中国古代的巡视制度
古代的巡视制度
古代的巡视制度古代巡视制度在中国历史上起到了重要的作用，对于维护社会稳定、监督官员、保障百姓利益都具有重要意义。
本文将通过对古代巡视制度的起源、演变以及影响进行探讨，以期更加深入地了解这一制度的历史意义。
一、巡视制度的起源古代巡视制度最早可以追溯到春秋战国时期。
当时，各国国君为了巩固自身权力，特地设置了巡视制度。
君主派遣官员驻扎于边远地区，通过定期巡视，以确保边境安全，稳定边疆民生。
这一制度在秦汉时期得到了进一步的发展，巡视的范围逐渐扩大到整个国家。
巡视官员会巡察各地的行政管理、军事布防、百姓生活情况等，及时解决问题，落实政策。
二、巡视制度的演变随着历史的发展，巡视制度也不断演变。
在唐代，巡视制度达到了巅峰，是历史上最为完善的一个阶段。
唐玄宗时期，设立了大量的巡察使，负责巡视各地，并对政府官员的执政情况进行监督。
巡察使由皇帝直接委派，既有权威的巡视者，也是监察者。
他们的巡视范围包括了政治、军事、经济等各个方面，从而达到政府权力的制衡效果。
然而，随着唐代的衰落，宋代的巡视制度开始走向式微。
宋代的巡察官权力逐渐削弱，巡视范围也逐渐缩小。
到了明代，巡视制度几乎草草收场，仅仅作为一种象征存在，并没有真正发挥应有的作用。
三、巡视制度的影响古代巡视制度对于社会稳定、官僚管理、人民福祉等方面都产生了深远的影响。
首先，巡视制度是古代社会稳定的重要保障。
通过定期巡视，及时发现并解决各地区的问题，防止了局部冲突升级，维护了社会的整体稳定。
其次，巡视制度加强了对官员的监督。
巡视官员可以对地方官员的政治表现、行政效能等进行评估，从而促使地方官员更加勤政廉洁，为百姓谋福利。
最后，巡视制度保障了百姓的权益。
官员滥用职权、虐待百姓的行为都难以瞒过巡视官员的眼睛。
他们会及时报告并纠正这些问题，确保了百姓的基本权益不受侵害。
综上所述，古代巡视制度在中国历史上具有重要的地位和作用。
虽然现代已经有了更加完善的监察制度，但我们仍然可以从古代巡视制度中汲取经验教训，不断完善现代的巡视制度，实现社会稳定和官员廉政的目标。
巡察相关制度
巡察相关制度（最新版3篇）目录（篇1）I.巡察相关制度概述II.巡察制度的起源和演变III.巡察制度的特点和作用IV.巡察制度的实践和成效正文（篇1）一、概述巡察制度是一种古代的政治制度，起源于中国周朝的“巡狩”制度。
该制度旨在加强中央对地方的控制，确保地方官员恪守职责，维护社会稳定。
随着历史的发展，巡察制度逐渐演变出多种形式，如御史制度、钦差制度等。
二、起源和演变巡察制度的起源可以追溯到中国周朝的“巡狩”制度。
当时，天子派遣官员巡视各地，监督地方官员的工作，维护社会秩序。
随着时间的推移，巡察制度逐渐演变出多种形式，如御史制度、钦差制度等。
在中国历史上，巡察制度在明朝达到顶峰，设立了专门负责巡察的御史台。
三、特点和作用巡察制度具有以下特点：1.独立性：巡察官员通常不受地方官员的干扰，能够独立行使职权。
2.广泛性：巡察官员通常能够深入基层，了解民情，关注民生。
3.公正性：巡察官员在行使职权时，必须秉持公正、廉洁的原则。
巡察制度的作用主要在于：1.监督地方官员的行为，防止贪污腐败现象的发生。
2.维护社会稳定，保障民生。
3.加强中央对地方的控制，巩固皇权。
四、实践和成效巡察制度的实践在中国历史上取得了显著的成效。
例如，明朝的御史台在维护社会稳定、打击贪污腐败方面发挥了重要作用。
在现代，巡察制度的实践也取得了显著的成效。
