南宁保税物流中心发展专项资金管理暂行办法

第一条为规范南宁保税物流中心发展专项资金管理，加强财政监督，保证专项资金合理使用和专款专用，切实提高资金使用效益，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称南宁保税物流中心发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指为加快南宁保税物流中心发展建设步伐，加快推进向南宁综合保税区转型过渡，市财政根据需要安排用于支持南宁保税物流中心建设发展及鼓励企业到南宁保税物流中心办理保税业务的专项资金。

第三条专项资金的支持对象和范围：

（一）到南宁保税物流中心开展保税业务的企业。

（二）引入企业进驻南宁保税物流中心的社会引资者个人或团队。

（三）南宁保税物流中心业主南宁国际综合物流园有限公司。

第四条补助与奖励资金发放标准：

（一）对进入南宁保税物流中心租用保税仓库开展保税仓储业务的企业，保税仓库补助金额为4元/平方米/月。

（二）对于租用海关监管车从区内外口岸转到南宁保税物流中心办理业务或者从南宁保税物流中心转到区内外口岸办理业务并在南宁保税物流中心发生货物装卸、存储的企业，箱式车每车

补助300元，集装箱拖车每车补助500元。

（三）到南宁保税物流中心办理业务的企业，在中心办理业务部分年缴纳增值税超过100万元的，按其缴纳额市财政分享部分的10%给予奖励，奖励上限为200万元。

（四）引入企业进驻南宁保税物流中心的社会引资者个人或团队，按照引进企业第一年在南宁保税物流中心办理业务交纳增值税市财政分享部分的5%进行奖励,奖励上限为10万元。

（五）为了激励南宁保税物流中心业主南宁国际综合物流园有限公司加快南宁保税物流中心发展，每年末对南宁国际物流园公司的仓储出租情况进行考评，保税仓储（包括仓库、堆场）年度月平均出租率达到50%—70%的，奖励5万元；70%-80%的，奖励8万元；80%-90%，奖励10万元；90%—95%以上奖励15万元，95%以上奖励20万元。奖励与安全生产挂钩，如发生重大安全责任事故（人员伤亡等），取消当年的奖励。

（六）年末对当年为南宁保税物流中心发展作出突出贡献的企业及其业务员进行表彰和奖励，奖励额度为1000元—10万元。

第五条除须以年终考评或统计为依据的奖励事项外，符合本办法规定奖励和补助条件的企业应当于每季度第一个月10日前持有关证明材料向南宁保税物流中心管理委员会提出奖励或者补助申请，由南宁保税物流中心管理委员会审查并经市财政局核准后，直接向企业或个人支付奖励金或者补助金。获奖励的企业或个人应当依法纳税。

第六条南宁保税物流中心管理委员会要加强对专项资金的管理，加强专项资金的申请审核，健全内部财务管理制度，加强会计核算管理，设置专人、专账核算；规范资金的使用管理，确保专款专用。

第七条市财政局要加强对南宁保税物流中心发展专项资金预算编制、执行以及专项资金使用管理情况的追踪问效和监督检查，做到事前参与、事中跟踪、事后检查，确保专项资金合理、规范使用，防止资金流失和被挪作他用。

第八条本办法具体应用问题由市财政局、南宁保税物流中心管理委员会负责解释。

第九条本办法从2012年1月1日起执行，有效期至2O14年12月31日。

专项资金管理办法

*集团公司专项资金管理办法第一章总则第一条为全面贯彻集团公司*0**年职代会精神，确保集团公司各项目标的实现，为“十二五”开局打下良好基础，实现专项资金管理的规范化、科学化、精细化、流程化，夯实安全生产基础，提高资金使用效率，促进集团公司又好又快的发展。集团公司结合实际，对集团公司专项资金管理办法进行修订。第二条本办法所指专项资金包括：（一）安全费、维简费、折旧费、大修费、科技开发费、矿山环境治理保证金等；（二）技术改造、产业升级、资源勘探、节能减排等国债

补贴或贷款等资金；（三）纳入集团公司专项资金管理程序的自筹资金。基本建设及改扩建项目等资金按照《基本建设项目投资管理办法》的规定执行。第三条专项资金计划管理的指导思想和原则：足额提取，全额上交；分类管理，统一安排；量入为出，专款专用；厉行节约，提高质量；统筹兼顾，保证重点；立足当前，考虑长远；积极可靠，留有余地；保障安全，完善系统；兼顾非煤，促进发展；正确处理安全、生产、效益及发展的关系，集中有限的资金，实现重点突破，提高专项资金使用效率，发挥整体效益。第四条规划发展部是集团公司专项资金管理部门，各单位要建立相应的专项资金管理机构，明确一名单位负责人主管，制定本单位的专项资金管理办法及实施细则，报集团公司备案。

