我国当前消除二元经济结构面临的四个难题
着 陆 。它应 当使 紧缩下 的货 币条 件不 致 泡沫 迅 速 破 裂 。 泡沫 迅速 破裂 ， 若 就会 产生 银 行信 贷 和地方 信 用平 台的连 锁反应 。 导致 中 国经济 硬着 陆 。 这就 使 得货 币政 策 不敢 大力 紧缩 ， 比如不敢 连 续加 息 。 其次 ， 央票 发行 已经 遇冷 ， 息和 升值 需 要小 加
以。 治理 通胀 是 当务 之急 。既然 是 当务 之急 ， 就 那
要 开动脑 筋 想办 法 。不要 一说通 胀 就拿 眼 睛扫 央
我 国 当前 消 除 二 元 经 济 结 构 面 临 的 四个 难题
难 题 之一 ： 历史 跨 越
行， 其实 ， 于 目前流 动性 泛滥 的程 度 以及 内外 部 鉴 环境 的复杂性 。 币政 策 已经独 木难 支 。 好 的办 货 最 法应 当是 财政 、 币和 产业 政策 相 配合 ， 治理 眼 货 来 前 的严重 通胀 。 为何 说货 币政 策独 木难 支 了 呢？ 因很 多 ， 原 至
是， 如果 抗通 胀效 果不 好 ， 调结构 就 难见 成 效 。所
胀 的行列 里 。 因为它 可 能会扭 曲市场 信 号 ， 大资 加
源配 置成 本 。稍不 注 意 ， 会 把通 胀 打成通 缩 。 就
（ 邓摘 自《 经济 参 考报） ０ ０年 ｌ ２１ ２月 １ ３日
王 迎 晖／ ） 文
当然 ．行 政 手 段 最 好 不 要 太 多 地 出 现 在 反 通
问题 上 ， 未来 的五 年 、 在 十年应该有 巨大 的发展 。
（ 汤摘 自《 资本 市￣） Ｏ Ｏ年 第 １ ２ｌ ２期
李 稻 葵／ ） 文 经 济 工 作 会 议 进 行 至 第 二 天 的 时 候。 国家统计 局 公布 了包 括 Ｃ Ｉ 内的 １ 月 份各 Ｐ在 １
史 过程 去 寻找 根源 ，才 能在 寻 思对 策 中避 免操 之
过 急 的情 绪化 、 简单 化 （ 让农 民一夜 之 间戴 上市 民 的帽子 ） 至 曲折化 。 甚
单 从 最为基 础 的城 乡落 差 看 。纵观 中华 文 明 数 千年 ．今 日的二 元经 济结 构形 成 确有 深刻 的 历 史原 因。 业 文 明曾经 使 中 国成 为 世界 帝 国 ， 农 同时 又使 中华 民族在 封建 王 朝统 治下 背 负着 沉重 的 历 史包 袱 ， 西方工 业 文 明突 飞猛 进 的同 时 ， 然将 在 依
也 就 是 说 。 小 川 行 长 的 “ 子 ” 难 装 下 这 周 池 很
击。 们 有 ３ 我 ０年 改 革 开 放 的 宝 贵 经 验 ， 金 融 这 个 在
么多流 动性 ， 需要 导 流至 其他 地 方 。 需要 财政 政策 和产业 政 策 加 入进 来 ， 着 “ 钱 大 家赚 ” 本 有 的基 本 态 度 ， 市 场上 多余 的资 金引 导 到结构 调 整上 来 。 把 产业 政 策应 当真 正把 赚钱 的行业 的玻 璃 天花板 打 破 ， 民间 游资进 入 到这 些行 业 。 让 比如 战 略性新 兴 行业 ， 比如 目前被 央 企垄 断 的行业 。 而财 政政 策可 以继 续通 过 补贴 和税 收手 段 ，让 战 略性新 兴行 业 更加 有 吸 引力 ， 吸引 民间游 资 进 入实业 。
社科 新论 市 ， 英 国 的 股 市 都 买 下 来 。 鼓 励 家 庭 把 人 民 币 资 把
当代社科视野 ２ ｌ 年第 １ ０１ 期
产兑换 成外币 出国投资 。但这个 过程 得是有序 的 。 旦无 序 ， 可能一夜 之 间给金融体 系带来 巨大 的冲
一
