清朝至民国武汉建制沿革略历

汉口建制沿革略历

明成化（1465－1487年）初

汉江主入长江口由汉阳大别山（龟山）南改至山北，今汉口地区析出。

明嘉靖年间（1522—1566）

汉阳县在汉江南岸汉阳崇信坊设汉口巡检司。

清顺治元年（1644年）

置湖广总督，辖湖北、湖南两省，驻武昌；置湖广巡抚，驻武昌，同时设郧阳巡抚。

康熙三年（1664年）

将明代设立的湖广布政使司分设为湖北布政司和湖南布政司，各设巡抚管理军事、行政大权。湖北巡抚全称“巡抚湖北等处地方提督军务兼理粮饷”。湖北布政司下设武昌、汉阳、黄州、德安、荆州、襄阳、郧阳、施南8府。武昌府之上有盐法道，汉阳、黄州、德安3府属汉黄德道管辖。

湖北汉黄德道汉阳府辖汉阳县、孝感县、黄陂县、沔阳州。

武昌府辖江夏县、武昌县、嘉鱼县、蒲圻县、咸宁县、崇阳县、通城县、大冶县、通山县、兴国州（今阳新）。

康熙二十六年（1687年）

湖广总督定名“总督湖北湖南等处地方提督军务粮饷”。

康熙年间（1662—1722年）

设在汉江南岸崇信坊的汉阳县汉口巡检司迁移到汉口镇。

雍正五年（1727年）

汉口巡检司分为仁义司和礼智司，实行分区管理。仁义巡检司辖区为从硚口至金庭公店（今汉正街金街巷），分居仁坊、由义坊，司署设在杨家河正街安定巷（民国改为警察二署。今汉正街安定巷口）；礼智巡检司辖区为自金庭公店至茶庵，分循礼坊、大智坊，司署设在乔家巷（统一街万寿巷）。

汉口镇两巡检司之上，有汉阳县派出机构——督捕同知署，衙门设四官殿。

乾隆三年（1738年）

将武昌水师营守备一员，千总一员、把总一员经制281名水兵归并汉口，在汉口大智坊设立水师守备署。

咸丰十一年（1861年）

汉口开埠。湖广总督官文奏请增设汉口洋关。

汉口英租界建立，设工部局（市政委员会）和巡捕房（警察局）。此后，1895－1898年，德、俄、法、日租界相继在汉口建立。近代城市管理制度开始引入武汉。

同治元年（1862年）

江汉关设立。设江汉关监督一员，将汉黄德道移驻汉口兼任，名曰“江汉关督理华洋交涉事务”。江汉关道署设汉口青龙街口汉口同知署东首（署址民国改为升平街市房）。

光绪二十五年（1899年）

经湖广总督张之洞奏准，汉口设夏口厅，划汉阳县辖襄河（汉江）以北横约120里之地为夏口厅版图，主官由同知改为汉阳府抚民同知，品秩相当知县。夏口厅下设四坊（居仁、由义、循礼、大智）二里。夏口厅署设原汉口同知署。

汉黄德道改为汉黄德兵备道，可节制汉口地区的武装部队。

光绪二十八年五月初一（1902年6月6日）

张之洞在省城武昌裁撤保甲，创办警政，设立武昌警察总局，以武昌知府梁鼎芬、试用知府金鼎总办局务，归臬司管理。城内设东、西、南、北、中5局，城外设东、西、水、陆4局。警察局主要承办和管理市政建设事务，维持地方治安。

光绪二十九年（1903年）

汉黄德兵备道陈兆葵奉命改汉口保甲局为清道局，分居仁、由义、循礼、大智、花楼、河街6个分局。

汉口襄河水师于是年改编为水上警察。

汉阳县在汉阳府城城隍庙设警察局，下设建中东坊、建中西坊、东阳坊、西阳坊、上崇信坊、下崇信坊、上鹦鹉洲7个分局。

光绪三十年（1904年）

汉口清道局改为警察局，以汉阳知府为总办，下设5区。

光绪三十一年（1905年）

张之洞设立汉镇马路工程局，专门负责规划和修建新区马路。

光绪三十三年（1907年）

湖北巡警道在汉口设立，为一省最高主管机关，直接受湖广总督节制，兼受中央民政部门监督。武昌警察总局改为湖北警务公所，隶属巡警道。汉阳警察局改为总局隶属巡警道。

光绪三十四年十二月二十七日（1909年1月18日）

清廷公布《城镇乡地方自治章程》，这是我国市政的第一声。

该章程规定府厅州治城厢为“城”，即今日的市。赋予各城的市权，计有财政、学务、政务、卫生、善举、道路工程、农商务、公共营业及其他因地方习惯向规绅董办理的各项事项。组织方面采德、法、意、日诸国的分权市制，即议决权与执行权分开，设议事会和董事会两个机关。

宣统元年（1909年）

为适应地方自治，夏口厅划为9区，1至4区为城区，5至9区为乡村。

宣统元年（农历辛亥年，1911年）

汉口成立官商共商市政的场所——“汉口市政会”。该会以湖北省巡警道为议长，由警务公所科员及各区区长中选16人为议员，代表警方，以各商会总理、协理为总议董，汉口总商会议董中之有学识者为议董。官商代表，每月常会两次，讨论巡警道职权内有关公益之事。为官绅商三位一体的以警政为限的近代城市市政管理执行机构。

1912年（民国元年）

2月南京临时中央政府电商湖北军政府，饬令设立汉口建筑筹办处。不久，改为马路工程局。相当于地方政府的工务机关。

4月江苏省临时议会修正于辛亥年十月制订公布的《江苏省暂行市乡制》。1913年6月再加修改实施。它以清末的《城镇乡自治章程》为蓝本，将在《城镇乡自治章程》所定府厅州县治城乡为“城”的地方，统称之为“市”。这是“市”的名词正式被采用的开始。

是年夏口厅改设夏口县，主官为县知事。县署设洪益巷原清籖捐局（另在新沟镇设县佐署）。改清湖北巡警道为汉口警视厅，地址在后花楼张美之巷口。在原夏口厅署设夏口地方检察、审判厅。在循礼门巡防营设汉口镇守使署。

1913年

湖北省改江夏县为武昌县（原武昌县改名鄂城县），裁撤汉阳府、武昌府；设江汉道，主官为“道尹”，武昌、汉阳、夏口（汉口）三县归其管辖。武汉三镇第一次统辖于省下同一地方行政区域。

江汉道尹移驻省城武昌，职能不同于原汉黄德兵备道，专理民事。另特派湖北交涉员驻租界管工巡事，由江汉关监督兼任。江汉关监督公署暨湖北交涉署改设今一元路5号武汉市档案局办公楼。洋务会审公所设在花楼。

12月24日北洋政府大总统袁世凯任命杨度为汉口商场建筑督办。

1914年

杨度就任汉口商场建筑督办，设立督办汉口商场建筑事宜处。撤消汉口马路工程局，改设汉口工巡处。由江汉关监督丁士源兼管汉口工巡事宜。组织制订《汉口商场建筑规划》。

汉口警视厅改为汉口商埠警察厅。

武昌亦设立商埠局。

1915年

4月14日袁世凯公布《地方自治试行条例施行细则》，规定《地方自治试行条例》的施行分调查、整理与提倡、实行三个时期，故意拖延实行时间。

1916年

7月夏口县知事侯祖畬奉令划分自治区域，拟详请巡按使署核夺后即行入手办理汉口自治。

11月汉口酝酿设市政厅。

本年汉口商埠警察厅改为汉口警察厅。

1917年