铁建设〔2009〕46号关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见
铁路工程造价费用构成
动态投资
在铁路工程造价中，动态投资特指概预算 编制期至竣工期间，由于价格因素的正常 变动，需增加的预测预留工程投资。动态 投资由工程造价增涨预留费和建设期投资 贷款利息两部分组成。
机车车辆购置费
机车车辆购置费是根据铁道部铁路机车、 客车投资有偿占用有关办法的规定，在新 建铁路、增建二线和电气化技术改造等基 建大中型项目总概(预)算中计列按初期运量 所需要的新增机车车辆的购置费。
风沙地区施工增加费 高原地区施工增加费 原始森林地区施工增加费 行车干扰施工增加费
大型临时设施和过渡工程费
税金
1、人工费
1.定义：人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人 开支的各项费用。人工费标准由基本工资、津贴和补贴、 生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费组 成。
建设工程人工费也就是人工成本，与工资不是一个 概念，但与工资是挂钩的。“113号文”的人工费内容组 成是根据建设部和财政部联合发布的《关于印发〈建筑安 装工程费用项目组成〉的通知》（建标[2003]206号）的 相关规定制定的。
2.人工费标准的分档
“196号文”综合工费标准分档： ①Ⅰ-1类工：路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎
石、砂砾石），小桥涵，一般生产及办公房屋和附属、给 排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等的建筑工程， 取弃土(石)场处理，临时工程 ②Ⅰ-2类工：路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石 ③Ⅱ-1类工：特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、 架设、现浇，桥面系），通信、信号、信息、电力、电力 牵引供电、机务、车辆、动车、工务等的建筑工程 ④Ⅱ-2类工：箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、 钢管拱架设，桥面系，粒料道床，站房（含站房综合楼）， 旅客地道、天桥、雨棚 ⑤Ⅲ-1类工：隧道，设备安装工程（不含通信、信号、信 息、电力、电力牵引供电的设备安装） ⑥Ⅲ-2类工：轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、 电力、电力牵引供电的设备安装 ⑦Ⅳ类工：计算机设备安装调试
概算清理流程与主要内容分析
概算清理流程与主要内容分析前言概算清理也称之为调概或投资梳理。
概算清理实际上是投资人追加投资的一个过程，同时也是铁路企业通过合理、合法途径进行索赔的主要途径。
作好概算清理工作，可以将建设过程中存在的问题得以解决，有效降低已经发生的经济损失，实现施工企业最佳的经济效益。
了解概算清理的流程、工作思路和方法，掌握概算清理的主要内容及重点，是编制概算清理文件，作好概算清理工作的关键。
1.概算清理的主要内容铁路项目概算清理是以批复的初步设计修正概算为基础进行的，清理的项目内容和费用主要包括：批复的概算费用、预备费及降造费、其他费用的调整、施工图投资检算量差分析、征地拆迁的调整、价差的调整、动态投资的调整等7个方面。
涉及到施工企业概算清理的项目内容和费用主包括：施工图量差、变更设计、价差调整、征地拆迁（含三改工程）、索赔及其他费用等方面。
2.铁路工程项目概算清理工作的重点2.1 施工图投资检算施工图投资检算是概算清理的基础性工作，及时、准确地编制施工图投资检算，对施工图量差、价差调整等工作有着重要意义。
铁路项目施工合同多为总价合同，合同约定施工图量差一般情况下是不调整的，因此铁道部在批复该项费用时较初步设计通常不予增加，只为考核设计单位设计成果的一项重要指标。
首先，材料价差特别是外来料价差是以施工图投资检算所确定的数量和金额为基础计算的；其次，施工图投资检算所纳入的工程内容是否符合原合同范围内所确定的工程内容、技术标准，是否将不应该由施工企业承担的风险纳入，对概算清理工作中施工企业索赔能否成功也起到了至关重要的作用。
在概算清理中要准确、严格的区分变更设计同量差之间的关系，不能将变更设计工程数量看作量差。
2.2 征地拆迁费用征地拆迁费用主要是指征地、拆迁、地下管线路、三电迁改、改移道路等可列入第一章的工程费用。
征地拆迁费用清理是一项政策性强、工作量大、较为复杂的工作。
具体主要包括：征地；地方政策性收费；改路、改沟、改渠三改工程；通讯、广电、电力线路三电工程；地下管线三迁工程。
施工单位铁路项目概算清理