第二章专项资金来源第五条各单位提取的各类专项资金，实行集中分类管理。集团公司下属分公司提取的专项资金交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； *公司下属单位提取的专项资金交*财务，在内部结算中心设立账户，专款专用；集团公司其它各直管控股子公司，提取的专项资金统一交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用，资金使用由集团公司财务代付；资源整合矿井在完成基建、技改工作后，自批复生产之日起，按成本产量在成本中提取维简费用与安全费用，同时按照规定提取折旧费用。财务报表已与集团公司合并的整合矿井将

关于发展保税物流业务的一点想法

关于发展保税物流业务的一些想法鉴于目前物流及货代行业的激烈竞争，尤其是小型货代公司的低价格及灵活的业务服务带来的冲击，已经给我司带来了不小的压力，即造成我司新业务增长点不多，基本上是维护老客户带来的利润，销售也很难开展。所以请公司考虑一下发展保税仓储物流业务，在我们原有的服务网络中加入这一重要项目，此业务可能会成为我司新的销售亮点，进而会成新的业务增长点，也可能产生连带效应发展了我司原有的业务。所以在杭州保税物流中心(B型)刚刚建成的契机下，应该早些发展保税业务，做销售准备，争取比别人多领先出几步，早些打开保税仓储物流的市场。由空港管理委员会的宣传图册可以了解到我市的保税物流中心具备了保税区的一切核心功能，即： 1 保税仓储 2 口岸和出口退税 3 转厂服务 4 全球采购和国际配送 5 简单加工与附加值服务 6 国际中转和转口贸易 7 港口延伸内移（非港口城市特有）可以看出以上7点都是我司可以利用的销售卖点，可针对有相关需求的企业去提供业务服务支持。不过就目前来看有可能快速并提供稳定利润增长点的主要还是来源于功能1，4,5。即：保税仓储费，国际和国内配送的运费（包括海关监管车的运费），进出区的单证操作及其他费（包括单证制作费，报关费，报检费，验货费等），简单附加值服务费（包括货物的分拆分拣，分装，计量，改换及组合包装，打膜，加刷唛头等物流增值服务）。另对于保税物流中心可享受的政策优势，（即：境内关外，出口退税，进口保税，加工增值，税收政策等）我认为我市部分企业很熟知也有保税区的业务，但其无一例外他们的货物都必须存储在苏州或上海的保税区，或通过这两处保税流转，无疑增加了企业的物流成本（主要指这两地与杭州之间的物流成本）和造成货物送递时间的延迟率上升。所以此类企业是我们最佳的销售目标，也是最可能销售成功的目标，我司不用就保税区的功能政策特点及一站式的大通关多做说明，只需介绍我司自身的优势，发挥我司固有品牌效应即可。对于保税物流中心认识不深的潜在客户，主要的说服点还是着重于本中心的地理交通优势，政策及作用优势，我司网络服务优势等方面。下列： 1.保税物流中心的所处的独特地理交通优势。尤其是在萧山机场在扩建，吞吐量逐步变大的背景下与苏州及上海的保税区的比较优势。会帮助客户企业达到降低成本，保证货物准时到达的目的。 2.利用保税政策。国内企业可以将在国际上收购的原材料或将时间和数量都是不确定的订单下货物集中进口存放入保税仓库，这样可以随用随报随缴税！可以有效避免国际市场原材料波动带来的风险，及可以有效减轻有关税费保证金等给企业带来的资金占用压力。对于那些企业无法消耗的原材料及剩余

