。第二节安全生产目标一、安全生产目标（一）整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全

国际工程招投标主要包含以下几个步

国际工程招投标主要包含以下几个步骤： *刊登资格预审广告 *资格预审(土建工程项目一般都要进行资格预审) *发行招标文件 *投标 *开标评标 *授予合同 *签订合同资格预审文件的主要内容：资格预审通知资格预审xxxx 资格预审xx填写的调查表表1资格预审xx 表2一般情况表表3财务数据表表4工作经验记录表表5拟用于本工程的设备表6拟派往本工程的人员表表7现场组织计划 A.初步现场组织框图

B.初步现场组织框图文字详述 C.总部和现场管理部门之间的关系分包人联营体资料招标文件的主要内容在对申请资格预审的投标者所提交的资格预审书进行审查后，业主即向已通过资格预审的招标者发出招标邀请及招标文件，其主要内容如下： *邀标书 *投标者需知 *投标表格及附件 *合同条款 a.合同的一般条款 b.合同的特殊条款 *合同协议书的格式 *工程的范围 *工程量清单 *工程进度表 *图纸 *投标及履约保函 2.1邀标书(范例) 邀标书

日期：(发出邀请时间) 贷款编号：____ 合同编号：____ 1.(借方名称)已经从亚洲开发银行(ADB)收到一笔用于支付(工程名称)费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部分将用于支付××工程合同项目下的合格费用。 2.(业主名称)现从亚行成员国中邀请有预选资格的合格投标者进行密封投标，为实施及完成工程提供所需要的劳务、材料、设备及服务。 3.投标者可从标书上获得进一步的信息，可从(××)办公室查阅投标文件和资料。(买方单位名称)，(发放投标资料及资料办公室的邮政地址、电传电报号)。 4.有兴趣的合格投标者可向上述地址提出书面申请并交付一笔不可退用的金额，即可购买一整套投标文件资料。 5.所有的投标者都需缴纳总投标价的2%或一定金额的保证金，并按投标需知于开标前交清，然后立即公开开标。 6.(业主)不负担投标人因准备或提交投标所发生的任何开支或费用，包括与参观现场有关的开支或费用。 7.不考虑可选择标 (可提交与规范说明中的规范不一致但却满足要求的或达到规范的可选择标。但只有主标为最低评估标时，可选择标才会被考虑。可选择标需与主标分开，密封并标明“可选择标”。) 贷款号：__ 合同号：__ 2.2投标书

招投标与工程变更管理办法(1)

大家元工程招投标管理办法工作内容第一条收集经营信息，掌握市场动态，深入调查研究，组织协调好前期的招标工作；第二条组织或参与承建商、供应商考察、考评活动，建立并维护承建商、供应商名册；第三条负责编制工程招标的资格预审文件及招标文件；负责开展工程招标资格预审及相关的报批工作；第四条负责起草、审核合同、协议、契约文件，参与合同谈判和会签，负责合同管理工作；第五条做好前期招标与合同签订的档案管理及保密工作。第六条协助工程部、财务部及其他部门完成公司交办的各项工作任务。工作制度及流程工程立项单位的征召招标文件的编制及会审招标文件的发放及招标答疑定标及核价报审合同谈判与合同签订第一条招标项目的立项：原则上需求部门负责填报《招标立项意见书》，《招标立项意见书》必须按要求填报和审批。第二条主体工程、地基与基础工程、大批量装修工程、园建工程等由合同预算部牵头组织招标策划会，主管领导主持，工程部和预算部经理参加，会议纪要须随招标立项书一起呈报总经理签字确认。第三条单位的征召 1.投标单位的合格标准：须是品牌和综合实力全国500强单位、本省前100强或国际著名品牌和企业,确无全国及全省行业排名的，入选企业应为行业领先企业。 2.确定投标合格单位流程：由合同预算部根据需要下发搜集单位通知书至工程部、预算部、综合部（根据工程性质可以增加一些相关部门），以部门为单位，经部门负责人签字确认后将单位推荐表送至合同预算部

