政府采购项目的风险点
行政事业单位政府采购管理风险点及主要措施一览表
门
采
请与审核
选择采购方式、发
和计划提出政府采
布采购信息，甚至
购申请；
购
化整为零或其他方
业务部门负责人进
活
动
萱
式规避公共招标
行复核
政府采购
政府采购部门对业
采购管
理
部门审核
务部门的政府采购
理部门
申请进行审核；
审核重点是否符合
政府采购计划，采
购成本是否在预算指标额度内，采购组织形式是否合规等；行政事Leabharlann 单位政府采购管理风险点及主要措施一
览表
流程
关键环节
风险点
主要防控措施
责任主体
政府采购
资产管理与预算编
建立预算编制、政
采购预
预算编制
制部门之间缺乏够
府采购和资产管理
算编制
与审核
沟通协调，政府采
等部门或岗位之间
部门、财
购活动与业务活动
的沟通协调机制，
会部门、
相脱节，出现资金
联合进行政府采购
业务部
对采购进口产品、
变更政府采购方式等事项加强审核和审批。
政府采购
信息的发
布
在政府指定的政府
采购管
采购信息发布媒体
理部门
上进行发布；
业务部
对招标公告；邀请
π
招标资格预审公
外部采
告；中标公告等信
购中心
息依法公开。
质疑投诉
质疑投诉处理不及
专人负责质疑投诉
采购管
处理
时，不规范，既不
处理工作；
理部门
利于及时发现问
题，发挥社会监督
政府采购的风险管理与控制研究
政府采购的风险管理与控制研究第一章绪论政府采购是政府实施经济手段，促进经济社会发展的重要方式。
随着政府采购市场的不断扩大与开放，政府采购的风险问题也越来越引人注目。
本文旨在研究政府采购的风险管理与控制措施。
第二章政府采购的风险类型政府采购的风险有多种类型，包括：一、合同风险：包括合同履约风险和违约风险。
二、质量风险：采购产品或服务的质量不符合标准，无法满足采购需求。
三、安全风险：采购产品或服务存在安全隐患，可能对公共安全造成威胁。
四、不慎风险：采购途中，政府机关的工作人员因不慎误操作或决策不当导致失误，产生风险。
第三章政府采购的风险管理政府采购的风险管理包括如下控制措施：一、严格的供应商资质审查。
通过严格的供应商资质审查，从根本上杜绝了部分上市公司利用政府采购进行财务欺诈等不合规行为的发生。
二、完善的招标程序。
应采用完整、透明的招标程序，确保各家供应商在同等条件下参与竞争，保证政府采购公正、公平、合规。
三、科学的评标标准。
评审标准要严格、规范、合理，定期对评标标准进行修订和更新，确保最佳案选出来。
四、严格履约监管。
政府采购法规定政府采购合同是法律文件，需要严格履行，若发现供应商违约应及时采取相应的措施。
五、完善的信息公开制度。
采购平台要对公众和媒体开放，保有一公开、透明、公正的环境。
第四章政府采购的风险控制政府采购的风险控制包括如下控制措施：一、提供培训和支持。
政府采购单位应该为新加入的供应商提供培训，尤其是对政府采购的常规操作和要求等相关知识点进行培训和指导，技术人员能为供应商提供充分的技术支持。
二、采用了风险分担模式。
政府采购合同要明确风险分摊责任，保证政府采购过程中各方利益的公平合理。
三、对采购目标进行分析。
政府采购目标的分析有助于更好的满足政府采购的需求和要求，预防采购过程中出现的失误。
四、开展后期管理。
开展针对政府采购事后管理，可避免合同的失误，并发现政府采购过程中出现的问题，对问题及时跟踪和处理。
政府采购中的风险管控研究
政府采购中的风险管控研究正文：一、政府采购中的风险管控概述政府采购是指政府机关依法采购供应商提供的商品或服务，是保障政府公共利益、服务人民生活的重要手段。
政府采购有经济规模大、参与机构复杂、采购方式多样的特点，同时也存在一定的风险。