施工单位铁路项目概算清理铁路项目概算清理铁路项目概算清理涉及到施工图投资检算、变更设计、新增工程、政策性费用调整、与建设单位有关的各项费用调整（见附图）、概算清理投资增减原因分析（设计院或业主）等六个方面（对施工单位来说：征拆、量差、政策性调整、变更设计、其他费用）。
二次经营没有成功的经验可以复制，但有正确的思维方式和理念可以借鉴。
下面根据铁道部的有关规定和相关会议精神并针对以前概算清理中出现的共性问题，为进一步加强铁路项目概算清理工作，特总结如下。
铁路项目概算（合同）清理主要包括以下八个方面内容：1、施工图量差7、索赔2、风险包干费8、其他费3、Ⅰ类变更设计4、Ⅱ类变更设计5、价差调整6、征地拆迁费用概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容概算清理总流程内容主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构流程一：施工图投资检算概算清理流程图概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程二：征地拆迁费用清理概算清理流程图内容主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构流程三：Ⅰ类变更设计概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程四：计算各类料差概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程五：新增工程概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程六：大临及过渡工程概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容程七：清理咨询检测等费用流程八：清理降造预备费概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程九：清理建设期贷款利息流程十：清理其他费用概算清理流程图内主管部门项目管理机构设计单位施工单位监理单位审价机构容流程一：铁道部组织审查批复流程十二：工程结算一、施工图投资检算施工图投资检算是概算清理的基础性工作，及时、准确的编制施工图投资检算，对施工图量差、价差调整等工作有着重要意义。
关于材料价差调整有关问题的讨论
关于材料价差调整有关问题的讨论
1、混凝土外加剂、粉煤灰在铁路总公司公布的信息中没有价格，是否可以不调整?
（1）不调整，目前合蚌、合肥枢纽没有调整，铁路总公司专家意见是铁路总公司没有公布信息价。
（2）调整，依据《关于发布2006年度辅助材料价差系数的通知》（铁建设函［2007］383号文）关于粉煤灰、隧道防水板、砼枕铁轨扣件由部颁价格调整系数改为由设计院实地调查分析的规定。
一般为负差，争取如①不调整。
2、组合钢模板、钢支撑、钢配件、钢护筒、钢板桩、钢围堰、定型钢模型等不构成工程实体的周转材料，在材料价格调整中是否可以不调整?
调整，因以上材料是正式工程及辅助设施单项概算的组成部分，价格的调整对概算单价会产生影响。
3、你所在的项目，火工品调整的原则是什么，火工品的编制期价格是以“129号文”单价（约5元/kg）为基数，还是按2007年公布的辅材价格（8元/kg）为基数？
调整原则：根据价差系数中的火工品价格（铁路总公司补充2005年～2012年火工品价格表），按《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》(铁建设【2009】46号文)调整。
合蚌按8元/kg为基数。
第三方审价管理办法003
第三方审价工作规程根据原铁道部《关于细化铁路建设项目初步设计和清理概算送审文件要求的通知》（鉴综函（2012）82号）及《中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》（铁总计统〔2014〕97号）的规定，涉及项目价差、征地拆迁、岩溶和采空区处理工程的变更设计要完成第三方审价。
为规范委托第三方审价工作的内容、范围、格式、深度要求和质量标准等，提高第三方审价成果质量，结合滇西铁路建设实际，制订本工作规程。
一、规程总则1、指挥部成立审价领导小组，指挥部指挥长任组长，分管副指挥长任副组长，指挥部工程管理部部长、外协办负责人、计划财务部部长任组员，第三方审价管理实行归口管理，办公室设在指挥部计划财务部，指挥部工程部、外协办等相关部门及设计、监理单位共同参加，分级审核。
2、指挥部计财部根据上述要求及第三方审价单位的投标承诺，对第三方审价单位的制度、人员、场地等进行核对检查，对不满足要求的及时勒令整改。
3、第三方审价单位根据委托任务参与现场踏勘，收集审价现场资料并填写记录表（附表2）。