上 的孤魂 野鬼 。 加 息消 除负 利率 ， 点小利 吸引 若 这 不 了 游 资 。 主 要 问题 还 是 投 资 无 门 的 问 题 。
心 翼 翼 。政 策 工 具 实 施 空 间 在 缩 小 。 再 次 ．这 次 通 胀 的 根 源 无 疑 是 反 危 机 期 间 钞
人 口的 绝大 部分 束缚 在小 农 作业 的 土地 上 。导致 落后 、 败 、 衰 挨打 ， 以致 城 乡二 元 结构 在 １４ ９ ９年之 后甚 至 是改 革开 放之 后依 然 成为 产业 结构 调整 的
少 有 这 么两点 ： 首先 ， 稳健 的货 币 政策 的力 道 比较难 以拿捏 ， 紧缩 到什 么程 度是 一个 问题 。 因为货 币政 策 由宽 松 到 稳健 的 目的是 使 中国经 济软 着 陆 ，而不 是硬
二 元 结构 现象 在我 国发 生 绝非 偶 然 ，而是 客 观 的 自然 历史 过程 的产 物 。 只有理 性 地从社 会 历
项 经 济数据 。 １ ｌ 月份 Ｃ Ｉ 比上 涨 ５１ ，０ ０年 Ｐ同 ． ２１ ％ ｌ １ 月 份 Ｃ Ｉ 比上 涨 ３２ 到 １ Ｐ 同 ．％。 抗 通胀 、 结构 ， 调 两者 一长 一 短 ， 急一 慢 。 一 抗 通胀 是 短期 任务 ， 调结 构 是长期 任 务 ； 通 胀是 急 抗 发病 ，调结 构是 慢性 病 。两者 之 间最重 要 的关 系
尖端 难题 。
伴 随着共 和 国 的建立 ， 然 开始 重视工 业 化 。 虽 但将 劳 动 力 束缚 于土 地 的思 想 依 然未 根 本 改变 。 改革 开放 以来 ， 着工 业化 进程 的推进 。 别是 随 随 特
票 印多 了 ， 天量 的货 币信 贷总会 结 出通 胀 的果 实 ， 再 次证 实那 句话 ： 通胀 是货 币现 象 。 是货 币政 策 但 是 总量政 策 ． 况且 ． 回收流 动性 主要 对增 量 货 币起 作用 。 么 ， 此次 通胀期 间兴 风 作浪 的私 人 资本 那 在 怎 么办？ 不需 要从 银行 贷款 ， 自有资 金 就可 以 它 用 把 农 产 品炒 上去 。而 这些 民间 游资 为什 么这 么 做 呢？ 两个 原 因 ， 一是 银 行 负 利率 ； 二是 这 些 资 金 从
我国经济结构失衡的原因及其对策建议
当前中国经济结构不合理的突出表现经济结构的不合理是当前中国经济发展中存在的深层次矛盾的重要症结，已经严重制约中国经济发展方式转变目标的实现，突出表现在以下四个方面：（一）需求结构不合理。
主要是内需与外需、投资与消费的失衡。
一是投资率偏高，消费率偏低。
中国长期主要依赖投资、外需拉动经济增长。
在投资大幅增长的情况下，最终消费占GDP 的比例持续下滑，据统计，中国的资本形成率由上世纪80 年代初的32% 左右上升到2009 年的46.8%，最终消费率则由同期的67% 左右下降到48.6%。
二是高投资形成的巨大产能直接导致对外过度依赖。
中国经济对外贸的依存度不断上升，经济增长在较大程度上依赖国际市场，到2008 年中国外贸依存度已高达70%。
（二）产业结构不合理。
一是三次产业发展不协调与产业内部失衡并存的特征愈加凸显。
农业基础薄弱，现代农业发展滞后；工业大而不强；服务业尤其是现代服务业发展缓慢。
截至2009 年，中国第三产业比重仅为42.6%，远低于发达国家的水平。
二是低水平重复建设与高技术产业发展严重滞后长期并存。
一方面，部分行业出现了明显的产能过剩。
另一方面，自主创新能力严重不足。
企业制度改革滞后，企业缺乏技术进步与自主创新的内在动力；高新技术产品严重短缺，高新技术产业发展明显滞后。
（三）城乡、区域结构不合理。
主要是城镇化发展滞后、中西部地区发展滞后、城乡和区域之间生活条件和基本公共服务差距较大。