因此，政府采购中的风险管控显得尤为重要。
风险管控是指通过对政府采购活动可能发生的各种风险进行监测、预测、识别、评估、应对、控制等一系列过程，从而在政府采购中达到风险最小、效益最大的目的。
政府采购中的风险主要包括财务风险、法律风险、政治风险、品质风险等。
二、政府采购中的风险管控方法1. 制定详细的采购方案政府采购活动前应制定详细的采购方案，明确采购项目的目的、标准、规范和采购方案的实施具体细节。
制定采购方案时应充分考虑市场情况和对不同供应商的要求，从而减少商务风险。
2. 防范财务风险财务风险是指在政府采购中可能出现的财务损失、财务欺诈和财务违规行为。
为防范财务风险，政府采购部门应建立完善的预算、保证金、支付等财务管理制度，并开展相关财务审核工作，对采购文件、采购合同、支付凭证等进行全面审查，确保政府采购的合法性和规范性。
3. 规范政府采购流程政府采购流程是指政府采购活动中的一系列环节。
为规范政府采购流程，政府采购部门应建立完善的采购管理制度，制定具体的采购流程标准和细则，并加强对各个环节的监督和管理，使政府采购程序合法、公正、公平，达到风险最小化的目的。
4. 搭建监管平台政府采购部门应建立起完善的监管平台，实施全流程、全方位的电子监管，从而提高政府采购活动的可控性，确保政府采购合法性和规范性。
监管平台主要包括政府采购信息公示网站、政府采购监察系统、采购合同备案系统等。
5. 加强投诉处理机制政府采购部门应建立健全的投诉处理机制，对可能出现的采购纠纷、合同争议、质疑等进行及时处理和解决。
加强投诉处理机制，有利于切实保障供应商和政府机关的合法权益，避免采购项目出现风险事故。
三、政府采购中的风险管控案例分析近年来，政府采购中发生的一些风险事件也引起了广泛的社会关注。
廉政风险点
采购项目廉政风险点分析及防范措施一、主要职责采购项目、固定资产管理、监测数据管理。
二、廉政风险点（一）采购项目1.风险隐患（1）采购过程中申报或询价过程中会出现技术要求串改、不按程序收件、无原因超时办理等风险隐患。
（2）发招标公告或询价函过程中容易出现接受投标人宴请、贿赂等隐患。
（3）签订合同过程中接受中标人贿赂，不严格审核合同等隐患。
（4）付款过程中容易出现吃拿卡要、验收不合格项目擅自付款等隐患。
2.防范措施（1）严格按提报内容申报，标书发布前必须经导审核；认真执行中心内逐级报批程序；明确具体办理时限，每周汇报工作进展，领导监督进程。
（2）政府采购项目由代理机构抽取专家评审，询价项目由主管中心领导、主任组成评审小组，建立集体研究制度。
（3）合同采用政府采购统一合同范本，投标文件等材料作为合同附件，并交由律师审核通过后，再逐级审批后盖章。
（4）已通过验收项目必须及时付款，主任、财务、领导多级监管，每周汇报付款进度；付款必须提供验收小组已签字并盖章的验收单，报销凭证同时实行逐级签字审核流程；按要求对审核项目及时公开、公示。
（二）固定资产管理负责监测分析仪器等固定资产的台账建立与动态管理。
1.风险隐患（1）固定资产入账及资产管理系统过程中易出现入账不及时；资产信息不够准确详实；保管人员不明确等隐患。
（2）建立固定资产档案过程中易出现未建立或存档材料不全等隐患。
（3）固定资产日常管理过程中易出现资产调拨未按规定权限审批，使用管理不当，导致资产管理混乱，甚至流失、损坏等隐患。
（4）固定资产处置过程中易出现擅自处理，导致资产流失等隐患。
2.防范措施（1）严格按固定资产管理办法和财务制度要求及时履行入账手续同时录入资产系统，必须经各级领导审核；按照合同准确填报资产信息，并逐级复核；明确使用科室和使用人，并签字确认。
（2）严格履行固定资产验收程序，使用科室、管理科室一同参与审核存档材料并签字确认；档案移交档案室，档案员检查合格后留存并办理移交手续。