第三方审价单位审价过程中如有疑问的不得直接与被审价单位联系，须通过指挥部计财部等相关部门联系转达被审价单位，不得因任何原因无故停止审价工作，并对审价成果保密。
4、审价单位根据工程难易程度一般在3-20日内应审核完毕并初步形成第三方审价意见，及时将审核成果交由指挥部计财部。
5、计财部组织外协办或工程部共同对审价意见进行初审，第三方审价单位根据建指的意见修改补充完善其审价意见。
最终形成正式审价意见后交指挥部计财部。
计财部再次组织相关部门召开内部审查会议，形成会议纪要后正式行文下达施工单位或产权单位，及时签订补充协议。
二、委托第三方审价工作依据1、经过批准的初步设计概算及施工图预算。
2、依法签订的工程施工、监理、勘察设计、物资设备供应等合同（含补充合同）。
3、铁路总公司（原铁道部）与云南省签订的铁路建设有关问题会谈纪要以及与各地州人民政府签订的征地拆迁协议书。
浅谈铁路工程项目造价管理的策略及技巧
浅谈铁路工程项目造价管理的策略及技巧摘要：项目造价管理是贯穿于整个项目建设期的一系列系统的、复杂的经济活动，其原则是必须以承建合同约定为准则，合法依规地实施项目造价管理。
争创经济效益，努力促进公司效益最大化。
关键词：清单价差变更索赔策略技巧根据目前铁路工程的投资管理模式，项目中标后的工程经济管理主要是第二、三次经营工作，第二次经营主要是指项目的成本内控和施工方案优化，第三次经营主要是指项目的造价管理，工程项目造价是指自项目中标开始至竣工结算办理完毕后，施工方在该项目的全部收入，主要组成包括：工程量清单、价差（工、料、燃油等）、设计变更、工程索赔等。
项目造价管理是贯穿于整个项目建设期的一系列系统的、复杂的经济活动，其原则是必须以承建合同约定为准则，合法依规地实施项目造价管理。
一、清单管理1、认真研究工程量清单、施工图及实施性施组达到工程实体与清单各章节子目一一对应，尤其是综合工程。
2、认真研究个别概算或单价分析。
拿到经批准的招标概算或核备概算，认真统计每个单价项下细目的项目、工程数量、套用定额（注明施工工艺或方法）3、清单经营3.1、单价承包项目。
主要特征是清单单价不变（合同也有约定可变条件的），随工程量变化清单总价可变。
经营策略：单价适合者增加工程量；单价不适合者减少工程量或优化设计施工方案（含土石方调配方案）；单价太低者进行Ⅰ类变更。
经营时间：增减工程量在施工图出图前，Ⅰ类变更在出图后施工前。
3.2、总价包干合同项目。
主要特征是合同单价、工程数量不变致合同总价（即清单总价）不变，其工程量增加由风险费包干解决。
经营策略：打造负量差（施工图量-清单量）和优化设计施工措施；变高投入（或低盈利）项目为低投入（或高盈利）项目。
经营时间：施工图出图前。
已出施工图的在保证工程质量前提下采用Ⅱ类变更形式降低工程成本（或增加盈利水平）或直接减少工程量。
3.3、铁路项目包干费。
包干费比例未变包干内容不断增加。
这就要研究包干内容，减少包干费支出。
积极开展二次经营工作
积极开展二次经营工作，创造减亏增效的机会铁路项目一般是总价承包，通常是项目在竣工后好几年才能拿到各项调差款和索赔补偿款，这是由铁路项目规模大、路线长，设计变更多的特性决定的。
对于其他项目，通过精细管控、流程运行、标准化作业实现降本增效，在保证相关要求底线前提下实现更多的利润。
而对于铁路项目，挖掘隐性效益、从铁路总价承包的施工特点中找合理的利润点，成为晋中南项目部考虑和关注的焦点。
一、设计变更方面设计变更工作是二次经营的一项主要工作，通过合理的变更将取得应得的效益。
铁路项目的变更主要分I类变更和II类变更。
根据变更种类，项目部按照变更类别，积极促成设计变更的完成。
项目部已经完成I 类变更两项，变更产值696万元；II类变更多项，产值812万元，增效67.86万元。
2012年拟完成I类变更三项，拟完成变更产值1000万元，II类变更完成变更产值100万元，增效50万元.二、设计优化方面除了设计变更，我们积极进行设计优化工作，共完成7项设计优化工作，可节约或增加效益222万元。
另外，由于经过测算跨线中桥亏损，项目部积极取消了三座跨线中桥，预计减亏300万元。
2012年拟进行优化增效50万元。
三、施工图量差方面根据已经下来的图纸，我们积极查缺补漏，发现孔峪段路基设计没给强夯沉降量以及所有的土方量全是利用方。
经多方沟通，设计同意将沉降方量给回，并将利用方改为借方，以此挽回损失200万元。
三、材料调差方面铁路材料价差主要指铁建设[2009]46号文附表中所列材料，包括钢材、桥梁及桥梁结构材料、水泥、混凝土外加剂、粉煤灰、燃油等，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差，变化幅度在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
项目部收集每期《铁路建设工程主要材料价格信息》，编制施工图预算，根据验工计价计算价差，确保该部分经济效益不流失。