中国经济规模发展空间结构失衡，城乡差距仍在持续扩大，地区间经济发展不平衡。
东部地区和中西部地区的人均国内生产总值差距由1980年的1.05 : 1扩大到2009年的2.2 : 1。
（四）要素结构不合理。
主要是资源消耗偏高，环境压力加大，资源环境的约束日益突出。
中国人均资源占有量偏低，大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的1/2，70%的铜矿石、90%的铬铁矿石等都依靠进口。
从生态环境看，中国“高消耗、高污染、资源型”为特征的产业结构，在投资增长中呈现继续强化之势。
论我国经济体制改革面临的困境与对策
论我国经济体制改革面临的困境与对策我国自1978年开启改革开放以来，经济体制改革成为了中国发展的重要推动力。
然而，近年来我国经济增长放缓，经济结构转型升级进程缓慢，一系列问题难以解决。
这些问题表明我国经济体制改革面临诸多困境，必须采取新的对策来推进改革。
一、困境1.供给侧不足目前我国经济增长的核心问题在于供给侧不足，主要表现为资源配置效率低下，生产率增长率下降，工业产能闲置现象明显。
2.财税体制问题我国财税体制混乱，中央与地方财力负担分配问题不明确。
税收体系过分依赖于土地财政，土地财政运作存在腐败风险。
3.金融体系存在隐患我国金融体系存在主权信用风险、环境风险、不良贷款风险等多种风险，金融市场对外开放不足，金融监管不完善。
二、对策1.加大对供给侧改革的支持力度放宽市场准入，加快混合所有制改革，改革破产法等法律制度，为市场发挥决定性作用营造良好环境。
2.推进财税体制改革建立清晰的中央与地方财力负担分配机制，减少重复征税，加强监管，逐步完善财税体制。
3.完善金融体系提高金融开放水平，推进金融创新，发展普惠金融，加强金融监管。
4.协调区域发展加强区域协调，完善“三大功能区”规划。
同时，应加大对中西部地区的扶持力度，推进东西部协作、城乡统筹、产业转移等方面的工作。
5.加强人力资源培养提高居民收入、扩大居民消费支出，建立全民社保体系，优化人力资源配置，培养高素质人才，推进教育体制改革。
三、结语当前我国经济面临的困境与对策既有矛盾之处，也有必然之处。
经济体制改革需要坚定不移地推进，有力地解决问题，实现体制的转型升级与提高效率，为我国经济发展注入新的活力和动力。
中国经济学面临的问题与对策
中国经济学面临的问题与对策引言中国经济在过去几十年取得了巨大的发展和进步，成为全球经济的重要参与者。
然而，随着时间的推移，中国经济学面临着一些挑战和问题。
本文将探讨中国经济学面临的问题，并提出一些可能的对策。
一、结构性转型和不平衡发展中国面临的首要问题是结构性转型和不平衡发展。
随着中国经济从以制造业为主的经济向以服务业为主的经济转型，一些地区和行业的发展不平衡成为突出问题。
此外，城乡发展差距和地区之间的发展差异也存在较大的问题。
为了解决这一问题，政府需要加强区域发展的协调，并采取措施促进中西部地区的经济发展。
此外，还需要通过加大对教育、科技和创新的投资，推动经济结构升级，以实现更加均衡和可持续的发展。
二、人口老龄化和劳动力供给不足另一个中国经济学面临的重要问题是人口老龄化和劳动力供给不足。
随着人口老龄化的加剧，劳动力供给将面临短缺的挑战。
这将对中国经济的持续增长和发展产生重大影响。
为了应对这一问题，中国可以采取一系列的对策。
首先，政府可以推动社会保障体系的建设，以提高老年人的养老保障和医疗保障水平，同时鼓励婴儿出生率的增加，以增加劳动力供给。
此外，政府还可以采取措施鼓励高技能人才的培养和吸引，提高劳动力素质和竞争力，以应对劳动力供给不足的挑战。
