公益林区划界定工作方案

第一篇公益林区划界定工作方案

《浙江省重点公益林区划界定操作细则（修改稿）》

浙江省重点公益林区划界定

操作细则

（试行）

浙江省林业厅

二。。四年六月

第一章总则 (1)

第一条目的与任务

第二条重点公益林的概念

第三条区划界定依据 (1)

第四条界定原则 (2)

第五条区划对象 (3)

第六条成果申报与公布 (3)

第二章技术标准 (4)

第七条国家级重点公益林区划范围

(4)

第八条省级重点公益林区划界定优先范围

(6)

第九条不宜区划为重点公益林的林地

第十条地类............................................................... 7第林种7第十二条权属........................................................ 8第十三条其他标准 (8)

第三章准备工作 ............................................................................................... 9第十四条组织准备............................................................. 9第十五条技术资料准备............................................................. 9第十六条制定重点公益林区划界定的工作方案 (9)

第四章区划调查与界定

......................................................................... 10第十七条重点公跡

区划 ............................................... 10第十八条重点公益林

小班区划条件............................................ 10第十九条图上作业

与调整................................................. 10第二十条野外补充

调查.................................................... 11第二十f 重点公

益林小班卡记载.......................................... 11第二十二条重点

公益林小班清绘............................................. 12第二十三条签

订界定书 (12)

第五章统计与制图 ......................................................................................... 13 ii

第二十四条小班调查资料整理与审核 ........................................................ 13第二十五条统计 ....................................................................................... 13第二十六条制图 (15)

第六章质量与髀 ....................................................................................... 16第二十七条小班

调查精度................................................... 16第二十八条小班数据录入要求............................................... 16第二十九条图面要求....................................................... 16第三十条质量检查与处理................................................... 16第三十一条质

>1 平定 (17)

第七章界定成果报告

18第三十二条重点公益林区划界定成果报告的编写18第三十三条重点公益林区划界定成果资料清单18第三十四条重点公益林区划界定材料申报数量19

附表

附表1国家级重点公益林区划范围与界定结果面积表

公益林01表公益林资源结构及林地面积总表

公益林01表附表1国有公益林资源结构及林地面积明细表

公益林01表附表2集体所有制公益林资源结构及林地面积明细表

公益林01表附表3其他所有制公益林资源结构及林地面积明细表

公益林02表国家级重点公益林资源结构及林地面积表

公益林02表附表1国有国家级重点公益林资源结构及林地面积明细表公

益林02表附表2集体所有制国家级重点公益林资源及林地面积明细表公益林

02表附表3其他所有制国家级重点公益林

公益林03表国家级重点公益林区域分布情况表

公益林04表国家级重点公益林权属情况表

公益林备注表森林生态效益补助资金试点中列入国家级重点公益林面积表

公益林备注表附表森林生态效益补助资金中列入国家级重点公益林面积明细表

附件

附件1重点公益林区划界定小班数据输入

附件2浙江省国家级重点公益林区划范围示意图

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III

第一章总则

第一条目的与任务

以建设比较完备的林业生态体系和t障发达的林业产业体系为根本目标，进一步推进森林分类经营工作，完善森林分类区划界定成果，促进生态公益林的保护、经营和管理，制定本操作细则。

本次浙江省范围内重点公益林区划界定的主要任务是，在2001年森林分类区划界定的基础上，根据社会经济发展要求和各县（市、区）森林资源经营管理实际情况，按照国家和省有关新规定，区划界定重点公益林，包括国家级重点公益林和省级重点公益林。

第二条重点公益林的概念公益林区划界定工作方案

浙江省重点公益林包括本省范围内的国家级重点公益林、省级重点公益林。按照《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》界定的重点公益林，称为国家级重点公益林；按照本省有关规定界定的重点公益林,称为省级重点公益林。

本操作细则界定的重点公益林是指瘀区位极为重要，或生态状况极为脆弱, 对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。

第三条区划界定依据

重点公益林的区划与界定依据有

1、关于印发《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的通知（林策发[2004]94号，二。。四年五月二十六日颁发），及其附件《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》；

2、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》；

3、《中华人民共和国森林法》；

4、《中华人民共和国森林法实施条例》；

5、《浙江省森林管理条例》；

6、《全国生态环: 设规划》；

7、《浙江生态省建设总体规划纲要》；

8、《全国野生动植物保护和自然保护区建设工程总体规划》；

9、《中国湿地保护行动计划》;

10、《全国生态公益林建设标准》；公益林区划界定工作方案

11、水利部关于大江大河、大型水库的行业标准。

第四条界定原则

重点公益林区划界定须遵循以下原则

（一）生态优先、确保重点

重视森林在生态建设、生态安全、生态文明中的基础性作用，优先发挥森林

的生态效益，实蟀济社会可持续发展。

旨点公益林，明确公益林保护经营和管理的重点对象，稳步推通过区划界:

进森林分类经营，使生态优先思想得到落实。

本次全省区划界定重点公益林合计3000万亩左右。国家级重点公益林区划界定严格执行林策发[2004]94号文件规定的区划范围，符合国家级重点公益林条件的林地，优極入浙江省重点公益林范围，尽量界定进来，并且不得降级界

定为省级重点公益林。为了有利于重点公益林的保护和管理,如果其他条件相同，权属为国有、集体统管的，宜优先区划界定为重点公益林。

（二）因地制宜，因害设防

各县（市、区）综合当地县情、民情、林情、发展规划，以及各种自然灾害发生规律，正确认识森林的经济、生态、社会三大效益，分析现实森林结构、数量和质量以及当地对森林三大效益的社会需求，分析当地土地利用结构调整方向，因地制宜，因害设防，适时适度地发展重点公益林。

（三）集中连片、合理布局

公益林的生态效能决定于公益林的规模和布局。尽可能集中连片发展重点公益林，并在县域空间上按区位重要性和生态脆弱性作出合理布局，以保证适度规模经营，便于管理保护，充分发挥重点公益林的生态效益。

（四）稳定林权、体现自愿

在林权权利人自愿的基础上区划界定重点公益林，尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，保证已确立承包关系的连续性。

第二篇公益林区划界定工作方案

《国家级公益林区划界定办法》

国家级公益林区划界定办法

第一章总则

第一条为规范国家级公益林区划界定工作，加强对国家级公益林的保护、经营和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）.《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）,制定本办法。