（逾期不再接受推荐），合同预算部根据立项部门相关意见，筛选拟入选单位并组织工程部（根据工程性质可加入其它部门）进行考察，考察完成后，各个参与考察人员独立编写考察报告，合同预算部综合各成员意见确定最终合格投标单位报总经理审批。 3.严禁任何部门、个人以任何借口询问、打听投标单位情况。 4.合同预算部做好对合格投标单位的整理维护，并建立合作伙伴单位库，做好单位库的保密工作，严禁外泄。第四条招标文件的编制及会审 1.合同预算部负责招标文件和工程量清单和预算编制。预算部需保证工程量清单的准确性及完整性；预算编制需保证工程量及计价的准确性。 2.设计施工捆绑招标的项目应在招标文件中明确设计条件，并由工程技术部制订详细的设计标准或要求。 3.合同预算部须组织立项部门、预算部及其他相关部门对招标文件进行会审，会审由合同预算部主持。第五条招标文件的发放及招标答疑 1.合同预算部负责发标及招标答疑，招标答疑必须采用书面形式集中解答，投标单位数量达到三家以上（含三家）方可发标。 2.合同预算部须仔细核对领取招标文件人员的身份证原件、法定代表人身份证明或法人授权委托书，与合格单位审查资料不符的不许发标。 3.合同预算部须分别引导拟投标的主体单位到现场踏勘，并告知初步确定的建筑形式及投标的报价方式，提醒投标单位及时了解当地的造价信息、税收及备案要求等，为正式报价做好前期准备工作。第六条开标及评标 1.开标必须有公司领导参加，由合同预算部牵头组织，现场开标人员不得少于5人，其中合同预算部必须2人以上，工程部、综合部各1人以上，具体人员由合同预算部根据实际情况确定。综合部只负责开标现场纪律维持及监督，不参与评标。 2.开标前应检查投标文件的密封是否完好，不符合招标文件要求的

安全管理及风险控制方案.doc

1. 概述 1.1 编制目的为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据 1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 1.2.3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色 1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程 1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准 1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）

国际工程招投标特点及对策

国际工程招投标特点及对策【摘要】国际工程承包作为一个蓬勃发展的行业,每年创造着巨大的利润,也由此吸引了世界各地的承包商对这一市场的角逐，中国承包商正在逐渐登上这一舞台。国际工程承包市场在带来无限商业机会的同时，也蕴藏着巨大的风险。据报道，每年都会有一批承包商退出世界最大225家国际承包商排行榜。在挑战与机遇并存的国际工程市场中，如何立稳脚跟，抢占市场份额成为我国承包商亟需解决的问题。本文通过对国内外工程承包招投标工作的比较分析，寻找出了国际工程承包招投标与国内招投标工作的差异，涵括了从招标方式、资格预审、合同条件、项目环境、报价基准到行政管理七大方面。并基于这些差异为我国承包商增强竞标能力提出了几点建议和策略，包括对自身情况的衡量、重视资格预审工作、研究招标文件、现场考察，灵活报价等7个方面的内容。借鉴比较分析的成果，本文对国内招投标工作提出了从完善法规、制度、监督、行政到市场等方面的10条建议。关键词:招投标资格预审报价合同条件