初步设计招标与施工图招标变索差异浅析
初步设计招标与施工图招标变更索赔差异浅析一、初步设计招标模式下的变更索赔及概算清理为了加快铁路路网建设、缩短建设周期及尽早实现和发挥投资效益，铁路建设项目曾采用初步设计文件进行施工招投标，目前这些项目陆续建成通车，有关部门要求完成这些建设项目的概算清理工作。
概算清理是针对采用初步设计文件进行施工招投标特别增加的一项投资管理措施，他涉及到施工图投资检算、变更设计、征地拆迁及价差调整、其他政策性费用调整、预备费与降造费清理、建设期贷款利息清理、概算清理投资增减原因分析等几个方面，政策性强，工作量大。
（一）概算清理原则清理概算的主要原则即合法原则、实事求是原则以及严格控制原则。
其概算基础为批复初步设计，其清理概算依据则是针对施工项目签订的合同以及相关规定，其概算凭证则是建设单位的最终量价。
通过分类分项的编制，铁路建设各方才能对其清理结果予以接受，才能对投资进行控制，才能对工程质量予以保障。
（二）检算施工图投资由于在设计深度上存在差异，因此在初步设计以及施工图设计上，工程量的细度以及深度也存在很大的区别，并且两个阶段对工程造价进行计算所用定额也存在差异，从而对工程造价造成了影响。
所以，施工图的投资检算较为复杂，工作量较大，设计单位对其编制应当依据初步设计的内容以及批复原则进行，不能对设计规模进行擅自增减，也不能对设计标准进行改变，更不能对工程量予以变更。
建设单位要仔细分析、审查、明确界定施工图投资检算以及变更设计，准确、严格的区分变更设计同量差之间的关系，不能将变更设计中的工程数量看做量差。
“量差”是初步设计（招标工程量）与施工图两个设计阶段工程数量之差，“变更设计”是施工图交付之后，在施工过程中因各种原因产生的实际发生数量与施工图数量之差，两者有本质的区别。
施工图量差与变更设计应严格按施工合同约定处理。
投资检算是施工图检算中对材料价差以及新增工程进行计算的基础，会直接影响到概算清理的结果。
（三）设计的变更根据铁路建设项目变更的相关规定，对设计进行变更需要遵循以下原则：先批准原则，先设计原则。
对标工作汇报材料(5篇)
对标工作汇报材料(5篇)对标工作汇报材料(5篇)对标工作汇报材料范文第1篇【关键词】中级职称评审系统；企业应用一、开发背景及项目简介中交二公局是具有大路工程施工总承包特级资质、从事多元化经营的大型国有施工企业，下辖30多个子分公司及分支机构，所属项目遍布全国各地，人员分布广，流淌性大，信息沟通和传达延迟，给全局职称评审工作带来很大难度和局限性。
随着社会的进展与进步，计算机的应用已深化到了社会的各个领域，软件的作用和影响也越来越广泛。
原有的职称评审模式已不能满意当前的需求，为了提高工作效率，规范评审工作，最大可能的节省成本，中交二公局确定由第四工程公司负责中级职称评审系统的开发及实施应用，在全局范围内统一使用，促使中级评审工作进一步规范化。
中级职称评审系统依据二公局中级职称评审的实际需要研发，分系统管理、信息、个人申报、单位审核、材料预审、材料评审（分小组和综合评审）、综合查询和系统关心等几部分组成。
整个评审过程遵从申报――审核――预审――评审的挨次依次进行，每个步骤中只有符合条件的申报人才能进入下一步的评审阶段，直至结束。
系统设定每个阶段的起止时间，依据当前时间并结合用户身份、所在单位及拥有的权限等进行有序掌握，确保整个评审过程有序进行。
二、系统的实施过程结合评审工作的实际状况，四公司开发人员与局人力资源处充分沟通后确定系统按评审阶段分步骤实施，先确定目标，制定方案，完成一部分使用一部分，利用一个评审周期把系统做好，并总结完善。
1.总体目标的确定及实施方案的制定明确的目标是项目胜利的关键因素，包括开发目标，功能目标，使用目标等。
初期，双方一起从诸多的问题中归结出亟待解决的问题作为大事的驱动点，进行了充分的需求调研和分析，使各项目标明确。
之后，结合企业实际状况和分阶段实施的目标来确定各项方案。
2.个人申报及分子公司审核的实施该部分内容为全局下属30多个分子公司同时使用。
申报人依据单位管理员安排的账号和密码登陆系统，在申报时间段内按要求填报个人资料，并提交所在单位审核。
简述铁路工程材料调差存在的问题及解决举措
简述铁路工程材料调差存在的问题及解决举措发布时间：2022-06-22T06:28:25.409Z 来源：《科技新时代》2022年5期作者：刘永强[导读] 项目施工阶段，施工材料的成本如果出现价格波动，会导致施工的成本出现变化。
价格上涨，不利于施工单位；价格降低，业主单位的利益受影响。
因此，为了更好地平衡双方的利益，往往在价格波动超过一定范围后，进行调差。
实际材料调差实施中，存在一些问题，导致不能真正维护双方的利益，因此本文结合铁路项目，对材料的调差原则和方案进行分析介绍，为相关的项目施工提供参考。