广西南宁会展业面临发展机遇及对策

一、南宁会展业迎来又一次发展机遇从2007年1月7日-11日在上海举行的第三届中国会展业高峰论坛上，传出诸多对南宁市会展业利好的信息。首先是2007、2008年，为了筹办好2008年奥运会，北京将停办90%的展会；而与此相似，上海为筹办好2010年世博会，从2008年开始也将大量缩减当地展会的数量。其次是由于三届中国-东盟博览会的成功举办，南宁国际会展中心知名度空前提高，引来了越来越多商家和机构对东盟市场的关注与开发。而随着广西构建泛北部湾经济合作区和 "一轴两翼"战略的实施，把南宁建设成为区域性国际城市和国际性会展城市的战略也由此受到广泛关注。三是国家在广西投建的能源、交通和石化等大项目以及南宁市构建五象新区，加快基础设施建设等工程的上马，也引起了会展业同行的高度关注。现北京、上海的不少知名会展服务企业纷纷南下，有的已计划落户南宁办会展专业公司，开发、发展南宁会展业。二、南宁会展业状况近年来，南宁国际会展公司不断提高自身的自主创新能力，呈现出良好的发展态势：一是2006年实现了全年收入802万元，同比增长44.3%；全年承接和服务各种会议、展览268场，比2005年增加91场，同比增长51.4%。同时，场馆综合经营开发方面成功招商引资1800万元。二是承办的第10届学交会和教育展规模突破1000个展位，展览面积26640多平方米；50所国外教育机构、30多个国家驻华使馆官员参加了展览会，属十年顶峰之作。三是出色地完成了服务“三会一节”各项任务。以规范、优质的服务实现了安全生产零事故、客户零投诉、设备运行零故障。继2004、2005年被评为“年度中国十大优秀会展中心”后，又被评为“2006年度中国最佳会展中心”；中国-东盟博览会被评为“2006年度中国最具影响力的政府主导型展览”；南宁国际会展公司总经理兰铁民被评为“2006年度中国会展业杰出企业家”。目前，南宁的会展业呈发展趋势，但在发展过程中也遇到了许多问题：首先，是会展市场培育问题。由于南宁会展业发展还处于起步上升阶段，会展市场秩序和展览资源需要政府整合；会展业目前还存在混乱无序的状况，政府要尽快出台管理办法。其次，尽快出台扶持会展业发展政策，完善南宁国际会展公司经营管理体制，使其能够多元化、宽领域地拓展经营业务，成为南宁会展业的龙头企业。再次，要不断更新人才和用才观念。南宁国际会展公司是目前全国唯一的"会展业人才小高地载体单位"，应在薪酬、生活条件、工作环境等方面给予特殊待遇，以此吸引更多的高素质会展专业人才进来。三、应对措施今年,南宁国际会展公司按照市委市政府“创新年”的总体部署和要求，创新发展模式，创新工作思路，创新管理办法，借助中国-东盟博览会的平台，抓住构建泛北部湾经济合作以及中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，把南宁建设成为区域性国际城市和国际性会展城市战略实施的千载难逢的机遇，着手规划和制定南宁国际会展中心的第一个五年发展计划和保证措施，推动全市会展业发展。一是开发一批具有特色的展会。如创办中国-东盟婚庆文化博览会、春节用品文化博览会、绿色与生态产业博览会、糖业产品与机械制造展览会等。二是努力开发南宁国际会展中心旅游资源。增加南宁国际会展中心的文化内涵和旅游价值，把其打造成为南宁一个亮丽的景点，成为游客到南宁的必到处。三是利用场地资源优势，打造东盟与民族风味美食中心。四是创设“南宁名优特新产品与城市建设成就常年展示中心”。展示南宁企业、产品形象及城市形象，构建贸易合作平台。五是创建“中国-东盟文化景观区”。丰富南宁国际会展中心文化内涵，使会展中心成为

专项资金使用与管理办法

专项资金使用与管理办法威海职业学院“国家示范性高等职业院校项目” 建设专项资金使用与管理办法第一章总则第一条为加强对“国家示范性高等职业院校项目”建设专项资金的管理～保证项目顺利实施～提高资金使用效益～根据《教育部、财政部国家示范性高等职业院校项目建设专项资金使用与管理办法》有关规定～结合我院实际情况～特制定本办法。第二条项目建设专项资金来源包括中央财政专项资金、地方财政专项资金、学校自筹资金以及校企合作资金。第三条项目建设专项资金的管理坚持“集中使用～突出重点,总体规划～分年实施,项目管理～绩效考评”的管理原则～实行“专户管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式。中央财政资金必须按规定用于允许和规定的项目～不得改变用途。第二章管理机构和权限第四条项目建设专项资金的最高管理机构是学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组～负责对该专项资金进行总体规划和分配。第五条项目建设专项资金的具体使用部门是各重点专业建设项目单位。各重点专业建设项目单位必须在每月15日前把下月用款计划报给专项资金管理组～用款计划必须要经过对应建设组审核。各重点专业建设项目单位负责人要严格按照预算内容和经费限额～对各项目建设的资金运用、效益分析等实行全过程管理～并定期向项目建设办公室汇报资金使用状况～确保实现预期效益目标。

