1全国教育经费统计填报说明

全国教育经费统计 培训材料一

全 国 教 育 经 费 统 计 报 表 填表说明及指标解释

教育部财务司 二Ο一Ο年十二月 1

第一章 全国教育经费统计基层报表填报说明 一、统计目的 为了准确、及时、全面地反映全国教育经费投入及使用情况, 为国家和地方政府编制教育发展规划、制定教育政策提供重要决策参考依据，依法保障教育经费的投入，加强教育经费管理，特制定全国教育经费统计报表基层报表表式，供全国各级各类学校、教育事业单位和省(自治区、直辖市) 、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)教育行政部门等填报。

二、统计范围

本表统计范围包括： 1、凡列入财政部制定的《政府收支分类科目》中第205类“教育支出”科目的： 县级及以上人民政府教育行政单位（部门）。 教育部门办各级各类学校、幼儿园、教育事业单位；其他部门办各级各类学校、幼儿园。 独立师资并按学校体制管理的中央、省（自治区、直辖市）、地（市）、县各级党委举办的党校，各级政府举办的社会主义学院、行政学院（不含行业、部门办的党校和行政学院）；财政部举办的国家会计学院。 2、国有及国有控股企业举办的普通高等学校、中等专业学校、职业高中、技工学校、普通中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学 2

校、普通小学、幼儿园和经过教育主管部门批准承认学历的成人高校、成人中等专业学校、成人中学、成人小学等。 3、由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的，经县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批的普通高等学校（含按新机制和模式举办的独立学院）、中等专业学校、职业高中、普通中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校、幼儿园等；或经县级以上人民政府人力资源和社会保障部门按照国家规定的权限审批的技工学校等。 4、科研机构用于国家计划内研究生培养的财政拨款。 5、列支《政府收支分类科目》第206类07款03项“科学技术普及－青少年科技活动” 的财政拨款。

说明：本套报表中央所属教育行政单位、各级各类学校、教育事业单位按照属地统计的原则进行填报。

三、统计时间

统计时间：1月1日至12月31日

四、代码说明 （一）地区代码 地区代码由8位阿拉伯数字组成，其中前六位采用国家统计局颁布的统一标准行政区划代码，后两位为自编码。编码规则如下： 第一、第二位为省、自治区、 直辖市标识。 第三、第四位为地(市、州、盟)标识。 3

第五、第六位为县 (市、区、旗)标识。 第七、第八位为乡、镇标识。由县级教育行政部门从01开始自行按顺序编码。 省、地(市、州、盟) 、县 (市、区、旗)本级代码均在其国标代码末位后加“00”，全部补齐八位。 （二）县级属性代码 行政区划属性：按照经国务院批准，由民政部编制、中国地图出版社最新出版的《中华人民共和国行政区划简册》填报。具体标识代码如下： “1”表示市辖区 “2”表示县级市 “3”表示非少数民族县 “4”表示少数民族自治县（凡少数民族自治州下属各县均属少数民族自治县） “5”表示非少数民族自治旗 “6”表示少数民族自治旗（同少数民族自治县） “7”表示特区 “8”表示农场（林场、牧场） 经济属性：按照国务院扶贫办或省级扶贫办公布的数字填报。 “1”表示非贫困县 “2”表示省级贫困县 “3”表示国家级贫困县 义务教育普及情况：按照截至统计年度末由教育部公布的全县（市、区、旗）九年义务教育普及程度填报。 “1”表示已普及九年制义务教育 “2”表示未普及九年制义务教育 4

边境属性：按照国家民委公布的中国陆地边境县（旗）、市（市辖区）名单填报。 “1”表示非陆地边境县 “2”表示陆地边境县 （三）单位代码 单位代码指统计范围所列填报单位的代码，由5位阿拉伯数字组成。 1．普通高等本科学校代码：采用教育部制定、全国通用的普通高等学校代码，其首位码为“1”。 2．普通高等专科学校代码：采用教育部制定、全国通用的普通高等学校代码，其首位码为“1”。 3．普通高等职业学校代码：采用教育部制定、全国通用的普通高等学校代码，其首位码为“1”。 4．成人高等学校代码：采用教育部制定、全国通用的成人高等学校代码，其首位码为“5”。 以下编码规则由教育部财务司制定，首位码为学校类别码，后4位由各省、自治区、直辖市及计划单列市自行定义。 5．中等专业学校代码：首位码为2。 6．职业高中: 首位码为2。 7．技工学校：首位码为2。 8．中 学：首位码为4。 9．小 学：首位码为6。 10．特殊教育学校：首位码为7。 11．幼 儿 园：首位码为8。 12．教育事业单位、教育行政单位、党校、社会主义学院、行政学院、国家会计学院、承担国家研究生培养任务的科研机构、凡列支 5

