海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要(2015-2024年)
11关于做好海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗机构药械不良反应事件监测工作的通知
关于做好海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗机构药械不良反应;事件监测工作的通知琼食药监注C2018） 11号海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区各医疗机构：为规范海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称先行区）药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，尤其是加强临床急需特许进口药品和医疗器械不良反应/事件监测工作，及时有效控制用药用械风险，根据《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《药品不良反应报告和监测管理办法》《医疗器械不良事件监测与再评价管理办法（试行）》《海南省人民政府关于印发海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需进口医疗器械管理暂行规定的通知》等相关法律法规规定，先行区内医疗机构均应按照下列要求做好药械不良反应/事件监测工作。
一、机构设置和人员配备要求（-）成立药械不良反应/事件监测工作领导小组，组长由医疗机构内负贲医疗安全的院领导担任。
（二）配备专职的药品不良反应和医疗器械不良事件监测人员。
（H）各专科/中心至少指定1名人员负责本专科/中心的药械不良反应/事件监测工作。
二、应建立的主要监测制度和程序（-）药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作职责，包括各部门和各级人员职贲。
（二）药品不良反应和医疗器械不良事件监测法规宣贯、培训制度。
（三）药品不良反应和医疗器械不良事件的发现、收集、调查、分析、评价、报告和控制工作程序。
（四）药品不良反应和医疗器械不良事件死亡病例调查跟踪程序。
（五）突发、群发药品和医疗器械不良反应/事件的应急处理程序或预案.（六）临床急需特许进口药品不良反应和医疗器械不良事件检索工作程序。
（七）临床急需特许进口药品和医疗器械随访工作程序。
（A）药品不良反应和医疗器械不良事件监测记录、档案管理制度。
（九）临床急需特许进口药品和医疗器械追溯管理制度。
（十）其他相关制度。
三、工作机制（…）对临床急需特许进口药械实施主动监测，按垂点监测的要求进行，将每一例病例均纳入监测范围；对国内己上市的药械，则按照现行《药品不良反应报告和监测管理办法》《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（试行〉》进行监测。
由案例探析健康产业发展与医养健康园发展路径
由案例探析健康产业发展与医养健康园发展路径摘要：大健康时代催生健康需求不断增长，健康产业逐渐成为一种对高质量生活的补充，国内外健康产业园迎来新的发展机遇。
文章梳理了健康产业的发展概况与趋势，结合医养健康园项目案例，按照“医先行，养为核”的发展理念，构建特色循环产业链发展模式，梳理出产业发展引导、空间结构规划、功能业态布局、智慧康养产学研一体等方面的发展路径，以期对类似医养健康园的规划开发提供一定的思路参考。
关键词：健康产业，医养健康，产业园，发展路径1.引言美国著名经济学家保罗.皮尔泽在《财富第五波》（The NewWellness Revolution）中将健康产业称之为继IT产业之后的全球“财富第五波”[1]，认为它是市场前景“无限广阔的兆亿产业”，有望成为世界各国新的国家战略和经济增长点。
在欧美、日本等发达国家，健康产业增加值占国民生产总值的比重已超过15%[2]，其健康产业已扩展到全面的产业部门，对整个国民经济增长的贡献蕴涵无限前景。