第六条项目建设专项资金的财务管理部门是专项资金管理组～在项目建设办公室的领导下履行以下职责: ,一,根据学院“国家示范性高等职业院校项目建设方案”编制项目建设年度资金预算。 ,二,严格执行财务制度～依据有关开支范围和标准对项目支出设置明细帐分项核算～做到专款专用～专项报告。 ,三,对项目建设专项资金的投向实行全过程财务监督～并对项目资金安全负责。 ,四,按时编制项目执行情况表和年终决算～定期向项目建设办公室提交项目建设专项资金执行情况报告。 ,五,接受各级审计和监督部门对项目建设专项资金的审计与检查。接受项目监控办公室的监控检查。第七条项目建设专项资金的监督管理部门是项目建设监控办公室～负责检查项目资金的筹集与使用～督导总体项目的执行。第三章专项资金预算管理第八条根据教育部关于“国家示范性高等职业院校项目建设方案”的批复～按照中央专项资金年度计划安排～编制学院“国家示范性高等职业院校项目”建设年度预算。第九条项目建设专项资金预算是学院总预算的组成部分～必须纳入学院总体预算～实现收支平衡。第十条项目建设专项资金由学院“国家示范性高等职业院校项目”建设实施工作领导小组集中管理。项目年度预算一经审定下达～必须严格执行～不予调整。第四章专项资金支出管理

中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部

附件：中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管

理。财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支

保税物流中心可行性研究报告分析

?当前文档修改密码：8362839 保税物流中心可行性研究报告第一章总论第一节概述第二节项目概述第三节项目建设优势第二章市场评价第一节食用液体化工第二节工业液体化工第三章建设规模及产品方案第一节建设规模第二节产品方案第四章场址选择第五章设备方案和工程方案第一节设备方案第二节工程方案第六章项目总体布局第一节平面布局第二节储罐区布局第三节绿化布局第七章环境影响评价第一节防治措施第二节水污染的控制措施第三节大气污染控制第八章安全与消防设施第一节安全设施

第二节消防设施第九章经营管理第一节责任与义务第二节自动控制第十章项目实施进度第十一章投资估算及资金筹措第一节投资估算第二节资金筹措第十二章经济评价与还贷分析第一节经济评价第二节还贷分析第十三章风险评价第一节面临的主要问题第十四章研究结论和建议第一节研究结论第二节建议

第一章总论第一节概述进入新世纪,建设中国—东盟自由贸易区、进一步推进西部大开发战略、构建泛珠三角经济区域合作、中越建设“两廊一圈”经济区的启动,为北海、钦州和防城港沿海三市经济社会的发展提供了千载难逢的机遇。作为沿海地区经济支柱的港口、工业和物流等产业,能否抓住机遇,加快发展, 事关广西如期实现全面建设小康社会目标的全局。因此,对广西沿海地区物流业及仓储基地的发展极为重要。物流经济发展规律告诉我们，物流的形成从来都不是孤立的，繁荣的物流背后都有强大的区域经济作后盾。广西作为中国连接东盟的陆海国际大通道，处于多区域经济合作的交汇点上，在发展区域物流上具备独一无二的区位优势和优良条件。有关资料表明，国际贸易的90%以上是通过港口物流实现的。自2002年中国与东盟启动自由贸易区建设以来，双边贸易额以年均近30%的速度快速增长，为港口发展与合作带来了巨大的物流和商机。即将举行的第四届中国－东盟博览会以港口合作作为重点主题，正是以港口物流为切入点推动泛北部湾经济合作之举。今年2月，为提升港口竞争力，有效发挥北部湾大型组合港的整体优势，广西北部湾国际港务集团公司挂牌成立。目前，集团已拥有生产性泊位45个，其中万吨级以上泊位29个、5万吨级以上泊位13个，年通过能力超过4500万吨，初步形成了以集装箱、铁矿石、有色金属矿石、硫磷、非金属矿石、煤炭、液体化工、粮食、油气等码头为主的港口生产结构布局和港口物流体系布局。