第二条国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。

第三条中华人民共和国境内国家级公益林的区划界定适用于本办法。

第四条国家级公益林区划界定应遵循以下原则

—生态优先、确保重点，因地制宜、因害设防，集中连片、合理布局，实现生态效益、社会

效益和经济效益的和谐统一。

—-尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，保证已确立承包关系的连续性。

第五条国家级公益林以其林地为区划对象。

第六条国家级公益林范围依据《全国生态环境建设规划》、《全国主体功能区规划》、《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》、《全国防沙治沙规划》、《中国湿地保护行动计划》、《全国生态公益林建设标准》以及水利部关于大江大河、大型水库的行业标准和《土壤侵蚀分类分级标准》等划定。

第二章区划范围和标准

第七条国家级公益林的区划范围。

（一）江河源一重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地;流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头,自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中，三江源区划范围

为自然保护区核心区内的林地。

（二）江河两岸一重要江河干流两岸［界江（河）国境线水路接壤段以外］以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000 平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向夕卜延伸至第一重山脊的林地。

重要江河干流包括

对国家生态安全具有重要意义的河流长江（含通天河、

金沙江1黄河、淮河、松花江（含嫩江、第二松花江1辽河、海河（含永定河、子牙河、漳卫南运河\珠江（含西江、潯江、黔江、红水河1

生态环境极为脆弱地区的河流额尔齐斯河、疏勒河、黑河（含弱水1石羊河、塔里木河、渭河、大凌河、滦河。

其他重要生态区域的河流钱塘江（含富春江、新安江1闽江（含金溪1赣江、湘江、沅江、资水、沂河、沐河、泗河、南渡江、瓯江。

流入或流出国界的重要河流澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、元江、伊犁河、狮

泉河、绥芬河。

界江、界河黑龙江、乌苏里江、图们江、鸭绿江、额尔古纳河。

（三）森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地。

（四）湿地和水库一重要湿地和水库周围2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。

重要湿地是指同时符合以下标准的湿地

一U入《中国湿地保护行动计划》重要湿地名录和湿地类型国家级自然保护区的湿地。

—长江以北地区面积在8万公顷以上、长江以南地区面积在5万公顷以上的湿地。

—林地面积占该重要湿地陆地面积50%以上的湿地。一一流域、山体等类型除外的湿地。

具体包括兴凯湖、五大连池、松花湖、查干湖、向海、白洋淀、衡水湖、南四湖、洪泽湖、高邮湖、太湖、巢湖、梁子湖群、洞庭湖、鄱阳湖、滇池、抚仙湖、洱海、泸沽湖、清澜港、乌梁素海、居延海、博斯腾湖、塞里木湖、艾比湖、喀纳斯湖、青海湖。

重要水库年均降雨量在400毫米以下（含400毫米）的地区库容0.5亿立方米以上的水库；年均降雨量在400-1000毫米（含1000毫米）的地区库容3亿立方米以上的水库；年均降雨量在1000毫米以上的地区库容6亿立方米以上的水库。

（五）边境地区陆路、水路接壤的国境线以内10公里的林地。

（六）荒漠化和水土流失严重地区一防风固沙林基干林带（含绿洲外围的防护林基干林带）；集中连片30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地。

荒漠化和水土流失严重地区包括

八大沙漠塔克拉玛干、库姆塔格、古尔班通古特、巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐、柴达木沙漠周边直接接壤的县（旗、市'

四大沙地呼伦贝尔、科尔沁（含松嫩沙地1浑善达克、毛乌素沙地分布的县（旗、市I

其他荒漠化或沙化严重地区河d颂上地区、阴山北麓、黄河故道区。

水土流失严重地区

—黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区，以乡级为单位，沟霍密度1公里/平

方公里以上、沟蚀面积15%以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨/年〃

平方公里以上地区。

——长江上游西南高山峡谷和云贵高原区，山体坡度36度以上地区。

—四川盆地丘陵区，以乡级为单位，土壤侵蚀强度为平均流失厚度7毫

米/年以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨/年〃平方公里以上的地区。

—热带、亚热带岩溶地区基岩裸露率在35%至70%之间的石漠化山地。

本项中涉及的水土流失各项指标，以省级以上人民政府水土保持主管部门提

供的数据为准。

（七）沿海防护林基干林带、红树林、台湾海峡西岸第一重山脊临海山体的林地。

（八）除前七款区划范围外，东北、内蒙古重点国有林区以禁伐区为主体，符合下列条件之一的。

未开发利用的原始林。

森林不理?生动物类型自然保护区。

以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种，以小

第三篇公益林区划界定工作方案

《乡镇公益林界定工作方案》

乡镇公益林界定工作方案

根据省林业厅、财政厅文件（林资通[2009]277号）和府办函[2012]107 号文件精神。为确保按时完成我乡公益林界定工作，以县县林地保护利用规划成果为依据，制定乡镇公益林界定工作方案。

一、工作目的和価

公益林界定工作是森林分类经营的基础性工作。根据国家法律、法规的规定二要尊重群众意愿，不能搞强迫命令。"三个避免"是一是避免新的林权纠纷；二是避免林农的不合理要求；三是避免农村不安定因素诱发。"四个不界定”是一是基层领导不到现场不界定；二是林权所有者和经营主体不到现场不界定；三是群众代表不到现场不界定；四是村民委员会不认可不界定。