而国内健康产业尚处于起步初期，与全球平均水平相比仍有较大差距，但增速较快，逐渐将成为国民经济新的经济增长点。
2022年5月20日，国务院办公厅发布的《“十四五”国民健康规划》指出，全面推进健康中国建设，加快实施健康中国行动，持续推动发展方式从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”，为群众提供全方位全周期健康服务，预期国内健康服务业总规模在2025年将超过11.5万亿元[3]。
政策背景、市场需求双利好，健康产业园呈现政策、市场双核驱动的产业发展趋势。
2.健康产业发展概况与趋势2.1健康产业发展概况现代健康产业源于健康管理，最早形成于20世纪60年代的美国。
经过长期的发展，健康产业在全球范围内受到高度重视，纷纷实施了包括政策保障、顶层规划、宣传营销等多重举措，世界各国注重健康创新升级并引进社会资本，实行跨区域、多元化、集团化发展。
健康产业是以“大健康”理念为指导的复合型产业集合，横跨第一、二、三产业领域，包含预防、保健、诊疗、康养等要素的系统性、创新型、闭环式全产业链模式，范围广、链条长、关联性大、融合性强。
国家卫健委：印发ICD-11中文版
简讯国务院：调整海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区药品政策国务院近期发布了关于在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂时调整实施《中华人民共和国药品管理法实施条例》有关规定。
决定对先行区内医疗机构因临床急需进口少量药品（不含疫苗）的申请，由海南省人民政府实施审批。
经批准进口的药品应当在指定医疗机构内用于特定医疗目的。
海南省人民政府要明确审批的条件和程序，严格审查医疗机构提出的申请，对经批准进口的药品实施严格的药品追溯管理制度，加强对医疗机构使用药品的监督管理，做好药品不良反应的监测和处理，确保所进口的药品来源渠道安全可靠，确保药品使用安全，切实维护人民群众身体健康和生命安全。
国家卫健委：开展建立健全现代医院管理制度试点近日，国家卫健委等六部门联合印发了《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》，并遴选确定了１４８家医院进行试点。
《通知》要求建立健全医院管理制度和医院治理体系，加强医院党建，构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
落实政府办医职责，办医主体行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等；化解试点医院符合条件的长期债务；积极推进按病种付费为重点的支付方式改革，增加按病种付费的病种数量；建立医保经办机构与试点医院公开平等的谈判协商机制。
深化公立医院人事制度改革，落实职称评审权限下放措施，支持符合条件的试点医院自主开展职称评审。
对于开展自主评审的医院，不再审批评审结果，实行事后备案管理。
支持试点医院开展薪酬制度改革，允许试点医院突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。
开展审计监督工作，对试点医院及其所属单位开展年度财务收支审计、院主要领导干部任期经济责任审计以及专项审计。
国家卫健委：启动健康扶贫三年攻坚近日，国家卫健委等５部门联合印发了《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》以保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫因病返贫。
“蓝色经济”海南海洋生物医药产业资源现状及发展路径
“蓝色经济”海南海洋生物医药产业资源现状及发展路径作者：刘郑伊来源：《养生大世界》2020年第11期海南海洋生物资源现状（一）繁多的海洋生物与丰富的生物医药根据我国海洋科学工作者的调查研究，已在我国管辖海域记录到了20278种海洋生物。
这些海洋生物隶属于5个生物界、44个生物门。
其中，动物界的种类有12794种，原核生物界有229种。
我国海洋生物种类约占世界海洋生物总种数的10%。
