利用资本市场促进江苏经济发展问题研究
江苏省众创空间发展现状分析
江苏省众创空间发展现状分析赵晶【摘要】江苏省制订众创空间发展政策应因地制宜,具体问题具体分析.江苏省具有发展众创空间的优越条件,但存在营利模式不成熟、创新能力不足等问题,对此需要采取措施精准定位、提高创新能力、协调发展.江苏省众创空间融资采取的财政资金、银行信贷、股权融资、民间融资和天使投资等方式,都存在一定的不足之处.【期刊名称】《江苏经贸职业技术学院学报》【年(卷),期】2017(000)003【总页数】3页(P24-26)【关键词】众创空间;发展;现状【作者】赵晶【作者单位】江苏财会职业学院财金系,江苏连云港222000【正文语种】中文【中图分类】F124众创空间是互联网时代运用知识进行创新创业的需要,是基于互联网技术进行专业化、市场化和资本化的新型创业服务平台。
2016年2月,国务院新闻办公室介绍大力发展众创空间、推动科技创新服务与实体经济转型升级的有关情况,主要目的是促进众创空间专业化,为双创提供低成本、全方位、专业的服务。
江苏省积极响应号召,不但出台了指导各地开展众创空间建设的相应扶持政策,而且切实加大资金投入、政策支持力度,同时鼓励各地设立众创空间补助资金,在分类、分阶段评估建设成效和运行绩效的基础上,支持众创空间、科技创业孵化链条和众创集聚区建设。
经过近两年的发展,江苏省的众创空间取得了一定的成绩,当然也存在有待改进的地方。
2015年，江苏省委办公厅、省政府办公厅发布《发展众创空间推进大众创新创业实施方案(2015—2020年)》(苏办发〔2015〕34号),江苏省科技厅印发了《江苏省推进众创空间建设工作方案》,深入实施“创业江苏”行动,大力推进众创空间建设,激发全社会创新创业活力,营造良好创新创业环境。
该方案提出加快众创空间建设步伐、开展科技创业孵化链条试点、打造众创集聚区、加快发展天使投资、提升众创空间服务能力、提升新型孵化器发展水平等重点任务。
首先,对众创空间建设给予专项资金支持,鼓励各地设立众创空间补助资金。
资本要素及其流动性对区域经济发展的影响
资本要素及其流动性对区域经济发展的影响作者：肖智牛庆张杰来源：《商业时代》2013年第26期中图分类号：F207 文献标识码：A内容摘要：本文利用2006-2011年31个省市不同资本要素与经济发展的面板数据，实证分析不同资本素的流动性及其对经济发展的影响。
相对中部，东西部借助政策优势有效利用资本要素，具有更高资本流动性。
从总效应的角度，除中部外，不同资本要素对经济发展均有正向作用。
总之，政策导向推动资本市场的完善，同时也缓解金融危机对经济的影响。
关键词：资本要素资本流动性传导机制区域经济引言进入21世纪，中国经济飞速发展，资本要素在经济发展中占据重要地位。
但资本要素种类偏多，不同资本要素在不同时代对经济发展有不同影响，金融危机后有必要重新考虑资本要素对中国经济发展的影响。
郭金龙（2003）对1990-1999年的资本流动进行了计量分析，发现人均社会固定资产投资、人均实际存贷差、人均筹资金额以及人均利用外资都与人均实际国内生产总值呈正向关系。
门洪亮（2004）对我国各区域的资本流动与经济发展进行回归分析，发现全社会固定投资、财政收支差额、银行存贷款、外资和资本市场直接融资与经济发展呈正向关系。
Eslamloueyan（2010）对亚洲国家的贸易开放度与储蓄投资关系进行实证分析发现，贸易开放度越高的国家，其资本流动性越强。
本文在新时代背景下对不同资本要素与经济发展的关系进行探讨，并分别讨论不同资本要素的流动性问题及其对经济发展的传导效用，从而综合分析不同资本要素对经济发展的影响。
初步统计分析在深入分析之前，先对资本要素与经济增长的关系进行初步的统计观察，以便了解研究变量间的基本关系。
Sula and Willett（2009）根据投资者不同类型并考虑金融危机下资本要素流动的波动性，将资本要素分为外商直接投资、资本市场筹资和贷款三部分，这三种资本要素在金融危机下具有较强的波动性，对经济发展的影响更为显著。
科技金融及创业投资的发展对策——以江苏省为例
Ｃｏ ｎ ｅ ｍ ｅ ｓ ｒ ｓｏ ｖ ｌ ｐ ｅ ｔｏ ｃｅ ｔ ｉ ｎ ｃ ｎ ｌ ｇ ｃ ｌ ｉ ａ ｃ ｎ ｎ ｕ ｅ Ｃａ ｉ ｌ ｕ ｔ ｒ ａ ｕ ｅ ｆＤｅ ｅｏ ｍ ｎ ｆＳ ｉ ｎ ｉ ｃ ａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏ ｏ ｉａ ｎ ｎ ｅ ａ ｄ Ｖｅ ｔ ｒ ｐ ｔ ｆ Ｆ ａ
