中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考一、中小学执行政府会计制度的必要性和意义中小学作为政府主导的公共教育机构，其财务管理应当受到政府会计制度的监督和规范。
执行政府会计制度能够提高中小学财务管理的透明度和规范性，保障中小学资金使用的合法性和合理性，防止财务风险和涉贪问题的发生。
政府会计制度的执行还可以提高中小学的财务信息披露水平，为政府和社会公众提供有关中小学财务状况和经营情况的真实、准确和完整的信息，增强中小学的社会责任感和透明度，促进中小学的可持续发展。
中小学执行政府会计制度对于规范中小学财务管理，提高中小学的社会形象和社会责任感具有重要的必要性和意义。
1. 管理者观念意识不足在实践中发现，一些中小学管理者对政府会计制度的重要性和必要性认识不足，缺乏相关的会计知识和管理技能，不重视政府会计制度的执行，容易出现违规操作和风险隐患。
特别是一些公办学校和民办学校，由于人员构成和经验积累等因素，缺乏对政府会计制度的正确理解和执行，存在一些应收尽收、应付尽付、自留地、以销代损等违规操作现象。
2. 信息化和网络化水平不高我国中小学信息化和网络化水平相对较低，学校财务管理系统和财务信息系统建设滞后，缺乏完善的财务管理信息系统和网络化的财务管理手段，导致中小学财务信息披露的透明度不高，信息传递和共享的效率不高，财务监管的效果难以得到保障。
3. 内外部监管机制不健全中小学的内部监管机制不够健全，对于财务管理和会计核算的监督和检查不够严格，容易出现财务管理混乱和内部失控的现象。
而外部监管机构对于中小学财务管理和政府会计制度的监督和核查也存在一些问题，普查频度不够，监管手段不够灵活，监管手段和监管问题之间存在较大的脱节。
中小学管理者应该提高对政府会计制度的认识和重视程度，加强会计、审计和财务管理等方面的培训和教育，提高自身的专业水平和管理素质，增强依法依规经营的观念意识。
政府和教育主管部门应该加大对教育系统管理人员的培训力度，提高其会计和财务管理的专业水平和管理技能，建设一支政府会计制度实施和监管的专业队伍。
浅析《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策
浅析《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策【摘要】本文主要对《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策进行浅析。
在作者介绍了研究背景和研究意义。
在分析了中小学会计核算存在的问题，包括资金使用管理不规范、财务报表编制不规范、财务监管不严格等。
随后提出了加强资金使用管理、规范财务报表编制、加强财务监管等对策。
在总结了中小学会计核算存在的问题，展望了未来的改进措施。
本文通过对现行政府会计制度下中小学会计核算问题的深入分析，为解决这些问题提供了可行的对策和建议，对提高中小学会计核算质量具有一定的参考价值。
【关键词】政府会计制度、中小学会计核算、问题、对策、资金使用管理、财务报表、财务监管、改进措施、规范、管理。
1. 引言1.1 背景介绍在当前国家政策体系下，中小学的会计核算工作日益受到重视。
《政府会计制度》的实施对中小学的会计核算提出了更高的要求，也暴露出了一些问题。
中小学是国家培养未来人才的摇篮，因此其会计核算应当更加规范和透明。
在实际操作中，中小学会计核算存在诸多问题，如资金使用管理不规范、财务报表编制不规范、财务监管不严格等。
这些问题严重影响了中小学的财务管理水平和资金使用效率，也可能导致资源浪费和财务风险。
有必要对中小学会计核算存在的问题进行深入分析，并提出有效的对策措施，以推动中小学会计核算工作的规范化和提升质量。
这一部分将重点探讨中小学会计核算在《政府会计制度》下所面临的挑战和问题，为接下来的问题分析和对策提供背景和前提。
1.2 研究意义《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策引言：中小学会计核算作为政府会计制度的重要组成部分，具有重要的研究意义。
中小学会计核算在教育领域的重要性不言而喻。
良好的会计核算体系可以帮助学校更好地管理和运营教育资源，提高教育质量，推动教育事业的可持续发展。
政府会计制度对于国家财政管理、公共资源配置具有重要的指导作用，因此对中小学会计核算存在的问题进行深入分析，提出有效对策，有助于完善政府会计制度，提高财政管理水平。