南海中有记载的各类海洋生物超过3000种。
其中，鱼类资源1064种，有经济价值的40多种，约占全国150多种的26.7%;经济虾类17种，主要品种有斑节对虾、短沟对虾、日本对虾、红斑对虾、中国龙虾、墨吉对虾等。
海参类有梅花参、赤瓜参、白尼参、黑尼参和白参等。
爬行动物主要是海龟（西沙特产，可重达200多公斤）、玳瑁及海蛇。
种类繁多的海洋生物，—方面为海洋生物医药产业发展提供了丰富的医药资源，为众多医药产品的研发上市提供了必要的資源基础;另一方面生物的多样性也保障了海洋生物医药产业可持续发展。
（二）资源丰富的贝类与明显的药用价值海南省的近海和外海贝类的种类繁多，资源丰富，达700多种，仅西沙群岛的贝类就有250种以上。
经济贝类150多种，主要品种有鲍鱼、文蛤、泥蚶、大珠母贝、珠母贝、马氏珠母贝、企鹅珠母贝等;价值较高的有鲍、牡蛎、珍珠贝、白蝶贝、大珠母贝、马蹄螺、夜光蝾螺、蝶螺、凤螺、虎斑宝贝等。
贝类资源既具备一定的药用价值，能够滋阴清热、安神定志、止咳化痰、利尿通淋等，也具备较强的观赏价值和商业价值，能够制作成优美的观赏艺术品、培育出南海珍珠。
（三）藻类资源分布广泛与医用价值巨大海南省近海和外海的主要经济藻类有162种，其中以麒麟菜、江蓠、马尾藻等10多种藻类的经济价值最高。
在西沙、中沙群岛珊瑚礁礁盘上生长的藻类约有400种，麒麟菜是其中重要的一种。
麒麟菜主要分布于台湾、海南及西沙群岛等海域，仅西沙群岛每年的产量就高达300多吨。
海南省十二五规划纲要(含图、表)
海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二O一一年三月序言海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（琼发〔2010〕14号）编制，主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。
第一章国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局第一节“十一五”的巨大成就和“十二五”面临的形势“十一五”时期是我省经济社会发展史上最好的五年。
在党中央的正确领导下，省委、省政府带领全省人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，着力提升海南综合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜特大洪涝等自然灾害，全面超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，科学发展跨上新的台阶。
经济步入健康发展的快车道。
2010年，全省生产总值2052亿元，人均生产总值23644元，按可比价格计算，分别是2005年1.87倍和1.77倍。
地方财政一般预算收入271亿元，是2005年的4倍。
全社会固定资产投资1331亿元，是2005年投资379亿元的3.5倍。
城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入15581元，比2005年的8124元增长84%；农村居民人均纯收入5275元，比2005年的3004元增长76%。
经济结构战略性调整取得重要进展，三次产业比重为26.3:27.6:46.1。
热带特色现代农业在结构调整中加快发展，瓜菜、水果、畜牧业、渔业等优势产业产值占农业总产值的比重不断上升，促进了农业增效、农民增收；农产品出口出岛、进宾馆进超市，为全国人民的菜篮子作出了重要贡献。
乐城共享医院新模式
乐城共享医院新模式作者：乐城先行区管理局来源：《养生大世界》2020年第10期近日，海南发布了海南省委、省人民政府关于表彰第一届“海南省改革和制度创新奖”项目的决定，评选出18个项目，获得第一届“海南省改革和制度创新奖”。
海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区有3个项目入选，其中，共享医院新模式——博鳌超级医院获二等奖。