决中小企业融资难的 问题 。本 文根据 江苏省现 状提 出了通过 高等教 育的有效教 学理 念及 实践模 式的创 新解决科技人 才和金 融人 才缺乏 问题 ；完善 多层 次资本 市场和 实物市场以便增加 融资、套保和 产品供销等 渠道 ，从 多个角度进行稳妥 的金 融衍 生品的设 计 ，如利用收益互换等提 高科技企业的融资机会 ，创 立品和创业投 资的 风 险管理降低投资高科技 产业的风险 ，降低盲 目投 资造成的损失程度 ，解 决投 资和筹资不规范等问题 。 关键词 ：科技 金融 ；创 业投 资；金融衍生品；融资风险 中图分类号 ：Ｆ ３ ． ８１ ０ 文献标识码 ：Ａ 文章 编号 ：１０ — ９ Ｘ ２ １ ）４ ０ ３ — ４ ０４ ２ ２ （ ０ ２ ０ — ０ ８ ０
— —
Ｉ ｉｎｇｕ ａ ｎ Ｅｘ ｍｐｅ ｎＪａ ｓ ｓａ ａ ｌ
Ｌ Ｕ Ｆ ｎ －ｕ ａ ．Ｇｕ ｈ ｎ － ａ Ｉ ｅ ｇ ｊｓ ｏＳ ｅｇ ｄ
（ ． ｕ ｉＣｉ ｌ ｇ ｆＶｏ ａｉｎ ｌ ｃ ｎ ｌｇ １ Ｗ ｘ ｔ Ｃｏｌ ｅｏ ｃ ｔ ａ ｈ ｏｏ ｙ，Ｗ ｕ ｉ ｉｎ ｓ １ １ ３，Ｃｈ ｎ ｙ ｅ ｏ Ｔｅ ｘ ａ ｇｕ ２ ４ ５ Ｊ ｉａ；
技 术 经济 与管 理研 究 ２ １ ０ ２年 第 ４期
科技金融及创业投 资 的发展对策
以 江 苏 省 为 例
刘凤 娟 ，郭 胜 大
江苏省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见
江苏省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2020.12.18•【字号】苏政发〔2020〕101号•【施行日期】2020.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文江苏省人民政府关于促进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施意见苏政发〔2020〕101号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号），进一步激发全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）创新发展活力，促进高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）发展思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，牢固树立新发展理念，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持科技自立自强和“发展高科技、实现产业化”方向，以推动构建新发展格局为引领，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的创新型企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，聚焦先进制造业集群，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，着力构建自主可控的现代产业体系，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，为开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好“强富美高”新江苏建设新篇章提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持创新引领，以创新驱动发展为根本路径，加快集聚创新资源，增强自主创新能力，形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，引领高质量发展。
坚持高新定位，牢牢把握“高”和“新”发展定位，抢占未来科技和产业发展制高点，构建高端产业集聚、绿色发展、宜创宜业宜居的增长极。
调整优化产业结构-促进经济发展方式的转变
调整优化产业结构，促进经济发展方式的转变中共江苏省委党校现代科技教研部2008年6月项目组成员项目负责人吴宏项目组主要成员盛华根陈娟周晓平张璟目录一、前言 (1)（一）经济发展方式转变的现实意义 (1)（二）研究思路和方法 (1)（三）总体框架 (1)二、“十一五”中期，调整优化产业结构执行情况 (2)（一）三次产业结构不断优化 (2)1、三次产业结构明显改善 (2)2、制造业层次稳步提升 (4)3、服务业发展逐步加快 (5)4、产业发展集聚度继续提高 (6)5、投资消费比例日趋合理 (6)6、主要污染物减排任务圆满完成 (7)（二）产业区域布局日趋合理 (8)1、三大区域内部产业协调发展 (8)2、“四沿”战略取得明显成效 (9)（三）农业综合生产能力和竞争力显著提高 (11)1、以科学发展观为指导，现代农业初具规模 (11)2、多措并举，高效外向型农业发展迅速 (11)3、实施农产品质量安全工程，生态安全农业占比提高 (11)4、狠抓农村基础设施建设，农业综合生产能力显著提高 (12)5、农林科教工作取得显著成绩，科技创新能力显著提升 (12)（四）制造业竞争力明显提升 (13)1、制造业发展稳中有升 (13)2、重点优势产业发展迅速 (14)3、限制和淘汰落后生产能力成绩显著 (14)（五）服务业发展迅速，竞争实力加强 (15)1、服务业发展的良好环境逐步形成 (15)2、服务业发展的工作机制基本形成 (15)3、服务业发展的重点和工作抓手日益明确 (15)4、服务业对外开放步伐明显加快 (15)5、服务业发展主体不断壮大 (15)（六）自主创新能力持续提升 (16)1、对科技创新的思想认识逐步深化 (16)2、科技创新在江苏发展进程中发挥了重要作用 (16)3、我省发展中的一系列重大关键技术难题得到解决 (16)4、支撑发展的科技综合实力显著增强 (17)三、我省转变经济增长方式的影响因素和存在问题分析 (17)（一）产业结构性矛盾依然突出 (17)1、产业结构偏重，第三产业发展相对滞后 (17)2、工业结构不合理 (18)（二）产业布局不协调与产业集中度不足 (18)1、产业布局不协调矛盾依然突出 (18)2、产业集中度依然不足 (18)3、三大区域发展的绝对差距仍在拉大 (19)4、外资结构中民营经济总量偏小 (19)（三）经济增长方式未实现根本性转变 (19)1、消费对经济发展的贡献仍然偏低 (19)2、投资结构仍需进一步改善 (20)3、产业水平“四个不高”现象突出 (20)4、科教人才的优势远未发挥 (20)（四）资源、环保和节能减排的总体形势依然严峻 (20)1、资源消耗较高 (20)2、环境成本较大 (21)3、节能减排形势依然严峻 (21)（五）投资结构不合理的问题依然突出 (22)1、服务业投资仍然不足，三产倒挂的格局短期内难以改变 (22)2、制造业投资仍偏重于中低端价值链，制造业核心竞争力欠缺 (22)3、“两高”项目比重回落缓慢，节能减排压力较大 (23)4、重大项目储备不足，新开工项目回升乏力 (23)5、规划指导约束不够，项目布局不尽合理 (23)（六）产业自主创新能力未得到“质”的提升 (23)1、产业竞争力不强 (23)2、企业自主创新能力不足 (25)3、科教优势尚未充分发挥 (25)4、科技基础设施建设不能满足经济发展的需求 (26)5、高端创新人才严重不足 (26)6、地方政府及社会的科技投入不相适应 (27)（七）服务业占比和发展层次不高 (27)1、服务业占比偏低 (27)2、服务业发展层次不高 (27)3、“总部经济”发展不充分 (28)四、调整优化产业结构，促进经济发展方式转变的对策建议 (28)（一）抓住人民币升值的契机，促进产业结构调整与优化 (28)（二）进一步优化区域生产力布局，促进产业集约发展 (28)1、明确三大区域产为发展导向，加快形成均衡协调发展新格局 (29)2、加快实施“四沿”战略，优化产业空间布局 (29)3、加强开发园区建设，提高园区经济集聚度 (29)4、加快大企业集团建设，提高规模经济效益 (30)（三）大力发展服务业，促进经济发展方式的转变 (30)1、加快发展服务业重点优势产业 (30)2、加强服务业载体建设 (30)3、完善促进服务业发展有关政策 (31)（四）降低资源消耗，确保节能减排指标的完成 (32)1、加快淘汰落后生产能力 (32)2、严格市场准入条件 (32)3、推进重点节能减排工程建设 (32)4、加大责任落实和执法监管力度 (32)（五）优化投资结构，加大促进经济结构转变的扶持力度 (32)1、把握投资市场的导向 (33)2、强化投资调控的引导 (33)3、发挥投资创新的激励作用 (33)4、健全投资重点建设机制 (34)5、实施投资政策保障机制 (34)（六）提高自主创新能力，提升制造业的综合竞争力 (35)1、进一步完善以企业为主体的自主创新体系 (35)2、推进产学研联合，加快科研成果产业化 (35)3、注重消化吸收，促进关键技术取得突破 (35)4、强化实施品牌战略，提升竞争的软实力 (36)5、启动人才高地工程，加快发展先进制造业 (36)（七）加强产业融合，促进生产性服务业的发展 (36)1、抓住信息技术发展与普及的契机促进产业融合 (36)2、结合不同产业特点寻求产业融合的方式 (36)3、把握产业融合对服务业发展的促进作用 (37)江苏省“十一五”规划纲要中期评估调整优化产业结构，促进经济发展方式的转变一、前言受江苏省发展与改革委员会（以下简称省发改委）的委托，本评估报告以“调整优化产业结构，促进经济发展方式的转变”为题，依据江苏省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要（以下简称纲要）的要求，对纲要发布后两年多的执行情况进行总结，分析执行过程当中的不足和问题，提出相应的对策建议，供省市有关部门参考。