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考中小学是国家的未来，是社会的希望。
为了保障中小学教育经费的规范使用和透明管理，我国中小学已经实施了政府会计制度。
在实际执行过程中，由于各种原因，中小学教育经费的管理并不尽如人意。
本文将从中小学执行政府会计制度的现状出发，探讨其中存在的问题，并提出解决之道。
中小学执行政府会计制度存在的问题主要集中在以下几个方面：1. 财务管理不规范。
由于学校各类经费繁多，而且资金流动频繁，中小学财务管理存在一定的问题。
有些学校在经费使用上缺乏规范，甚至存在教师个人盘割、挪用经费等现象，这严重影响了中小学经费的使用效益。
2. 缺乏有效的监督机制。
当前，中小学执行政府会计制度的监督机制尚不健全，财务监督存在盲区，监督不力，导致一些学校在使用教育经费时存在违规操作。
3. 部分中小学对政府会计制度的认识不足。
由于中小学教育经费的使用与政府会计制度关系密切，但一些学校对政府会计制度的理解还不够透彻，缺乏相关知识和意识。
针对上述问题，应当采取以下措施加以解决：1. 加强财务管理培训。
学校应当注重对财务管理人员的培训，提高其财务管理意识和能力，使其严格按照政府会计制度进行管理和监督，杜绝各类违规操作。
2. 完善监督机制。
政府教育部门应当建立健全的监督机制，加大对中小学经费使用情况的检查力度，对发现的违规行为及时处理，保障政府会计制度的执行。
3. 加强政策宣传。
政府教育部门应当加强对政府会计制度的宣传和培训，让中小学管理人员和教师全面了解政府会计制度的相关政策和规定，使其认识到政府会计制度对维护中小学经费安全和合理使用的重要性。
通过以上措施的实施，可以有效解决中小学执行政府会计制度的衔接问题，从而保障中小学教育经费的规范使用和透明管理，为我国中小学教育的发展提供良好的经费保障。
除了以上提到的政府和学校本身的努力外，家长和社会应该也承担起一定的责任。
家长应该加强对学校财务使用的监督，对中小学的财务支出情况做到心中有数，积极参与学校的经费使用管理。
新政府会计制度对中小学会计核算的影响及对策
SHENJI YULICAI财审论坛一、新政府会计制度变化原执行的《中小学校会计制度》难以如实反映出中小学校的资产、负债情况，增大了中小学校的财务风险发生可能性，并且还会影响到中小学校财务数据信息的真实性、准确性和有效性，弱化中小学校公共服务能力。
新政府会计制度的制定和实施，使其在原基础上针对这些存在问题进行了完善和转变。
1.给会计核算模式带来的变化。
新政府会计制度的实施，给中小学校会计核算模式带来了明显变化，使其从以往的单一核算模式向双重核算模式转变，并让财务会计与预算会计之间不但具备一定的独立性，同时还保持彼此之间的相互关联关系，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接。
同时，原会计制度下中小学校的记账方式，是以收付实现制为主来进行会计核算的，而新政府会计制度下，中小学校财务会计核算实行权责发生制，预算会计核算实行收付实现制的双基础会计核算模式，这种核算模式下能够实现预算会计与财务会计同时进行核算，让会计核算更加准确、有效，并全面、清晰的反映出中小学校财务信息和预算执行信息。
2.给会计核算科目带来的变化。
为确保中小学校全面实施双重会计核算模式，新政府会计制度对会计核算科目进行了重新划分与明确，即针对财务会计和预算会计分别明确了两种不同的会计要素。
财务会计包括资产、负债、净资产、收入和费用相关会计要素，对比原制度，增加了收入和费用两个会计要素，并修改了净资产要素的核算内容；预算会计则包括预算收入、预算支出以及预算结余会计要素，对比原制度修改了预算结余要素的核算内容。
与此同时，我国新政府会计制度还针对这两种不同会计要素分别划分和明确了相应的会计核算科目，规定了各会计科目的核算范围和内容，进而使得中小学校在进行会计处理时，所运用的会计科目更加合理化、科学化，并通过细化的会计核算科目，让中小学校会计信息使用者能够更直观的了解和掌握会计核算业务与相关信息。
二、新政府会计制度对中小学会计核算的影响1.对中小学会计管理制度造成的影响。
浅析《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策
浅析《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题及对策随着社会经济的不断发展，我国中小学的财务管理日益重要。