习近平总书记强调：没有全民健康，就没有全面小康。
2013年国务院批准海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并赋予九条优惠政策，支持海南在健康产业先行先试。
这是全国唯一由国务院批复设立的国际医疗旅游先行区，被李克强总理誉为“博鳌亚洲论坛发展的第二乐章”。
海南高标准建设乐城先行区，争创新时代中国特色社会主义生动范例，打造博鳌超级医院，探索共享平台模式的医院运营管理体制创新，成为中国医疗开放领域的探路者。
（一）创新医院运营管理模式。
博鳌超级医院构建了“1+X”，即“一个共享医院（平台）+若干个专科临床医学中心”的全新共享医院模式，各医疗团队以专科形式入驻，共享影像诊断中心、手术中心、试验诊断中心、药剂中心等；委托专业医疗管理集团运营管理，实现管办分开，提高医院专业管理水平，以患者为中心，追求患者安全和诊疗流程的简化，为患者提供便捷高效优质的医疗服务。
在财务结算关系上，每个专科是一个独立的有限责任公司，与运营方以及所有者发生财务结算支付关系。
（二）搭建远程会诊平台。
博鳌超级医院与各专科医院建立多中心会诊平台，与美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家及我国香港、台湾、澳门等地区的知名教授建立了合作共建平台。
（三）打造创新科研平台。
创建国家临床医学创新中心和先进技术临床医学研究中心，进行先进医疗技术和药械的科研及转化探索；成立了12个院士工作站，提高先行区医疗技术科研水平。
强生医疗集团等药品器械企业入驻超级医院，设立教育培训中心，展示研发成果，开展技术应用培训，搭建国际技术交流平台。
（四）公立医疗机构和医师多点执业探索创新。
琼海市对外招商引资项目策划包装工作方案
琼海市对外招商引资项目策划包装工作方案为进一步夯实招商引资工作基础，推动琼海市招商引资项目库建设，实现招商引资工作的扩产增质提效，以技术水平高、经济效益好、发展潜力强的招商引资项目吸引广大投资者，助力实现琼海市“十四五”招商引资工作实现良好开局，结合琼海市实际，制定本工作方案。
一、明确领域方向抢抓海南自由贸易港建设历史机遇，争当滨海城市带建设“优等生”，坚定不移实施“产城融合”战略，以市第十四次党代会、市政府工作报告中强调的“构建有琼海特色、有竞争力、可持续发展在海南自由贸易港建设中发挥重要功能作用的现代产业体系”为侧重点，着重策划包装旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业及热带特色高效农业和制造业等鼓励发展产业的招商引资项目，充分利用琼海市已有的产业基础和优势资源,针对短板不足精准发力，策划包装一批优质招商项目用于招商推介，提升琼海市投资竞争力。
二、开展策划包装（一）基本要求。
项目策划包装应立足当前、谋划长远，坚持市场主导和政府引导相结合，坚持论证评估，确保策划包装成果做到高标准、高质量、有特色。
项目须符合国家产业政策、宏观调控和海南自贸港政策要求，符合发展规划和空间规划，符合土地利用、资源使用、环境保护等要求。
项目前期工作须达到一定深度，已初步确定项目选址、建设内容、投资规模、建设方式等项目引进内容，确保项目具备对外招商和洽谈的基本条件。
（二）策划内容。
1.围绕落实国家、海南自由贸易港政策策划包装项目。
应紧扣政策动向，把握鼓励产业投资走向，关注旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业及热带特色高效农业和先进制造业等鼓励类产业的招商引资项目，以优势项目对接政策，按照政策落实项目。
2.围绕落实琼海市发展规划、产业政策策划包装项目。
重点关注琼海医疗健康产业、临空经济产业、先进制造业、农产品精深加工产业、会展业、文化旅游业等六大重点发展产业，结合市场需求，以延伸产业龙头企业、拓展上下游产业链以及引进新经济为原则策划生成更多项目，从强链、延链、补链等方面谋划包装招商引资项目，增强产业链、供应链的稳定性和竞争力。
博鳌乐城国际先行区介绍及新政策解读(20200826)
最广泛的国际合作
与全球20多家跨国医疗药品和器械厂商达成合作
注：品牌排名不分先后