企业结构竞争力：苏浙粤三省民营经济发展比较研究
是 东 亚 经 济 。在 东 亚 经 济 中 ， 型 企 业 集 团 的作 大
用 功 不 可 没 。在 韩 国 制 造 业 总 产 出 中 ， 型 企 业 大 集 团 占 ８ ％ ； 印 尼 的 ＧＤＰ 中 ， 型 企 业 集 团 占 ０ 在 大
应 是 企 业 结 构 问 题 研 究 的 全 部 ， 还 应 包 括 中 观 它 和 宏 观 层 面 上 的 企 业 结 构 问题 研 究 。从 中 观 或 宏
观 层 面 上 说 ， 业 结 构 是 指 不 同类 型 的 企 业 在 一 企
个 地 区 或 一 个 国 家 的 分 布 ， 时 特 指 优 质 企 业 的 有 分 布 ， 大 型 企 业 集 团 、０ 强 企 业 、 新 技 术 企 如 ５０ 高
本 文是 ２０ ０ ６年度江苏省教育厅哲学社会科学基金 资助项 目 “ 企业结 构竞争力 ：苏浙 粤三省民营经济发展 比较研究 ”批 准号 （ ０ ＳＢ ９ ０ ３ 的阶段性成果之一 ６Ｊ ７ ０ １ ）
。
蓦
基 篓 至 ≯
ｌ ｌ ｊ
江苏社会科学
ｇ ｆ ｘ ｅ ｈ 哺 ！ 瓤 毒采 ｊ 礴
２ ８第 期 ０ 年 疗 ０
企 业 结 构 竞 争 力 ● 苏浙粤三省民营经济发展比较研究
谢 忠秋 陈 晓 雪 张 忠 寿
内 容 提 要 企 业 结 构 所 具 有 的 量 变 和 质 变 作 用 对 整 个 区 域 经 济 发 展 的 推 动 力 以 及 由 此 而
形 成 的 区 域 经 济 的 竞 争 力 ， 为 企 业 结 构 竞 争 力 。 苏 浙 粤 民 营 经 济 发 展 的 差 异 不 仅 有 来 自 于 民 即 营 企 业 规 模 竞 争 力 、 率 竞 争 力 上 的 差 异 ， 且 还 有 来 自于 民 营 企 业 结 构 竞 争 力 上 的 差 异 。 文 效 而 本 构 建 了企 业 结 构 竞 争 力模 型 ， 运 用该 模 型 实 证 分析 了 江 苏 、 江 、 东 民 营 经 济 发 展 的 差 异 情 并 浙 广
关于江苏经济体制改革的简要回顾
４４
步“ 改税 ”推 行 了企业 经 营承包 制 。“ 五” 间 ， 利 ， 八 期 全省 国有 企业 进一 步 落实 各项 企 业 自主
权， 积极进行国有资产管理 、 运营体制改革的探索 。赋予一部分经济发达市 、 （ 和活力 县 市） 强的企业与省同等利用外资的审批权 。我们按照“ 高起点、 新机制” 的要求 ， 组建和发展了一 批 以产品为龙头 、 资产为纽带 、 骨干企业为核心的企业集 团， 优化资产存量 ， 提高规模效益 。 还形成了一批具有地区特色 、 行业特色并达到一定规模的产业集群。党的十五大以后 ， 我们 在调整、 完善所有制结构上有 了新 的重大突破。１９ 年夏 ， ９７ 省委对 以调整所 有制结构为重
外贸与投资体制， 是全国外贸体制改革最成功的省份之一， 吸引 了大量外商投 资， 繁荣 了进
出 口贸易 。紧接 着 大力发展 资本 市 场 ，９３年 以来 我省 上 市公 司从 无 到 有 ， 国 内外证 券 １９ 在 市 场募集 了大量资 金 ， 有力 地促进 了资源优 化配 置与 经济结 构调 整 ， 保 了经济 快速 发展 和 确
胆创新 ， 大力发展要素市场， 不断深化国有企业与城市管理体制改革 ， 不断开拓外向型经济
的新 局面 ， 在全 国较早 提出并 实践 了 以市 场调 节为 主 的经 济运行 新机 制 ， 为建立 与完 善社 会 主义 市场 经济体 制创造 了较 多 的新 经验 。
江苏 的改革 主要有 四个 特点 ：
重大基础设施建设的顺利推进。同时， 推进土地使用制度改革， 是在全国最早挂牌成立土地 市场 的省份之一， 从而促进 了我省房地产市场发育与城市化进程。我们还成立 了全国首家 省级人才市场 ， 建立 了统一的技术市场 。逐步形成 了以商品市场为基础 、 以要素市场为重点 的统一、 开放 、 竞争 、 有序的市场体系 。实践证明， 市场调节机制与要素市场的逐步形成 ， 为
江苏省航运现状及其竞争力分析汇总