三、人员组织及机构

为确保公益林界定工作如期进行，经乡人民政府研究，决定成立乡镇公益林界定工作领导小组，负责乡镇公益林界定的组织、领导、协调工作。其组成人员如下

组长（乡人民政府乡长）

副组长乡人民政府副乡长）

（乡人民政府副乡长）

（乡纪委专职副书记）

（乡党委委员）

成员（党政办负责人）

（综治办主任）

（财政分局）

（乡安监站负责人）公益林区划界定工作方案

（乡林业站长）

（乡国土所长）

（乡农业服务中心副主任）

（乡科技宣教文化信息服务中心主任）

（乡水利站长）

（乡林业站副站长）

（乡林业站）

领导小组下设办公室、后勤组、技术组、夕卜业组。其组成人员分别为（一）领导小组办公室

主任

副主任

成员

主要职责

1、负责乡公益林界定工作的宣传发动。

2、负责组织界定工作相关人员到位，保障现场界定工作的顺利开展。

3、负责公益林界定工作中的各项协调工作。

（二）后勤组

副组长

成员兰

主要职责

1、负责各项公益林界定工作的协调和调度。

2、负责界定工作所涉及资料的印制、物资筹备等工作。

3、负责界定工作所需经费及时和足额地筹集、拨付及开支审查。

热力公司岗位工作规章制度

换热站操作工岗位制度（做10个）一、操作工必须熟悉本换热站供暖面积，楼栋位置，管道走向。二、认真学习技术业务知识，必须清楚设备的运行程序，掌握设备的操作程序，出现故障能采取简单措施进行处理，并通知有关人员抢修。三、操作工应提前20分钟进岗听取交班人员介绍上班运行情况，查阅各种记录和上级有关指令。接班人员认为情况符合要求，才可接班，否则不予接班。四、交接班时间内，若发生事故不得进行交接班，应以当班为主，接班人配合，等事故处理完毕后才能交接班。五、严格遵守劳动纪律，准时上下班，不得脱岗串岗，私自替班，工作时间不准睡觉，不做与工作有关的事，严禁酒后上岗。六、保证通讯设备的完好、畅通，不得戏闹，不谈与工作无关的事。七、接班时认真查阅工作日记，交班时写好日记，交接班必须查看设备运行情况，如出现故障和处理结果电话上报，并记在工作日记上。八、认真贯彻公司关于优质服务的规定，不断改善服务态度，提高服务质量，做到辛苦我一个，温暖千万家。九、严格遵守操作堆积，爱护各种运行设备，勤检查，了解设备正常运行情况，保证正常供暖。十、保持室内卫生的整洁，各种设备无尘土，油污。进岗必须换工作服，要创建安全舒适的工作环境。锅炉车间安全生产负责人的岗位责任制为了加强锅炉的安全生产和工作人员的责任心，特制定本责任制。一、单位的锅炉生产车间由巴合提同志负责，任车间主任与生产安全员。二、车间主任负责安排车间人员的一切日常事务，如安全生产，司炉人员的工作调配等均由车间主任债权处理，出现问题也由主任负责。三、车间主任可不定期对司炉人员进行安全生产检查，发现违规操作和生产不正常现象，要进行及时的、严肃处理，并向上级领导汇报。四、车间主任对司炉人员的安全生产进行监督并检查安全措施，落实情况，纠正违规操作。五、锅炉车间实行责、权、利挂钩，根据车间人员岗位、工作、性质、工作情况、工作量等方面进行考核后由单位根据以上情况给予经济奖励和处罚。热力公司车间生产安全制度一、非工作人员严禁进入锅炉车间，确因工作需要进入锅炉车间的，须经领导批准，由专人陪同主可进入。二、锅炉车间工作人员必须经过严格技术培训后，持证上岗，坚守岗位规范操作，不得随便离岗，因故必须

国家级公益林区划界定办法

国家级公益林区划界定办法第一章总则第一条为规范国家级公益林区划界定工作，加强对国家级公益林的保护、经营和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号），制定本办法。第二条国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。第三条中华人民共和国境内国家级公益林的区划界定适用于本办法。第四条国家级公益林区划界定应遵循以下原则： ——生态优先、确保重点，因地制宜、因害设防，集中连片、合理布局，实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐统一。 ——尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，保证已确立承包关系的连续性。第五条国家级公益林以其林地为区划对象。第六条国家级公益林范围依据《全国生态环境建设规划》、《全国主体功能区规划》、《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》、《全国防沙治沙规划》、《中国湿地保护行动计划》、《全国生态公益林建设标准》以及水利部关于大江大河、大型水库的行业标准和《土壤侵蚀分类分级标准》等划定。第二章区划范围和标准第七条国家级公益林的区划范围。（一）江河源头——重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中，三江源区划范围为自然保护区核心区内的林地。（二）江河两岸——重要江河干流两岸［界江（河）国境线水路接壤段以外］以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。重要江河干流包括： 1.对国家生态安全具有重要意义的河流：长江（含通天河、金沙江）、黄河、淮河、松花江（含嫩江、第二松花江）、辽河、海河（含永定河、子牙河、漳卫南运河）、珠江（含西江、浔江、黔江、红水河）。 2.生态环境极为脆弱地区的河流：额尔齐斯河、疏勒河、黑河（含弱水）、石羊河、塔里木河、渭河、大凌河、滦河。 3.其他重要生态区域的河流：钱塘江（含富春江、新安江）、闽江（含金溪）、赣江、湘江、沅江、资水、沂河、沭河、泗河、南渡江、瓯江。 4.流入或流出国界的重要河流：澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、元江、伊犁河、狮泉河、绥芬河。 5.界江、界河：黑龙江、乌苏里江、图们江、鸭绿江、额尔古纳河。

十大公益组织

儿童基金会北京地球村中华慈善总会中国扶贫基金会李嘉诚基金会玉米爱心基金自然之友公益时报宋庆龄基金会中国红十字会首都文明工程基金会新疆自然保育基金中华慈善总会在线捐助中国儿童少年基金会中国妇女发展基金会中国残疾人福利基金会中国青年志愿者协会中国青少年发展基金会北京国际人员志愿人员协会中国儿童少年基金会慈善募捐专线中国光华科技基金会中华慈善总会中国残疾人联合会中国扶贫基金会中国妇女发展基金会中国红十字会中华环保基金会宋庆龄基金会中华见义勇为基金会中国光彩事业促进会中国青少年基金会香港圣公会圣基道儿童院拯救中国虎国际联合会中国收养中心周凯旋基金会中国儿童少年基金会炎黄春蕾计划网李嘉诚基金会福慧慈善基金会国际狮子总会港澳三零三区港岛青年狮子会香港乐施会贸易要公平雁心会乐幼基金寰宇希望土房子田家炳基金会乐群慈善基金乐善堂麦当劳叔叔之家和富慈善基金儿童危重病基金慧妍雅集爱心力量中国十大慈善机构中国不乏富人，也不乏可以广施善行的慈善机构，原本应该有密切联系的两者在现实中似乎显得有些淡漠。我们真实记录了在中国具有较大影响力的十大慈善机构的相关状况，呼吁人们，特别那些富裕的人群来关注并支持中国的慈善事业…… 中华慈善总会