亮点-09 博鳌乐城先行区首个全球同步应用创新药品落地
7月28日 “海南自由贸易港博鳌乐城首个特批带 离药物暨胃肠道间质瘤临床急需药品项 目启动会”在海口举行。
会上宣布，今年5月在美国获批上市的创
新药物——瑞普替尼正式落地博鳌乐
城先行区。
这也成为乐城先行区首个与全球患者同 步使用的新药、首个特批带离先行区使 用的临床急需药品、首个落地的离岛患 者管理项目。
亮点-10
首个特许药品获批离园使用
3月24日 乐城先行区《临床急需进口药品带离先行区使用 管理暂行办法》出台，8月7日，胃肠道间质瘤患 者服用瑞普替尼并带离园区服用。
2020年6月9日博鳌乐城先行区进口特许药械品种首例突破100例新闻发布会
进口特许药械品种突破
100例
可利用抗肿瘤新药、罕
见病药达100种
100例
亮点-03
亮点-04
成立全国首个医疗卫生二合一监管机构
一
2020年1月11日，这是全国首例由卫生部门和药监部门 共同设立的医疗药品监管机构，创新实施“卫生＋药品” 一体化监管模式。
2020年8月26日
博鳌乐城先行区发展大健康产业的突出优势
最好的生态环境
风景
风光旖旎，热带植被茂盛 绿化率高达70%，负氧离子丰富
空气
空气质量优良率达99.4% PM2.5常年保持在10左右
水质
万泉河主干道自西向东贯穿全区常年 保持Ⅱ类水质
亮点-02
乐城先行区创造“两个100例”
二
该局为省卫健委和省药监局联合派驻博鳌乐城先行区的 行政机构，省卫健委为该机构主管部门，省药监局为业 务指导部门。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要（2015-2024年）为贯彻落实《国务院关于同意设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的批复》（国函〔2013〕33号），加快推进海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“先行区”）建设，培育和发展先行区国际医疗旅游产业，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）精神，特制定本规划纲要。
一、产业发展基础和条件（一）区位和自然资源优势。
海南省定位为国际旅游岛，2014年，全省接待游客总人数4789.08万人次，比上年增长10.6%，又是“二十一世纪海上丝绸之路”发展规划的重要枢纽地带，区位优势得天独厚。
根据国务院国函〔2013〕33号文批复，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区位于琼海市嘉积镇城区和博鳌论坛核心区之间的万泉河两岸，规划范围20.14平方公里(其中建设用地规模9.96平方公里)。
先行区距离海口约90公里，距离三亚约200公里，交通发达，地势平- 1 -整，生态环境优美，气候宜人，有着丰富的自然资源和发展旅游业的先天优势。
壮美清澈的万泉河流经琼海市，形成了“水-岛-林-田”独特的景观资源，是休闲旅游的最佳场所。
（二）政策优势。
国务院批准设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，同时赋予先行区九大优惠政策，即：加快医疗器械和药品进口注册审批；按照医疗技术临床应用管理办法和医疗技术临床研究有关规定实施医疗技术准入，可申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目；卫生部门审批先行区非公立医疗机构及其开设的诊疗科目时，对其执业范围内需配备且符合配置标准要求的大型医用设备可一并审批；境外医师在先行区内执业时间试行放宽至三年；允许境外资本举办医疗机构；适当降低部分医疗器械和药品进口关税；适当增加海南省新增建设用地计划指标；支持先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织，承办国际会议；鼓励先行区利用多种融资渠道，吸引社会投资。
