论现代烟草农业的发展目标与实现途径
现代烟草农业建设与现状
分析当前烟草农业发展中面临的挑战和问 题，如生态环境压力、生产成本上升、市 场波动等。
展望烟草农业未来发展趋势，提出针对性 的策略建议，如加强科技创新、推动绿色 发展、完善政策支持等。
PART 02
现代烟草农业概述
REPORTING
WENKU DESIGN
定义与特点
定义
现代烟草农业是以现代科学技术和先 进装备为基础，以市场需求为导向， 以经济效益为中心，实行集约化、专 业化、社会化生产的农业产业体系。
特点
高投入、高产出、高效益；科技含量 高；生产规模化、集约化；产业链完 整，附加值高。
发展历程及现状
发展历程
我国烟草农业经历了传统农业、现代农业两个阶段，目前正在向智慧农业转型 升级。
现状
我国烟草农业已经形成了较为完整的产业体系，烟草品种改良、栽培技术、病 虫害防治等方面取得了显著进展，烟草农业生产方式正在由传统向现代化转型。
现代烟草农业建设与 现状
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REPORTING
• 引言 • 现代烟草农业概述 • 基础设施建设与装备水平提升 • 科技创新驱动现代烟草农业发展 • 生态环境保护与可持续发展策略 • 政策支持与市场环境分析 • 总结与展望
目录
PART 01
引言
REPORTING
农业机械化推广应用
耕作机械
推广使用大型拖拉机、旋 耕机等耕作机械，提高土 壤耕作效率。
种植机械
采用精量播种机、移栽机 等种植机械，实现烟草种 植的精准化和高效化。
植保机械
应用无人机、自走式喷药 机等植保机械，提高病虫 害防治效果。
温室大棚等栽培技术改进
1 2
温室大棚建设
推广使用智能温室大棚，实现温度、湿度、光照 等环境因子的自动调节，为烟草生长创造适宜环 境。
关于十堰现代烟草农业发展的思路与举措
起 来 ，对 种 植 农 户 实 行 统 一 种 植 规 划 、
信 息 化 管 理 的有 效 途 径 ，完 善 政 策 措 施 ，转 变发展 方式 ，努力提 高全市炯 叶
的 市场 竞 争 力 ，￣ ２ １年 ，烟 叶产 量 达 到 １０ ２ Ｊ
发展 的原则 ，继续完善 烟农合作组 织运 行管理 的新机 制 ，落 实专项扶持 资金 ， 促 进 其 做大 做 强 。要 按 照 市场 经济 发 展规律 ，继续鼓 励 引导 、扶持 发展 々业 化服务 ，实行 “ 两统 一分” ：把 基础设 施 、公共 资源统一 起来 ，实行专业 化管
系 统 设 计 、因 地 制 宜 、 网络 布 局 ”要 求 ，将 烟叶 生产基 础设施 建设 与 中低 产 农 田改 造 、高 稳产农 田建设 和社会 主义 新 农村 建设 等有机 结合起 来 ，高起、
实 行 土 地 租 赁 价 格 与 物 价 同 步 变 化 ， 维 护 农 民 的 利 益 ，保 障土 地 租 赁 的稳 定
炯 农 共 同富 裕 。 ２ 加 大 投 入 力 度 ，加 快 推 进 现 代 烟 ．
草农 业基 础设施建 设 。加 强以农 田水 利 为重点 的配套设施 建设是 加快推进 现代
烟 草 农 业 的 首 要 任 务 。 我 市 ８ ％以 上 的 ０ 烟 叶 种 植 在 山 区和 半 山 区 ，基 础 设 施 薄
统一机耕 、统 一供苗 、统一技术措 施 、
统 一 植 保 、统 一 工 厂 化 烘 烤 ；烟 农 能 自 理 的 环 节 分 户 操 作 ，充 分 发 挥 烟 农 自有
劳力 ，提 高专业化 服务水平 。要根据 烟
贵州发展现代烟草农业的重大突破
贵 州省 炯 草专 卖 局 （ 司 ） 公 局
长 （ 经理 ） 总 弱 ，发 展 相 对 滞 后 ， 烟草 干 部 职工 的 思想 绝 不能 但
相 当 于西 部 大 开 发 以来 全 省 水 利 总投入 ２ １ 元 的１．％。 ０亿 ７８ 建成 有效
农 业 的发展 ， 概括 起 来在 以下方 面 实现 了重 大突破 ：
一
善 烟 区农 业生 产 基础 条 件 ， 强抗 增 御 自然 灾 害 的能 力 ， 推进 烟 叶产 业 持续 稳定 健康 发展 。全 省 累计 投 入
烟 水 配 套 工 程 建设 资 金３ ．亿 元 ， ５８