《政府收支分类科目》第206类07款03项“科学技术普及－青少年科技活动”财政拨款的单位等：首位码为9。 （四） 单位隶属关系码 单位隶属关系码由2位阿拉伯数字组成。 首位码代表学校或单位的具体隶属级别，分别采用“1”和“2”标识，其中，“1”表示中央所属单位，指国务院各部委所属的各类学校和中央所属企业举办的各类学校，教育部、教育部直属的教育事业单位等；“2”表示地方所属单位, 指省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)教育及其他部门所属的各级各类学校、地方所属企业举办的各级各类学校和民办各级各类学校，教育行政部门、教育事业单位等。 第二位码代表部门类别，分别采用“1”、“2”、“4”、“5”标识，其中，“1”表示教育部门办；“2” 表示在《政府收支分类科目》205类“教育支出”科目中列支的其他部门办；“4”表示企业办；“5”表示民办。 ――“教育部门办”是指由各级教育部门举办的各级各类学校、幼儿园、教育事业单位及教育行政部门。 ――“其他部门办”是指由政府其他部门举办并在《政府收支分类科目》205类“教育支出”科目中列支的各级各类学校、幼儿园；承担国家研究生培养任务的科研机构；列支《政府收支分类科目》第206类07款03项“科学技术普及－青少年科技活动”财政拨款的单位。 ――“企业办”指各级各类国有及国有控股企业举办的各级各类学校、幼儿园。 ――“民办”指由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的，经县级以上人民政府教育行政部门 6

按照国家规定的权限审批的各级各类学校、幼儿园；或经县级以上人力资源和社会保障部门按照国家规定权限审批的技工学校。 （五）学校类别代码 学校类别代码由1-4位阿拉伯数字组成，具体编码规则如下： “111” 表示普通高等本科学校 “112” 表示普通高等专科学校 “113” 表示普通高等职业学校 “12” 表示成人高等学校 “211” 表示普通中等专业技术学校 “212” 表示普通中等师范学校 “221” 表示城市职业高中 “222” 表示县城职业高中 “223” 表示农村职业高中 “23” 表示技工学校 “24” 表示成人中等专业学校 “4111” 表示城市高级中学 “4112” 表示县城高级中学 “4113 表示农村高级中学 “4121” 表示城市完全中学 “4122” 表示县城完全中学 “4123” 表示农村完全中学 “4131” 表示城市初级中学 “4132” 表示县城初级中学 “4133” 表示农村初级中学 “4141” 表示城市九年制学校 “4142” 表示县城九年制学校 7

“4143” 表示农村九年制学校 “4151” 表示城市十二年制学校 “4152” 表示县城十二年制学校 “4153” 表示农村十二年制学校 “42” 表示成人中学 “611” 表示城市普通小学 “612” 表示县城普通小学 “613” 表示农村普通小学 “62” 表示成人小学 “71” 表示特殊教育学校 “72” 表示工读学校 “81” 表示城市幼儿园 “82” 表示县城幼儿园 “83” 表示农村幼儿园 “91” 表示教育行政单位 “92” 表示教育事业单位 “931” 表示党校 “932” 表示行政学院 “933” 表示社会主义学院 “934” 表示国家会计学院 “935” 表示承担国家研究生培养任务的科研机构 “936” 表示列支《政府收支分类科目》第206类07款03项“科学技术普及－青少年科技活动”财政拨款的单位 （六）补充说明 8

1、城市、县城、农村的划分以民政部门的划分口径为准，即：城市指设区市的市辖区城区和不设区市的市政府所在地城区；县城指县政府所在地的城区；农村指除城市、县城以外的区域 。 2、职业初中按普通初中填报。 3、高等学校附设的中小学校、幼儿园等单位代码按相对应的学校类别代码单独填列。 4、对于没有国家标准码的全日制普通高校，其单位代码必须按如下规则编码：首位码为1，第二、三位为省（区）、直辖市代码，第四位必须为英文大写字母，第五位为数字或英文大写字母。如山西大学师范学院，其单位代码可编为114A5或114AA。 5、对于由省（市、县）本级财政拨款、教育部门或其他部门举办的各级各类学校，其地区代码统一填写省（市、县）本级代码。 6、教育行政单位:指在《政府收支分类科目》第205类第1款“教育管理事务”中列支的各级教育行政部门。 除第205类第1款“教育管理事务”外，教育行政单位用于补助各级各类学校的教育事业费收支，按照经费使用的具体“学校类别”分别填报。

五、主要指标解释 （一）教财基1表――《高等学校教育经费统计报表基层表》 教财基1表的填报范围： 列入《政府收支分类科目》第205类“教育支出”科目中的普通高校、成人高校。高等学校附属独立设置的中小学、幼儿园填报教财基2表，不填报此表。