江苏省航运现状及其竞争力分析 摘要：江苏航运条件的发展，但江苏省水平低比例的内河航道建设，长期投资不足，法律法规不健全以及船舶运力结构不合理，这些都影响到江苏航运业的发展，所以，江苏省在“十一五”期间提高水运建设投资，积极推进标准船上的应用。 关键词：江苏；发展；航运；建设；投入 一、前言 1.1研究背景 江苏省航运业主要指提供上游船舶制造，营销渠道和服务为航运业船舶货运代理业，还包括了一些常见的运输技术，具有互补性的产业一起分享一些业务联系的行业，如民航、铁路、水路运输部。相关和支持产业优势提供了两种融资支持和信息，技术，人力资本，为航运业强大的供应能力，江苏省船舶工业已大大加强，形成优势产业集群。当然，行业间的机制是相互的，双向的，在江苏省的功能强大的航运业，也将带动其他产业的发展。在江苏的国际航运业的省竞争优势及相关辅助产业，必须要有一个传导，扩散机制。 江苏省近几年通过加强内河航运系统的建设与管理，效率有了很大的提高，
在河边的解决交通问题是一个国家的模型。但由于“九五”，随着江苏省公路建设和综合运输体系的不断改进的快速发展，内河航运等交通特别激烈的公路和铁路，公路，铁路的竞争模式，在三的攻击航空，加上江苏省内河航运业自身存在的问题江苏，内河航运受到严重影响，落在综合交通体系中的竞争，增长率是有限的，在全社会总运量和周转量略有下降内陆交通运输。航运业的效率和较低的困难，整体效率，航运企业的管理，行业亏损比较严重。在所提出的对内河航运业的发展要求，目前国内经济发展和交通运输结构的变化，江苏省内河航运发展战略的合理势在必行。这项研究是在江苏省的经济和相应的内河航运业在深化市场经济的改革环境。 1.2研究意义和目的 江苏省位于长江三角洲地区，水资源的十分丰富。水是江苏综合交通运输体系的重要组成部分，与其他运输方式相比，水路运输具有运量大，运价低，能源消耗和环境影响小等显著优点，是各种运输方式的可持续发展。近年来，上海、浙江、广东等省市已增加了水上交通的输入，内河航运业的快速发展。江苏省内河航运业的发展是缓慢的，所以我们需要分析和研究现状，在江苏省内河航运。 二、江苏省航运概况和作用 2.1江苏省航运概况 改革开放以来，江苏省江苏省和长江三角洲经济发展长江航运（河），并逐步形成产业带中发挥了重要的作用，促进水资源的综合利用，内河航运的地位在江苏省传统的散货运输以及作为综合交通运输体系得到进一步巩固。2001江苏省内河货运量210300000吨，货物周转量48901000000吨公里，分别占内陆运费占30%，货运量占24%左右。航运业在江苏省国民经济和社会发展的一个特殊的战略地位，是江苏省综合运输体系的重要组成部分，具有不可替代的。以下分析目前的基础设施在江苏省内河航运形势。 江苏省是中国最发达的省份，水上运输，水净针织，河流，内河里成达23902.3公里，总里程为21%通道会计。从北到南的江苏省内河航道主要分布在淮河河下游，益母游泳河和长江和太湖水系。横贯东西的长江干线，北京杭州大运河横跨南北，它提供了得天独厚的优势为发展内河航运。江苏省还包括省内河渠，武神苏申，申行口线，长湖，2200以上的内河大小湖。江苏省有超过290个天然湖泊，2200多自然河流的大小，这条河长170000千米，但内河通航里程仅为1 / 8，其中低级别渠道的比例。因此，江苏省丰富的水资源没有充分利用航运发展。 近年来，江苏省交通运输结构，船舶运输需要不断优化和技术改进。2001年内陆驳船运输发展到一定程度，内河推船用大直径比深度推进和控制技术，技术达到国际先进水平；双尾、尾涡技术等综合节能技术应用于船舶，效果良好。
江苏省人民政府关于印发促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展政策意见的通知
江苏省人民政府关于印发促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展政策意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.02.25•【字号】苏政发[2013]30号•【施行日期】2013.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府关于印发促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展政策意见的通知（苏政发〔2013〕30号）扬州、泰州、南通市人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府2013年2月25日关于促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策意见“十一五”以来，苏中地区认真落实省委、省政府的决策部署，奋发努力，扎实工作，经济社会发展不断加快，产业聚集和跨江合作持续拓展，沿江发展战略目标如期实现。