、
现 代发 展理 念 的重大 突破
灌 溉 面积 ４ ３ 亩 ，占全省 旱地 面 ６万 积４ ９ 万亩 的８ ％。烟水配 套 ｌ 程 ８８ ． ６ Ｔ
落后 ，必须要有一种敢于争先 、 敢
于 突破 、 于 领 跑 的精 神 ， 敢 为烟 草
行 业发 展树 样 板 、 地 方 经济 社会 为
发 展做 贡 献 ， 索贵 州 现代 烟 草农 探
持烟 水 配套 程 和 人 畜饮 水 、 其它 作物 用 水有 机结 合 的建设 思 路 ， 有
效缓 解 了 烟 区近 １０ ０ 万人 的生 活用
目标 ， 积极 推 动 传统 烟 叶 生产 向现 代 烟 草农 业 转变 ， 步 走 出 了一 条 初
在 欠 发 达 地 区稳 定 发 展 优 质 烟 叶
四 、 约化 经营 的重大 突破 集
性 ， 又 具有 其 独特 性 。现代 烟 草 但 农业 的 内涵 是 指 运 用 现 代 工 业 装 备， 先进 适用 技 术 、 先进 管 理 方法 ， 有重 大 影 响 ， 推 进 贵州农 业 现 代 对
率先实现现代烟草农业建设目标 追求历史新跨越
成效 显著 ， 业呈 现 出健康 、 企 和谐 、 持续 家局 、 局（ 司） 省 公 的领 导 下， 面推 进现 全
发展 的势头 。根据 国家烟草专卖局发展 代烟草农业建设 ， 照省委 、 按 省政 府及 国 现代烟 草农业 “ 基 四化 ” 一 的基本要 求 ， 家局 、 省局 （ 司 ） 公 的要求 ， 率先在 全同基 楚雄州局 （ 司 ） 公 积极探索实践烟叶生产 本实现现代 烟草农业建设 目标 ，倾力打 全过程 的规模化种植 、 集约化经 营 、 专业 造 责任烟 草 、 诚信 炯草 、 和谐 烟草 ， 现 实 化分工 、 信息化管理 ， 成 了基 础设施建 新 的跨越 。 形
经营理念 ， “ 把 潜心做事・ 诚做人 ； ， 坦 宽容 亚 等 １ Ｏ多个 国家和地 区。２ ０ 年 ， ０ ９ 种植
开放 ， 于创新 ； 敢 甘于奉献 ， 自强不息 ； 报 烤 烟 ３ ． ５万公 顷 ，收购 烟 叶 １２ ７． ５万担
效国家 ， 回报 社会 ” 作为楚雄 烟草 的行 为 （ 丰产烟 叶 １ ５万担 ） ，收购总值 １． 亿 ３５ ５
纠
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一 哝 旱
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建～ 一
在省局（ 司 ） 公 的正确领导下 ， “ 将 两个利 “ 匹狼 ” “ 要 原料 ， 出 口欧美 、 并 日本 、 国及 东南 韩
２ ．非 烟杂 物 的风选 排 除设 备 ２ ０ ０ ６年 ８月 ３ ０日
共 和 圈 国家 知识 产权 局 实用新 型 专利 证 书 ， 书 号第 证
７ ０９ ９ １ １号 ； 计 人 ： 设 段应 泽 、 文 勇 、 黄 马仁 刚 ； 利 号 ： 专 ｚ ２ ０ ２ ０ ２ ５ ． 专利 权人 ： Ｌ ０ ５ ０ ２ ２ ４ｘ； 楚雄烟 叶复 烤厂 。
关于现代烟草农业工作实践总结
关于现代烟草农业工作实践总结随着社会的发展，烟草行业在农业农村经济社会发展中发挥着重要作用。
作为我国最重要的工农产业，烟草工作在农业现代化进程中有着独特的地位和作用。
通过长期的实践经验和深入调研，我对现代烟草农业工作做出如下总结：首先，现代烟草农业工作需要加强科技创新。
随着信息科技的不断发展，农业领域也需要借助科技的力量实现产业升级和发展。
烟草农业作为一项重要的农业产业，需要抓住机遇，加强与科技企业合作，积极引进先进的种植技术和生产设备，提高烟叶的质量和产量。
同时，也需要加强农业科研力量，推动烟草科技创新，研发出适应市场需求的新品种和新技术。
其次，现代烟草农业工作需要注重环境保护。
烟草生产过程中使用的化肥和农药会对环境造成一定的污染，对生态环境造成破坏。
为了保护环境，减少农药和化肥的使用量，烟草农业工作者需要加强对新型绿色农药的研发和应用，推广绿色种植技术，减少对环境的影响。
同时，也需要加强土地保护和水资源管理，合理使用土地和水资源，防止过度开垦和过度抽水，保护农田生态环境。