目录（篇2）1.巡察相关制度的概念和背景2.巡察相关制度的实施过程3.巡察相关制度的实施效果4.总结正文（篇2）一、概念和背景巡察相关制度是指对某个地区或单位进行巡视、检查、监督等工作的制度。
这种制度起源于中国古代的御史制度，后来逐渐发展成为现代的巡察制度。
在现代社会，巡察制度已经成为一种重要的监督机制，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。
二、实施过程1.确定巡察对象：根据实际情况，确定需要巡察的地区或单位。
2.制定巡察方案：根据巡察对象的特点，制定详细的巡察方案，包括巡察时间、巡察内容、巡察方式等。
贺清龙 古代巡视制度史话
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中国古代巡视制度
中国古代巡视制度中国古代巡视制度可以追溯到战国时期的齐国，但真正得到制度化和广泛应用是在汉朝。
巡视制度是古代政府为了管理和监督地方行政工作而设立的一种制度。
下面我们就来详细了解一下中国古代巡视制度。
在中国古代，地方行政的实际管理者是州、郡、县等各级官员，但由于交通不便、信息闭塞等原因，地方官员的腐败问题经常发生。
为了解决这个问题，汉朝开创了巡视制度，以提高地方行政的廉洁性和效率。
巡视制度的主要内容是派遣特派员对地方的行政机构进行事实考察，了解地方官员的工作情况以及他们是否有廉洁行政的表现。
特派员一般由朝廷派遣，他们负责旅行到各地，随机检查官员的工作情况，对照朝廷的法令和政策，了解地方民众的实际状况，并将考察结果上报朝廷。
巡视制度的实施也需要一些具体的程序。
首先，朝廷需要确定巡视的地点和时间。
其次，朝廷会选派经验丰富、廉洁正直的官员担任特派员，他们必须熟悉法律法规，具备较强的执政能力。
然后，特派员要到达指定地方后，会组织一次统一的考察，主要包括官员的廉洁性、工作效率以及对民众的关怀等内容。
最后，特派员要将考察结果写成报告，详细汇报给朝廷。
巡视制度的实行使地方官员倍感压力，因为他们知道自己的工作会被特派员仔细考察，一旦出现违法行为或失职现象，将面临严厉的处罚。
另一方面，巡视制度也给地方官员留出了一定的自由裁量空间，特派员不会对一切小节苛求，主要关注违法行为和廉洁问题。
巡视制度的实施对于古代中国政府的管理具有重要意义。
首先，它提高了地方行政的廉洁性和效率，遏制了官员的贪污腐败。
其次，巡视制度加强了中央政府对地方的监督和控制力度，保持了政府的稳定和统一。
再次，巡视制度为民众提供了一个向政府反映问题的途径，使政府能够及时了解民生状况，做出相应的调整。
综上所述，中国古代巡视制度是一种有效的地方行政管理制度，它在一定程度上提高了地方行政的廉洁性和效率，保持了政府的稳定和统一，同时为民众提供了一个向政府反映问题的渠道。
中国古代巡视制度对当今巡视制度的启示
中国古代巡视制度对当今巡视制度的启示身为我国古代监察制度重要途径之一的巡视制度是历代统治者监督官员、整顿吏治的有效途径，在当前回顾我国古代巡视制度的历史进程对党当前寻求在制度层面上有所创新具有重要意义。
因此，将根据梳理我国古代巡视制度的历史沿革来分析当今中国共产党巡视制度中所蕴含的传统底蕴，探究新时期下中国共产党对巡视制度的再创造，以求做到弊绝风清、官廉吏明。
标签：我国古代巡视制度；当今巡视制度；借鉴；再创造1我国古代巡视制度的历史沿革中国是最早拥有监察制度的国家之一，巡视制度是封建统治阶级巩固加强自身统治地位的高效监察途径，其演变经历了漫长的时间考验。