但区域内部发展还不够平衡，特别是苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区的内生发展动力还需着力培育。
推进该地区加快发展，是区域协调发展的必然选择，是建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的内在要求。
为加大对该地区发展的支持力度，加快这一区域经济社会发展步伐，提升苏中整体发展水平，促进苏中地区加快崛起，使全省区域发展更加全面、更加协调、更加可持续，现提出如下意见。
一、加快新型工业化进程根据国家和省对主体功能区划分的要求，合理安排空间布局，优化产业结构。
在这一地区积极发展新材料、生物技术和新医药、高端装备制造、智能电网以及节能环保等新兴产业。
注重改造提升传统产业，大力推广新技术、新产品、新工艺，运用先进适用技术和现代信息技术提升制造业发展水平，促进工业化与信息化深度融合。
依托开发园区，推动产业集聚集约发展。
实施品牌战略，提升自主品牌境内外影响力。
充分运用省级相关工业发展专项引导资金、重大产业项目用地计划点供等政策，鼓励产业链高端项目落户该地区。
国有企业资本运营管理的问题探讨
国有企业资本运营管理的问题探讨摘要：资本运营指的是资本主体将各种资源和其他资本要素通过市场机制，开展流通、重组、并购等活动，最终实现原始投资资本结构优化和价值增值的过程。
国有企业作为国民经济的支柱，必须优化资本运营的方式，提高资本运营效率。
但是从实际情况来看，虽然国有企业的改革释放了自主经营的活力，但是在资本运营过程中还存在一系列的问题。
而这些问题不仅降低了国有资本运营的效率，同时还增加了国有企业面临的风险。
文章阐述了国有企业资本运营的内涵和必要性，并总结了国有企业资本运营中存在的问题，最后，从多个角度提出了优化国有企业资本运营方式的对策。
关键词：国有企业；资本运营；问题；对策同私营主体不同，很多国有企业的产权关系还不明晰，存在明显的行政化倾向，企业运营的成本较高，缺乏有效的试错机制，而这些因素都严重影响了国有企业竞争能力的提高。
要盘活国有企业的发展活力，最关键的因素是开展资本运营。
实际上，国有企业存在较高的委托代理成本，而中介组织的缺位加剧了信息不对称的情况，运营机制较为僵化，内部治理有效性不足，而这些问题都成为影响国有企业资本运营的重要因素。
因此，基于这种背景，开展国有企业资本运营问题探讨的研究就显得尤为重要。
一、相关概念介绍1、国有企业国有企业指的是产权由国家所有并由国家进行控制的企业。
在中国，国有企业也包括中央政府和地方人民政府履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，也包括中央和地方国有资产监督管理机构所监管的企业以及逐级投资形成的企业。
国有企业代表了国家意志，是国民经济的支柱，决定了中国特色社会主义市场经济的发展方向[1]。
基于国有企业的性质，企业发展的目标并不是单纯地追求经济效益，而是为了实现经济效益和社会效益的统一。
在经济效益方面，国有企业表现为追求国有资产的保值和增值。
而在社会效益方面，国有企业表现为优化产业结构，发挥宏观调控职能，促进社会效益的提高。
2017-2020年，中央及地方国有企业的利润总额情况如下表所示：图1 2017-2020年国有企业利润图2、资本运营资本运营是主体通过对资产结构的优化调整以及市场的并购活动，进而实现资产价值增值和利润最大化目标的过程[2]。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
利用资本市场促进江苏经济发展问题研究 李 荣(江苏技术师范学院会计学院,江苏 常州 213001)摘 要:江苏作为全国的经济大省和强省,充分释放资本市场功能,对提升江苏经济发展的质量和水平,增强国际竞争力十分重要。在对江苏资本市场发展现状及成因分析的基础上,提出了发展江苏资本市场与经济发展良性互动的建议及对策。关键词:资本市场;经济发展;产业结构中图分类号:F830.9 文献标识码:A 文章编号:1673-131X(2008)04-0025-06
ResearchofUsingtheCapitalMarkettoPromotetheDevelopmentofJiangsuEconomicLIRong(JiangsuTeachersUniversityofTechnology,Changzhou213001,China)