第三，现代烟草农业工作需要加强农民培训和技术指导。
烟草的种植和管理需要一定的技术和科学知识，农民需要掌握相关的烟草种植技术和管理方法。
为了提高农民种植技术和管理水平，烟草农业工作者需要加强对农民的培训和指导，组织开展各种培训班和示范点，让农民及时了解新的种植技术和管理方法，提高其种植效益和竞争力。
最后，现代烟草农业工作需要注重农产品的营销渠道建设。
随着市场竞争的加剧，烟草农业工作者需要积极拓展烟叶的销售渠道，提高产品的附加值。
可以通过与烟草企业合作，建立稳定的销售渠道，也可以积极开拓国内外市场，拓宽销售范围。
同时，也需要加强品牌建设和市场推广，提高产品的知名度和竞争力。
总之，现代烟草农业工作需要加强科技创新，注重环境保护，加强农民培训和技术指导，注重农产品的营销渠道建设。
只有在这些方面不断取得进步，才能推动现代烟草农业的发展，为农村经济社会发展做出更大贡献。
连城县现代烟草农业发展现状及对策
１１ 烟 田基 础 设 施 建 设 逐 步 完 善 ．
通 ”“ 、 金叶 通 ” 信 息平 台 ， 等 为烟农 提 供 天气 预 报 、 情 信 息 农 和 灾 害 防范 等 及 时 有效 的信 息服 务 。 烟 叶 各 个 生产 环 节 在 提供 各 类生 产信 息和技 术 服 务 。
１ ． 规 模 化 种 植 水 平 得 到 提 升 ２
农 村 土 地 实行 承 包 责任 制 ， 土地 承 包 经 营 权 流 转 涉及 农 户 多 ， 涉 面 广 ， 方利 益 难 以 平衡 ， 牵 各 实际 操 作 存 在 诸 多
困 难 ， 土地 租 金 逐 年提 高 ， 地 流 转 周期 不 长 ， 响现 代 如 土 影
划， 加大 烟 田基 本建 设投 入 ， 烟 田基 础设 施 ， 善烟 叶生 完善 改
产 条件 ， 约 利 用 土地 资 源 ， 筹粮 烟 轮 作 和 协调 发 展 ， 集 统 提 高烟 叶 综 合 生 产 能 力 ， 实 现 烟叶 生 产 持续 、 定 、 康 发 以 稳 健
不能 实现 ， 阻碍烟 叶 生产 的稳 定发 展翻 。
２２ 烟 农 队 伍 老 龄 化 。 化 程 度 低 ． 文
连 城 县 烟草 局 以改 善 烟 田耕 作 条 件 为 目标 。 力 建 设 着
“ 路相 通 、 渠相 连 、 能 灌 、 能排 ” 旱 涝 的烟 田基础 设 施 。 有效 改
２ 存在 的 问题 ２１ 种烟 比较 效益 优 势较低 ．
近年 来 ， 产 物 资和 农 产 品 价格 上 涨 ， 生 生产 成 本 增 加 ， 同 时其 他 经 济 作物 与烤 烟 争地 矛 盾 日益 突 出 。 烟叶 种 植 比
现代烟草农业建设现状与问题研究
现代烟草农业建设现状与问题研究烟草产业是我国重要支柱产业之一，随着市场需求的变化和技术的革新，传统烟草产业正逐步被现代烟草农业所取代。
发展现代烟草农业，实现烟草农业的可持续发展已经成为烟草行业的客观需求，是维持烟草业健康发展的重要保障。
现代烟草农业区别于传统烟草生产在于它以现代科学技术为其重要支柱，发挥了现代机械化规模生产和先进加工工艺的优势，将技术革新、工艺优化和市场营销等多个环节紧密结合，引入现代农业管理的理念进行规模化生产种植，从而实现一种成本最低化、效益最大化、环境友好化的新型产业。
一、现代烟草农业建设现状1.农业基础设施状况我国是烟草农业大国，但是烟草农业建设的基础设施却极不完善，烟叶生产条件较差。
缺水是很多烟区所面临的共同难题，不仅烟田灌溉存在问题，甚至一些烟区连生活用水都非常紧张，许多烟田玩玩依靠人工灌溉，一株苗一株苗的浇灌，耗时耗力，效率极低。
2007年提出现代烟草农业建设以来，全国烟草行业投入了大量资金来进行烟叶生产的基础设施建设，大规模修建水窖储水，一定程度上解决了用水问题。
但是管网、路桥、烤房、机井等配套设施建设相对并不完善。
2.土地流转状况土地的有效流转是现代烟草农业建设的根本需求，而我国是传统农业大国，农民对土地流转的观念相对保守，增加了土地流转的难度。
同时，由于粮食价格上涨，租地成本水涨船高，影响了土地流转的积极性。
当然，另一方面，大量农民外出务工提供了大量的空闲土地，也为烟叶规模化种植提供了一定的土地流转条件。