中铁六局集团北京铁路建设有限公司北京 100000摘要：项目施工阶段，施工材料的成本如果出现价格波动，会导致施工的成本出现变化。
价格上涨，不利于施工单位；价格降低，业主单位的利益受影响。
因此，为了更好地平衡双方的利益，往往在价格波动超过一定范围后，进行调差。
实际材料调差实施中，存在一些问题，导致不能真正维护双方的利益，因此本文结合铁路项目，对材料的调差原则和方案进行分析介绍，为相关的项目施工提供参考。
关键词：铁路项目调差材料价格1引言在工程项目建设过程中，材料的成本在整个项目费用中占据很大比例，材料价格的变化对于施工单位的成本影响很大。
因此，为了降低施工单位的施工风险，往往会在合同中约定施工单位承担一定程度的材料价格波动带来的风险，当材料的价格波动幅度高于限定值时，此风险由业主单位承担。
目前，实际的施工合同中条款要求的施工单位承担材料波动风险过大，甚至存在不调整价差的情况出现。
而目前钢筋、水泥等建筑用材的价格存在极大不稳定性，由于项目的施工周期一般较长，存在的不稳定性因素太多，如果项目开始之初，未对价差的调整进行充分的评估，很容易在项目开展过程中给施工单位带来极大的不安定性因素。
因此，本文结合铁路项目施工，对材料价差的调整进行详细分析说明，以期为相关施工单位做参考。
2铁路工程材料调差存在的问题(1)合同中材料价差调整条款对施工企业不利在目前项目施工合同中，有条款规定整个项目周期均不能进行调差；有项目条款规定主材可以进行调差，地材不能进行调差。
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铁道部文件
铁建设〔2009〕46号
关于铁路建设项目实施阶段
材料价差调整的指导意见
各铁路局，各铁路公司（筹备组）：
为贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路建设的要求，又好又快地完成大规模高标准铁路建设任务，建设精品工程、安全工程和节约工程，真实反映建设成本，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目正常有序顺利进行，现就铁路建设项目实施阶段材料价差调整提出以下指导意见：
一、价差计算
1．按115号文及配套办法编制概算的项目
依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。
今后材料价差系数每季度发布一次。
2．按113号文编制概算的项目
依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目， 2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。
二、价差分担
1．按115号文及配套办法编制概算的项目
施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
对采用115号文及配套办法编制概算，并且有建设单位采购材料的工程，按具体材料分项调整，价差分担原则比照113号文编制项目办理。
2．按113号文编制概算的项目
附件中由施工企业采购的材料，施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算价为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算价为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。
3．材料价差调整
铁路建设项目材料差价半年调整一次。
建设单位招标采购材料价格超过概算价的，按规定程序报批，材料价差按最终实际采购费用进行结算，并相应调整合同额与验工计价。
三、规范合同
要严格执行国家发改委、铁道部等九部委《标准施工招标文件》和铁道部下发的补充文本，根据铁道部确定的材料价差调整原则以及批准的建设项目概算价差或材料价差调整内容，及时与施工单位签订补充合同。
四、验工计价
从2009年2季度起，根据《关于2009年一季度铁路建设项目验工计价有关问题的通知》（建建[2009]53号），在1季度验工计价控制幅度的基础上，各建设单位应依据上季度铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》及变化幅度，和本季度各月主要材料价格信息，结合具体建设项目本季度工程实施的实际情况，计算确定具体项目本季度验工计价额度并按合同及调整内容约定控制工程款支付。
铁道部每半年调整材料价差后，各建设单位根据铁道部公布的价差调整内容调整验工计价。
五、调整要求
建设项目材料差价调整涉及面大、政策性强，建设、设计单位要严格依照本通知精神，实事求是、依法合规地计算、审核材料差价，按Ⅰ类变更设计程序办理。
铁道部鉴定中心按程序对材料价差引起修正设计概算文件进行审查，提出审查意见，报铁道部批准。
建设单位要根据批复，履行决策程。