该文与此前的国发〔2009〕44号文、2012年卫生部与海南省政府签署的《建设国际旅游岛医疗卫生事业合作协议》等一系列指导性文件，体现了中央对于发挥海南独特优势、实现更高层次开放发展的高度重视，也为先行区的建设和发展指明了方向，确定了基本思路。
- 2 -（三）品牌优势。
博鳌亚洲论坛自2001年首次成功举办以来，在国际上的影响力日益凸显，享有“东方达沃斯”美誉，目前已经逐渐发展成为中国高端对外交流平台、世界顶级国际会议中心。
据统计，博鳌每年召开的国内外高端会议近200个，吸引了大量的政、商、学和媒体参会。
先行区借助博鳌品牌和影响力，加快发展海南省医疗旅游业和相关高端医疗服务，是博鳌亚洲论坛的延伸和发展，被誉为博鳌亚洲论坛的第二乐章。
（四）产业前景优势。
医疗旅游是健康服务业的重要组成部分和新业态，是朝阳产业，市场容量大。
2013年度全球医疗健康旅游产业规模已经超过了4300亿美元，约占全球旅游产业经济总体规模的14%。
医疗旅游已成长为公认增长最快、附加值最高的一个新兴产业。
根据斯坦福研究机构（SRI）发布的研究报告，全球医疗旅游人数从2006 年的2000 万人次迅猛增长至2012 年的4000 万人次，而且未来数年内，这种迅猛的增长势头将有增无减。
一般估算，一个医疗旅游者可为目的地市场带来平均约1万美元的收入，远远高于通常意义的国际游客对于目的地市场经济收入的贡献。
亚洲目前正成为全球“医疗旅游中心”，周边国家和地区医疗旅游业正蓬勃发展，泰国、新加坡、印度、日本、韩国、台湾地区等医疗旅游业发展已呈明显优势。
- 3 -特别是印度，医疗旅游发展迅速，2012年医疗旅游收入约22亿美元，占全球市场的2.4%，近几年医疗旅游人数一直保持年均30%的增速。
近些年，国内外来琼游客的疾病治疗和预防、养生康复等需求日益增长，加上潜在的生态环境、气候条件和旅游资源优势，未来在先行区政策指引和推动下，海南医疗旅游将有望撬动国内外庞大的医疗旅游需求市场，成为推动海南国际旅游岛建设的新引擎。
二、指导思想、基本原则、功能定位、发展目标和与策略（一）指导思想和基本原则。
1.指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以全面深化改革为动力，强化顶层设计、规划和政策引导，依托当地生态环境资源，突出特色，聚焦高端，走医疗机构集群化、医疗产业规模化的发展路子，形成先行区良好的集聚规模效益，支撑国际旅游岛医疗旅游产业发展。
2.基本原则。
围绕健康服务主题，坚持高端化、国际化原则，充分利用“两个市场”和“两种资源”，瞄准国际高端健康产业，着力引进世界一流的高端优质医疗资源和技术带动先行区医疗旅游发展；坚持政府规划、政策引导、市场运作，突出发展重点医疗产业项目，推进区域统筹协调，促进医疗和旅游的互动融合，促进医疗旅游产业集聚发展；坚持资源共享原则和质量、品牌原则，建立完善服务业质量标- 4 -准体系和管理体系，培育医疗旅游龙头机构和知名品牌；坚持低碳、生态理念，充分利用当地良好的生态环境资源，与医疗服务有机结合，让患者在最优的自然环境中得到健康呵护。
（二）功能定位。
先行区是充分利用中央赋予的政策支持，引进世界先进医学技术和药物，开展高端医疗和医养综合服务、具有规模效益的医学园区。
要积极吸引和利用高端医疗技术、医疗设备、医学专业人才，引入国外知名医疗机构、健康管理机构，推动先行区建设，将其打造成国家高端医疗旅游实验区、示范区、医疗人才聚集区和健康领域国际交流平台；通过紧密结合临床建设若干国家级重点专科和实验室，将先行区打造成领先的国家医学科研基地；通过在项目建设、医疗服务中充分吸纳低碳理念，将先行区打造成低碳医疗、生态医疗的示范区。
（三）发展目标和步骤。
1.总体目标。
力争用10年左右的时间，将先行区打造成世界一流的医疗旅游目的地和医疗高端人才聚集区，打造成健康领域国际交流平台。
产业规模500亿元以上。
2.发展步骤。
为实现这一总体目标，拟分三步：第一步，3年内完成为先行区所必须的设计规划和基础设施建设，- 5 -并开始招商引进、建设医疗机构。
第二步，4到6年内完成大多数医疗机构建设，开始医疗活动，着手打造若干个优质专科中心。
这些专科中心将通过招商，以灵活的方式与国内外有相当影响力的医疗服务机构和专家建立和保持合作关系，吸引全球范围的优质医疗专科资源。