当前的主要流转模式是烟农自发流转，通过农户自己联系，自发转让，双向选择，无须政府出面协调，手续相对简单。
但是这种方式一般租赁时间短，而且空闲土地信息流通不畅，降低了土地的流转效率，而且规模往往比较小，满足不了现代烟草农业规模化种植的需求。
3.人力资源状况大量农村劳动力的流失使得烟草从业人员大大减少，劳动力成本大幅上涨。
而种烟是劳动密集型产业，用工量大导致烟草产业效益也随之大幅下降。
陕南烟草农业现代化实现路径的探索性研究——以汉中市南郑县为例
济 可 以称 之为 “ 草 经 济 ” 烟 。面临 全 球 控 烟 框架 公 约 的约 束 。 似 “ 阳 看 夕 点源 状 分 布 在 山 区 阳坡 地段 ，０亩 以上 连 片 规 模 的地 块 都 很 少 。 山 区 ５ 产 业 ” 烟 草 工 农 业 的确 处 于 一 种 尴 尬 境 地 ， 别 是 高 成 本 、 投 劳 、 的 特 高 多雾 雨 天 气 ， 热 资 源不 足 ， 产 季 节 较 短 ， 水 供 给 人 工 干 预 难 度 较 光 生 肥 高 能 耗 、 繁 杂 的烟 草 农 业 多 都 萎 缩 到 山 区 ， 地 理 条 件 、 业 资 源 、 很 受 农 大． 土壤 多 是 “ 旱 如 刀 、 天 下雨 乳 胶 ” 的黄 棕 壤 和黄 胶 泥 ， 烟 草 有 效 生 在 烟 农 数 量及 素质 的 约 束 其 行 业活 力 明显 下 降 。高 山烟 区交 通 不 便 、 坡 长季 节 其 水 、 、 、 协 调难 度 较 大 ， 汽 油 动 力 烟 草 生 产 机 械 和 运 肥 气 热 柴 地 众 多 致使 难 易 实 现 机 械 化 、 准 化 生 产 ， 标 土地 贫 瘠 、 热 资 源相 对 不 光 输 机 械 难 易 在 陡 峭 坡 地 或雨 霖 天气 情 形 下 作 业 ，烟 农 只 能 “ 挑 、 肩 背 足 、 害频 繁 、 业 基 础 薄 弱 多是 短 期 内难 易 突破 的瓶 颈 ， 农 文 化 与 扛 、 畜 驮 或 架 子 车 拉 ”耕 地 起 垄 靠 牛 马 、 种 手 工 数 颗 粒 、 植 手 工 灾 农 烟 牲 ． 播 假 创 业 素 质较 弱 、 出打 工 的 青壮 年 劳 力 多 、 烟 程 序 繁 杂 、 策变 化 多 外 种 政 数 烟 苗 、 栽 手 工 刨 小 坑 、 收 手 采 背 篓 运 、 烤 分 级 人 工 干 ， 远 山 移 采 烘 偏 往 往 导致 烟 叶 种 植 持 续 发展 能力 严 重 不 足 。所 以 ， 草 农 业 的困 境 只 烟 区是 真 正 的人 口少 、 子 薄 ， 以 有 力 购 买 农 机 具 ， 轻 劳 动 强 度 、 底 难 减 提 能 寄 希 望 于 现 代 烟 草 农 业 的 早 日实 现 ， 高 度 机 械 化 、 息 化 、 准 以 信 标 高 生 产 率 和 种 植 的积 极 性 。这 种 烟 草 的“ 山间 种 植 ” 山所 困 、 山所 为 为 化、 理现代化改造传统烟草农业 ． 须做到节劳 、 管 必 降本 、 质 、 效 ， 提 增 制 ． 械 难 以 发 挥 优 势 ， 是 制 约 陕 南 烟 草 农 业现 代 化 的客 观 因 素 。 机 这 才 能 较 长时 间维 持 烟 农 种 烟积 极 性 和 行 业 发 展 的稳 定 性 。［ １ ｌ ２２２ 烟 农 意 识 是制 约 陕南 烟 草 农 业 现 代 化 的 主观 障碍 ．． １２ 陕南 烟 区烟 草 农业 发展 概 况 ． 由 于 以前 面 积 落 实 中 多 处 于 被 动 局 面 ， 上 连 年 种 植 补贴 、 水 加 烟 陕 南烟 区是 陕 西 重要 的 烟 叶原 料 供 应 基 地 ， 由于 生 态 条 件 优 越 和 配套 、 础 设 施 等 优 惠 政 策 形 成 惯 性 ， 南 烟 区 的 烟农 思 想 观 念 中总 基 陕 产业 基 础 较好 ， 有 一定 的发 展 前途 。２ ｌ 具 ０Ｏ年 ， 南 三 市 烟 草 种 植 面 陕 是 “ 烟 草 公 司种 烟 ” 给 的思 想 占上 风 ， 以 在 物 资 补 贴 、 术 服 务 、 植 所 技 种 积 占全 省 的 比例 为 ５ ．