高校政府采购业务内部控制风险点及防范措施
高校政府采购业务内部控制风险点及防范措施一、引言随着高校经费的不断增加和社会资金的广泛涉足，高校的采购业务也越来越复杂。
政府采购是公共财政资金的使用行为，如果采购过程中出现问题，将影响到公共资金的使用效率，甚至会引发财政风险。
高校政府采购业务内部控制风险的防范就显得尤为重要。
本文将对高校政府采购业务内部控制的风险点及防范措施进行探讨。
二、高校政府采购业务内部控制的风险点1. 信息不对称政府采购中存在信息不对称的情况，这就容易导致供应商与采购单位之间信息的不对等，从而给采购过程中引入了不确定性和不公平性。
这是因为供应商可能会获取到比采购单位更多的信息，从而影响最终的采购结果。
2. 内部控制机制不完善在高校政府采购业务中，内部控制机制的不完善将会导致采购人员的自由裁量权增加，从而引发腐败行为。
很多高校在采购过程中缺乏有效的审批程序和监督机制，这就为内部人员的滥用职权提供了便利条件。
3. 偏向性在政府采购中，由于利益相关方的干预，很容易出现偏向性问题。
高校政府采购业务中，如果采购人员受到供应商的影响，就会出现偏向某一家供应商的情况，这就会对采购结果产生负面影响。
4. 欺诈行为政府采购中的欺诈行为是一个常见的问题，高校政府采购业务中也不例外。
供应商可能会提供虚假信息或者做出不实承诺，以获取采购合同。
而高校采购人员也可能涉嫌收受回扣、红包等贿赂行为，这就会损害采购的公平性和合法性。
5. 合同管理不善采购合同的管理不善将引发一系列的风险。
合同没有履行，则必须重新进行采购流程，这将导致资源和时间的浪费。
合同管理不善也容易导致合同变更的不规范，给采购过程引入不确定性和风险。
三、高校政府采购业务内部控制风险的防范措施1. 完善信息披露制度高校政府采购业务中，加强信息披露制度将有助于减少信息不对称的情况。
采购单位应该及时公布采购信息，充分向供应商披露采购需求、标准和条件，提高供应商与采购单位之间的信息对称。
2. 健全内部控制机制高校应该建立健全的内部控制制度，规范采购流程，明确各级审批程序和权限范围，加强内部监督和审计，有效遏制腐败行为的发生，减少内部人员的滥用职权。
政府采购的风险管控研究
政府采购的风险管控研究政府采购一直是国家和地方政府在日常采购中的重要部分，其涉及采购金额庞大，进而不可避免地带来风险管控问题。
受到各方面的重视，政府采购的风险管控势在必行。
一、政府采购中存在的风险政府采购所涉及的纳税人的切身利益，同时也关系着政府的公信力。
然而在政府采购中，可能面临以下风险：1. 中标过程中的腐败行为可能的情况包括通过受贿而获益的政府官员，误解法律规定、对标准的误解或不当实施等问题。
2. 不公平的标准、规定及过程政府采购中的标准、规定及过程可能存在先天不公平的地方，例如不合理的交易条款或缺乏充分的竞争。
3. 合同执行问题在执行合同时，可能存在违约、忽视质量、延误交付等问题，进而加剧政府采购的损失。
以上是政府采购中可能存在的一些风险。
为控制这些风险，有必要采取一些措施进行风险控制。
二、风险控制策略1. 风险管理框架政府采购单位需要建立科学、完整的风险管理框架，包括风险评估、风险定位、风险防范、风险预警和应急预案等方面，规定采购过程中的各工作环节及相应的风险控制措施。
2. 风险控制基础政府采购单位需要完善风险控制基础设施，例如完善风险防范措施，保持政府采购过程的透明度，确保信息真实、全面、及时公开。
3. 预算和合同管理政府采购单位需要科学编制采购预算，遵守岗位职责，维护合同公平公正的实施。
4. 各方参与政府采购需要加强政府部门与各方供应商的沟通与协调，确保采购过程的透明度和公开性；加强政府监督与分析报告，更好地促进合同执行，及时有效地整改问题。