作为中小学的经费使用和管理的核心环节，会计核算工作在中小学中扮演着举足轻重的角色。
而《政府会计制度》的实施对中小学会计核算工作提出了更高的要求，但是在实践中却存在一些问题。
本文将从《政府会计制度》下中小学会计核算存在的问题进行浅析，并提出一些对策，以期对中小学会计核算工作的改进提供一些参考和借鉴。
一、问题分析1. 财务管理理念滞后在过去的传统观念中，中小学的财务管理主要以节约经费、合理使用为主要目标，对于财务管理的规范性和专业性认识不足，容易出现资金使用不透明、管理不规范等问题。
在《政府会计制度》要求中小学加强资金使用和管理的背景下，这种传统的理念已经滞后，需要做出改变。
2. 会计核算体系不完善目前中小学的会计核算体系相对封闭，往往只限于日常的收支记录和报表填报，缺乏对资产负债表、损益表、审计报告等核算要素的全面认识和运用。
这导致了中小学会计核算工作缺乏准确性和全面性，难以满足《政府会计制度》对中小学会计核算工作的要求。
3. 会计人员素质不高中小学的会计核算工作往往由非专业人士负责，其专业素质和技能水平参差不齐。
在《政府会计制度》下，要求对会计核算人员的专业素质和技能水平提出了更高的要求，而目前中小学会计人员的素质不高，无法满足这些要求。
二、对策建议中小学应该更新财务管理的理念，从传统的节约为主转变为合规、规范管理为主，并与学校的办学目标相结合，制定出符合学校实际情况的财务管理政策和措施，推动全体教职员工树立合规、规范管理的意识。
中小学应该在原有的会计核算体系基础上，进一步完善，建立健全资产负债表、损益表等核算要素，同时加强对审计报告等核算要素的运用。
加强对会计核算体系的管理和监督，确保会计核算工作的准确性和全面性。
中小学应该加强对会计人员的培训和考核，提高会计人员的专业素质和技能水平。
鼓励会计人员自主学习和提升，引进具有相关专业知识和技能的优秀人才，提升中小学会计人员的整体素质。
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考【摘要】中小学执行政府会计制度衔接问题一直备受关注，其重要性、现状和挑战值得深思。
本文将通过原因分析、解决方案、建议、实施策略以及效果评估来探讨中小学会计制度衔接问题。
文章将重点强调中小学执行政府会计制度衔接问题的重要性，提出未来展望，并强调其必要性。
通过对这一问题的全面讨论，有助于为中小学会计制度衔接问题的解决提供参考和指导，推动教育行政的改进与发展。
【关键词】中小学、政府会计制度、衔接问题、重要性、现状、挑战、原因分析、解决方案、建议、实施策略、效果评估、未来展望、必要性。
1. 引言1.1 中小学执行政府会计制度衔接问题的重要性中小学执行政府会计制度衔接问题的重要性在于确保学校财务管理的规范性和透明度。
作为公共机构，学校在资金使用和账目管理方面必须符合政府会计制度的规定，以确保公共财务的合理利用和有效监督。
这不仅关乎税款的使用是否合法合规，更关乎学校教育资源的公平分配和教育质量的提升。
中小学执行政府会计制度衔接问题的重要性还体现在对教育改革的支持和推动上。
通过建立健全的会计制度衔接机制，可以促进中小学管理体制和运行机制的现代化，推动学校绩效评估和财务监管的深化，从而提高教育质量，增强学校的办学效益，实现教育公平和可持续发展的目标。
加强中小学执行政府会计制度衔接，对于保障学校财务管理的规范性和透明度，促进教育改革和发展具有重要意义和深远影响。
1.2 中小学执行政府会计制度衔接问题的现状目前，中小学执行政府会计制度的衔接问题已成为教育管理中的重要挑战。
在现实中，由于中小学校的管理体制和财务管理体制与政府会计制度存在一定差异，导致了中小学校在执行政府会计制度时面临着一系列问题。
中小学校在执行政府会计制度时往往存在着财务资料不规范、不准确的情况。
由于学校的财务管理不够规范，对于各项财务数据的记录和归档工作都存在着一定程度的不规范现象，导致相关数据的真实性和准确性难以保证。
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考
关于中小学执行政府会计制度衔接问题的思考随着国家对中小学教育的改革和发展，中小学的管理体制也在不断完善。
作为国家公共部门的一部分，中小学也需要遵守政府的会计制度，以确保教育资源的合理分配和使用。
由于中小学和政府部门的区别，中小学执行政府会计制度所面临的问题也是独特的。