％ ，烟 叶 收购 比例 为 ５ ． ，平 均 单 产 要 达 到 收 购 上 消 极 思 想 比较 严 重 ， 烟 农 到 地 方 政 府 的 “ 、 、 ” 想 行 为 ７４ ５％ ６ 从 等 靠 要 思 １５６ ｇ 全省 平 均 为 １ ９ ｋ ） 早在 上 世 纪 ９ ２． （ ｋ ２． ｇ。 ６ ０年 代 ， 陕南 烟 区 占据 着 比较 普 遍 ， 与 产 业 “ 同 发 展 、 取 所 需 、 利 共 赢 、 续 发 展 ” 理 这 共 各 互 持 的 秦 巴 山 地 的 许 多 谷 地 、 陵 和 山 区 ， 产 业 的周 期 性 矛 盾 曾 极 大 挫 伤 丘 但 念 是 背 道 而 驰 的 。多 数 烟 农 在 思 想 多 数 上 是 不 愿 种 烟 的 ， 是 因 山 区 只 了 烟 农 积 极 性 ． 年 来 陕 南 烟 区 只 在 山 区 有 生 存 空 间 ， 主 要 是 烟 草 政 府 发 展 经 济 需 要 、 近 这 烟草 农 业 比较 利 益 较 好 和 年 龄 原 因不 宜 外 出务 工 农 业 在 山 区 农 业 经 济 中 比 较利 益 较 高 和 较 好 扶 持 政 策 的 双 重 产 生 的 等 原 因“ 得 不 种 ” 观念 上 和 行 动 上 是 消 极 的 ， 至 在 某 些 地 方 、 些 不 ， 甚 某 结果。 虽然现在 的漂浮育苗、 托盘育苗代替 了以往的子床育苗 ， 农业机 环 节 、 些 人 群 中起 着 重 要 的 思 想 障 碍 ， 得 陕 南 烟 草 农 业 现 代 化 “ 某 使 深 器替 代 了 以 往 肩 挑 背 扛 的 采 烟 运 输 ， 芽 剂 、 草 剂 替 代 了 以 往 的 人 入 人 心 似 乎难 了点 ”人 们 思 想 上 是 抵 触 的 ， 本 不 愿 意 自己 花 很 少 的 抑 除 ， 根 工管 理 ， 集智 能 烤 炉 替 代 了 以往 日夜 看 守 ， 持 政 策 、 购程 序 、 密 扶 收 价 代 价 和 时 间 去 购买 机 械 、 习 技 术 、 高素 质 和效 率 。 学 提 格机 制 也 更 加 公 开 、 明 、 平 。 烟 农 老 龄 化 与 妇 女 化 、 青 壮 年 化 、 透 公 但 乏 ２２３ 烟 草 农 业 的天 然 弱 质 性 和 政 策 波 动 性 是 制 约 陕 南 烟 草 农 业 现 ．＿ 综合 素 质 偏 低 时 刻是 困扰 山 区烟 草 农 业 现 代 化 的 顽 症 ， 农 急 切 地 呼 代 化 的 重 要 因 子 烟 唤 烟 用 机械 上 山 下 乡 节 劳 降 本 、 田 管理 专 业 化 、 盼 “ 瓜式 烘 烤 ” 农 期 傻 烟 草 农 业用 工 量 极 大 、 械 化 程 度 低 、 病 灾 能 力 差 、 业 工 序 发 机 抗 作 和简 易快 捷 省 工 的分 级 操 作 。 杂 、技 术 要求 高使 得 它 与 传 统 大 田作 物 生 产 相 比较 具 有 天 然 弱 质 性 ，
发展现代烟草农业促进烟叶生产可持续发展的探讨
２０ ０ ９年第 ２期
１９ ３
发展现代烟草农业促进烟叶生产 可持续发 展的探讨
黄 忠向
（ 西 中 烟工 业 有 限责 任 公 司 ， 西 南 宁 ５ ０ ０ ） 广 广 ３０ １ 摘 要 ： 着社 会 经 济 的 发 展 ． 及烟 草 行 业 内 部 的改 革 与 发 展 ， 统 烟 叶生 产 模 式 已经 无 法 适 应 行业 发展 的需 要 ， 随 以 传 甚 至制 约 烟 叶规 模 稳 定 。从 传 统 烟 叶生 产 向现 代 烟 草农 业 转 变 ， 烟 草 行 业 一 次重 大 改 革 和发 展 ， 是 发展 现 代 烟草 农 业 促 进 烟
改革 开放 以来 。 国烟草 行业 的发 展取 得 了很 大 我
化 经营 、 专业化 分 工 、 息化 管理 ” 现代 烟草农 业 是 信 。 烟草产 业 未来 发展 方 向 。 发展 现代 烟 草农 业 是科 学 发 展观 与 烟叶 生产 实 际的有 机 结合 。 烟 叶生 产 发展 历 是