以上措施是政府采购单位控制风险的基本措施，然而实现此类措施却不容易。
三、风险管理的主要挑战1. 缺乏高效的风险管控机制大多数政府采购部门缺少风险的科学评估和管控机制，缺乏完善、严谨的风险评估部门。
2. 缺乏透明公开的信息公告渠道政府采购信息公告渠道不透明、缺乏公开，仅限于内部管理，导致相关利益方的权利受损。
3. 低效的劳动力帮助机制政府采购部门人员专业素质不高，缺乏相关技能和知识，无法有效地处理采购过程中的各种问题。
论述政府采购法律风险及防范
论述：政府采购制度风险研究与防范对策发布时间：2006-12-22政府采购制度通过集中采购、公开竞争，降低采购成本，提高资金使用效益，获得价廉物美的商品。
节约财政资金只是其效益最起码的体现，更重要的效益则体现在其他方面，如完善财政支出管理体制，健全财政职能，促进公平竞争，政务公开，铲除滋生腐败的源头等等。
可见，政府采购所产生的社会效益、政治效益和经济效益巨大，从这个意义上讲推行政府采购制度本身已有效地降低了政府财政资金使用的风险。
当然在政府采购过程中，也不可避免地存在风险，采购风险贯穿于采购的全过程。
政府采购风险是一种客观存在，只能控制并尽可能将其可能发生的损害降低到最低的限度。
我们研究风险的目的在于预防和控制、转移风险。
怎样保障公众利益，如何防范政府采购风险，是我们所关注的问题。
我国的政府采购制度起步较晚，风险防范机制还不够成熟，在防范政府采购风险方面的理论还不够完善。
本文将对政府采购风险和防范进行理论研究，无论是风险的识别或者是风险的估计，都不是风险管理的最终目的。
风险管理的最终目的是尽量避免风险和把风险降低到最低水平。
建立科学、有效的政府采购风险防范机制，将会使政府采购更加稳健发展。
政府采购的风险研究是一新型课题，本文旨在抛砖引玉，政府采购机构在采购实践中能引起足够重视即达到了目的。
一、风险概述何谓风险？很难给风险下一个确切的定义。
一般地说，风险就是发生不幸事件的概率，即一个事件产生人们所不希望后果的可能性，或是某一事件预期后果估计中较为不利的一面，或是从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的财产损失、自然破坏或损伤的可能性。
简而言之，风险就是造成损失的可能性。
风险可表示为事件发生的概率及其后果的函数：R=f(p，c)式中，R——风险P——事件发生之概率C——事件发生的后果由此可见，风险是一个相对概念，对企业来说可以理解为投资的实际收益小于预期收益之差额。
一般而言，预期收益越大，风险也越大，风险越小的投资，预期收益也低。
政府采购廉政风险点及防控措施一览表
政府采购廉政风险点及防控措施一览表
政府采购廉政风险点及防控措施一览表
所处环节廉政风险点防控措施责任主体编制采购预算不具备约束力▲根据部门预算要求编制
依据批复的政府采购预
编制采购计划计划性不强▲
算
不规范的口头答根据有关规定进行书面
审批各科室采购申请
复▲▲批复
办公室
工作程序不规范▲严格执行政府采购规定
组织实施采购
▲▲的工作程序
不按要求进行审
加强政策学习，严把立
做年度采购计划批，超标准制定采
项关
购计划▲
1 、不按规定进行1、按要求选定采购方式
会议、办公用品
2、达到公开招标限额的
在财政部门政府招标▲
实施公开招标
采购指定供应商实 2 、不按规定进行
3、招标过程由纪检室全
询询价施政府采购▲
程跟踪办公室价采 3 、在招标、政府
根据额度和政府采购要协议采购在财政购采购过程中接受
求，确定采购方式、各部门政府采购指宴请、礼品或回扣负其责。
办公室负责采定供应商询价▲