我国古代的巡视制度在尧舜禹至春秋战国时期开始萌芽，在秦汉王朝逐步稳定成型，在隋唐宋三朝不断的成熟完善，最终于明清时期进一步强化。
从《尚书·尧典》的记载看来，从舜的时候起开始“五载一巡狩”，意为每过五年就要由国君亲自巡狩各方，可以将此视为我国古代巡视制度的初始萌芽状态。
到了春秋战国依然主要靠国君巡狩，但除此之外的相国、郡守也可以巡视其管辖的县，首开“巡县之制”先河。
公元前221年秦始皇一统六国之后开始构建较完善的监察制度，可谓是古代巡视制度形成的重要时期。
皇帝沿袭了临时巡视地方的传统也开始在中央和地方逐步着手构建多维度的巡视体系，在地方设置监郡御史用以负责对地方官吏的监督工作。
汉朝则废除了监郡御史，开始把全国划分为十三州分区巡视，每个州内各有一名刺史驻地专司监察当地官员。
综上所述，秦汉时期所设置的专业监察刺史代表了我国古代巡视制度的最终成型。
从隋唐开始我国古代的巡视制度逐渐稳定成型得到進一步发展。
到了隋代也同样延续了魏晋时期的御史台制度，设有监察御史负责代表君主巡视地方以行使监督地方的重任。
唐朝时的御史台组织体系进一步健全，巡察范围不断扩大且途径众多。
唐中宗时，全国分设了十道巡察区，每道设两名巡按使行使监察地方的职责，即“十道巡按”制度。
中国古代的巡视制度
中国古代的巡视制度文/浙江张建明中国地域辽阔，古代限于生产力发展水平，交通信息极为不便，为防止地方诸侯与中央政府离心离德，藩镇割据；防止地方官贪污腐败，结党营私，除帝王亲自巡行或遣使巡视地方外，监察机构特别是中央监察机构往往实施对地方的巡视监督，加强对地方诸侯的监视控制，以维护中央集权。
古代巡视主要有帝王亲自巡视、帝王遣使巡视和中央监察机构对地方及地方监察机构(包括地方行政长官等)对所属州县巡视四种形式:一、帝王亲自巡视巡视制度最早可以追溯到先秦时期。
当时的巡视形式主要是天子亲自到各氏族、部落巡视，监督各氏族、部落首领按原始的习惯和全体氏族成员的意愿管理好公共事务。
这是我国最古老的权力监察方式。
三代君主常带领随从人员省视诸侯国，了解诸侯国情况，其主要目的是进行监察。
“天子适诸侯，为巡守(狩)。
”此后，历代有作为的皇帝差不多都亲自到全国各地巡行。
例如，秦始皇统一中国后，下令修建了宏伟壮丽的阿房宫，可他在外巡行的时间却远远超过在宫中安居的时间。
汉高祖刘邦和光武帝刘秀常常外出巡察，其目的之一便是考察地方吏治。
唐太宗李世民即皇位以后，经常巡幸各地。
清朝皇帝中，出巡最多的是康熙和乾隆。
康熙认为，皇帝走出深宫，进行实地视察，比单纯看奏章或听臣子们的议论更能了解实际情况。
他说:“臣下之贤否，朕处深宫何由得知？缘朕不时巡行，凡经历之地，必咨询百姓，以是知之。
”乾隆亦极喜巡视，足迹几乎遍及全国各地。
总之，帝王外出巡视，虽没有形成比较确定的规章制度，而且也与各个帝王的嗜好习惯有关，但它却是中央加强对地方及其官员的控制和监督的有效途径。
同时，也是帝王获取地方真实情况、进行决策的重要依据，因此它又成为中央决策系统中的一个重要组成部分。
二、帝王遣使巡视帝王遣使巡视在商代就已开始。
商代甲骨文中有“东吏来”，“乃令西吏”等记载，据陈梦家考证，“东吏”和“西吏”，“当指派至于东或于西的使者”。
这些商王的使者，除所负的其他使命外，还有监察诸侯国对中央是否忠诚并向天子汇报的职责。
中国古代的中央巡视组
中国古代的中央巡视组中国古代，中央政府派遣监察官员巡视全国，防范检查官员腐败。
一般来说，古代“巡查制度”分为常设和临时派遣两种形式。