一、前言国际工程承包市场正处在蓬勃发展的阶段，世界工程承包总额不断递增。2005年国际工程承包225强的总承包额达到1667亿美元，预计在2010年将会达到2200亿美元。我国也有越来越多的承包商进入225强名单，在2005年有49家公司进入。然而，我国承包商的承包额仅占225强总承包额的5.3％，且每年我国都会有一批公司退出225强。由此可见，国际工程承包市场在蕴含着巨大的市场机遇的同时也隐藏着较大的风险。那么，如何在这机遇与挑战并存的环境中立稳脚跟，抢占市场份额，就成为我国承包商所亟待解决的问题。本文拟将研究重点放在国际工程承包中的招投标工作。希望通过对国内外工程承包招投标的比较分析，总结出我国承包商应对国际环境的投标策略，并对完善我国招投标工作提出些许建议。有关这一领域的研究在以往的著述中已有一些，但多数缺乏实例辅佐。本文拟列举大量的实例，通过分析实例找出国内外招投标工作的差异所在，为我国承包商更好的适应国际市场，应对激烈的国际环境提供一些帮助。二、国际工程招投标与国内工程招投标的比较分析 (一)招标方式国际工程的实施普遍采用承包发包方式，即通过招标的办法挑选理想的施工企业。国际招标方式归纳起来有四种类型：1)国际竞争性招标，指招标人通过各种宣传媒介，如报刊、专业杂志、信息网络或国家的大使馆、驻外机构发布招标信息，让世界各地合格的承包商都有均等的机会进行投标。2)国际有限招标，指对参加投标的承包商有一定的限制或邀请特定的几家承包商进行投标。3)议标，又称为谈判招标，指业主物色一家承包商直接进行合同谈判，该招标方式一般针对工程造价低，专业技术为某一家或几家承包商所垄断或工期紧迫的项目。4)其他招标方式还包括两阶段招标，保留性招标，多层次招标等。国际工程承包，由于各自所处的国家、地区不同，经济环境不同，招标方式也不尽相同。总的来说，世界各地发包工程的主要方式可以归纳为三种： 1．世界银行推行的做法

疫情期间管控重点管理措施

疫情期间复工复产工作关于疫情防控风险重点管控措施依据市防疫办公室相关文件精神，为做好复工复产工作，针对疫情防控存在的风险重点，特制订管控措施，具体如下。一、人员管控（一）在岗员工 1、复工前，所有在岗员工在家中测量体温，并把本人的体温及家庭人员身体状况、有无外出、有无疫区人员接触及轨迹等情况，通过公司指定方式如实报告，经负责人审核批准后方可前来上班。 2、复工后，所有员工必须到公司设立体温检测点接受健康状况测量和防疫消杀，规定每天监测2次，经检查和防疫消杀负责人允许后方可离开公司。 3、运营中，员工必须全程佩戴口罩及使用防护手套。 4、因公外出人员，外出前填写相关记录；到达外出单位，要严格遵守对方单位管理条例，主动接受其单位防疫检查。外出人员返回时，要到公司指定监测点接受检查及防疫消杀。（二）外来人员管理。

1、外来办事人员严格佩戴口罩并检测体温，要做好信息登记，询问来源地，对来自疫情高发地区尚不满14天的人员，禁止进入单位。 2、无特殊情况，外界人员不得进入；确需进入的，必须由公司防疫负责人同意且通过检查防疫登记后进入。二、乘客乘车管控 1、营运车辆配备专人跟车，负责管理车辆运营现场工作。 2、乘客乘车实行实名制。乘客通过手机扫描图码，登陆系统填写信息并测量体温后乘车，或通过刷身份证激活自动体温测量设备，通过测试后方可乘车等，或经专职跟车员监测登记后乘车。 3、拒绝有异常情况（未佩戴口罩、未检测体温、不出示有效证件登记、不服从现场管控人员管理的）乘客上车；对已乘车的疑似人员，由现场负责人立即上报防疫小组，将车停到安全区停靠，设立警戒，并做车辆和乘客分域隔离，等待应急救援，任何相关人员不得离开现场。 4、依据疫情防控文件及市防控办公室要求，规定公司 8-10米运营公交车辆，运营时车内人数不得超出相关要求，乘客乘车时需按要求到指定区域坐、立。 5、乘客乘车付费，实行非现金支付方式，减少人民币实物支付。

安全生产管理体系及保证措施方案

安全生产管理体系及保证措施（一）、安全生产管理体系根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。

安全生产管理体系图：

安全生产管理体系人员和各部门职责：项目经理：（1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。（2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。（3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。项目副经理（安全副经理）：（1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。（2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。（3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。（5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。（6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。（7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。项目总工程师：（1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。（2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。（3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。（4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。（5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事