购物品、验收物品；财
务室负责支付资金，使用科室负责管理。
采购流程廉政风险点及防控措施
采购流程廉政风险点及防控措施
一、廉政风险点
1.滥用职权：采购人员可能因掌握采购项目的权力，而滥用职权谋取私利，导致公正、公平的采购过程受损。
2.贪污受贿：供应商可能试图通过贿赂采购人员来获取采购项目的中标资格，从而获取利益，导致采购活动的公正性受到侵害。
3.暗箱操作：采购人员可能在采购过程中进行不透明的操作，以便为特定供应商获取不公正的竞争优势，导致其他供应商的利益受损。
4.虚假报价：某些供应商可能提供虚假的报价信息，以夸大其竞争力。
这可能会导致采购人员基于虚假信息做出错误的决策。
二、防控措施
为了减少采购流程中的廉政风险，以下措施值得采纳：
1.建立健全的制度：建立明确、透明的采购制度和流程，包括明确职责、权限和流程要求，以防止采购人员滥用职权。
2.建立廉政教育培训：提供廉政教育培训，使采购人员了解廉政风险，加强他们的廉政意识，提高识别和预防廉政风险的能力。
3.引入竞争机制：采用公平公正的竞争机制，如招标或拍卖等方式，确保供应商的选择是基于真实的能力和报价，有效防止贪污受贿的问题。
4.加强监督和审计：建立监督机制，对采购流程进行监督和审计，及时发现和纠正廉政风险，确保采购活动的公正性和透明度。
5.推行信息公开：通过公开招标公告、采购结果等信息，提高采购过程的透明度，减少暗箱操作的可能性。
总结
采购流程中存在廉政风险点，如滥用职权、贪污受贿、暗箱操作和虚假报价。
为防控廉政风险，需要建立健全制度，提供廉政培训，引入竞争机制，加强监督审计，推行信息公开等措施。
这些措施将有助于确保采购活动的公正、公平和透明。
高校政府采购业务内部控制风险点及防范措施
高校政府采购业务内部控制风险点及防范措施随着高校规模的不断扩大和资源的日益丰富，高校政府采购业务也变得日益复杂。
在这一背景下，高校政府采购业务内部控制风险成为关注的焦点。
本文将从高校政府采购业务的内部控制风险点及防范措施进行深入探讨。
1. 法律合规风险高校政府采购业务的法律合规风险主要表现在对相关法律法规的不熟悉、不清晰导致的违规行为。
在政府采购的每一个具体环节都要求严格遵守相关法律法规，一旦违反就会涉及到法律责任。
在招标文件的编制过程中，如果对于法律法规的要求不清楚，就很容易在招标文件中出现不合规的规定，这样一来，就可能导致后续中标商与采购单位之间的合同无效，或者被相关部门追究法律责任。
2. 财务风险高校政府采购业务的财务风险主要表现在资金管理上的不规范、资金使用上的不当。
由于采购资金都来自于政府的财政拨款，一旦在资金的使用中出现不当，就会引起财政资金浪费或者挪用的风险。
由于资金的管理不规范，也会造成资金流转不畅，资金使用效率低下。
3. 信息安全风险高校政府采购业务的信息安全风险主要表现在信息系统的安全隐患、信息泄露的风险。
随着信息化技术的不断发展，越来越多的采购信息都是通过电子化的方式进行，一旦信息系统存在漏洞或者被攻击，就会导致采购信息的泄露，从而影响采购结果的公正性和公正性。
4. 内部管理风险高校政府采购业务的内部管理风险主要表现在人员管理、制度管理和流程管理方面。
在政府采购业务中，人员的主观能动性很强，如果在业务办理过程中存在失职渎职等情况，就会对业务的正常进行造成影响。
制度和流程的不规范也容易导致管理混乱、风险风险的产生。
1. 加强法律法规的宣传与培训高校政府采购部门应加强对政府采购法律法规的宣传和培训，确保工作人员熟悉相关法规的内容和要求。
定期组织员工参加政府采购法律法规的培训，包括法律法规的最新变化和案例分析等，提高员工的法律素养和风险意识。
2. 健全财务管理制度建立健全的财务管理制度，严格规范资金使用和管理工作。