两种“巡查”制度一是位高权重、职宽责严的巡按御史。
汉武帝时，全国分为13个监察区，每个区设置一名刺史巡行监察，代表中央监督地方，权力很大，属于常设巡查机构。
这种巡查制度，为历代沿用借鉴，如魏晋、隋唐时期有“监察御史”，宋朝有“监司”，元朝有“按察使”“廉访使”，及至明代，巡查制度已相当完备。
据朱绍侯主编的《中国古代史》，明洪武初年的监察机关称御史台，洪武十五年（1382年）改称都察院，都察院下设13道监察御史，纠察内外官员。
监察御史在都察院供职时，称为内差或常差。
若奉命出巡盐务的御史，就称为巡盐御史；若奉命出巡漕运的御史，则称为巡漕御史；若奉命巡按地方的御史，即称为巡按御史。
奉命外出担任巡按御史，是监察御史最常见的工作，称为外差或特差，实为中央政府派遣的“巡视员”。
据《明史·成祖本纪》载，永乐元年（1403年）二月，中央政府“遣御史分巡天下，为定制”，明代的巡按御史制度正式确立。
清袭明制，都察院下设15道监察御史，顺治年间基本沿用明朝的巡按御史制度，雍正年间还曾置巡察各省御史，之后就不再常设巡按御史了，遇事由皇帝临时差遣，民间常称之为“钦差”。
二是发展民生、整饬风俗的“巡视组”。
汉平帝元始五年（公元5年），朝廷派遣太仆王恽等领八路人马“分行天下，览观风俗”。
这个“巡视组”虽名为“览观风俗”，但规格极高。
唐朝初年也常临时派遣官员巡视天下，观风察俗，称为“观风使”“观察处置使”。
《新唐书》记载，贞观初年“遣大使十三人巡省天下诸州，水旱则遣使，有巡察、安抚、存抚之名”。
很显然，这是临时简派去处理自然灾害的“巡视组”。
史上声势最大的临时派遣巡视当在明初。
《明史讲义》载，洪武二十年（1387年)“命国子生武淳等分行天下州县”。
这次巡视的任务，是核定全国田土面积。
这为大明帝国创设和确定了“鱼鳞图册”制度，编定了“田土之最要底册”，使之成为明清两代最重要的农业制度。
中国古代的巡视制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国古代的巡视制度篇一：中国古代巡视监察制度的历史考察及其启示中国古代巡视监察制度的历史考察及其启示开展巡视工作是加强党内监督，推进党风廉政建设的重大举措。
中国历史源远流长，积累了治国安邦的丰富经验，在历史上发挥过重要作用的巡视监察制度，就是其中一项重要的历史文化遗产。
深入研究我国古代的巡视监察制度，学习借鉴先哲的吏治经验，对于做好新时期巡视工作，具有重要的现实意义。
巡视制度是中国古代行政监察制度中的重要组成部分。
由封建帝王或中央监察机构经常性地派遣特定的监察官员巡察地方的巡视制度是中国几千年封建社会行政监察制度史上极具特色的内容之一。
从性质上讲，它是建立在封建君主专制制度的基础之上，其直接目的是为以皇权为代表的封建统治阶级的利益服务的，但是从这一制度实施的客观效果和实际运行过程来看，巡视制度在某种程度上对惩恶除奸、匡扶正义、反腐肃纪和吏治清明等方面起到了积极的促进作用。
因此，从历史中汲取有益的经验为我党今天的巡视制度的进一步完善和发展具有一定的积极作用。
一、中国古代巡视监察制度的历史考察中国古代巡视制度的发展经历了较为漫长的历史过程，其孕育于原始社会，初步形成于秦汉，逐渐完备于唐宋，强化于明清，历代相沿，经久不衰，自古就是统治阶级巩固其统治地位，强化提升其统治能力的有效监察手段之一，而且在世界上也是独树一臶，具有中国传统文化的鲜明特色。
