我国社会组织的发展状况及管理思路
区社会组织面临形势,问题困难及思路举措
区社会组织面临形势，问题困难及思路举措当前社会组织在发展过程中面临着诸多形势，问题和困难，需要通过一系列思路和举措来应对。
首先，随着社会的不断发展，社会组织在推动社会进步和改革中发挥着越来越重要的作用。
然而，社会组织也面临着来自政策、人员、资金等方面的挑战。
社会组织如何面对这些挑战，实现健康可持续发展，是当前亟待解决的问题。
一、形势分析当前社会组织面临的形势包括政策环境、社会需求、人才储备等多个方面。
在政策环境方面，政府对于社会组织的管理和支持政策逐渐健全完善，为社会组织提供了更多的发展机会。
然而，一些政策限制和监管问题也制约了社会组织的发展。
在社会需求方面，随着社会问题的多元化和深化，社会组织受到的挑战也日益增加。
同时，社会组织在人才储备和组织管理方面也存在不足。
二、问题困难1.资金困难社会组织通常依赖于项目拨款、捐赠和会员费用等来源获得资金。
然而，由于社会组织的工作性质和目标多样化，导致资金来源不稳定，资金管理困难。
一些社会组织由于缺乏有效的筹款能力，导致资金困难，难以维持正常运转。
2.人才短缺社会组织的发展需要人才的支持和保障，而现实中一些社会组织面临着人才短缺的问题。
一方面，社会组织对专业人才的需求日益增加，但市场上专业人才的供给并不足。
另一方面，社会组织对志愿者和义工的需求也在增加，但如何吸引和培养志愿者也是一个难题。
3.组织管理困难社会组织通常由一群志愿者或专业人士组成，管理和运营难度较大。
一些社会组织内部管理混乱，组织结构松散，规范程度不高。
这导致了资源的浪费和工作效率的降低，影响了社会组织的发展。
三、思路举措1.多元筹资社会组织可以通过多元化筹资来解决资金困难问题。
除了传统的项目拨款和捐赠外，社会组织还可以探索其他筹款方式，如开展商业活动、推广公益产品等。
同时，建立有效的资金管理制度，提高资金利用效率。
2.人才培养社会组织可以通过建立人才培养机制，吸引和培养更多的专业人士和志愿者。
中国社会组织发展面临的困境及解决措施
中国社会组织发展面临的困境及解决措施一、社会组织在我国经济社会发展中的重要地位和作用社会组织是有别于政府公权组织和市场私人组织，由公民自愿组成的、以实现公共利益为目的的非营利性组织，主要包括社团、民办非企业单位、基金会等。
改革开放后，我国社会组织得到普遍而迅猛的发展，遍布城乡、涵盖各行、涉及各业，广泛活跃在经济、文化、社会生活等各领域。
截至2014年底，在民政部门登记的社会组织总量已逾60 万个，形成固定资产1560.6 亿元，接收各类社会捐赠524.9 亿元，吸纳社会各类人员就业682.3 万人。
[1]社会组织对经济社会贡献日益突出，发挥出越来越大的作用：1、助推经济发展的生力军。
社会组织尤其是行业协会、商会积极服务于转方式调结构促发展，在开展对外推介招商引资、制定行业标准、实行行业自律、规范市场行为、创造就业机会、为政府提供决策建议等方面，成为促进经济发展和市场经济体制不断完善的重要力量。
2、民主政治建设的重要载体。
社会组织为利益群体的利益表达提供了制度化的渠道，是反映群众诉求、扩大群众有序政治参与的一种重要渠道和基本组织形式。
3、繁荣文化的重要力量。
学术团体和一些民办非企业单位广泛作用于科教文卫等领域，不仅推进了社会主义文化大繁荣大发展，也有效弥补了政府和企业在这些方面的空白点，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
4、完善社会治理的重要帮手。
在社会治理领域，社会组织以其中立性和中介性独特优势，实现利益整合、协调利益矛盾、增强社会自治，有力促进了政府与社会组织协同共治良性互动，进一步完善了社会治理体制，也有效地维护了社会稳定。
5、促进社会公益的重要角色。
在社会公益领域，社会组织积极从事扶贫济困、救灾防灾、扶弱助孤等公益活动，倡导公益理念和志愿精神，对促进社会公平正义和社会文明进步起到巨大作用。