三、环境污染和可持续发展中国经济快速增长所带来的环境污染问题是中国经济学面临的另一个主要挑战。
空气和水污染、土壤退化等环境问题已经严重影响了人民的生活质量和健康状况。
为了实现可持续发展，中国需要加大环境保护的力度。
政府可以推动能源的清洁化和可再生能源的利用，加强环境法律法规的执行力度，限制高污染产业的发展，并提高环境意识和教育水平，鼓励公众参与环境保护。
四、金融体系的稳定和风险防控中国的金融体系面临一些风险和不稳定因素。
高杠杆、信贷风险和金融不透明度等问题已经引起了市场的担忧。
这对中国经济发展的可持续性和稳定性产生了重要影响。
为了加强金融体系的稳定和风险防控，中国政府需要加强金融监管和监管力度，加强资本市场的透明度和公正性，以及加强对金融机构的风险管理和控制。
我国二元结构的特征及其成因课件
03
社会保障体系逐步完 善
随着国家对农村社会保障体系建设的 重视和加强，农民的社会保障体系逐 步完善，包括新农合、新农保等制度 的建立和不断完善。
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THANKS
农民生活水平。
加强农村教育和培训，提高农民素质和技能水平
教育是提高农民素质和技能水平的重 要途径。
开展有针对性的技能培训，提高农民 的实用技能和就业能力，增加农民收 入来源。
加强农村基础教育，提高农民受教育 程度，增强农民的学习能力和创新能 力。
鼓励高校和科研机构与农村地区开展 科技文化下乡活动，推广先进的农业 技术和经营理念，帮助农民脱贫致富。
资源分布不均
我国的资源分布不均，一些地区资源丰富，而另一些地区则资源匮乏，这使得不同地区的经济发展水平存在较大 差异。
政策原因
优先发展重工业的战略
我国在建国初期实行了优先发展重工业的战略，这使得城市得到了快速发展，而农村则相对滞后。
农村支持城市的政策
政府实行的一系列农村支持城市的政策，如农业税减免、农村基础设施建设等，也进一步加剧了二元 经济结构的形成。
城乡基础设施差距大
农村地区的基础设施建设相对滞后，如交通、通讯、供水、供电等方面 与城市存在较大差距，导致农村地区在吸引投资和人才方面处于劣势。
农村经济发展问题
农业现代化程度不高
我国农业现代化程度相对较低，农业生产效率不高，缺乏科技支撑， 导致农产品附加值较低。
农村产业结构单一
许多农村地区的产业结构单一，主要以农业为主，缺乏多元化的产 业支撑，导致农村经济缺乏可持续发展的动力。
在这种经济结构中，传统农业部门与现代工业部门在发展水 平、生产方式、产业结构等方面存在巨大差异，导致整个经 济系统的分割和独立。
当代中国经济发展中的困境与解决途径
当代中国经济发展中的困境与解决途径随着改革开放政策的不断深化，中国的经济实力在不断增强。
然而，如今中国经济发展也面临着许多困境，例如经济下行压力、产业结构不合理、环境污染等。
本文将探讨当代中国经济发展中的困境和解决途径。
一、经济下行压力近年来，中国经济发展速度逐渐放缓，这主要由于中国经济增长所依赖的出口和基建投资模式已经达到了极限。
此外，随着人口老龄化现象的加剧和劳动力成本的上涨，中国经济也面临着更大的挑战。
为解决经济下行压力，中国需要加快转变经济发展模式，从过度依赖出口和基建投资转向内需消费。
鼓励企业加大研发和技术创新力度，推动产业升级和转型，加速推进数字化和智能化改造，提高生产效率和效益。
同时，政府也应该加大社会保障、医疗卫生等公共服务投入，增加家庭和个人收入，提高消费能力和质量。
二、产业结构不合理产业结构不合理是现代中国经济发展中的又一个难题。
长期以来，中国经济的发展都是以低端制造业为主导，而高端制造业和服务业的发展相对滞后。
这种产业结构不合理不利于中国经济的可持续发展。