巡察制度最早可追溯到原始社会尧、舜、禹时期，这一时期的主要巡察方式是天子巡狩制，也就是天子亲自对所属地域范围内进行的巡察，以考察地方诸侯的政绩和公德。
尧命舜摄政后确立了“五载一巡狩”制度。
这一制度成为后世巡察制度的历史渊源。
奴隶社会时期，夏、商、周三代基本上都沿袭这一制度。
到了封建社会的战国时期，又有了“巡行”、巡县制度，国君、相国、郡守都可以巡视地方。
秦始皇统一六国后，也十分重视对地方进行视察，先后五次“巡行”，以加强中央集权的封建专制统治。
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中国古代的巡视制度
2014年09月22日第A12版：参考文摘
作者：佚名来源：学习时报字数：3979
微服私访与刺史出巡
巡视制度作为中国古代监察制度的一部分，最早可追溯至先秦时期的“天子巡狩”制，即天子对各地进行自上而下的巡察。
相传尧命舜摄行天子之政，舜即开始巡视东西南北四方，确立“五岁一巡狩”的制度。
秦始皇更是在统一六国后，先后五次巡视各地，他的这种巡视当然有加强中央集权、威慑地方官员的目的，但更主要的原因恐怕还是秦始皇在炫耀自己的文治武功以及寻求长生不老仙丹。
其庞大、豪华的出行队伍一路更是劳民伤财，由此还引发了刘邦、项羽各自的两段神评论。
以后历代如汉武帝、隋炀帝等都有大规模的巡狩和出游活动，而真正把这种巡游发展到极致的当属康熙和乾隆两位皇帝。
这种高规格的天子巡狩从监察角度来看，往往形式大于内容，安全也是一个大问题，秦始皇就死于其巡视的路上。
看看至今已长达五部的《康熙微服私访记》，就知道天子的权威在那个制度和社会环境下能留下多大的遐想空间了。
皇帝本人出巡多有不便，再加上皇帝每天“日理万机”，“代天子巡狩”的职位就产生了。
西汉时期，汉武帝把全国划为十三部，每部设一名刺史，刺史“乘传周流”（“传”指公家驿站的马车；“周流”意为到处巡视）、“所察六条”。
“所察六条”即刺史的职责，从其规定来看，主要针对官员及其子弟和地方黑恶势力为非作歹的行为。
刺史一般在秋天八月巡行郡国，岁末到京师报告巡行结果。
汉代的郡守工资是二千石，而刺史工资只有六百石，所以说刺史仅仅是监察官，并不是太守的上司。
可太守在刺史面前不敢造次，都当上级伺候着，时间一久，刺史还就真成了太守的上级，成了郡的上一级行政单位。
不过此时，巡视、监察的功能自然就见鬼去了。
唐贞观十八年（公元644年），由于唐太宗李世民对地方官吏不放心，派出由孙伏伽、褚遂良等23人组成的巡视组到各地巡视。
这次巡视规格非常高，孙伏伽是大理寺卿，相当于最高法院院长，而褚遂良则是谏议大夫，御史台的首领之一。
这次巡视的力度也非常大：处死有罪的地方官7人，罢免数百人，晋升20人。
唐初中央下去的巡视官员，由监察部门的监察御史担任，出巡时间不定。
到了唐中宗时，设置了明确的十道巡按制度。
他依山川地理形势，将全国划分为十个监察区，即“十道”，每道设巡按使，巡按使由左右台及内外五品以上官员担任，任期一年，代表中央巡察州县。
巡按御史职责是代天子出巡，“大事奏裁，小事立断”。
《大唐女巡按》和《大唐御史谢瑶环》两部电视剧很多人都看过，剧中故事是根据传统戏曲《谢瑶环》的故事改编的。
故事发生在武则天时期，女官谢瑶环因破获宫中奇案被武则天赏识，以巡按身份派去关中彻查钦差被杀及参军自杀案。
谢瑶环凭借自己对案件的敏感和执著的性格，破冤案、查贪官。
不过，两相比较的话，谢瑶环的职位还是御史更贴切，因为“巡按”作为官名，是唐玄宗天宝五年（746年）之后的事了，其时，武则天早已死去40多年了。