会展业管理模式

会展业管理模式的国际经验与启示内容摘要：政府对会展业的宏观管理和政策扶持，是会展业协调健康发展的重要保证。本文根据政府对会展市场调节力度的大小，将会展业管理模式分为三种：政府支撑型模式、政府市场结合型模式和市场主导型模式。并结合实例，对三种会展业管理模式进行分析，旨在为我国会展业发展提供参考与借鉴。关键词：会展业管理模式政府支撑型政府市场结合型市场主导型会展业是会议业与展览业的总称。从产业角度看，会展业属于第三产业范畴，是第三产业中服务贸易的重要组成部分。发展会展业在促进城市社会经济发展、推动城市产业结构优化、改善城市环境等方面具有积极意义。综观会展业发达国家或地区，其会展业管理模式不仅各具特色，而且有可供我国发展会展业参考和借鉴的成功经验。会展业发达国家或地区的市场经济体系比较发达和完善，市场机制可以充分发挥作用。根据该国政府对会展市场调节力度的大小，可以把不同国家或地区的会展业管理模式分为政府支撑型模式、政府市场结合型模式以及市场主导型模式。政府支撑型模式德国是世界展览业强国，其会展业的突出特点是专业性、国际性展会数量多、规模大、效益好。德国是政府支撑型模式的典型代表，政府在当地会展业发展中发挥着极为重要的作用。（一）政府鼎立支持德国地方政府将会展业作为所辖区域的支柱产业，在制定经济发展战略和城市发展规划时，首先考虑会展业发展的需要，积极调配资源，优先扶持会展业发展，形成会展产业链。以汉诺威为例，汉诺威是德国下萨克森州首府，也是北德重要的经济文化中心，曾承办过两届世界博览会，拥有全球最大的展览中心—汉诺威博览中心。世界十大展览会有五个在汉诺威举办，而全球排名第一的展览公司—汉诺威展览公司也在该市。汉诺威会展业发达的原动力来自于政府的高度重视和扶持，该市几个大的展览公司都有政府背景，如汉诺威展览公司的两大股东下萨克森州政府和汉诺威市政府就分别持有其49.8%的股权。在政府的大力支持下，汉诺威展览公司不断发展壮大，也带动了整个城市会展业的蓬勃发展。德国地方政府对展馆及其配套设施和交通建设均予大力支持，几乎所有的展览中心都拥有先进的设施，为举办高水准展会打下良好的基石。为办好每个展览，政府会出面协调各有关方面的工作，举全城之力保证展会顺利举办，如交通管理部门增派人员、延长工作时间、加强现场疏导、保证道路畅通；公交部门增加车次、临时开辟从市中心各主要路段到展览馆的公交线路；机场大巴不停穿梭于机场和场馆之间，以方便参展商、观众参加展会；场馆配套设施便利、齐全，场馆内常设有邮局、银行、通讯、宾馆等服务设施。展会期间整个城市犹如一个巨大的场馆。（二）协会作用显著

专项资金管理制度

信息存储技术股份有限专项资金管理制度为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度及公司相关资金管理办法，特制定本规定，请各部门及分子公司遵照执行。第一条、专项资金的概念：专项资金指公司从特定资金来源形成的，或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获得批复或批准，并划拨到公司账户的资金。第二条、专项资金的类别：类别为：专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。第三条、专项资金的管理要求： 1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。 2、对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营资金开支的界限，不得互相占用。 3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。 5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。第四条、专项资金各管理部门职责： 1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付，资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。 2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。 3、项目承担单位：负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。 4、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。

项目资金使用管理制度

项目资金使用管理制度、规范为严肃财经纪律，进一步规范项目资金管理，提高项目资金、财务管理水平和资金使用效益，统一申报、建设、考评和验收程序，按照着力构建有利于科学发展的体制机制的要求，根据有关规定，结合实际，特制定本管理制度。（一）建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存，设置帐外帐和“小金库”。（二）实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要实物和设备，严格按照政府采购规定，进行集中采购。（三）建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。三、项目资金的监督管理和验收审计制度（一）坚持公示制度。对于专项资金项目，在项目实施前，项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。（二）定期报告制度。定期向镇政府报送项目实施进展情况。（三）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。

（四）接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，上级补助资资金建设的工程，项目竣工后，应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。四、项目实施绩效考评制度（一）经检查、验收和审计的项目，由分管领导组织对实施方案制定、各方面资金整合、各项资金使用和管理、项目实施效益和是否有违规违纪行为等进行绩效考评。（二）绩效考评采用百分制打分办法，根据得分的具体情况排定名次。五、项目资金的财务管理制度（一）项目资金应按工程进度进行拔付，对没有开工或进度缓慢的项目应适当调整或取消补助款。（二）项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。（三）报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据，一概不予报销。购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。否则财务会计有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。

专项资金管理办法全文

专项资金管理办法全文财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于专项资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。 “三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。第二章资金预算与分配第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。第三章资金使用与拨付第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：