作为中国规模较大、业绩较好的公益组织机构之一。自1994年4月在民政部老部长崔乃夫的倡导下成立，总会发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种社会救助工作。按照总会章程，慈善总会最高权利机构是会员代表大会，每界5年，理事会是会员代表大会执行机构，每年召开一次。总会经费来源于会费、捐赠、政府资助、利息、核准业务范围内开展活动或服务的收入及其他合法收入，行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照国家规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。目前，中华慈善总会共有团体会员108个，并与绝大多数团体会员合作开展多种慈善项目。据2002年一项资料显示，总会成立7年多直接接受款物总计9.8亿人民币，其中，善款5.4亿人民币，捐赠物资折合人民币共计4.4亿元。中国残疾人联合会有数据显示，中国有6000万残疾人,这些人就是中国残疾人联合会服务的对象。1988年3月15日成立,做为国家法律确认、国务院批准的各类残疾人的全国性统一组织，她的全国代表大会是其最高领导机构。其下设主席团、执行理事会、评议委员会、专门协会和各类地方组织。残联的章程规定，其资金来源有五部分：社会各界(国内外组织机构和个人)捐赠、政府资助、国际合作项目、创收和其它收入。据残联内部的统计数据显示，目前资金主要来源还是残联先申报，然后国家有关部委拨款专项专用。中国青少年基金会 1989年在北京正式成立的中国青少年基金会(简称中国青基会)是以促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业发展为宗旨的全国性非营利社会团体。它所实施的项目包括人们所熟知的希望工程以及保护母亲河行动、中华古诗文经典诵读工程、公益信托基金、国际青少年消除贫困奖、中国十大杰出青年评选。在这些项目中，最主要、最有影响力的是希望工程。这是一项被社会广泛关注的公益事业，旨在通过筹款，资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会。据统计，目前全国希望工程累计资助建设希望小学9000余所，累计资助失学儿童乐250多万名，援建希望网校130所。中国扶贫基金 1989年3月成立时，中国扶贫基金是一个没有基金的基金会。那时基金会的工作人员没有从事民间扶贫工作的经验。通过多方联络，基金会努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持，动员社会各界人士积极加入扶贫行列。 1996年——1999年，是中国扶贫基金会发展的第二阶段。这一阶段基金会主要采用扶贫到户和开发式扶贫的工作模式实施了“贫困农户自立工程”、“科技扶贫”、“教育及医疗设施援建”等项目。从1999年下半年起，中国扶贫基金会进入了第三个发展阶段。这一年也是中国扶贫基金会第二个十年的开始，这一阶段的工作方式是：通过项目援助、受援人参与等方式，帮助贫困社区的弱势群体改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富。中国妇女发展基金会

公益性岗位管理制度

XX办事处公益性岗位管理制度为了进一步规范我办事处公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，根据上级相关政策，制定本制度。一、执行范围：XX办事处公益性岗位人员。二、公益性岗位考勤管理制度：（一）病假制度 1、公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上（含3天），需出示医院证明，经办事处分管领导签署意见，审批后，方能休病假。。 2、病假15天以上（含15天）或事假3天以上（含3天）的要报办事处劳保站审批。未审批就擅自离岗或假期满后未按时到岗的，办事处劳保站有权单方面解除劳动合同（特殊情况除外）（二）事假制度 1、事假审批程序：公业性岗位人员请事假三天以下，本人写出书面请假申请报告，由办事处分管领导签署意见，随考勤报劳动保障站。 2、事假工资待遇：公岗人员请事假，工资按实际天数扣款。事假计算不含法定节假日。 3、旷工处理：旷工一天，扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。三、公益性岗位就业人员的奖惩办法：（一)县劳动局每年度向公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签

订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。（二）对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由劳动局进行表彰奖励。（三）、公益性岗位人员，必须遵循劳动保障站制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便在办事处内更好地开展工作。公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行属地管理，县劳动就业局实施具体检查管理。四、考勤纪律 1、公益性岗位工作人员必须做到按时上下班，不迟到，不早退。 2、劳动保障站有专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。五、具体要求办事处要组织公岗人员认真学习本通知，并严格执行本通知的有关规章制度。本规定自2017年5月4日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。 XX办事处劳动保障工作站 2017年5月4日信你自己罢！只有你自己是真实的，也只有你能够创造你自己

大方县生态公益林区划界定报告

前言森林分类经营，是指根据社会对林业生态和经济的两大需求，相应地把森林划分为公益林和商品林，分别按其各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营体制和发展模式。实施森林生态效益补助资金政策，是党中央、国务院加强我国生态建设和强农患民的又一重大举措，是我国林业经营思想的重大突破。大方县石荒漠化和水土流失极为严重，生态十分脆弱。为使现有的森林资源得到切实保护和脆弱的生态环境不再遭受破坏，实施国家级公益林区划是一项十分重要的森林经营措施。根据林资发[2009]214号国家林业局、财政部《关于印发<国家级公益林区划界定办法>的通知》，黔林资通…2009?318号《关于上报国家级公益林管护核查报告和规范国家级公益林补充申报工作的通知》和省财政厅、林业厅《关于下达2009年度第二批中央财政森林生态效益补偿基金的通知》（黔财农[2009]224号文件精神。我县组织技术人员从2009年12月，在各乡镇政府及林业站配合下，对全县森林分类区划界定工作，顺利完成大方县森林分类经营界定外业工作。2010年2月转入内业资料整理，编制工作报告，统计汇总，大方县生态公益林1264594.8 亩，其中地方公益林427900.8亩，重点公益林为836694万亩（其中原定655094亩，新增181600亩）。一、自然概况（一）地理位臵

大方县地理位臵处于东经105°15′47″～105°08′04”，北纬26°50′02″～27°36′04″之间，东西长86.2公里，南北宽85.2公里。位于贵州高原西北部，毕节地区中部，乌蒙山脉东麓，乌江支流六冲河北岸。东与黔西县毗邻，东北抵金沙县，南至六冲河同织金县接壤，西南与瓜仲河与纳雍为界，北部及西北部与毕节市相连，全县共辖34个乡镇389个村（居委会）3844个村民组（街道办事处）。（二）地质地貌大方县属于黔西高原中山区。全县以喀斯特地貌为主，地貌类型复杂多变，地面零星破碎，山地、丘陵、盆地、洼地交错分布，山峦重叠，沟谷纵横，切割较深，最高海拔2325米，最低海拔720米，相对高差1605米，县城海拔1700米，具有地势高，地形起伏大，山大坡陡，沟多谷深的高原山地特点。（三）河流水系大方县地处长江流域，海马箐连续山脉为分水岭，北部为赤水河水系，流域面积816.9平方公里，占全县面积的23.3%；南部为乌江水系，流域面积2688.3平方公里，占全县面积的76.7%。全县有干河20条，河道总长727.3公里，其中乌江水系14条，河道和溪沟长232.1 公里，平均河网密度20.75公里/百平方公里。在20条干河中，长度10公里以上的15条，10公里以下的5条，最长的六仲河沿县界长达63公里，最短的哥槎罗河仅6.1 公里。按流域面积分10—50 平方公里的有3条，1000 平方公里以