6、扩大对外开放和国际交往的重要渠道。
社会组织积极开展国际交流，不仅在知识产权纠纷处理、行业国际标准制定、贸易纠纷调停等方面优势明显，也为开展公共外交、塑造良好国际形象、增进了解合作提供了重要渠道和途径。
社会组织管理现状及改进报告
社会组织管理现状及改进报告一、引言社会组织是一个国家社会管理的重要组成部分，对于改善社会福利、促进社会发展、保护社会公共利益具有重要作用。
然而，在我国的实际情况下，社会组织管理中存在一些问题，需要加以改进和完善。
本报告将从现状的分析出发，提出改进社会组织管理的建议。
二、现状分析1. 社会组织管理的依法性不够目前，社会组织管理往往依赖于各级政府的部门，缺乏独立的法律支持和监管机构，导致管理工作缺乏规范性和可操作性。
此外，管理过程中存在权力滥用、不公正等问题，影响了社会组织的正常运作和发展。
2. 社会组织管理的透明度不高在社会组织的注册、资金使用、项目执行等方面，缺乏透明度成为了管理的短板。
一些社会组织缺乏财务公开和决策透明的机制，导致部分社会组织的信誉度下降，相应地影响了社会组织的声誉和影响力。
3. 社会组织管理的能力不足社会组织多样性的特点决定了其管理工作的复杂性和专业性。
然而，目前社会组织管理人员的整体素质不高，缺乏专业化的管理能力和知识技能，导致一些社会组织的内部管理混乱、项目执行不力等问题。
三、改进措施1. 建立独立的法律框架和监管机构为了提高社会组织管理的规范性和可操作性，应该制定专门的法律法规，明确社会组织的权益和义务，并且建立独立的监管机构，加强对社会组织的监管和指导。
这样可以减少政府干预的程度，增加社会组织的自主性和行动空间。
2. 提高管理的透明度和公开性社会组织应该建立健全的财务公开和决策透明的机制，主动向社会公众和相关利益方公布信息，包括项目执行情况、资金使用情况等。
同时，应该加强社会组织的自律机制和行业规范，提高社会组织的信誉度和社会声誉。
3. 加强管理人员的能力建设通过培训和学习，提高社会组织的管理人员的整体素质和专业能力，提供专业的管理课程和实践机会，培养高素质的管理人才。
同时，可以建立管理人员的职业发展机制和评价体系，激励管理人员在社会组织管理中发挥更大的作用。
四、结论社会组织作为社会管理的重要力量，对于社会发展和公共利益具有不可替代的作用。
社会组织管理现状及改进报告
社会组织管理现状及改进报告随着社会的不断发展，社会组织在推进社会进步、促进社会发展方面发挥着重要作用。
然而，目前我国社会组织管理存在一些问题，亟待改进。
本报告旨在探讨社会组织管理的现状，并提出相关改进建议，以期推动社会组织管理的有效实施和提升。
一、社会组织管理的现状分析当前，我国社会组织管理存在以下几个方面的问题：1. 管理体制不够完善：社会组织管理责任不明确，管理职责交叉重叠，缺乏统一的管理体制和运行机制。
部分社会组织管理规范不高，导致管理混乱、无序发展。
2. 监管不到位：社会组织监管缺乏针对性和有效性，对于一些重要的社会组织活动、项目没有及时进行监管和审核。
监管手段单一，无法全面了解社会组织的运作状况，难以有效防范和解决潜在问题。
3. 公众参与度不高：社会组织管理缺乏公众参与机制，公众对社会组织活动的知情权、参与权、监督权得不到有效保障。
另外，社会组织的信息透明度有待提高，公众对社会组织的了解程度有限。
4. 资金来源单一：社会组织的经费主要依靠政府补助和单一的捐赠模式，缺乏多元化的资金来源，限制了社会组织的长期发展和自主性。
二、社会组织管理的改进建议为了解决上述问题，改进社会组织的管理，可从以下几个方面着手：1. 完善管理体制：建立健全社会组织管理的法规制度，明确各级政府管理职责和社会组织的权益保障。
建立统一的社会组织登记注册制度，规范社会组织的设立和注销程序，提高管理的科学性和规范性。
2. 加强监管力度：完善社会组织的监管体系，建立健全社会组织活动的审批、监管和评估制度。