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政府采购项目的风险点
□文/江省机电设备招标有限公司赣州分公司 郑海
近年来，全国政府采购项目数量居高不下，如何 建立“公开、公平、公正和诚实信用”的招标采购市 场显得犹为重要，为全面贯彻落实“放管服”改革、 优化营商环境，各财政部门在招标采购制度方面也做 了相应的调整，不管如何调整，都只有一个目标，就 是维护政府采购的公平竞争市场，突破传统体制机制 障碍，创新完善招标投标市场开放与公平竞争新秩序。
5. 招标文件制作问题。有些招标代理机构直接复 制业主提供的招标参数，粘贴在招标文件中，连品牌 都不删，完全无视政府采购法律法规的相关规定，没 有为业主把好关，一旦有单位提出询问或质疑，就直 接发布变更公告，在网站上经常能看到各种五花八门 的变更公告，让人啼笑皆非。一个招标代理机构的专 业素质高低，往往决定了一个项目是否能够顺利完成， 是否能够采购到业主满意的产品。笔者认为要加强各 招标代理机构的专业知识培训，每个新入职的人员都 要参加专业考试才能上岗，避免常识性的错误发生。 建立代理质量“黑名单”，鞭策代理机构提升自身业 务能力，以适应市场竞争。
（责编：冯君）
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2. 采购代理问题。在“放管服”的政策下，加上 政府采购的代理资质已经取消，存在各代理机构良莠 不齐，各代理机构专业素质不一等形形色色的采购代 理问题。如招标代理费用随意增加，各代理机构针对 个别大项目，随意增加招标代理费用，由于目前市场 上没有一个统一的收费标准，导致各代理机构任意枉 为，无形中把这笔费用加到了供应商的头上，最终的 结果导致项目的质量大打折扣。还有项目发布的法定 时间不足，像竞争性磋商项目，按规定从出售文件之 日算起要求 10 天后才能启动磋商程序，而有些代理 机构 7 天就开始磋商了。这项项目有些可能是无意为
就江西省的政府采购项目而言，笔者认为存在以 下几个方面的情况 ：
1. 评审专家。目前江西省公共资源交易管理办公 室已经发布评标（审）专家劳务报酬标准，有些评审 专家喜欢钻空子，有意识的拖延时间，一个问题点能 讨论半天，由于代理机构也不能干预专家评审，只能 任由评审专家“慢工出细活”。等到了所谓的吃饭点， 他们就会要求加餐补，平常两小时能够完成评审的项 目，往往会拖到五六个小时才能结束。针对个别问题， 每个评审专家都有自己的看法，说法不一，不能完全 达成共识。笔者建议加强评审专家的评审工作方面的 知识学习，提升评审专家的专业知识，避免在不必要 的问题上过多的浪费时间。
4. 竞争性谈判方式采购问题。当资格通过后进行 最终报价阶段时，竞争性谈判采购容易造成供应商之 间的私下秘密谈判，容易给参与者或操作人员造成串 通舞弊的机会，供应商之间私底下利益输送，最后把 成交价格抬高。有些单位就滥宇充数不真正投标而挣 好处费等，只要有相关的项目就参与，来了也不为了 成交，纯粹是配合。笔者认为是否可以改为电子化报 价，建立电子化交易平台，各供应商之间互不干扰， 不互相接触，真正做到公平公正，避免供应商间的互 相串通报价。
之，因为项目急，业主催得紧，代理机构为了赶时间， 铤而走险 ；有些是有意为之，让有意向的单位早早做 了准备，其它单位就算报了名也来不及做响应文件。
3. 集采项目和部门分散采购项目分类不明。有些 业主对每个采购项目的理解不明，或者明知道是集采 项目，偏偏选择部门或分散采购，最终指定给社会代 理机构采购，存在着一定的利益风险 ；另一方面导致 信息收集的不准确，不利于财政部门的信息统计。