公益性岗位人员管理办法汇总

西冲镇公益性岗位安置人员管理制度为进一步规范管理公益性岗位安置人员，强化工作责任，提高工作效率，杜绝拿钱不干事，“吃空饷”的现象，本着“谁用人，谁管理，谁考勤，谁负责”的原则，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本管理制度。第1条、本制度适用于西冲镇公益性岗位用人单位及安置人员。第二条、公益性岗位人事和资金由镇人民政府统一管理，业务、日常工作及考勤由用人单位负责管理。第三条、全镇公益性岗位安置人员的年终考核由镇人民政府统一组织，各用人单位提供考核依据。第四条、各用人单位要建立公益性岗位人员个人档案，主要存入登记表、聘用合同、工作业绩材料、考核记录、奖惩材料等。聘用和被解聘的公益性岗位人员的档案应长期保存。第五条、各用人单位要建立公益性岗位人员学习、会议、考勤、考核奖惩等各项规章制度和工作簿册，同时各用人单位根据岗位需要制订岗位职责，并将规章制度及岗位职责报镇社会救助和劳动保障所备案。

第六条、公益性岗位就业人员的工作纪律（一）严格遵守工作时间，不得私自离岗。（二）爱岗敬业，对责任内的工作认真负责，有较强的事业心和责任感。（三）团结同志，服从领导，认真完成上级交给的各项任务。（四）认真遵守各项规章制度，严格执行岗位责任制。第七条：公益性岗位就业人员的管理体制公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行“用人单位实施具体管理，镇人民政府实施宏观管理”的管理办法。镇人民政府要组织相关单位每季度对各用人单位公益性岗位就业人员情况进行一次检查，各用人位负责人要认真配合检查，据实提供有关公益性岗位就业人员的情况。对镇人民政府的检查推诿、应付和弄虚作假的，将按照有关规定追究有关责任人的责任。各用人单位公益性岗位就业人员不得随意更换和冒名顶替，若随意更换和冒名顶替公益性岗位就业人员，一经发现，镇人民政府将取消其一切待遇。检查时发现不符合条件和不在岗的，一律解除合同,并由所在单位返还不在岗期间工资。第八条：公益性岗位就业人员的奖惩办法

国家级公益林区划成果落界技术要求

附件国家级公益林区划成果落界技术要求一、总体要求以国家级公益林区划范围和标准为依据，真正将国家级公益林落实到山头地块，并与最新的林地“一张图”等相关成果相衔接。在区划落界过程中，全面梳理并纠正前期区划错误，进行小班边界纠偏，落实国家级公益林保护等级和天然林资源保护工程区内外界线，核定小班属性因子，建立国家级公益林基础信息数据库。

国家级公益林基础信息数据库统一采用shp格式，坐标系应与林地“一张图”保持一致。矢量数据以省（区、市）为单位提供，县与县之间的国家级公益林不得交叉重叠。上报成果中的文本统一为Word格式，统计报表统一为Excel格式。二、国家级公益林矢量数据库结构国家级公益林矢量数据库必须按统一规定的字段名、数据类型、数据长度、小数位建立，并按照规定的代码填写各字段属性。（一）国家级公益林小班属性表数据结构

注：备注中带“*”的字段必填，其余可逐步完善。（二）国家级公益林小班属性数据代码 1.国家级公益林小班属性数据中，省（区、市）、县（市、区、旗）按国家统一代码填写，国有林业局、国有林场由其所属森工（林业）集团公司按有关规定自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。 2.乡（镇、林场）、村（林班），以县（市、区、旗、局、团）为单位按照有关标准自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。

3.XIAO_BAN小班：填写国家级公益林小班的小班号。 4.LDYZT_XB林地“一张图”小班：填写对应的林地“一张图”小班号。对应多个小班号的用“，”隔开，如“2，3，4”。 5.ELDC_XB二类调查小班：填写对应的二类调查小班号。对应多个小班的用“，”隔开。 6.DI_MAO地貌：1-极高山，2-高山，3-中山，4-低山，5-丘陵，6-平原。 7.PO_XIANG坡向：1-北，2-东北，3-东，4-东南，5-南，6-西南，7-西，8-西北，9-无坡向。 8.PO_WEI坡位：1-脊，2-上，3-中，4-下，5-谷，6-平

国家级公益林区划界定办法

第六条国家级公益林范围依据《全国生态环境建设规划》、《全国主体功能区规划》、《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》、《全国防沙治沙规划》、《中国湿地保护行动计划》、《全国生态公益林建设标准》以及水利部关于大江大河、大型水库的行业标准和《土壤侵蚀分类分级标准》等划定。第二章区划范围和标准第七条国家级公益林的区划范围。（一）江河源头——重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中，三江源区划范围为自然保护区核心区内的林地。（二）江河两岸——重要江河干流两岸［界江（河）国境线水路接壤段以外］以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。重要江河干流包括： 1.对国家生态安全具有重要意义的河流：长江（含通天河、

公益性岗位管理制度1.doc

公益性岗位管理制度1 XX办事处公益性岗位管理制度为了进一步规范我办事处公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，根据上级相关政策，制定本制度。一、执行范围：XX办事处公益性岗位人员。二、公益性岗位考勤管理制度：（一）病假制度 1、公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上（含3天），需出示医院证明，经办事处分管领导签署意见，审批后，方能休病假。。 2、病假15天以上（含15天）或事假3天以上（含3天）的要报办事处劳保站审批。未审批就擅自离岗或假期满后未按时到岗的，办事处劳保站有权单方面解除劳动合同（特殊情况除外）（二）事假制度 1、事假审批程序：公业性岗位人员请事假三天以下，本人写出书面请假申请报告，由办事处分管领导签署意见，随考勤报劳动保障站。 2、事假工资待遇：公岗人员请事假，工资按实际天数扣款。事假计算不含法定节假日。