加强对社会组织的日常监督和检查，及时发现和解决潜在问题。
建立社会信用体系，对社会组织进行信用评价，激励守法经营、诚信运营的社会组织，增加社会组织的管理效能。
3. 提高公众参与度：建立公众参与社会组织管理的机制，鼓励公众积极参与社会组织的决策制定、项目评估等环节，增加社会组织的透明度和公信力。
同时，加强社会组织的宣传推广工作，提高社会组织的知名度和影响力，增强公众对社会组织的信任度。
社会组织的基本情况、存在问题及改革思路
低、 内容不完善 、
中 国社 会 组 织 的数 量 稳 步 增 政 策 不 配 套 和
长 。１ ９ ８ ８ 年 为４ ４ ４ ６ 个 ，２ ０ ０ ０ 年增长 法 规 不健 全 等方
到１ ５ ＿ ３ 万 个 ，￣ １ ｜ ２ ０ １ ４ 年 ，达￣ Ｊ ｉ ６ ０ 万 面 。
个 ，增长 了１ ０ ０ 多倍 （ 详 见图１ ） 。 在
三 、社 会组 织 改革发 展 的思路
一
完善社会组织信 息专 报制度 。引导
三是健全法 制 ，为社会组织参 社 会组 织 立 足 社 会 需 求 提供 优 质
是要 更 新 观 念 ，充 分 认 识 与社会治 理创 造制度环境 。尽 快制 高效 的公共服 务 ，弥补政府 和市场
社会 组织在社会治理 中的作 用 。要 订社会组 织法 ，明确社会组织 的法 的不足 ，形成 多元化 、多层次 的公
接政府转移职 能和提供公共服务 的
登 记 的基金会 、社 会 团体 和民办非 不 放 手 ；过 问 少 、调查 少 、研 究 能力还有待提 高。同时 ，部分社会
企业单位 ；广义上 ，还包括 中介 组 少 、服务 少 。这是 困扰 社会组织发 组织 内部 治 理 不 完 善 ， 民主 管 理
三是 管 理体
图１社会组 织历 年发展情况 （ １ ９ ８ ８ 年一 ２ ｏ １ ４ 年 单位：个 ）
这２ ０ 多年 间 ，年均增 长２ １ ％，即便 制 不 健全 。 门槛
３ ３
中国机构 改革 与 管理
“
一
套人马两块牌子” 。
明确权责 、依法 自治 ，激发社会组 或领 域社会组织参与 听证 、论证 ； 织活力 。加强 事中事后监管 。
社会组织的发展现状与趋势分析
社会组织的发展现状与趋势分析近年来，随着社会的不断发展，社会组织在我国逐渐兴起，并且越来越受到人们的重视。
社会组织是相对于政府和企业而言的一种独立的社会实体，其目的在于为社会提供一定的服务和公益事务，包括慈善、教育、环保、文化等方面。
本文将从社会组织的发展现状、发展趋势、存在问题等方面展开分析。
一、社会组织的发展现状随着我国市场经济的不断发展，市场需求的多样化和社会分工的不断深入，社会组织已经逐渐成为社会公共服务的重要力量。
截至目前，我国社会组织已经取得了快速发展的成果，社会组织数量不断增加，且种类日益丰富。
据统计，我国目前已经拥有各类社会组织超过100万个，其中民间非营利组织占比例最高。
社会组织对于社会环境的改善和社会服务的提供都做出了重要的贡献。
二、社会组织的发展趋势随着社会的不断发展和变化，社会组织的发展也有所变化。
未来社会组织的发展趋势主要体现在以下几个方面：1.多元化发展随着社会需求的不断变化和社会分工的不断深入，社会组织将逐渐呈现出多元化的发展趋势。
未来的社会组织将不仅仅局限于单一领域，而是会在慈善、教育、文化、医疗等多个领域不断拓展，实现社会资源的整合和服务的提供。
2.高效化管理社会组织的管理模式也将逐渐朝着高效化的方向发展，其中包括人才培养、组织运营、财务管理等方面的提升。
通过提高管理水平，社会组织能够更好地担当社会职责和提供更好的服务。
3.科技创新未来社会组织的发展也将离不开科技的创新。
通过借助新科技的力量，社会组织能够更加高效地开展工作，并且更能够吸引更多的年轻人参与其中。
三、社会组织存在的问题社会组织的发展虽然所向披靡，但是也存在着不少问题，其中比较突出的有以下几个方面：1.管理不规范由于社会组织的多样性和公益性质，其运营和管理存在较大的特殊性。