Abstract:Astheimportanteconomyprovince,Jiangsuprovincefullyreleasesthefunctionofcapitalmarket,whichisimportantforJiangsuprovincetoenhancethequalityandeconomicdevelopmentandenhancetheinternationalcompetitivenessofourprovince.Thispaper,onthebasisofanalyzingthestatusquoofthecapitalmarketdevelopmentandtheformationcausesoftheJiangsucapitalmar-ket,bringsforwardsomeadviceofdevelopingthecapitalmarketandtheeconomyofJiangsu.Keywords:capitalmarket;economicdevelopment;industrialstructure
自1993年8月无锡太极实业上市以来,江苏省上市公司取得了长足发展,公司治理进一步完善,区域资本市场表现突出;投资者日趋成熟,风险意识不断增强;市场监管不断完善,初步形成了具有一定市场竞争优势和产业集中度的“江苏板块”。但江苏区域资本市场在规模、质量、数量等方面与兄弟省市之间还有较大差距,同时也与江苏经济总量在全国的地位不相匹配,如何从转变观念、完善制度、规范运作等方面,提升上市公司质量和层次,充分释放资本市场功能,促进江苏经济发展,是亟待解决的问题。一、充分认识资本市场对经济增长的贡献(一)强化资本市场意识 资本市场是金融市场的核心市场,由于其在拓宽投融资渠道、优化资源配置、促进产业升级和区域经济发展、加快现代企业制度建设和创新等领域发挥着重要作用,资本市场已经成为促进经济发展的重要推动力,资本市场股权分置改革的完成,为上市公司的发展提供了新的历史机遇,也为区域产业、行业的发展提供了重要历史机遇[1]。抓住资
本市场发展历史机遇,做大、做强上市公司,带动区
第22卷 第4期2008年12月 金陵科技学院学报(社会科学版)JOURNALOFJINLINGINSTITUTEOFTECHNOLOGY Vol.22,No.4Dec.,2008
收稿日期:2008-09-21基金项目:江苏省教育厅2005年高校社科基金项目(05SJD790064)作者简介:李荣(1966-),男,宁夏中卫人,副教授,硕士,北京大学高级访问学者,主要研究方向:金融与公司财务。域产业经济发展,促进区域繁荣,成为发展区域经济的重要途径。(二)正确认识资本市场对经济发展的重要作用资本市场在市场经济发展与运行中起着不可代替的重要作用,主要表现在以下几个方面:1.合理的市场资源配置。主要通过股票的一级市场的发行和二级市场的流通来实现的。通过股票的发行,资金比较集中地流向某些行业的公司。在二级市场上,高成长、有发展前途的公司的股票在市场上往往受到投资人的追捧,股价高企、公司通过配股、增发新股等手段获取更多的资金。通过市场上的优胜劣汰,使社会资源得以重新配置。2.风险分散。任何投资都有风险,风险越大的项目筹资越难,人的投资意愿越低。许多研究表明,资本市场天生具有风险转移分散的功能[2]。因为通过证券对投资的细分化之后,本应由少数投资人承担的风险就可通过资本市场变为由众多投资者分担,这就使风险较高的投资项目能够以较低的成本方便地筹集资本。由于一般来说风险高的投资项目相对应的收益也高,这样,对于整个经济而言,资本市场的风险分散功能就能使有限的资源流向高的部门,从而促进了经济的发展。3.信息获取。在资本市场中,拥有信息优势者能够利用信息获利,所以市场参与者均有搜寻信息的内在动力;另一方面,市场监管者又对公司设计了强制信息披露制度,因此资本市场对于降低经济运行中的信息对称、减少逆向选择和道德风险,提高资源配置效率具有独特的作用。4.产权界定。根据产权经济学理论,产权明晰是市场经济运行的前提,产权界定有国家界定和市场界定两种方式。资本市场具有明晰产权界定的功能,可以决定资本的占有条件。在资本市场上,资金的供求,包括它的规模和价格,都将通过市场竞争而形成。由于通过证券所进行的资本融通活动在技术上不仅可以将企业的不可分割的物质财产进行细分,而且可以将附着在那些物质财产上的各种权利分离出来单独进行交易;同时,由于证券持有者的身份和持有比例是明确的,因而企业的财产所有权和剩余索取权也是明确的,资本市场便有了界定产权的经济功能。5.提供流动性。流动性是指经济中各种资产,尤其是金融资产变现为货币资产的成本大小,速度快慢,难易程度。资本市场的主要功能是为经济提供了流动性[3]。经济学家希克斯从经济史的角度
分析到,在英国工业革命之前,许多新技术、新发明就已经产生,但由于缺乏资本支持,因而这些技术和发明难以产业化[4]。资本市场的存在,使资本