3、旷工处理：旷工一天，扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。三、公益性岗位就业人员的奖惩办法：（一)县劳动局每年度向公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。（二）对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由劳动局进行表彰奖励。（三）、公益性岗位人员，必须遵循劳动保障站制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便在办事处内更好地开展工作。公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行属地管理，县劳动就业局实施具体检查管理。四、考勤纪律 1、公益性岗位工作人员必须做到按时上下班，不迟到，不早退。 2、劳动保障站有专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。五、具体要求

重点公益林认定核查办法

重点公益林认定核查办法国家林业局 2004年7月第一章总则第一条核查目的与任务重点公益林认定核查目的是确保各省、自治区、直辖市（以下简称省）重点公益林区划界定成果的准确性和可靠性，为中央森林生态效益补偿基金的下达提供依据。核查任务是全面了解和掌握各省重点公益林区划界定工作情况，通过抽样调查，核实重点公益林面积，评价各省申报的重点公益林区划界定成果质量。第二条核查依据（一）《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）；（二）森林资源调查有关技术规定、规范。第三条核查对象核查对象为各省按照林策发[2004]94号文件规定要求，于2004年7月31日前申报的，并经国家林业局会同财政部初审合格的重点公益林。第四条核查内容核查内容主要包括重点公益林各类申报面积的认定，区划界定工作质量的评价，重点公益林主要现状因子的核查与调查以及《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的执行情况等。第五条核查组织核查工作由国家林业局森林资源管理司组织局直属四个调查规划设计院完成。第二章技术标准第六条生态区位认定标准依据林策发[2004]94号文件第七条规定的重点公益林区划范围，生态区位认定标准划分为7款29项。详见附表三。第七条核实面积核实面积是指通过小班核查，符合《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》规定和要求的面积。有下列情况之一的，申报面积不予认可，其核实面积为0：（一）区划界定承担单位资质达不到乙级以上；（二）无法提供生态区位图和小班调查资料（包括小班卡片与相应的小班区划图）；（三）不符合生态区位认定标准，亦即区划范围不符合林策发[2004]94号文件第七条规定。第八条核实率核实率指核实面积与申报面积的比率。第九条合格面积合格面积是指核实面积中符合区划质量规定要求的面积，即同时满足以下条件的小班核实面积：（一）工程区、地类、权属、林种等均界定正确；（二）小班四至界线与实地基本一致且面积误差在±10%以内。第十条合格率合格率指合格面积与核实面积的比率。第十一条工程区工程区分天保工程区和非天保工程区两类。第十二条地类

国家级公益林管理办法

国家级公益林管理办法第一条为了加强和规范国家级公益林的保护和管理，制定本办法。第二条本办法所称国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的防护林和特种用途林。第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护，分类管理、责权统一，科学经营、合理利用”的原则。第四条国家级公益林的保护和管理，应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护和管理。第六条中央财政安排资金，用于国家级公益林的保护和管理。第七条县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、规章文件和政策的宣传工作。县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、权属、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。第八条县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书或管护协议，明确国家级公益林管护中各方的权利、义务，约定管护责任。权属为国有的国家级公益林，管护责任单位为国有林业局（场）、自然保护区、森林公园及其他国有森林经营单位。权属为集体所有的国家级公益林，管护责任单位主体为集体经济组织。权属为个人所有的国家级公益林，管护责任由其所有者或者经营者承担。无管护能力、自愿委托管护或拒不履行管护责任的个人所有国家级公益林，可由县级林业主管部门或者其委托的单位，对其国家级公益林进行统一管护，代为履行管护责任。在自愿原则下，鼓励管护责任单位采取购买服务的方式，向社会购买

珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范

珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】珠民[2011]82号【发布部门】珠海市民政局【发布日期】2011.06.27 【实施日期】2011.06.27 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》的通知（珠民〔2011〕82号）横琴新区管委会、各区政府（管委会）、市府直属各单位、各人民团体：《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》已经市委市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。二〇一一年六月二十七日关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，结合我市推进社会组织管理体制改革先行先试的实际，推动我市公益服务类社会组织的规范和发展，现提出本实施意见。一、我市公益服务类社会组织发展现状我市目前公益服务类社会组织数量不多，市级主要是市慈善总会、市关爱协会、市志愿者联合会、市妇女联谊总会服务妇女儿童志愿者分会等几家。这些协会在帮扶我市困难群体、应对各种突发灾害、解决一些社会问题方面发挥了巨大的作用。但是，由于长期以来存在的政策滞后、资金缺失等问题制约了我市公益服务类社会组织的发展，导致我市公益服务类社会组织发展速度慢，数量少，规模小，难以充分发挥其应有的作用。二、推进公益服务类社会组织发展的总体目标争取用3-5年的时间，在全市逐步建立起与经济社会发展相适应的布局较科学、结构较合理、功能较完备、覆盖面较广、作用较显著的公益服务类社会组织发展体系，建立和完善覆盖全市的公益服务网络，建立和规范公益服务类社会组织管理和监督机制，培育一批民间运作、行为规范、管理有序、自律性强、公信力高、监督到位并适应社会主义市场经济发展要求的新型公益服务类社会组织，促进公益服务类社会组织的健康和谐发展。三、推进公益服务类社会组织发展的具体措施（一）统筹规划，分类发展 1、建立慈善组织网络。慈善组织主要以开展和接收社会捐赠为主，重点开展扶贫济困、赈灾救助和福利服务工作。力争3-5年内，建立完善区（功能区）和镇（街道）两级慈善组织，实现市、区、镇（街道）三级慈善网络的全覆盖。 2、发展公益服务类社会组织。公益服务类社会组织主要从事为居民、群体、家庭、组

城管公益性岗位人员管理制度

城管公益性岗位人员管理制度为进一步规范管理公益性岗位安置人员，强化工作责任，提高工作效率，杜绝拿钱不干事，“吃空饷”的现象，本着“谁用人，谁管理，谁考勤，谁负责”的原则，根据上级有关文件精神，结合我 X 实际，特制定本管理制度。第一条公益性岗位就业人员的工作纪律（一）严格遵守工作时间，不得私自离岗，按时上岗，定时巡查，不迟到、早退、不无故脱岗、调岗。（二）爱岗敬业，上岗期间不做与工作无关的事，对责任内的工作认真负责，有较强的事业心和责任感。（三）团结同志，服从领导，认真完成上级交给的各项任务。（四）认真遵守各项规章制度，严格执行岗位责任制。（五）因病、因事或其它特殊原因不能正常按时上岗，应按规定办理请销假手续。第二条公益性岗位就业人员的管理体制公益性岗位本着以事定岗、以岗设人的原则，实行“用性岗位就业人员工作情况进行不定时检查，据实提供有关公益性岗位