同时，目前社会组织的管理水平相对比较薄弱，管理规范程度不高，存在一些不法分子将社会组织作为非法牟利的渠道，给社会带来极大的伤害。
2.缺乏人才随着社会组织的不断发展，其需要的专业人才也越来越多。
社会组织发展现状与问题分析
社会组织发展现状与问题分析近年来，我国的社会组织发展取得了长足的进步，同时也暴露出一些问题。
社会组织在促进社会发展、民生改善以及服务社会公益等方面发挥着重要作用。
本文将从多个方面分析我国社会组织的现状与问题。
一、社会组织的兴起与发展社会组织指的是独立于政府和企事业单位的非营利性组织，包括公益组织、行业协会、社会团体等。
我国社会组织的兴起始于改革开放以后，尤其是在市场经济的背景下，社会组织逐渐成为社会生活中不可或缺的一部分。
二、社会组织的分类与职能社会组织可根据其性质和功能进行分类。
其中，公益组织是为了推动社会进步和公益事业发展而设立的组织，如慈善机构、环保组织等；行业协会是为了代表某个行业的利益而成立的组织，如工会、商会等；社会团体则是为了团结一群特定人群、推动特定事业而组织起来的，如学术研究团体、文化艺术团体等。
三、社会组织的积极作用社会组织在社会发展中发挥了积极的作用。
首先，它们提供了多元化的服务，满足了人们多样化的需求。
其次，社会组织在推动社会进步和公益事业发展方面起到了重要的作用。
此外，它们还能协助政府承担民生改善的任务，提供社会福利服务等。
四、社会组织发展的问题与挑战与社会组织的迅猛发展相比，我们也应看到其中存在的问题与挑战。
首先，由于社会组织的数量庞大，管理和监督难度加大。
其次，社会组织之间的协作与合作仍然有待加强，而与政府的互动也仍存在一些问题。
此外，社会组织的规范化程度不一，存在一些组织信用问题。
五、政府与社会组织的关系政府与社会组织之间的关系是社会组织发展中的重要一环。
政府对于社会组织的支持与引导是必不可少的，而社会组织也能为政府提供民生改善的参考意见。
双方应建立起稳定、平等、互动的关系。
六、社会组织的自我管理与监督社会组织应加强自我管理与监督，提高组织的规范化程度与专业素质。
通过制定明确的内部管理制度、加强组织建设，以及加强组织自我监督，可以提高社会组织的整体质量和形象。
七、社会组织的公信力与社会影响力社会组织的公信力和社会影响力是评价一个社会组织发展是否健康的重要标准。
中国社会组织发展的现实困境及路径选择
中国社会组织发展的现实困境及路径选择【摘要】中国社会组织发展面临诸多困境，包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高等问题。
针对这些困境，提出了加强政策支持、拓宽资金渠道和提升社会组织的影响力等路径选择。
未来中国社会组织发展仍将面临挑战，需要政府和社会力量共同努力，提高社会组织的发展质量和水平。
通过全社会的关注和支持，中国社会组织有望在困境中找到突破口，实现更好的发展与壮大。
【关键词】关键词：中国社会组织发展、困境、政策环境、资金来源、社会认可度、路径选择、政策支持、资金渠道、社会组织影响力、挑战、政府、社会力量、发展质量、水平。
1. 引言1.1 中国社会组织发展的现实困境及路径选择中国社会组织发展是一个重要的社会现象，它在推动社会进步、提升民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。
当前中国社会组织发展面临着一些现实困境，如政策环境限制、资金来源不足、社会认可度不高等问题。
为了解决这些困难，中国社会组织需要选择合适的路径。
加强政策支持、拓宽资金渠道、提升社会组织的影响力等路径选择将成为中国社会组织发展的关键。
本文将从中国社会组织发展的困境出发，探讨这些路径选择的重要性和可行性，为中国社会组织的健康发展提供参考和建议。
，将引领中国社会组织走向更加光明的未来。
2. 正文2.1 中国社会组织发展的困境中国社会组织发展面临诸多困境，其中主要包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高。