本文将对中小学执行政府会计制度所面临的衔接问题进行思考。
一、中小学与政府部门的差异中小学作为教育机构，其性质和运作方式与政府部门有着很大的差异。
政府部门主要从事公共管理和服务，其运作方式受到行政管理体制的约束，会计制度也是按照国家规定的财务制度执行。
而中小学则属于教育行业，其主要任务是进行教育教学工作，以培养学生的综合素质为宗旨。
在执行政府会计制度时，中小学需要考虑到自身教育特点和管理需求，与政府部门的会计制度进行有效衔接。
2. 财务管理制度不适应政府部门的财务管理制度主要以预算管理为核心，强调资金的安全性和合规性。
而中小学的财务管理需要更多地关注教育教学的需求，加强对教育经费的使用和效益的监督和评估。
中小学在执行政府会计制度时，需要适当调整财务管理制度，加强对教育经费的管理和使用。
3. 财务报表编制不规范政府部门的财务报表主要以预算执行情况和资金使用情况为主，对于中小学的特殊需求和管理活动并不完全适用。
中小学在编制财务报表时，往往存在着不规范和不完整的现象，不利于对学校财务状况的全面了解和监督。
中小学需要加强财务报表的规范和透明度，使之更好地反映学校的实际财务状况。
三、解决中小学执行政府会计制度衔接问题的思路1. 强化中小学会计制度建设中小学需要根据自身的教育特点和管理需求建立健全的会计制度，明确预算编制、支出管理、资产管理等方面的管理办法和流程，加强财务内部控制，提高资金使用效益和财务透明度。
2. 加强中小学财务管理能力建设中小学需要加强对财务管理人员的培训和能力建设，提高他们的财务管理水平和专业素养，使其能够更好地适应政府会计制度的执行要求，同时也能够更好地为学校的教育教学服务。
政府会计制度改革对中小学校财务管理的影响
政府会计制度改革对中小学校财务管理的影响随着我国经济的不断发展和社会的进步，政府会计制度也在不断地进行改革和完善。
政府会计制度改革对中小学校财务管理产生了深远的影响，为了更好地适应新形势下的发展需求，中小学校的财务管理也必须与时俱进。
本文将从政府会计制度改革的影响和中小学校财务管理的现状出发，探讨政府会计制度改革对中小学校财务管理的影响以及应对措施。
1. 改变了中小学校的财务管理理念政府会计制度改革的深入实施，为中小学校的财务管理带来了新的理念和思路。
新的会计制度注重财务监督和透明度，中小学校在财务管理中需要更加注重规范化、合规化和透明化，以适应新的会计制度要求。
政府会计制度改革强调财务监督和风险防控，要求中小学校建立健全的财务管理制度和内部控制机制，加强财务人员的培训和能力建设。
这些举措有利于提升中小学校的财务管理水平，有效预防和化解财务风险，确保财务稳健运行。
政府会计制度改革要求公共部门加强财务信息披露，提供更加准确、完整和及时的财务信息。
中小学校需要依据新的会计制度要求，健全财务信息披露制度，及时向社会公开相关财务信息，增强财务透明度和公开度，提高社会信任度。
二、中小学校财务管理的现状目前一些中小学校财务管理仍然停留在传统的模式下，重视财务核算和资金筹集，忽视了财务监督和风险控制。
财务管理理念滞后导致学校财务管理水平不高，风险意识不强，容易发生财务风险。
2. 财务管理制度不健全部分中小学校的财务管理制度不够健全，内部控制机制不够完善，对资金使用和监管存在缺失，财务收支不够规范。
这些问题容易导致财务管理混乱，损害学校的财务声誉，影响教育教学秩序。
3. 财务信息披露不够透明部分中小学校财务信息披露不够透明，存在财务数据不准确、披露不及时的问题，社会公众难以了解学校财务状况，信任度不高。
缺乏透明的财务信息披露也容易引发社会质疑和舆情风险。
三、应对措施1.加强政府会计制度改革的宣传和解读政府会计制度改革要求对中小学校财务管理产生深远影响，各级教育主管部门应加强对政府会计制度改革的解读和宣传，让中小学校全面了解和适应新的会计制度要求。
中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考
中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考1. 引言1.1 背景介绍随着社会的发展和进步，教育事业在我国得到了长足的发展，中小学校在教育体系中扮演着非常重要的角色。
中小学校会计制度作为管理和监督学校财务的重要工具，也逐渐受到了越来越多的关注。
与此政府会计制度作为国家财政管理的基石，对整个国家经济和社会发展都具有重要意义。
中小学校会计制度和政府会计制度在管理和监督财务方面有着共同之处，也有着各自的特点。