就业人员的工作情况。对不按照工作纪律的，将按照有关规定追究有关责任。人单位实施具体管理”的管理办法X 督察室要每月对公益第三条公益性岗位就业人员的奖惩办法（一）对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由X 表彰奖励。（二）对工作不认真负责、违反规章制度或不能达到规定工作标准和要求的，由单位视情节给予批评教育，情节严重经教育不改的，可报县人民政府解除聘用合同。（三）对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15 日或年累计30 日不上岗工作的，拒绝单位工作安排的，其他因工作失误造成严重后果或恶劣影响的，违犯劳动合同达到辞退条件的，可报县人民政府解除聘用合同。第四条考勤（一）公益岗位安置人员的考勤由各中队负责人负责。（二）公益性岗位人员，应遵守劳动纪律，坚持上、下班制度。加班、值班根据工作实际具体安排。（三）迟到：在规定的上班时间，未到者为迟到。凡迟到

辽宁省国家级公益林区划界定实施细则

辽宁省国家级公益林区划界定实施细则第一章总则第一条为规范国家级公益林区划界定工作，加强对国家级公益林的保护、经营和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）和国家林业局财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》的通知（林资发〔2009〕214号），制定本细则。第二条国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。第三条辽宁省境内国家级公益林的区划界定适用于本细则。第四条国家级公益林区划界定应遵循以下原则： ——生态优先、确保重点，因地制宜、因害设防，集中连片、合理布局，实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐统一。 ——尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，保证已确立承包关系的连续性。第五条国家级公益林以其林地为区划对象。第二章区划范围和标准

第六条国家级公益林的区划范围。（一）江河源头：重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。我省境内重要江河干流源头有大凌河，辽河一级支流源头有浑河、太子河和绕阳河（详见表1 重要江河概况表）。（二）江河两岸：重要江河干流两岸[界江（河）国境线水路接壤段以外]以及河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2 公里以内丛林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。我省境内重要江河干流两岸有辽河、鸭绿江和大凌河；重要江河一级支流两岸有辽河流域的老哈河、招苏台河、清河、秀水河、柳河、绕阳河、浑河、太子河；鸭绿江流域的浑江、叆河、大洋河；大凌河一级支流两岸有小凌河、老虎山河、牤牛河、西河；滦河流域的青龙河（详见表1 重要江河概况表）。表1 重要江河概况表单位：公里、平方公里

公益性岗位管理制度

公益性岗位管理制度为实现科学管理，提高服务质量和业务水平，规范公益岗行为，为救助对象提供高水平、高标准的服务，确保我站工作顺利进行，创造优异成绩，实现对公益岗人员的管理工作的科学化、制度化、程序化，特制订本制度。一、日常考勤管理科室要对公益岗人员每日出勤情况做好原始记录。每月考勤结果由科(室)负责人审核无误后签字,并于每月5日前将上月考勤情况报站长。考勤情况与本人当月工资的发放直接挂钩，报送财务科执行。发现考勤记录不真实的，要追究管理部门的责任。二、请销假（一）严格假期审批权限，不得超越权限批假。请假必须先填写请假条，请假一天以内(含一天)的由本科（室）主管批准，二至三天（含）的由主管副站长批准，三天以上报请站长批准。（二）凡有事外出不请假或逾期不归者，按擅离职守或旷工处理。病假必须凭医院证明，经科(室)负责人批准后再行休假，未经批准或事后补病假条的(急病者除外)按旷工处理。（三）严格遵守上下班时间，不准无故迟到、早退、脱

岗、串岗。三、工作制度（一）严禁在工作时间从事与工作无关的事，如看电视、干私活等。（二）值班人员要做好对负责区域情况的检查和巡视，并将检查情况登记在册，值班期间，应坚守岗位，不得擅离职守，并做好交接班记录。（三）认真做好内外环境卫生，做到玻璃明亮、地面清洁、物品摆放整齐且清洁，定期消毒，不留死角，要随时打扫，保持室内无异味。（四）智障人员的床单每周换洗一次，衣服鞋袜随脏随换随洗，每周晾晒被一次。（五）智障人员每周洗澡一次，夏天每日洗一次，每天帮助智障人员洗脸、常剪指甲、梳头等。四、扣减制度按照以下规定，站里组织人员，不定期进行检查，发现违规情况，报财务科从本月工资扣除。（一）服务态度恶劣，救助对象投诉较多，或与救助对象及职工之间发生口角，打架者，视情节轻重，除批评教育外，发生一次扣除50元。三次以上者调离工作岗位，屡教不改者解除劳动合同。（二）工作时间从事与本职工作无关的事，如看电视、

公益林区划界定工作方案

第一篇公益林区划界定工作方案《浙江省重点公益林区划界定操作细则(修改稿)》浙江省重点公益林区划界定操作细则（试行）浙江省林业厅二○○四年六月目录第一章总则·1 第一条目的与任务·1

第二条重点公益林的概念·1 第三条区划界定依据·1 第四条界定原则·2 第五条区划对象·3 第六条成果申报与公布·3 第二章技术标准·4 第七条国家级重点公益林区划范围·4 第八条省级重点公益林区划界定优先范围·6 第九条不宜区划为重点公益林的林地·7 第十条地类·7 第十一条林种·7 第十二条权属·8 第十三条其他标准·8 第三章准备工作·9 第十四条组织准备·9 第十五条技术资料准

备·9 第十六条制定重点公益林区划界定的工作方案·9 第四章区划调查与界定·10 第十七条重点公益林区划·10 第十八条重点公益林小班区划条件·10 第十九条图上作业与调整·10 第二十条野外补充调查·11 第二十一条重点公益林小班卡记载·11 第二十二条重点公益林小班清绘·12 第二十三条签订界定书·12 第五章统计与制图·13 ii 第二十四条小班调查资料整理与审核·13 第二十五条统计·13 第二十六条制图·15 第六章质量与管理·16 第二十七条小班调查精度·16 第二十八条小班数据录入要求·16 第二十九条图面要求·16 第三十条质量检查与处理·16 第三十一条质量评定·17 第七章界定成果报告·18 第三十二条重点公益林区划界定成果报告的编写·18 第三十三条重点公益林区划界定成果资料清单·18 第三十四条重点公益林区划界定材料申报数量·19 附表