为解决产业结构不合理的问题，中国经济需要加强科技创新和人才培养。
从长远来看，要实现产业结构的升级，需要积极着手发展高端制造业和服务业，以满足人们日益增长的需求。
同时，政府应该加强对科技企业的资金扶持和税收优惠，支持他们在关键领域进行创新，培养更多的高端人才。
三、环境污染问题环境污染问题一直是中国经济发展面临的一大难题，尤其是在过去几十年的快速发展过程中，中国的产业生产模式和能源消耗方式对环境的破坏越来越严重。
这污染不仅是对人民的健康造成威胁，同时也对中国经济的可持续发展构成了重大威胁。
为了解决环境污染问题，中国政府出台了一系列规定和政策，采取了多种手段，如加强环境监管和执法力度，科研投资、升级生产技术、改善环境和减少污染物排放等，切实努力保护环境，节约能源资源，提高环保技术，培养环保意识，实现经济社会可持续发展。
四、总结当前，中国面临许多经济发展的困境，解决这些困境需要长期坚持不懈的工作。
我国居民收入分配二元结构加剧的原因及对策分析
我国居民收入分配二元结构加剧的原因及对策分析【摘要】目前，分配不公问题已严重制约了我国社会发展，个人所得税政策滞后且征管不力，垄断行业依靠行政垄断获得垄断利润以及平均受教育程度偏低等都是收入分配不公的原因，所以应处理好效率和公平的关系，保障弱势群体教育，医疗支出，提高弱势群体就业能力，完善政府职能，规范行业垄断等是解决收入分配不公问题的对策。
【关键词】收入分配二元结构；现状；原因；对策目前，我国的收入分配中存在着一些非公平的因素，导致收入分配二元结构加剧，这对我国经济增长造成了不利的影响，同时也严重影响着我国和谐社会的创建。
消除收入分配不公，是构建和谐社会，维护社会安定和经济稳定发展必须解决的问题。
一、我国当前收入分配二元结构的现状近年来，我国收入差距宏观指标基本在不断扩大，已经远远超过国际警戒线，使我国从一个收入分配比较平均的国家迅速成为世界上收入差距较大的国家之一。
收入分配不公平已经成为我国社会所面临的最严峻的问题。
（一）城乡居民之间收入分配不公改革开放以前，我国以牺牲农业为代价，优先发展重工业，长期运用剪刀差，低价收购农产品，为工业提供资金积累和对城市进行补贴，以期达到工业化，形成收入分配向城镇居民倾斜。
改革开放以来，尽管政府采取了一系列城乡居民收入差距缩小措施，但由于我国存在着明显的二元经济结构，使城乡居民收入水平在不断扩大。
自1997年以来，我国城乡收入差距不断扩大并呈现出居高不下的趋势，城乡收入差距暗世界经验，当经济发展水平在人均gdp800-1000美元阶段时，一般国家的城镇居民收入答题时农村居民的1.7倍。
但我国自2003您开始已经达到了3倍多。
如果加上城市居民享受的各种补贴和福利，如医疗、教育、养老金保障、失业保险及最低生活费救济等，城乡居民的实际收入差距可能扩大至5-6倍。
（二）不同地区之间收入分配不公平我国幅员辽阔，各地自然条件、资源储备不同，经济、社会发展水平差异，部分地区因为可以在一定程度上参与国际贸易，居民分享到国际分工的好处，收入增长明显要快一些。
如何克服发展中国家面临的经济和社会难题？
如何克服发展中国家面临的经济和社会难题？发展中国家面临着许多经济和社会难题，如贫困、失业率高、健康状况差等等。
这些问题往往相互交织，使得解决其任何一个问题都十分困难。
然而，只有尝试着去克服这些问题，才能真正实现国家和个人的发展。
本文将从以下三个方面阐述如何克服发展中国家面临的经济和社会难题。
一、加强基础设施建设基础设施建设是一个经济发展的关键，其包括水、电、交通、通讯等基本设施的建设。
发展中国家由于缺乏必要的基础设施，导致了经济效率低下和贫困问题的加剧。