农 村建 设 的 战略 部署 ，坚 持 和完善 烟 草专 卖 制 度 ， 积 极运 用现 代科 学 技术 和先 进 管理方 法 ， 过 加大 要 素 通 投 入 ， 变生产 方式 ， 化资源 配置 ， 养新 型烟农 ， 转 优 培 完 善 政策措 施 ， 强烟 叶生 产基础 设施建设 ， 实推进 规 加 扎 模化 种植 、 约化经 营 、 集 专业 化分 工 、 息化管 理 ， 有 信 走 中国特 色的烟 草农业 现代 化道路 ， 提高 土地产 出率 、 资 源 利用率 和劳 动生产 率 ． 进烟农 收入持 续增 加 ， 建 促 构 适应 卷烟 大企业 、 品牌规模 要求 的原料 保障体 系 ， 大 努 力 为烟 草行 业 的平 稳健 康 发展 提供 更 加坚 实 的基 础 ，
现代烟草农业发展存在的问题及对策
现代烟草农业发展存在的问题及对策烟草是一种重要的农业作物，同时也是一种有害的毒品。
随着全球烟草消费量的增加，现代烟草农业的发展成为了一个备受关注的问题。
随着科技和社会的不断发展，现代烟草农业也面临着一系列的问题，这些问题对环境、健康和经济都带来了严重的影响。
本文将就现代烟草农业发展存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 烟草对环境的破坏现代烟草农业对环境造成了严重的污染和破坏。
一方面，烟草种植需要大量的化肥、农药和水资源，这些化学物质和大量的水资源的过度使用不仅导致了土壤的污染和侵蚀，还对周围的生态环境造成了严重的威胁。
烟草的种植也导致了大量的热带雨林和其他自然生态系统的破坏，这给地球的生态平衡造成了严重的影响。
2. 烟草对健康的危害烟草含有大量的有害物质，长期吸烟会导致各种严重的疾病，如肺癌、心脏病和中风等。
根据世界卫生组织的数据，每年因为吸烟导致的死亡人数超过700万人，其中约80%的死亡发生在低中收入国家。
由此可见，烟草对人类的健康产生了严重的危害。
3. 烟草对经济的影响尽管烟草产业在一定程度上带动了农民的收入增加和地方经济的发展，但其对环境和健康的危害也给社会带来了巨大的负担。
烟草相关的医疗支出和健康危害的成本越来越高，这对国家的经济发展造成了严重的影响。
二、对策1. 推动绿色烟草种植为了减少烟草对环境的破坏，可以通过推广生态种植技术，采用有机肥料和生物农药，减少化学农药和化肥的使用量，还可以采用节水灌溉技术，合理利用水资源。
可以开展绿色烟草品种的培育和推广，减轻烟草对生态环境的影响。
2. 促进健康宣传和教育为了减少烟草对人类健康的影响，可以加大对烟草危害的宣传和教育力度，普及科学的吸烟知识和戒烟方法，提高人们的健康意识，降低吸烟率。
可以加大对青少年的健康教育力度，提高他们的自我保护意识，不自觉地滋长抽烟的习惯。
3. 发展绿色烟草替代品为了减少对烟草的需求，可以加大对绿色烟草替代品的研发和推广力度，如电子烟、蔬菜烟等。
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论现代烟草农业的发展目标与实现途径摘要分析现代烟草农业发展存在的主要问题,从要素水平提出了发展现代烟草农业的基本思路,以及近期工作重点和突破口,以指导烟草农业发展。
关键词烟草;现代农业;存在问题;基本思路;发展重点与突破口中图分类号s572文献标识码a文章编号1007-5739(2009)09-0214-02当前,随着我国经济的快速发展和农村产业结构的不断调整,传统的烟草农业正在经历一次大的变革。
烟叶生产经营的市场化程度越来越高,工业化生产设施的装备使用越来越多,烟叶生产的技术含量越来越大,烟叶生产组织形式的创新越来越深入,这为传统烟叶生产向现代烟草农业的转变打下了思想、技术、管理、设施基础。
由于人多地少、农村经济欠发达、工业基础差、农民思想观念陈旧等原因,我国烟草农业全面实现现代化需要一个较长的时间。
我国烟叶生产要发挥烟草行业优势,正确把握烟草农业现状,围绕现代农业发展方向,烟农和政府全面动员,行业上下齐心协力,提出切实可行的发展思路,制订切合实际的实施步骤,大力发展具有中国特色的现代烟草农业,在我国传统农业向现代农业的转变中先行一步。
1发展现代烟草农业存在的主要问题1.1生产基础差我国烟区大多分布在经济不发达地区,烟田质量不均衡,土地资源利用方式不科学,没有形成以烟为主的耕作制度。