通过对两者进行对比分析，可以更加深入地了解两者之间的联系和区别，进一步完善中小学校会计制度，促进教育事业的发展。
本文将围绕着中小学校会计制度和政府会计制度展开讨论，分析两者的异同点，探讨其发展趋势，为提升学校管理水平，促进教育事业的健康发展提供理论支持和借鉴。
1.2 研究意义中小学校会计制度和政府会计制度是两种不同的会计体系，在实践中有着各自的特点和运作机制。
通过对这两种会计制度进行对比分析，可以帮助我们更好地了解它们之间的差异和联系，从而为提高中小学校会计制度和政府会计制度的运行效率和质量提供借鉴和参考。
研究这两种会计制度的对比还有助于深化对会计制度本质和作用的认识，促进会计理论的发展和完善。
2. 正文2.1 中小学校会计制度概述中小学校会计制度是指中小学校在财务管理过程中所遵循的会计规范和制度。
与企业会计相比，中小学校会计制度有着一些特殊性。
中小学校的会计主体是学校，而不是企业。
学校的主要任务是教育教学，而不是盈利经营，因此其会计目标也不同于企业。
中小学校会计受到教育主管部门的严格管理和监督，其财务报表的真实性和合规性受到更加严格的要求。
在中小学校会计制度中，会计核算的对象主要包括学校的各项资产、负债、收入、支出等。
具体来说，中小学校的会计制度包括财务核算制度、预算管理制度、财务监督制度等。
在财务核算制度中，学校要按照相关法规和制度对所有收入和支出进行及时记录和核算，确保账目真实性和准确性。
预算管理制度则要求学校每年制定预算计划，并按照预算执行，加强财务监督制度，防止财务违规行为的发生。
中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考
中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考随着社会的不断发展，会计制度在各个领域都占据着重要的地位。
作为教育领域的重要组成部分，中小学校会计制度与政府会计制度在很多方面都存在着明显的区别。
本文将对两者进行一番比较，并在此基础上进行思考和探讨。
一、中小学校会计制度特点中小学校作为教育机构，其会计制度与一般企业的会计制度有着明显的不同。
中小学校在进行会计核算时，需要充分考虑到其特殊的教育属性和办学宗旨，因此在会计制度上有着以下几个显著特点：1. 专业性中小学校的会计核算需要借助专业的教育知识和法规，因此对会计人员的专业素养有着更高的要求。
中小学校会计制度也需要与教育部门的相关政策和规定相衔接，因此在制定和执行上有着更多的专业性。
2. 公共属性中小学校属于公共教育机构，其经费来源主要是政府的拨款和社会的捐赠。
中小学校的会计核算需要对公共资金的使用进行严格监管，确保资金的合理使用和专款专用。
3. 社会责任感中小学校的会计制度需要体现其承担的社会责任感，对于教育经费的使用需要明晰化、透明化，确保教育资源的公平分配和教育质量的提升。
中小学校的会计制度需要更多地考虑到社会效益和长期利益。
二、政府会计制度特点政府会计制度是指国家机关、事业单位和其他国有经济组织在日常经济活动中所采用的会计核算体系。
政府会计制度与中小学校会计制度在很多方面都存在明显的差别，具体体现在以下几个方面：1. 财政性质政府会计制度是一种具有明显财政性质的会计制度，其核算的资金主要来源于税收和国有资产。
政府会计在核算时需充分考虑国家的财政收支状况和国民经济的发展方向，因此在会计核算和监管上更加注重财政整体平衡和宏观调控。
2. 税收管理政府会计制度在核算和管理过程中，需要充分考虑到税收的征收和使用。
政府会计不仅要对国家的税收收入进行核算和监管，还需要对税收资金的使用和分配进行严格管理，确保税收资金的用途合理，实现国家财政收支的平衡和稳定。
3. 经济社会发展导向政府会计制度在核算和管理上更注重国家的经济社会发展导向，其会计核算和监管需充分考虑国家的宏观经济政策和社会发展方向，确保财政资金的使用符合国家的发展需要，对国家的经济社会发展起到积极的推动作用。
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122019月（下）
行政事业资产财务
与中小学校会计制度和政府会计制度的对比与思考
冯子明
（广州市越秀区教育局财务结算中心
广东广州）摘要：本文从中小学校会计的角度，通过对两种制度的比较分析，进一步理解新制度，从而对目前中小学校在衔接和执行中出现的问题进行思考探讨，以期为中小学校在执行过程中提供借鉴。
关键词：中小学校；政府会计制度；比较；思考