因此，政府应该加大对基础设施建设的投入，同时鼓励民间资本的进入。
1. 加大政府投资：政府应该加大对基础设施建设的资金投入，同时加大对工程进度的监督和管理，确保资金能够得到充分利用。
2. 鼓励私人投资：政府应该推出相关政策，鼓励企业或个人在基础设施领域进行投资和发展，提高市场活力。
3. 投资可持续性: 政府还应该关注基础设施投资的可持续性，以便未来经济持续发展，避免对环境、资源及其它方面造成难以挽回的损失。
二、提高教育和培训水平教育是人类进步和社会发展的关键。
为了克服一些社会和经济难题，改善人民的生活状况，提高教育和培训水平是很重要的。
1. 宣传重视教育：政府应该加强宣传，让大众更加重视教育的重要性，并积极推广教育资源。
2. 投入教育市场：政府投资教育市场发展，增加教育机会，加强教师培训，鼓励企业和专业人士加入教育领域，提升教育管理水平。
3. 改革教育体制：政府应该在学科设置上有所改革，营造公平竞争的教育市场环境，提高学历层次，促进信息和人才流动。
三、加强社会福利保障贫困、失业、健康状况差是发展中国家面临的社会难题。
解决这些问题，需要加强社会福利保障。
1. 建立社会福利体系：政府应该加强社会福利保障体系建设，建立完善的社会保障体系，提高福利水平。
2. 推广慈善公益：政府应该鼓励和推广慈善事业的发展，提高公民参与慈善事业的意识和能力。
3. 提高医疗水平：政府应该加强医疗基础设施建设，提高医疗服务质量，加大在医疗领域的投入，鼓励民间资本的介入。
我国当前经济发展面临的问题
我国当前经济发展面临的问题摘要：一、我国经济发展面临的挑战1.经济增速放缓2.产能过剩3.环境污染与资源约束4.金融风险5.科技创新不足6.国际经济环境的变化二、应对策略与建议1.推进供给侧结构性改革2.发展新兴产业和现代服务业3.实施创新驱动发展战略4.加强金融风险防范与化解5.加大环境治理力度6.积极参与全球经济合作与竞争正文：我国当前经济发展面临的问题随着我国经济发展进入新常态，一系列挑战接踵而至。
本文将分析我国当前经济发展面临的问题，并提出相应的应对策略与建议。
一、我国经济发展面临的挑战1.经济增速放缓：近年来，我国GDP 增速逐渐下降，经济增长面临较大压力。
2.产能过剩：部分行业产能过剩问题严重，导致资源浪费和价格恶性竞争。
3.环境污染与资源约束：我国长期以来忽视环境保护，导致环境污染问题日益严重，同时资源消耗过快，对可持续发展构成威胁。
4.金融风险：金融市场波动加大，部分领域风险累积，对实体经济产生不利影响。
5.科技创新不足：我国科技创新能力相对较弱，与发达国家相比存在明显差距，制约经济发展质量的提升。
6.国际经济环境的变化：全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，对我国出口和外部投资环境产生不利影响。
二、应对策略与建议1.推进供给侧结构性改革：通过优化产业结构、提高生产效率、改善供给质量，提高经济发展潜力。
2.发展新兴产业和现代服务业：培育新的经济增长点，推动经济转型升级。
3.实施创新驱动发展战略：加大科技创新投入，提升我国在全球科技竞争中的地位。
4.加强金融风险防范与化解：建立健全金融风险防控体系，防范和化解金融风险。
5.加大环境治理力度：强化环境保护和资源节约，提升绿色发展水平。
6.积极参与全球经济合作与竞争：推进“一带一路”建设，扩大对外开放，提高我国在全球经济治理中的话语权。
二元经济结构与我国现阶段宏观调控
二元经济结构与我国现阶段宏观调控摘要：目前我国出现了经济增长面临下滑风险与通货膨胀压力并存的困境。
其主要原因是，在投资需求增幅回落、出口需求相对减少的同时，消费需求没有相应增长。