政策环境限制是中国社会组织发展的一大困境。
在现行政策法规下，社会组织的注册、备案和经营管理等方面存在着一定的限制和不确定性，给社会组织的发展带来了不小的困扰。
政府部门对社会组织的监管严格，审批程序繁琐，而且部分政策法规存在着不明确和矛盾之处，使得社会组织在开展活动时往往处于灰色地带，缺乏明确的法律依据和保障。
资金来源不足也是中国社会组织发展的一大困境。
社会组织的经费来源主要依靠政府拨款、捐赠和自筹等多种途径，由于政府拨款有限、捐赠意愿不高以及自筹能力有限等因素，导致很多社会组织在经费方面面临困难，难以持续开展工作和项目。
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社会组织的发展状况
社会组织发展示意图
社会团体 民办非企业
25 20 15 10 5 0 2000年 2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
社会组织的发展状况
社团年增长率（% ）
15 10 5 0 -5
2000年
-4.6 6.8 3.1 7.7 11.8 12.3 10.4
上海加强社会组织建设管理的 探索与实践
工作方针
工作原则
培育发展和监督管理并重 政治把关与发挥作用并重 思想教育和依法行政并重 整体推进与分类指导并重
总量控制，结构调整， 完善政策，依法管理，
有序发展
重点培育发展、分类管理的工作方针
发展行业组织 扶持公益组织 建设社区组织
发展行业组织
按公共性程度分类免税优惠
自益性组织：俱乐部/行会/工会 互惠性 公益性组织：开放性服务/公共目的
运作目的限于: 慈善、科学、文学等方面。包括推进公共 福利、为弱势群体服务、社会服务、环保、公 民权利、儿童福利等等
（四）我国社会组织建设管理的基本 思路与任务
基本思路：发展是前提，建设是核心， 培育和监管是基本手段，发挥社会组织 的积极作用是根本目的。 任务：形成发展有序，门类齐全，层次 不同，覆盖广泛，实现社会组织与经济 社会协调发展。
（三）国外对社会组织的管理思路
社团管理的重点不是登记而是监督 结社（成立社团）是公民的基本权利 原理：成立社团一般对他人利益和国家、 公共利益不构成影响与危害，能够产生 危害的是结社成立以后的行为与活动 税收优惠政策 原理：NGO服务于公共利益，等同于政府 财政转移
（三）国外对社会组织的管理思路
（一）我国社会组织的分类及发 展现状
社会团体：人民团体／群众组织 民办非企业：市场中介组织演变 基金会：操作型基金会
已在民政机关登记注册的社会组织
社 会 组 织
社 团
民 办 非 企 业 单 位 商 会 、 联 合 会 社 区 中 介 组 织 民 营 养 老 院 民 营 科 研 机 构 民 营 文 体 会 馆 公 募 基 金 会
一、关于社会组织的一些概念
NGO 与 NPO 往往并列
NGO: 非政府组织
（社团） （基金会） NPO：非赢利组织 （民办非企业） 非牟利组织（非以营利为目的）
P: profit 利润
一、关于社会组织的一些概念
社会组织的概念与特征
概念：具有自治、自立、公益、互助、中介等 特征的民间组织 特征：非政府性、非营利性、自治性、志愿性、 中介性、公益性……
径会ห้องสมุดไป่ตู้碍社会组织发展？假定社会组织有序发展是社
会建设的必然要求或有助于社会问题的解决，那么正 确路径是什么？
激发社会组织活力的体制和机 制条件
一是要构建社会组织发展的公共 领域； 二是要培育社会组织发展的社会 化机制； 三是要激活社会组织发展的自组 织资源；
三、我国社会组织的发展现状 及管理思路
我们会面临什么困难或付出什么代价、支付什
么成本？（这个问题还涉及组织社会的组织和 组织社会的成本等等）
第二、是谁需要社会组织？假定把发展社会组织作为目
