我国再增3个国家自主创新示范区

我国再增3个国家自主创新示范区
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来源：《中国信息化》2016年第04期
3月30日召开的国务院常务会议决定新设一批国家自主创新示范区。

会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。

要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。

会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。

同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。

会议要求，一要着力在创新体制机制上迈出大步子，尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科研经费使用、成果转移转化等，更大调动科技人员积极性。

二要着力打破创新资源配置的条块分割，赋予部属高校和科研院所更大自主权，鼓励与地方协同创新。

三要着力以创新带动创业就业，搭建“双创”平台，完善创新服务，推动创新成果加快转化为现实生产力。

四要着力完善事中事后监管，用有效的“管”促进更多的“放”，深化商事制度、“多规合一”等改革，最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预，探索建立符合创新规律的政府管理制度。

推动中国集成电路产业加快转型升级
根据工业和信息化部，“十三五”时期，我国集成电路产业发展要坚持《国家集成电路产业发展推进纲要》确定的需求牵引、创新驱动、软硬结合、重点突破、开放发展的基本原则，抓创新能力提升，突破一批关键共性技术；抓重大生产力布局，实现产业集聚与协调发展；抓国家战略与重大市场需求联动，增强重点产品有效供给；抓高端人才引进与培养，实现可持续发展；抓产业环境营造，完善产业链和生态链。

2016年重点开展以下工作：一是加强顶层设计。

围绕工业互联网、汽车电子、物联网、云计算、信息安全等领域需求，分析细分行业市场特点，进一步摸清产业基础，理清制约产业发展的关键瓶颈，研究编制重点领域技术路线图。

二是集聚资源推动创新发展。

充分利用现有资金渠道，深挖现有科研成果转化，提升消费类、通信类产品芯片层次，提升产品性价比。

三是强化产业协同创新能力建设。

以国际化视野，整合产业链上下游资源，建设集成电路产业创新中心，突破关键共性制造工艺和核心IP，带动产品定义与设计、装备与材料整体发展。

四是紧密围绕产业迫切需求，加快高端人才的培养和引进。

五是加强标准、检测和知识产权建设。

针对行业应用多技术融合、多领域协同、多应用牵引的特点，研究制定产业综合标准化技术体系，加快一批急需标准的研制，规范技术创新、产品生产与行业应用。

打通科技与经济结合通道，促进大众创业、万众创新
国务院日前印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》。

《规定》提出了更为明确的操作措施，强调要打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。

《规定》明确，对在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，要从科技成果转化奖励总额中拿出不低于50%的比例，对其给予奖励。

对担任领导职务的科技人员在科技成果转化中能否获得奖励做了规定，明确了担任领导职务的科技人员获得科技成果转化收益的形式。

国家设立的研究开发机构、高等院校科技人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下，经征得单位同意，可以兼职到企业等从事科技成果转化活动，或者离岗创业，在原则上不超过3年时间内保留人事关系，从事科技成果转化活动。

陕西：战略性新兴产业增加值去年同比增长12.4%
根据陕西省统计局的最新数据，2015年，陕西全省战略性新兴产业全年实现增加值1834亿元，占地区生产总值的10.1%，较上年提高0.4个百分点；同比增长12.4%，比地区生产总值增速高4.4个百分点。

七大产业中，新一代信息技术产业发展速度领先，去年实现增加值322亿元，总量居第三位，增速居首，增长23%，较战略性新兴产业增速高10.6个百分点，拉动增长3.7个百分点。

我省新一代信息技术产业集聚在西安，在三星、美光等行业龙头的引领下，已形成完整半导体产业链。

后期随着西安软件新城建设、西咸新区云计算服务创新发展试点、三星存储芯片项目产能提升、中兴、比亚迪、酷派智能终端生产项目投产及美光半导体公司再次增资等利好，发展前景广阔。

同时，以陕西有色榆林新材料、星王集团、宝钛、金堆城钼业为龙头的新材料产业总量第二，增长16.7%。

比亚迪在新能源汽车领域深耕多年，坚持自主创新，在 2015年成为全球新能源汽车销量冠军。

上海：抢占大数据战略高地
上海数据交易中心日前宣布成立。

据介绍，上海数据交易中心是经上海市政府批准，市经济和信息化委、市商务委联合批复成立的国有控股混合所有制企业，承担着促进商业数据流通、跨区域的机构合作和数据互联、公共数据与商业数据融合应用等工作职能。

交易中心以国内领先的“技术+规则”双重架构，采用自主知识产权的虚拟标识技术和二次加密数据配送技术，结合面向应用场景的交易规则，将在全面保障个人隐私、数据安全前提下推动数据聚合流动。

上海数据交易中心是上海大数据发展综合布局的重要内容之一。

上海坚持“市场主导、政府引领，开放共享、融合创新，安全规范、繁荣有序”的原则，围绕“资源、技术、产业、应用、安全”融合联动这一条主线，聚焦“政府治理和公共服务能力提升、经济发展方式转变”两个方面，创新“交易机构+创新基地+产业基金+发展联盟+研究中心”五位一体大数据产业链生态发展布局，力争打造国家数据科学中心、亚太数据交换中心和全球“数据经济”中心，形成集数据贸易、应用服务、先进产业为一体的大数据战略高地。