盈余者有了股票、债券等流动性很强的金融资产,使资本短缺者通过发行证券获得了长期固定资金,通过市场机制提供流动性金融工具在投资者和公司之间架起了桥梁,实现了资本的流动[4]。
6.公司控制。公司是经济中的资金需求者,是资本市场的主角。公司制企业在所有者和管理者分离的情况下,由于各自的利益趋向不同,会产生激励不兼容,委托—代理问题十分突出[5]。资本
市场对信息不对称的缓解功能有力地加强了所有者(委托人)对管理者(代理人)的监督与控制,另一方面,所有者通过向管理者提供股票期权等证券市场工具,减少后者的偷懒行为,激励其努力工作。资本市场的兼并收购行为对公司管理者是一种外部压力,迫使其为了自己的名声并保住自己的职位而不得不努力增加公司盈利,维系公司股票的价格,以避免成为被购并的对象,资本市场缓解委托—代理问题的功能,有利于公司治理结构的完善,达成所有者和管理者的激励兼容,提高公司的效益,进而促进经济发展[6]。
二、江苏资本市场现状及存在问题(一)江苏区域资本市场发展的成就 1.融资规模逐步扩大。2000—2007年,江苏上市公司共从境内资本市场募集资金511.22亿元,近三年连续大幅攀升,特别是2007年,直接融资规模占到自2000年以来境内资本市场融资总额的37%[7],创江苏资本市场历年直接融资总额之
最。直接融资比例的扩大,有力地促进了江苏上市公司规模扩大和区域经济的发展。2.多种融资方式共同凸现。2007年,11家企业首发新股筹资111.45亿元,3家企业增发股票筹资10.84亿元,7家企业定向增发股票筹资60.04亿元,3家企业发行可转换债券融资4.4亿元;企业债券融资实现新突破,2007年实际发行短期融资券208.7亿元,比上年增加106.2亿元。截止2007年末全省共有446家企业发行企业债券168.5亿元,到期企业债券皆能按时足额兑付。融资方式的多元化,改变了以往过于依赖首发融资的
26 金陵科技学院学报(社会科学版) 第22卷 单一局面。3.上市公司行业结构进一步优化。江苏上市公司以机械制造、纺织、化工等传统行业为主。2007年,在上述传统行业上市公司持续发展壮大的同时,江苏新增了一批如南京银行、金陵饭店等第三产业类上市公司,进一步改善了江苏上市公司产业结构。4.上市公司地区分布广,与区域经济总量具有较强的相关性。从全省118家上市公司的地区分布看,苏南地区94家,占80%;苏中地区15家,占13%;苏北地区9家,占7%,其中连云港4家、盐城3家,徐州2家,淮安和宿迁没有上市公司。从上市公司的地域分布看,地区差距较为明显,表现出与区域经济发展的高度相关,苏南地区作为引领江苏经济发展的发动机和增长极,该区域拥有上市公司数量与其在全省的经济地位相匹配。 5.涉及领域宽,分布层面广。从主营行业看,江苏省上市公司的主营业务几乎遍及17个行业,但是主要集中在机械、设备、仪表业,石油、化学、塑胶、塑料业,批发零售等行业。这些行业共有67家上市公司,约占上市公司的56.8%,其中又以机械、仪表、设备高居榜首,有29家上市公司,占总数的25%。 6.上市公司运营质量明显改善。近年来,全省上市公司紧紧依托其资本和机制优势,扩大企业生产经营规模,取得了明显的企业经济效益,运行质量逐步改善,具体情况见表2。从表2分析看,近7年来全省上市公司在上市公司数量、总资产、净资产、总股本都呈快速上升之势;总市值、净利润表现出较大幅度波动,这与证券市场2001—2005年持续低迷、企业运营成本攀升和竞争加剧密切相关,同时应引起高度重视的是每股净收益持续下降。7.准上市公司后备资源丰富。近年来,江苏省上市公司数量实现快速增长,随着江苏经济运行的规模、质量、效益的提高,企业运行宏观、微观环境的改善,经济结构调整和优化步伐加快,特色和优势产业集群效应的显现,一批大企业、大集团、大公司的突起,都为江苏提供了丰富的后备上市资源。(二)江苏区域资本市场存在的问题1.上市公司量质与江苏经济在全国的地位不相称。2007年,江苏省财政收入、进出口总额居全国第二位,经济总量、税收收入居第三位。而从上市公司量质分布看,2007年江苏上市公司数量112家,占全国的7.23%,处于广东、上海、浙江之后,居全国第四位,总市值居第七位,在全国百强上市公司中,江苏只有两家入围,与内蒙古、山西、湖南、河南等并列,仅比甘肃、云南、江西、广西等多一家,江苏上市公司的量质与其经济发展水平相比明显偏小,上市公司的示范效应和集聚功能尚未充分发挥。2.证券交易的信息不对称。在目前资本市场上,由于利益驱动,上市公司利用企业自身掌握的可能影响证券价格的有价值的信息,伙同各类证券投资机构操纵信息,牟取利益。而证券市场上广大的中、小投资者在获取上市公司信息的质量、及时性,全面性等方面皆存在不对称,必然容易导致投资决策失误,投资风险增加,投资损失惨重。表1 近年来江苏省上市公司数量及股权融资情况