而消费需求不足又根源于我国二元经济结构所导致的收入分配失衡。
实现防止通货膨胀和保持经济平稳较快发展的宏观调控目标，促进国民经济持续健康发展，必须把宏观调控政策与推进二元经济结构转换相结合。
关键词：二元经济结构；宏观调控；收入分配；消费需求一、2003年以来宏观调控手段及政策效应1999年我国经济陷入周期性运行的谷底。
此后，经过1998～2002年扩张型的财政政策和货币政策，加上国际经济环境的不断改善，到2003年GDP增长率高达10％，中国经济发展进人新的一轮上升期。
但在经济快速增长中也存在一些影响国民经济持续健康发展的矛盾和问题，固定资产投资增长过快、部分行业盲目重复建设，能源、原材料和交通运输供不应求，通货膨胀压力明显加大。
自2003年9月起，以提高法定准备金率一个百分点为标志，中央银行的货币政策由谨慎从松向适度从紧转变。
2003年以来货币政策的特点在于综合运用各种政策工具，小幅度、频操作，保持较长时期的持续紧缩。
特别是2007年以来，货币政策更是加大力度，密集出台：一是加大公开市场业务的对冲操作力度。
二是提高存款准备金率。
2007年1月到2008年6月先后15次上调存款准备金率，从2006年底的9％上调到2008年6月的17.5％，累计上调8.5个百分点。
三是发挥利率杠杆的调控作用。
2007年先后6次上调金融机构人民币存贷款基准利率。
其中，一年期存款基准利率从年初的2.25％上调到年末的4.14％，累计上调1.62个百分点。
一年期贷款基准利率从年初的6.12％，上调到年末的7.47％，累计上调1.35个百分点。
2003～2004年我国继续保持积极的财政政策，从2005年起，开始实行以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策。
我国二元结构的特征及其成因
• 相关配套制度供给严重失衡
我国的二元经济，不仅是历史造成的，而且是 在其特定的政治文化等制度下形成的。城乡制度 的具体差异，概括为14个方面：户籍制度、粮食 供给制度、副食品与燃料供给制度、教育制度、 就业制度、医疗制度、养老保险制度、劳动保护 制度、人才制度、兵役制度、婚姻制度、生育制 度。
• 二元意识与二元经济互动，形成恶性循环 我国经济的二元性，及两类劳动者群的划分，决 定了我国社会意识的二元性。尤其是传统经济部 门，与传统的社会意识的相互作用，相当严重， 主要体现在：
• 市场机制和经济体制作用弱化，行政干预严重 在我国，由于改革开放的时间还较短，城乡分
割的市场也没有打破，市场机制发挥作用的空间 和领域还较为有限。尤其是在广大农村，家庭经 营的分散，与初步形成的大市场，难以有效对接， 更制约了农村经济结构和产业结构的市场化调整， 成为制约农民收入提升的又一瓶颈，从而直接制 约着农村经济和社会的进一步发展。
• 彻底取消现有的一切导致二元社会结构产生的各项规 章制度
• 从制度上改变工农产品定价的“剪刀差”倾向，加大 财政支农、金融支农的力度
• 充分发挥地方政府在农业剩余的转移载体作用 • 创建适应农村市场经济发展需要的土地流转制度 • 农村税费改革必须标本兼治
➢调整农业产业结构，挖掘农业内部增收潜力， 弥补城乡市场差异
• 传统经济体制，对二元经济形成具有重大作用 新中国成立后，在计划经济体制的建立、形成和实 施过程中，也逐步形成了城乡分离的体制。在传统工 业化发展战略和城乡分离经济体制的作用下，中国二 元经济得以形成，而且，二元反差程度逐渐加深。二 元经济结构，在短时期内，有效地建立起了必需的工 业体系，但是，从长期来看，却造成了严重的不良后 果。缩小中国经济的二元性，加快城乡经济一体化进 程，成为经济发展的必然要求。