《中小学校会计制度》（以下简称原制度）自2014
年执行起，在中小学校的经济决策和财务管理方面发
挥了重要作用，然而按这一制度口径提供的会计信息
却难以满足编制权责发生制综合财务报告的信息需
要，不能全面准确核算单位家底，不能如实反映教育成
本，也不能有效评价运营绩效。
在加快推进政府改革
的需求下，财政部出台了《政府会计制度》（以下简称新
制度），并要求中小学校于2019年1月1日开始执行。
因此，了解两个制度的不同有助于中小学校顺利完成
制度的过渡与衔接，也能从原理内涵上帮助中小学校
在实际业务操作中正确执行新制度。
一、两种会计制度的比较
1.新制度的会计主体类型更多样
原制度适用主体只能是中小学校，而新制度在众
多行业制度上归并统一后，适用主体的类型更丰富了。
随着新制度的执行，各类具有行业特色的会计制度如
行政单位会计制度、事业单位会计制度以及医院、高
校、中小学校会计制度等将不再执行。
新制度在充分
协调会计法、预算法等法律法规的基础上，务实简化为
适合于各类行政事业单位统一执行的政府会计制度，
进一步完善我国会计法律法规体系。
2.新制度的会计核算模式更完善
原制度规范中小学会计核算一般采用收付实现制，
部分经济业务和事项的核算采用权责发生制，在资产、
负债、净资产、收入和支出科目之间进行借贷平衡记账，
编制包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出
表在内的财务报表，并根据会计信息完成《决算报告》。
相比原制度的单功能、单基础、单报告，新制度
构建了双功能、双基础、双报告、平行记账的政府会
计核算模式，在会计核算上继承创新地使用政府会
计和预算会计两个功能、执行权责发生制（财务会
计）和收付实现制（预算会计）两个会计基础、通过平行
记账的方法、年末出具两个报告政府财务报告（财
务会计）和政府决算报告（预算会计）。
这里所谓的双
并非是用两个财务系统、也并非在同一系统分别登记
两套账或者分别记录两张凭证（一张财务凭证、一张预
算凭证），而是通过平行记账，对于纳入部门预算的现
金收支业务在进行财务会计核算的时候同时进行预算
会计核算而且两种会计记录应该在同一会计凭证上登记，而其他业务仅需进行财务会计核算。
财务会计核算是指在资产、负债、净资产、收入和费用五类财务会计科目之间进行借贷平衡记账，而预算会计核算则通过预算收入、预算支出和预算结余三类预算会计科目之间进行借贷平衡记账。
3.新制度的会计核算范围更加广泛、深入原制度采用了五要素进行会计核算，同时规定对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。
而新制度采用了5+3要素进行会计核算，同时规定对基本建设投资应当按本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账。
（1）与原制度相比，新制度资产和负债的核算内容更完整、具体、科学。
资产科目从原来的13个增加到35个，负债科目从原来的10个增加到26个。
通过新增的短期投资、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房、受托代理资产、预计负债等科目，完善了学校的资产负债类型的核算，通过会计方法帮助学校摸清了家底。
除了会计科目的增加，新制度还在原制度的基础上提出更具体的核算要求。
货币资金类的科目，根据资金的性质明确需要区分出库存现金和银行存款中属于受托代理资产的货币资金以及独立反映其他货币资金；往来类的科目，根据形成方式具体细分为预付账款、应收票据、应收股利、应收利息、待摊费用、预收账款、预计负债等。
这些核算内容的扩大和细分，可以帮助使用者在经济业务的会计处理上根据权责发生制的核算原则，准确科学地记录收入、准确合理地匹配费用，从而提供可靠的会计数据。
（2）在预算会计方面，比起原制度和传统意义上的收付实现制，新制度执行的收付实现制原则要求更严格、深入，对于现金活动中现金的定义更广泛，对于核算对象范围也更精确。
原制度纳入核算的对象是所有收入和支出，新制度的核算对象则精准为纳入预算管理的收入和支出；传统意义上的收付实现制是指现金，而新制度在货币资金基础上纳入了国库的额度尤其是直接支付的预算。
更严格的收付实现制，是指资金真正流入或者流出学校，才能记录预算会计。
例如计提出国定居退休人员工资，原制度的处理是借：事业支出；贷：应付职工薪酬，而在新制度中由于资金还没有真正地流。