方略保税物流中心简介

方略保税物流中心简介及所提供服务山西方略保税物流中心，是经国务院授权由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等四部委联合批准，在山西设立的唯一一家集功能叠加、政策优惠于一体的保税物流中心，是山西省“十一五”发展规划重点建设项目，是省政府确立的“无水口岸”试点、大通关的平台以及融入国际市场的“汇聚点”。中心位于山西省侯马经济技术开发区。北连108国道，南接大运公路，西入大运高速公路，距离运城机场只有50余公里。总投资19.2亿元。一期位于山西省侯马开发区，占地340亩，投资3.2亿元，建设项目主要有：联检综合办公楼、出口监管仓库、公用型保税仓库、铁路专用线、露天堆场、出入境检验检疫部门查验平台、计量室等；二期规划占地2000亩，投资16亿元。建设共分两期，目前政府入驻中心设立的进出口联检服务大厅，已引入海关、检验检疫、工商、税务、外管、沿海港口、铁路、金融机构、保险等多家部门进入中心联合办公，开展“一站式”、一条龙服务；公用型保税仓和出口监管仓、22余万㎡的大型露天物料堆场、可同时进行万吨大列货物装卸的上千米双道自营铁路专用线、集装箱作业站台及配套设施已投入使用。中心与马士基、太原铁路局、中铁、中海等集装箱集团公司，以及天津、青岛、连云港等沿海港务局展开优势互补、联合组建合资性公司、开通“五定班列”，发展集装箱运输，实现海-路-铁多式联运；海关监管车队和特种运输车队已经组建，运输体系已覆盖全国。

中心功能：中心已能以“准口岸”平台、通过“境内关外”的运作方式为各类进出口企业提供进口保税、出口退税、报关、报检、发运的代理、国际国内物流分拨配送、进出口贸易和转口贸易、物流融资、流通性简单加工和增值、物流信息处理与咨询等功能性服务。通过中心的国际国内贸易、仓储服务、代为报关报检、代为运输、仓单质押、信息咨询等一系列业务的开展，为周围企业走向世界提供便利。 1、进出口货物进入中心的保税存储及出口退税功能 2、其他未办结海关手续货物的存储功能 3、全球采购和国际分拨、配送功能 4、转口贸易和国际中转功能 5、对所存货物开展流通性简单加工和增值功能 6、物流融资功能 7、集装箱海铁陆多式联运门到门服务功能 8、物流信息处理与咨询功能 9、进出口手续一条龙服务、一站式办结功能 10、国际航行船舶和航空器物料享受免税政策的功能 11、外国产品保修用零部件享受免税政策的功能 12、多环节加工贸易企业复合退税功能 13、经海关批准的其他国际物流业务功能强大的服务功能和优惠政策，不仅为各类进出口企业带来实惠，而且也使得方略保税物流中

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市会展业管理办法的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市会展业管理办法的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】遂府办函[2012]120号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2012.06.21 【实施日期】2012.06.21 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市会展业管理办法的通知（遂府办函[2012]120号）各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市会展业管理办法》已经市政府六届七次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。二○一二年六月二十一日遂宁市会展业管理办法

第一条为加强会展业的管理与服务，规范会展业市场秩序，促进我市会展业持续健康发展，根据《大型群众性活动安全管理条例》、《四川省加强管理服务促进会展业发展的规定》等有关规定，结合遂宁实际，制定本办法。第二条凡企事业单位、社会团体和其他组织在遂宁市行政区域内举办会展、以遂宁市名义在市外举办会展或者市际间联合举办会展以及为会展提供配套服务的，均适用本办法。第三条本办法所称会展是指举办单位（包括主办单位和承办单位），以招展方式在特定地点和期限内举办的商品、技术或者服务的展示、展销等商务活动，包括展览会、展销会、博览会、交易会和其他形式的商务会展。本办法所称主办单位，是指负责制定会展实施方案或计划，对会展活动进行统筹、组织和安排，对招展、办展活动进行统筹合理安排的单位。本办法所称承办单位，是指接受主办单位委托，负责具体会展事项的单位。第四条按照“谁主办谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，由相关部门履行会展的管理和服务职责。县级以上商务主管部门负责本行政区域内会展业发展的指导、监督、管理工作，对会展申办单位进行备案管理。市直三园区受市商务局委托，负责在其辖区内的会展活动管理服务工作。工商部门负责维护会展交易秩序、查处三无产品及假冒伪劣商品；质监部门负责会展商品质量监管；药监、安监、卫生部门负责会展食品药品安全、危险化学品等方面监

长沙市专项资金管理办法

市财政专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范市本级财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，有效发挥财政专项资金的导向和激励作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《湖南省县级以上代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律、法规和预算管理规章制度，结合我市实际，制订本办法。第二条本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金）是指根据法律、法规、规章的规定或市委、市政府的工作任务和要求设立，为完成特定工作任务或发展目标，单独编制支出计划、由市级财政资金在一定时期内安排、具有专门用途和绩效目标的资金。第三条专项资金的分配、使用和管理应遵循综合预算、公开公正、分类管理、绩效考评的原则。第四条专项资金的来源包括预算内资金、预算外资金和政府性基金。第二章专项资金的设立第五条专项资金的设立、撤销由市政府研究决定。