烟水配套设施不完善,烟区灌溉水源缺乏保障,水利设施薄弱,抵御自然灾害能力差,烟叶产量和质量不稳定。
烟炕配套条件差,烤房设施标准化、智能化程度不高。
烟路配套状况差,偏远地区交通条件落后,农业机械设备无法使用。
烟叶生产社会化服务不到位,烟农基本上要靠自己独立完成烟叶生产全过程,时间成本和比较成本大。
烟叶生产技术支撑能力差,生产技术创新能力不足,烟叶生产科技含量偏低,烟叶技术推广到位率不高等,制约着烟叶生产的进一步发展。
1.2社会成本高现行的烟草专卖体制,从指导思想和主旨上是想抑制烟草的生产发展,但在我国的国情和现行烟草运作体制下,并没有完全实现当初的设想。
现行烟叶管理体制设置了诸多管理和经营机构,社会对烟草取多予少,烟草行业税收等负担过重,生产成本和商业成本远高于国外,既束缚了企业自主生产经营活动,难于发挥企业的积极性,同时也增加了经营成本和费用,加重了企业的经济负担。
1.3市场化程度低现行烟叶流通体制中遗留了很多计划体制的烙印,市场对烟叶生产的调节作用没有充分发挥。
市场供应的计划性仍较强,工商交易还停留在行业管理式的贸易交易的老套路上。
市场配置资源的作用发挥不充分,地域性、区域性烟叶发展不平衡。
市场调控机制不健全,烟叶生产宏观管理较为被动,年度间产量起落较大,烟叶总量供大于求、优质烟叶供不应求的矛盾仍然十分突出。
1.4生产水平不高我国户均种烟面积0.3hm2左右,烟叶生产主要靠手工,是一种典型的劳动密集型生产方式。
由于烟叶生产规模小而分散,难以实现规范化种植,先进实用技术普及速度慢,机械化、集约化技术应用程度低;烟农之间的生产管理水平差异极大,平均烟叶产量较低,上等烟比例提高较慢;烟农种烟收入不稳,经济效益不高。
这种传统的粗放型经营方式既浪费了人力和物力等资源,也制约了生产水平和劳动生产率的提高。
1.5质量品质不优当前烟叶市场激烈竞争的焦点是烟叶的可用性,一是烟叶的内外观质量;二是烟叶的等级结构和部位结构;三是烟叶的区域性质量特色,具体表现在烟叶在卷烟配方中的香吃味、安全性和经济性等方面。
近几年,我国烟叶生产质量明显提高,但与进口烟叶相比质量仍有差距,烟叶供求区域性、结构性矛盾仍较突出,年际间质量差异仍然较大,高档卷烟生产原料紧缺,难以满足工业企业的原料需求。
1.6种烟比较效益下降种烟劳动强度大、技术难度高。
由于耕作制度不科学,烟区生态环境日趋恶化,病虫危害日益加重。
由于烟叶专业化、社会化技术服务体系不健全,抗风险能力低,种烟收入难以稳定。
加之近几年生产资料、粮食及经济作物的价格不断上涨,烟叶种植比较效益优势逐步丧失,小生产与大市场间的矛盾越来越明显,影响烟农种烟的积极性。
2现代烟草农业发展的基本思路2.1现代农业和现代烟草农业目前,学术界对现代农业还没有形成一个标准的定义。
从生产力角度分析,现代农业应当是指:现代农业劳动者,采用现代化的生产工具,应用现代生产资料,使用现代科学技术和管理方式从事的农业生产。
从生产要素角度分析,现代农业应当是由现代生产要素构成的农业生产消费体系。
被广泛认可的现代农业基本特征,是以现代发展理念为指导的,以市场化商品生产为主要形式的,用现代工业装备的,用现代科学技术发展的,用现代经营理论和方法管理的,用高效便捷的信息系统和社会化服务体系服务的,用良好的生态环境支持的可持续发展的农业。
其构成形式应当与社会发展相匹配,并随着时代的不断发展进行动态变化。
发展现代农业就是培养新型农民发展农业,用现代发展理念引领农业,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用现代产业体系提升农业。
作为现代农业的一个有机组成部分,现代烟草农业的发展既要在总体上具备现代农业的基本特征,又要具有烟草农业的特点。
其主要特征是经营市场化,劳动者知识化,技术科学化,种植规模化、集约化、专业化,管理机械化、社会化、信息化。
2.2现代烟草农业的生产要素分析2.2.1土地要素。
现代烟草农业以规模种植为基础,分2个层次,即在个体规模上以实现烟农持续增收为基础,在整体规模上以满足卷烟市场需求为目标。
从我国烟农的管理水平和投资实力出发,理论上每户烟农目前需要种植1.2hm2左右烟叶。