附表1 国家级重点公益林区划范围与界定结果面积表公益林01表公益林资源结构及林地面积总表公益林01表附表1国有公益林资源结构及林地面积明细表公益林01表附表2集体所有制公益林资源结构及林地面积明细表公益林01表附表3其他所有制公益林资源结构及林地面积明细表公益林02表国家级重点公益林资源结构及林地面积表公益林02表附表1国有国家级重点公益林资源结构及林地面积明细表公益林02表附表2集体所有制国家级重点公益林资源及林地面积明细表公益林02表附表3其他所有制国家级重点公益林公益林03表国家级重点公益林区域分布情况表公益林04表国家级重点公益林权属情况表公益林备注表森林生态效益补助资金试点中列入国家级重点公益林面积表公益林备注表附表森林生态效益补助资金中列入国家级重点公益林面积明细表

公益性岗位工作制度

公益性岗位人员工作制度 1、严格遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、早退、串岗、脱岗。 2、上班时精神饱满，工作积极。工作期间不聚众聊天，不嘻笑打闹，不吃零食，不干私活，不看与工作无关的书籍报刊，不占用电话聊天。 3、保守机密，不泄露有关业务信息。 4、不得利用工作机会和便利谋求私利，假公济私，一经发现按规定严肃处理。 5、爱护公共环境卫生，保持环境整洁，严禁随地吐痰，严禁乱扔果皮、纸屑等杂物。 6、办公场所要保持安静、整洁，不可大声喧哗、吵闹，接打电话时语音柔和，音量适中。 7、实行首问接待负责制，接待人员要态度和蔼，服务热情，职责范围内的工作及时办理，需要上级办理的业务，要准确无误地告诉办理业务的部门。 8、工作中提倡使用语言规范、文明，不讲粗话、脏话 9、上班时不挂私人QQ号、上网聊天、打游戏。 10、讲究卫生，保持工作场所清洁卫生，物品摆放有序做到设备、工具、门窗无尘垢；柜顶、桌面物品无乱堆乱放；地面屋角无杂物；顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。做到设备、工具、门窗无尘垢；柜顶、桌面物品无乱堆乱放；地面屋角无杂物；顶板、墙壁无蜘蛛网，卫生间整洁无异味。

11、服从管理，听从领导指挥安排。 12、在公共场合不应剪指甲、化妆、抠鼻子、剔牙齿、挖耳朵、打哈欠、脱鞋、颤腿、伸懒腰。 13、不得在办公室里打牌、赌博。 14、服装洁净得体，衣扣整齐，不敞胸露怀，不挽袖挽裤，不穿奇装异服。 15、头发整洁、大方得体，经常洗理，不染异色。男协理员不留长须长发，女协理员不留怪异发型。 16、女员工不浓妆艳抹，不留长指甲，不涂有色指甲油，不佩戴耀眼的饰物；男员工应保持面部洁净，不留小胡子，不戴有色眼镜从事工作。 17、坐姿端正，站姿挺拔，行为端庄。

重点公益林认定与管护核查办法2004

国家林业局关于印发《重点公益林认定核查办法》和《重点公益林管护核查办法(试行)》的通知（林资发[2004]138号）各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属林业调查规划设计院：为保障重点公益林区划的准确性，促进各地提高重点公益林管理水平，根据《关于印发＜国家林业局财政部重点公益林区划界定办法＞的通知》（林策发[2004]94号）要求，我局决定开展重点公益林认定核查和重点公益林管护核查。现将《重点公益林认定核查办法》和《重点公益林管护核查办法（试行）》印发你们，请遵照执行。附件：1、重点公益林认定核查办法 2、重点公益林管护核查办法（试行）二00四年八月三日附件1：重点公益林认定核查办法国家林业局 2004年7月重点公益林认定核查办法第一章总则第一条核查目的与任务重点公益林认定核查目的是确保各省、自治区、直辖市（以下简称省）重点公益林区划界定成果的准确性和可*性，为中央森林生态效益补偿基金的下达提供依据。核查任务是全面了解和掌握各省重点公益林区划界定工作情况，通过抽样调查，核实重点公益林面积，评价各省申报的重点公益林区划界定成果质量。第二条核查依据（一）《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）；（二）森林资源调查有关技术规定、规范。第三条核查对象核查对象为各省按照林策发[2004]94号文件规定要求，于2004年7月31日前申报的，并经国家林业局会同财政部初审合格的重点公益林。

第四条核查内容核查内容主要包括重点公益林各类申报面积的认定，区划界定工作质量的评价，重点公益林主要现状因子的核查与调查以及《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》的执行情况等。第五条核查组织核查工作由国家林业局森林资源管理司组织局直属四个调查规划设计院完成。第二章技术标准第六条生态区位认定标准依据林策发[2004]94号文件第七条规定的重点公益林区划范围，生态区位认定标准划分为7款29项。详见附表三。第七条核实面积核实面积是指通过小班核查，符合《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》规定和要求的面积。有下列情况之一的，申报面积不予认可，其核实面积为0：（一）区划界定承担单位资质达不到乙级以上；（二）无法提供生态区位图和小班调查资料（包括小班卡片与相应的小班区划图）；（三）不符合生态区位认定标准，亦即区划范围不符合林策发[2004]94号文件第七条规定。第八条核实率核实率指核实面积与申报面积的比率。第九条合格面积合格面积是指核实面积中符合区划质量规定要求的面积，即同时满足以下条件的小班核实面积：（一）工程区、地类、权属、林种等均界定正确；（二）小班四至界线与实地基本一致且面积误差在±10%以内。第十条合格率合格率指合格面积与核实面积的比率。第十一条工程区工程区分天保工程区和非天保工程区两类。第十二条地类执行2003年国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》的划分标准，同时将宜林地中的灌丛地单列。第十三条权属（一）林地权属：分国有、集体。（二）林木权属：分国有、集体、个人、其他。第十四条林种执行2003年国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》的划分标准。重点公益林划分为水源涵养林、水土保持林、防沙固沙林、护岸林、自然保护区林、国防林、其他等。