第六条专项资金经批准设立后，市级财政部门应当会同市级业务主管部门按规范、公开、透明的原则制订管理办法，并按照要求实施资金分配、使用、监督、绩效评价工作。第七条在专项资金设立期限内，财政部门将专项资金列入年度财政预算，与部门预算同步编制专项资金年度支出预算。第八条专项资金在执行期内有下列情形之一的，按程序报市政府批准归并调整、暂停或撤销专项资金。（一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的，需要调整使用范围或者金额的。（二）专项资金的绩效连续两年达不到主要预期目标的。（三）对同一类使用方向和用途的专项资金，有必要归并整合，统筹安排的。（四）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或经整改无效的。（五）其他需要调整、暂停或撤销的情况。第九条专项资金存续期限届满或被撤销，业务主管部门会同市财政部门做好专项资金清理回收和其他后续工作。第三章专项资金的审核、拨付和管理第十条专项资金的项目支出预算由市级业务主管部门编制，经市级财政部门审核后，报市政府批准。

建设工程项目资金管理办法

建设工程项目资金管理办法为了有效地对建设项目进行投资控制和加强工程造价管理，根据财政部、建设部财建[2004]369号文，关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知，结合中大审计[2002]3号关于中山大学工程项目资金管理暂行规定，特制订本管理办法。 1、建设项目决策阶段及设计阶段工程造价的控制 1.1 建设项目投资决策阶段,必须委托具有资质的单位编制可行性研究报告或立项申请报告，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。可行性研究阶段的投资估算编制控制误差率在±20 %以内。 1.2 建设项目严格按国家、省、市及学校有关设计招投标规定，组织设计招标工作，通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案。 2、建设项目施工阶段工程变更的控制 2.1工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更，也包括使用单位提出的新增工程，即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目等。 2.2预留金的约定，在工程合同价款中按预算控制价的8%-10%约定预留金，作为施工过程中工程变更所增加的工程量、设计变更、局部地基处理等增加的费用。预留金不作为进度款支付的依据，结算时按实际发生支付。 2.3 工程变更程序 2.3.1提出变更要求 (1)承包人提出合理化建议涉及到对设计图纸或施工组

织设计的更改及对原材料、设备的更换，须提供完整的工程变更文件（包括变更的概况、变更理由、变更后的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等）。 (2)发包人提出变更，由总监理工程师协助提出工程变更文件。使用部门提出变更，必须书面申请，并附工程变更文件给项目主管部门审批。 (3)设计院提出变更，需同时提供完整的工程变更文件。 (4)除瞬间会危及建筑或人身安全和突发项目的变更外，无论哪一方提出的工程变更，均需先提交总监理工程师签收、初审，并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式发布变更批示。 2.3.2工程变更审查 (1) 除瞬间会危及建筑或人身安全和突发项目的变更外，未经投资估计、预算、审批的工程变更一律不得发出。擅自发出工程变更而影响项目投资控制的，由发出人自行负责。 (2) 瞬间会危及建筑或人身安全和突发项目可以采取口头通知变更，并在48小时内给予书面确认。 (3) 总监理工程师收到完整的工程变更文件后，在监理合同业主授权范围内进行审核并提出意见及时送各校区基建办公室或工程管理科。 (4) 各校区基建办公室或工程管理科配合总监理工程师，根据工程变更文件的内容和变更预算进行审查。符合审批权限的，审批后向承包人发布变更批示；超越审批权限的，报处“投资控制小组”审批。 2.4 工程变更审批权限

《中小企业发展专项资金管理办法》财企〔2012〕96号

关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知财企[2012]96号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会：为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。附件：中小企业发展专项资金管理办法财政部工业和信息化部二○一二年五月二十五日中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。

第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。第三章申请条件及申报材料

关于做大做强保税物流中心的调研报告

关于做大做强保税物流中心的调研报告 2008年，为应对国际金融危机对我国经济的影响，党中央、国务院相继出台了一系列保增长、扩内需的政策措施。做出了“鼓励加工贸易向中西部转移，在部分重点产业承接地增加保税物流功能。完善海关特殊监管区域功能，引导先进制造业和现代生产型服务业入区发展”的重大决策。在此背景下，批准设立了包括山西方略保税物流中心（以下简称：“山西方略”）在内的17家保税物流中心。山西方略自2009年6月封关运营以来，在促进我省外向型经济发展、整合物流资源、降低物流成本、扩大国际贸易、加快产业进程、促进经济一体化、改善投资环境等方面发挥了重要作用。为巩固市局4月召开的“方略保税园区服务协调会”会议成果，拓展服务内容，提升服务质量，促进地方经济发展，根据市局工作安排，8月2日，我们第一调研组深入山西焦化股份有限公司（以下简称“山西焦化”），结合保税物流政策和我省进出口贸易进行了调研，现将调研情况报告如下：一、调研基本情况（一）我省进出口保持较快增长。2010年我省外贸进出口总额125.8亿美元，同比增长46.8%，在全国31个省市区中增长速度排名第11位。其中，进口额78.7亿美元，增长