因此,扩大单个农户的种植规模,使之达到维持烟叶生产与发展的最低规模水平是主要矛盾。
近期要把减少烟农数量,发展种烟大户作为工作重点,烟叶农场等规模经营方式要作为中长期发展目标。
2.2.2劳动者要素。
家庭经营是被世界农业生产所广泛采用的,最具有竞争力的农业生产形式。
现代烟草农业必须以农户为基本单位,一是加强教育培训,提高烟农素质,培养拥有较高文化素质、全面掌握烟叶生产科学技术、能够使用现代化生产工具的烟农;二是创新赢利模式,吸引高素质人才,培养新一代烟农群体。
不但要用高的烟叶效益把有技术、会管理的种烟能人留在烟叶种植行业,还要从社会上吸引一部分高素质的人才加入烟叶生产队伍,这是烟草种植业始终保持市场竞争优势的根本。
2.2.3技术要素。
烤烟生产技术主要包括2个方面,一是优良的品种,二是为控制和改善品种的生长条件所采取的生产技术体系,包括种植制度、土壤处理技术、栽培技术、施肥技术、植保技术、调制技术等。
发展现代烟草农业要针对集约化生产目标,对现有生产技术体系进行升级改造。
要落实试验、示范、推广程序,建立靠专家把握技术方向,靠实践调整技术方案,靠技术员尤其是农民技术员搞技术推广,靠典型主要是种烟大户带动和普及技术的技术推广体系,实现教学、科研、技术推广相结合,提高烟叶生产的技术含量和生产水平。
2.2.4生产资料要素。
发展适度规模种植,一是简化生产流程,实现烟叶生产的省工、高效;二是改善生产条件,完善烟叶生产保障体系,实现烟水配套、烟炕配套、烟路配套、烟机配套,建立烟叶种植保险体制。
烟水配套为适度规模种植提供稳产、高产保障,烟路配套使得现代化的机械和设施能够用于烟田,烟炕配套使种植规模扩大后生产的烟叶实现密集式、自动化或半自动化烘烤,烟机配套通过设施化育苗、机械化耕作和管理实现烟叶生产过程集约化、专业化、商品化,减少不确定因素,提高生产效率。
考虑到烟农的实际投入水平和科技文化素质,烤烟生产设施和机械的应用要从发展社会化服务起步,经历从简单到复杂,从半动力化到动力化、从人工控制到自动控制的过程。
3现阶段发展重点与工作突破口现代烟草农业的发展是一项复杂的系统工程。
政策性强、涉及面广、理论和实践方面的难点较多,受到政治、经济、文化等社会经济环境的制约和影响,必须在服从整个国家的现代化进程的前提下,根据各地实际,不断改革创新,在实践中逐步发展和完善。
3.1发展集约生产,突破土地限制通过互换、转包、转让、租赁、入股、返包倒租等土地流转形式,把过于分散的烟田适当集中起来,把分散种植的农户适度集中起来,逐步扩大农户的种植规模。
努力推动烟叶种植专业化,促进烟区的整合和烟叶种植产业区(带)的形成。
3.2强化技术服务,突破技术限制采用户籍化管理、gap等管理模式,以技术服务和管理为纽带,以生产投入和扶持为手段,发展烟叶片区化管理,标准化生产;提高烟叶生产整体水平,提供质量均衡的烟叶商品,稳定烟农的收入,降低烟农的种植风险,提高烟农的种植积极性。
3.3发展社会化服务,突破工具限制组织有烟叶生产经验的劳动力,采用共同合作或专业服务队等形式,为烟农提供移栽、收烤、分级等劳务服务,促进农村劳动力的专业化分工。
大力发展现代化烤烟生产专用机械,既要研制以农户为基本使用单位的小型多功能烟田管理机械,也要组织烟叶生产专业服务队开展规模化的机耕、植保等服务,把烟农从繁重的体力劳动中解脱出来。
3.4拓宽投入渠道,突破资金限制加大烟草行业生产投入和以工补农的资金投入力度,积极吸引民间资金、工商资金、扶贫资金、专项贷款投入烟叶生产经营;帮助烟农增加科技投入,购置现代化生产工具,完成烟叶适度规模经营的资本原始积累。
3.5发展组织化生产,突破管理限制通过组织烟农协会、烟叶合作社、公司加农户等合作化烟叶生产形式,创新和提高烟叶生产的组织化程度;培养懂技术、会管理、善经营的新型农业经营人才队伍,通过组织化的农业生产,推动烟叶适度规模经营的发展。
3.6改善生产条件,降低种植风险通过优化种植区域,促进烟田向宜烟区域转移;实施烟水配套、烟路配套、烟机配套、烟炕配套,为烟叶生长创造良好条件;随着种植规模的扩大逐步开展种烟保险等业务,降低种烟风险,提高种烟保障系数。
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