御史的品级虽然很小，但其权力和威势是相当大的，原因就在于她代表了“天后”武则天，任你是多大的官儿，见了圣旨，就得下跪听宣。
所以谢瑶环所到之处，大小官员
都得对她恭敬有礼、唯命是从。
不过遗憾的是，在谢瑶环的原始故事中，谢瑶环被武三思、来俊臣等一班酷吏严刑致死，后武则天派人查案，诛来俊臣贬武三思、追封谢瑶环为定国侯，礼葬于吴江东岸。
传说中的“八府巡按”
巡按御史制度的正式确立是在明朝，在民间，老百姓一般都认为“巡按”是清廉而权势很大的官。
由此也出现了“八府巡按”之说，我们最熟识的莫过于周星驰的电影《九品芝麻官之白面包青天》了，里面星爷饰演的包龙星在历经重重劫难之后，因捉了皇帝的短儿，得封“八府巡抚”。
星爷问：多大的官儿？皇帝说：一品。
此外，传统戏曲如《窦娥冤》《卷席筒》《玉堂春》等，都有八府巡按最终出来主持正义、沉冤昭雪的情节。
而事实上，正史中根本不存在“八府巡按”之说，更不可能是一品大员，即便明朝都察院设有十三省巡按一职，品级依然是正七品，清代改名为十三科道，俗称道台，也不过正四品。
历史上的著名清官海瑞还担任过“十府巡按”，不过其巡视的范围不过南京周边地区而已。
1569年，海瑞率“中央巡视组”监察南京周边的应天十府。
应天周围是明王朝最富庶的地区之一，官员自然也富得流油，海瑞应天巡抚的任命刚一公布，官员们一个个都吓得不轻。
有个显赫的权贵，把自己的门第漆成红色的，以示招摇，听说海瑞要来了，一夜之间就改漆成黑色的；一个太监任江南织造，历来横行乡里，无人敢管。
听说海瑞要来了，遂将八抬大轿改成四人肩舆，车马随从也减少了许多。
有的官员甚至自动离职，远逃外省避风。
在传统的人治社会中，巡抚寄托了老百姓对公平正义的期望，所以，一些清廉为民的巡抚故事也在民间广为流传。
至今在潮汕一带就流传有“萧巡按一棒打死江西王”的故事。
萧巡按即明代嘉靖年间任江西巡按的萧端蒙，在任上他获悉藩王强抢民女，鱼肉百姓，官府不敢究治，民间怨声载道。
萧端蒙设计将藩王“请”至公堂，智讯其奸，治其罪，并佯称只需轻打三纸板即可了结。
藩王不知是计，被萧端蒙用纸贴的铁棒击中要害而死。
在正史中虽没有明确记载这个故事，但在浙江提学林大春所作《萧御史传》里，明确载有他在巡按江西时不畏权贵，敢于捕治横行不法的藩王部属，向朝廷检举揭发藩王罪行等事实。
闽南的土楼如有内外两圈，一般都是外圈高，内圈低，呈碗状的。
唯独华安县洋竹径蔡家的辕楼内圈楼比外圈楼高一层，呈雨伞状，故名“雨伞楼”。
“雨伞楼”的故事也与一个姓蔡的巡按有关。
一年春天，有位姓蔡的巡按莅临此地巡视，正好此地蔡、童两大家族闹纠纷，蔡巡按调解不偏不倚，终使两大家族结为秦晋之好，当地人为了感谢蔡巡按，就仿照蔡大人出行的凉伞，在山上盖一座雨伞楼，以示纪念。
近日有媒体报道，中央巡视组入驻某省后，在巡视组驻地围满了来自各市、县、乡镇的政府工作人员，这些基层官员在驻地值班蹲守，是为了拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人。
这些地方官员因害怕民众举报所以才出此下策，那么在古代，民众如何举报官员？巡视组又为草民们提供了哪些举报官员的途径呢？
最早的“举报”传说是从尧舜开始就有了雏形。
据史籍记载，舜继位后，在朝廷前设立木牌，名“诽谤木”，让百姓把批评意见写在木牌上，后来，汉代君王又将谤木改成了“桓木”。
当然，作为一种技术手段，我们今天在吸取古代巡视制度经验教训的前提下，可以更好地发挥其在反腐中的作用。
（2014年第10期《国家人文历史》佚名）。