37.3%；出口额47.1亿美元，增长66.0%，全年贸易逆差36.1亿美元。一般贸易进出口101亿美元，增长36.3%，占全省进出口总值的80.3%。加工贸易进出口19.4亿美元，增长81.3%，占全省进出口总值的15.4%。高新技术产品进出口10.8亿美元，增长63.6%，占全省进出口总值的8.6%。机电产品进出口32.1亿美元，增长55.1%，占全省进出口总值的25.5%。（二）进出口行业分布集中。进口方面主要集中在钢铁冶炼行业，机电产品进口也占一定的份额。2010年我省全年进口铁矿砂及其精矿2435.4万吨，进口金额28.7亿美元，占全年进口贸易总额的36.47%；进口机电产品20.0亿美元，占全年进口贸易总额的25.41%。出口方面主要集中在机电产品、镁及其制品、焦炭和煤炭四个方面。2010年全省出口机电产品12.1亿美元，占出口总额的25.69%；出口镁及其制品9.8万吨，出口金额2.8亿美元，占出口总额的20.81%；出口焦炭166.1万吨，出口金额7.0亿美元，占出口总额的14.86%；出口煤炭192.0万吨，出口金额3.4亿美元，占出口总额的7.22%。（三）企业具有保税物流需求。进口方面。我省钢铁冶炼企业的铁矿砂及其精矿大量依赖于进口。今年，国际市场的铁矿砂价格波动较大，一月份，品味在62的铁矿粉，国际市场价格在每吨98美元左右，到五月份，达到187美元每吨，

会展业管理服务要求标准编制说明

《会展业管理服务要求》标准编制说明《会展业管理服务要求》项目编制小组 2009年10月20日一、任务来源和起草单位《会展业管理服务要求》（以下简称《管理服务要求》）根据广东省质量技术监督局《关于下达2009年度第一批地方标准制定计划项目的通知》（粤质监标函[2009]190号）批准立项，由深圳市标准技术研究院负责起草。二、制定《管理服务要求》的必要性随着广东省经济水平的不断提高，第三产业蓬勃发展，会展业已经成为拉动广东省国民经济发展的重要产业。据商务部有关统计，2003年在全国展览总收入的86.35亿元中，广东展览收入达32.4亿元人民币，比重超过37％；根据中国贸促会的研究显示，未来5至15年内，中国会展业年均增长率将保持在15％至20％左右。预计到2010年，广东会展业总收入将超过74亿元；广东省尤其是珠三角地区已成为全国展览经济最发达、展览吸引力最强的地区之一。广东省政府委托广东贸促会编写的“广东展览业发展规划”中明确指出：广东展览业下一步的发展目标是将以广东为主体的大珠三角地区打造成为亚太区域的重要展览中心之一。2008年，《广东省会展业发展研究报告》指出，会展标准体系的不健全和会展基础管理、服务标准的缺失，已经成为会展产业急待解决的问题之一。在会展业快速发展以及会展标准体系不健全和会展基础、管理和服务标准缺失的背景下，制定广东省地方标准《会展业管理服务要求系列标准》标准就显得具有十分重要的现实意义。一是标准的制定和实施将大大提高广东省会展业的管理服务水平。管理和服务的标准化已成为会展产业发展的核心问题之一，近年来，由于整个会展行业没有统一的标准，缺少规范行业有序发展的游戏准则而导致客户、参展商投诉的事件时有发生。在此背景下，制定《会展业管理服务要求系列标准》对于提高广东省会展业管理和服务水平将大有裨益；二是标准的制定将补充国家标准体系的不足，为广东省会展业的标准化和国际化提供有效的工具。专业机构的标准查新表明，涉及会展的标准共计20项，包括国际国外标准16项、国家标准2项、行业标准2项，其中与会展管理和服务直接相关的标准1项，即SB/T 10358-2002《专业性展览会等级的划分及评定》。SB/T 10358仅从等级划分的角度对展览会进行了规定。三是通过标准的制定和实施监督工作，可有效促进参展企业和主办单位管理、服务质量的提高和会展业标准化工作人才培养。当前会展业的标准化工作仍然主要停留在ISO 9000、ISO 14000 体系、UFI认证以及展馆设施