对总包管理的认识及相关措施方案

对总承包管理的认识及相关管理措施一、对总承包管理的认识通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：服务业主无份外之事；管理分包无不管之事；即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责围之。意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理容；容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。 1、总承包管理涵盖的围总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的围分为时间围、管理围以及协调工作围。 1）时间围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。 2）管理围：包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。 3）协调工作围：包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。 2、总承包管理的容施工总承包管理工作主要包括：工程承包围划分的容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作容。 3、总承包管理的意义总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。 1 ）满足建筑市场需求近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。

2 ）符合法规要求《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。 3 ）适应工程本身要求通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。 4）适于动态控制与管理要求在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。 5）符合总承包管理自身优势要求实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。 4、总承包模式下的总承包责任 1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。 2）协助业主履行项目管理职能的围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。 3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。 4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。 5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路总承包管理模式采用三级管理模式，依据企业管理模式，建立有效的项目管

工程分包招投标管理办法(初稿)

工程内部招投标管理办法第一章总则 1．目的为加强公司对本司已承建的建设工程的管理，进一步规范公司建设工程内部招投标，保障各种劳务及专业分包工程的质量和安全，降低造价，保证并缩短工期，提高经济效益，结合我公司实际制定本办法。 2. 范围本办法适用于公司房屋建设工程内部招标投标，包括公司已承包的建设工程项目中的施工、调试、设备和物资采购等的招投标。单项工程合同估算价在万元人民币以上的专业分包工程，劳务（包含机械、工器具）分包合同估算在万元人民币以上；设备、大宗材料（物资）采购单项合同估算在万元人民币以上的项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。其中设备、大宗材料（物资）采购招标同时执行公司《物资招标采购管理办法》。 3．职责 3.1 公司领导小组公司房建部作为公司内部房屋建设工程招标投标管理部门，具体负责本公司内部房屋建设工程分包招标投标的管理工作。其主要职责： 3.1.1依据国家有关法律、法规、政策和公司规定，制定内部建设工程招标投标管理规定和办法。 3.1.2负责公司所属房建工程分包工程方案的决策，负责劳务分包、专业分包、大宗材料（物资）采购等分包工程招标的形式的决定，并审核、审批。 3.1.3对公司所属房屋建设工程内部招投标活动进行指导、归口管理和实施监督。 3.1.4组建并管理公司房屋建设工程内部投标项目评审委员会。 3.1.5组织房屋建设工程项目的投标文件审查和投标评审工作。 3.1.6负责公司建设工程内部招投标领导小组的日常工作。 3.1.7公司其他有关部门市场开发部、物供部、工程部、质安部、财务部、办公室应当根据各自职责，按照公司的规定参与建设工程内部招标投标管理工作。