力争到2019年前后，来先行区的医疗旅游人数占全省旅游过夜人数5%以上，产业增加值占全省旅游产业增加值的比重达到10%以上。
第三步，7到10年内成为硬件设施、服务水平一流、服务理念国际化的国际医疗旅游示范基地。
来先行区的医疗旅游人数应占全省旅游过夜人数10%以上，产业增加值占全省旅游产业增加值的比重达到20%以上。
（四）发展策略。
把先行区建设作为我省转变经济增长方式、提高区域经济增长附加值的战略高度，全力加以推进。
充分学习借鉴国际先进经验，通过与国际上医疗旅游获得成功经验的国家和地区签订战略合作协议的方式实现资源、人才共享，助推先行区的发展。
以科技和政策为支持，优先发展特许医疗机构，做精做强专科医- 6 -疗，打造核心竞争力。
医疗机构、旅游企业深度融合，统筹推进医疗服务和旅游服务，拓展服务空间，延伸产业链。
充分利用自身区位资源优势和海南的旅游客源优势，强化特许医疗机构和旅游企业的联姻互动，打破区域体制障碍，打造共享发展平台，集群化发展，创新医疗旅游产业发展模式。
精选开发医疗旅游项目和产品，做大医疗旅游这一主导产业。
以高端化、特色化、差异化、高附加值、与旅游融合度高、无厌恶性医疗门类等为基本条件，优选开发医疗旅游项目。
实施博鳌品牌战略。
建立完善先行区医疗旅游服务业质量标准体系和管理体系。
坚持低碳和生态理念。
先行区内自然环境应全力保护，不得因各类建设而破坏；区内所有设施、房屋、排放、垃圾处理，均应符合低碳理念；医疗服务最大限度体现低碳和生态。
三、重点发展领域先行区产业重点发展领域主要包括：特许医疗、健康管理、照护康复、医学美容和抗衰老等，形成为游客提供体检、健康管理、医疗服务、康复、养生（护）等完整的医疗产业链。
- 7 -- 8 -（一）特许医疗。
要充分利用先行区享有的医疗新技术、新器械、新药品（未列入国家允许临床应用医疗技术目录）和境外医疗资本的准入政策，引进一流的医疗机构和医疗服务团队，建设若干个医疗中心，打造特许医疗平台。
特许医疗平台分期建设。
（二）健康管理。
在健康管理领域，建立现代健康管理组织，充分运用和发挥健康大数据的基础支撑作用，开发和应用健康管理软件，建立数字化健康信息系统和管理体系。
- 9 -（三）照护康复。
以养生（护）、母婴、康复为重点，重点建设博鳌养生（护）、母婴、康复基地。
发展老年人健康管理、乐活休闲、康复促进、生活支援、医疗护理等服务，拓展老龄旅游、老龄社区、老龄保险等服务领域。
发展适应不同人群需求的备孕调理、生产全程护理、孕妇产后康复、母婴专业营养饮食、新生儿早期智力开发等新业态、新模式。
（四）医学美容和抗衰老。
以安全可靠和政策法规允许为必要前提，发展以个性化订制为特色的医疗美容项目和抗衰老服务。
- 10 -（五）博鳌第三方医学检测。
支持新型第三方医学检测技术开发和服务模式创新，培育第三方医学检测机构，优化配置医学检测技术、设备以及人员等资源，提高检测的稳定性、先进性和精确性。
健全医学检测报告互认制度，加强医学检测数据管理，促进第三方医学检测行业规范化、标准化、市场化发展。
（六）构建国家级医学科研基地。
- 11 -依托进入先行区的医疗机构，紧密结合临床，积极建设若干国家级重点专科和实验室，开展医学科研和先进技术的引进，一方面在医疗服务中形成科研，另一方面以科研支持医疗服务，取得经济效益和技术效益的最佳结合。
四、建设博鳌医疗旅游信息中心博鳌医疗旅游信息中心是先行区建设的基础和配套设施。
具体包括：（一）建设博鳌医疗信息平台。
由政府统筹建设，包括医疗信息软件和硬件设施，完成平台基础工程的建设。
（二）建设医疗旅游中介服务平台。
由政府和企业共同搭建医疗旅游中介服务平台，鼓励相关企业或机构提供医疗旅游中介服务平台的服务。
（三）建设专业的医疗旅游网站。
由政府建立一个专业的医疗旅游网站，提供医疗旅游服务，如预约、咨询等。
鼓励医疗机构和旅游公司等核心产业利用各自的资源优势，加强合作，提供更为便捷、高- 12 -效、高品质的医疗服务。
邀请美国前国务卿基辛格等海南国际旅游岛的倡议人担任全球宣传大使，积极主动地搞好对外宣传，树立品牌形象。
五、打造博鳌国际健康论坛在博鳌亚洲论坛基础上，以生命与健康为主题，积极创建博鳌国际健康论坛。