标我们会获得什么收益？（这个问题涉及推进主体和 推进动力、收益与风险的评估等等）假定把发展社会 组织作为目标我们会获得什么收益？ 第三、以什么样的路径依赖发展社会组织？什么样的路
二、当代科学发展观的形成与 我国社会组织发展的动因
（一）当代科学发展观的形成 50－60s 经济增长论 “有增长而没有发展” 60－80s 需求满足理论 “需求无穷，资源有限” （社区发展方法的运用） 90s-人的素质提高理论 科技消费，人文道德，公民责任 （社会组织的社团革命）
（一）当代科学发展观的形成
2001年
-1.6
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
-10
社团年增长率
上海社会组织的发展状况
2009年初上海社会组织结构示意图
基金会, 96, 1% 社会团体, 3422, 38% 民办非企业 单位, 5467, 61%
社会团体
民办非企业单位
基金会
（二）我国对社会组织的管理现状
建设需要有素质的公民参与：
生活质量的反馈：保护生活环境 参与社区建设：公益行为 提高公民责任：社区生活的主体，参与 社区建设
（二）我国社会组织发展的动因
市场化改革的社会后果：
资源分散化 利益多元化 需求多样化
（二）我国社会组织发展的动因
发展社会组织的三个设问或三个假设
第一、为什么需要社会组织?假定没有社会组织
上海市浦东新区数字媒体行业协会2008年4月8日揭牌成立
扶持公益组织
社会组织开展公益活动
建设社区组织
建设社区组织
组织社区老年活动
完善培育机制与加强制度管理
建立和完善政府购买服务机制 建立和健全社会组织管理人才的培养机制 加强社会组织内部治理与提高公共服务能力
完善法制规范、培育发展与依法监管并重
加强党建工作，保障社会组织健康发展
注重党组织的覆盖率
坚持属业、属地相结合的原则
谢谢 ！
我国社会组织的 发展状况及管理思路
内容提要
一、关于社会组织的一些概念
二、当代科学发展观的形成与我国社 会组织发展的动因 三、我国社会组织的发展现状及管理 思路
一、关于社会组织的一些概念
1、从“社区”到“社团”
解释社会发展规律的概念工具
“社区”社会到“社团”社会 “礼俗社会”到“法理社会”
研究社会现象的概念工具：
基 金 会
行 业 协 会
学 会 、 研 究 会
民 营 医 院
民 营 学 校
私 募 基 金 会
尚未正式列入登记注册的社会组织
未注册的社会组织
社 区 群 众 文 娱 团 体
学 生 社 团
网 络 社 团
在 华 境 外 非 政 府 组 织
我国社会组织发展的基本情况
1999－2008年，全国社会组织总数由142665家增长到 413660家，，可谓是直线上升，年均增长率达到 21.11%。 截至2008年底，全国注册的社会组织41.4万个。这些 社会组织业务范围涉及科技、教育、文化、卫生、劳 动、民政、体育、环境保护、法律服务、社会中介服 务、工商服务、农村专业经济等社会生活的各个领域 吸纳社会各类人员就业475.8万人；形成固定资产 805.8亿元；各类费用支出964.8亿元；社会组织增加 值为372.4亿元，占第三产业（服务业）增加值比重为 0.31%。接收社会捐赠77.3亿元，接收捐赠实物折价 26.1亿元。
Community 最初被翻译为“人群” Association 被翻译为“联盟”
一、关于社会组织的一些概念
2、社会组织的含义和特征
NGO的字面含义
N：non 不是/非 G：government 政府 O：organization 组织 非政府组织 ：owner 所有 非政府所有 ：operation 运作 非政府运作
管理体制： “归口登记、双重管理、分级负 责”
管理要求： 年检制、党建全覆盖
（三）国外对社会组织的管理方式
注册管理制度
登报申明：无须其他手续，只要告之与众 登记备案：只需备案存查即可
（以上制度的实质是不用政府批准）
许可批准：
（有利于：规范管理/维护国家安全和公共秩序） 我国= 社团登记批准+挂靠单位 无竞争机制：同质唯一