安全管理流程及控制措施 - 制度大全

安全管理流程及控制措施-制度大全安全管理流程及控制措施之相关制度和职责，安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1施工安全管理工作流程??2.材料的安全保管控制安全设施包括所需材... 安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1施工安全管理工作流程?? 2.材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购,原则上同1.3.4.2材料采购质量工作流程图,所不同是还需记录安全用品的验收台帐。? 3.专业分包的安全控制(1)根据进度计划和资源使用计划编制分包计划。其中安全控制作为主要的内容之一。(2)指定分包应配备专人分管安全生产及消防工作,完善并健全安全、消防管理各种台帐,强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。(3)分包所有作业人员,进场前及施工过程中都须做好安全教育工作,做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节,要进行针对性的教育,督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。(4)指定分包有义务保护现场各项安全、消防设施的完好,如施工脚手架、临边护栏及消防器材等,不得擅自变更及增加施工荷载。(5)各分包必须接近总承包安全监控,参与工地的各项安全、消防检查工作,并落实有关整改事宜。分包的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准(或不能及时达到管理要求的),总承包可以协助分包予以整改,其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包承担。(6)特殊工种必须持证上岗,复印件汇总后报总承包。(7)重大伤亡事故应及时向总承包报告,立即组织抢救及保护现场。(8)分包商的所属人员,在作业过程中发生各类违章作业,总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告,作罚款处理,情节严重者,责令停工整顿直至退场。4.施工现场的安全过程控制 4.1.施工人员进场安全交底。 4.2.工种操作交底。 4.3.分部、分项安全交底。 4.4.安全监控培训、交底、监控。4.5.安全设施交接、验收管理记录。4.6.特殊工种人员名册管理。 5.安全的检查、检验控制检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应及时开整改单,对查出的隐患应限期整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册,对设施、设备的验收也要有记录,包括各类脚手、塔吊,对施工升降机还要附检测机构的检测记录。 6.安全事故隐患的控制事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。 7.动火作业管理建立动火审批制度。动用明火前要预先申请,经批准后才可进行,并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器,并落实动火监护人和监护措施。8.教育和培训新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。9.安全资料的记录9.1.工程概况及安全生产须知。9.2.管理职责:管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。9.3.安全生产岗位责任制及各类管理制度:责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。 9.4.采购:(安全设施所需的材料、设备及防护用品)供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品验收台帐、各类安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。 9.5.分包方管理:劳务、专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包方名录、现场分包队伍名录、安全协议书及其它附件。9.6.现场安全控制:安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。分部、分项安全技术交底、

餐饮店卫生管理制度

餐饮业卫生管理制度大全一、卫生管理制度 1、餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的不得从事餐饮业经营活动。 2、餐饮业经营者必须建立健全卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。 3、餐饮业经营者应当依据《食品卫生法》有关规定，做好从业人员健康检查和培训工作。 4、加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。 5、食品加工、贮存、销售、陈列的各种防护设施、设备及其运送食品的工具，应当定期维护；冷藏、冷冻及保温设施应当定期清洗、除臭，温度指示装置应当定期校验，确保正常运转和使用。 6、餐饮业经营者发现食物中毒或疑似食物中毒事故时，必须立即向卫生行政部门报告，并保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故调查和处理。二、食品的采购和贮存 1、食堂经营者采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定。禁止采购下列食品：（1）有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；（2）无检验合格证明的肉类食品；

（3）超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；（4）无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。 2、运输食品的工具应当保持清洁，运输冷冻食品应当有必要的保温设备。 3、贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 4、应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。三、食品加工的卫生要求 1、食品加工场所应当符合下列要求：厨房：（1）最小使用面积不得小于8平方米；（2）有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；（3）应由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；（4）足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠以及污水排放和符合卫生要求的存放废弃物设施。加工： 1、加工人员的卫生要求：（1）处理食品原料后或接触直接入口食品之前都应当用流动清水洗手；（2）长指甲、涂指甲油、戴戒指；（3）面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；（4）食品加工和销售场所内吸烟；（5）人员应当穿着整洁的工作服；厨房操作人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头

安全管理相关措施和方法

安全管理相关措施和方法 1 安全管理建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。 1.1 施工中的安全问题很多企业对安全管理的投入过少，主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案的技术交底时，对于施工安全，多是进行摘抄、拼凑，为应付安全检查做表面文章，完全不去结合自

身项目的实际情况，导致施工中根本无法按所编订的安全方案进行，最后只能任凭各班组自作主张，就会存在很大的安全隐患。很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，会以处罚为主要手段，在处罚力度非常强大的同时，奖励依据力度小、无实施。这样，上至管理人员，下至作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且，违规的处罚，通常不是对于违规者本人，一般情况下，罚金的支付者是劳务公司的老板或工头，这些人很多时候考虑的不是罚款，而是效益，这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。 1.2 对策及建议首先，要加大安全生产的成本投入，主要办法就是组建起一支完善可靠的安全管理队伍。这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养，跟随其在项目部专职从事安全管理工作，可以是施工企业培养的，在企业各项目部调配使用，还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心，才能承担安全监管工作。技术负责人对安全生产的认识不够常见，但要求他们立即具备所