2013江苏小型项目管理师考试部分知识点

2013江苏小型项目管理师考试知识点专业基础知识—法律法规一、法的形式1、 法的制订机关：几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章” 2、法的纵向效力：3、法的横向效力（补充知识）： (注意前提:同一机关制订的)A 、新法优先于旧法B 、特别法优先于一般法C 、不溯及既往原则 我国的法律体系通常包括下列部门．．（部门指一类法律）： 1、 宪法：国家的根本大法； 2、 民法：调整平等主体．．．．的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系．．．．和人身关系．．．．的法律，包括：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等； 3、 商法：调整平等主体．．．．之间的商事关系．．．．和商事行为．．．．的法律，包括：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等；4、 经济法：调整国家在经济管理中发生的经济关系．．．．的法律，包括：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等；5、 行政法（至少一方是官．．．．．．）包括：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等；6、 劳动法与社会保障法：调整有关社会保障．．．．、社会福利．．．．的法律，包括：安全生产法、消防法等；7、 诉讼（程序）法包括：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法。

二、民事法律关系1、民事法律关系构成A、民事法律关系主体．．（双方当事人）自然人、法人、其他组织自然人完全民事行为能力：18周岁以上的公民，16周岁以上不满18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的公民；限制民事行为能力：10周岁以上的未成年公民（10－18周岁），不能完全辩认．．．．自己行为的精神病人；无民事行为能力：不满10周岁的未成年公民，不能辩认自己行为的精神病人法人（1）依法成立（合法）；（2）有必要的财产和经费（有钱）；（3）有自己的名称、组织机构和场所（有名份）；（4）能够独立承担民事责任（能做被告）。

其他组织B、民事法律关系客体．．（对象）C、民事法律关系内容．．（双方权利、义务）民事法律行为．．行为。

．．．．．．：指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法2、代理代理：代理人于代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。

代理的种类：委托代理、法定代理（无需约定）、指定代理（一般由法院指定）A、授权不明确的代理，代理人承担负连带责任；B、无权代理，取决被代理人是否追认；C、委托代理的终止（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（被代理人死亡．．．．．．代理关系不终止）（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

3、债权和知识产权A、债的发生根据：合同．．．．（没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益；可能．．．．、不当得利．．、侵权行为表现为得利人财产的增加；致使他人不应减少的财产减少）、无因管理．．．．（学雷锋，可收回直接成本）、其他．．（遗赠、扶养、发现埋藏物等）。

B、债的消灭：履行．．．．．．．、抵消．．、当事人死亡．．、免除．．（到期、各类、品质相同才可以抵消）、提存．．、混同C、专利权的客体（对象）：发明．．．．（专利权10年），．．（专利权20年）、实用新型．．．．（专利权10年）、外观设计均自申请日．．．起计算。

D、注册商标的有效期为十年．．．．．．起计算。

．．，自核准注册之日4、诉讼时效。

《民法通则》第138条规定：A、超过了诉讼时效期间，法律消灭了当事人的胜诉权．．．（实体权不消灭）“超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。

B、普通诉讼时效期间2年；C、短期诉讼时效期间1年，包括：○1身体受到伤害要求赔偿的○2延付或拒付租金的○3出售质量不合格的商品未声明的○4寄存财物被丢失或损毁的○5海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权D、特殊诉讼时效期间4年：涉外合同．．．．E、权利的最长保护期限：诉讼时效期间从知道．．．．权利被侵害时起计算。

(知道侵害主体，知道侵．．或应当知道害事实）但是，从权利被侵害之日起超过20．．年．的，人民法院不予保护。

F、诉讼时效中止：《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后．．内，因不可抗力或者其他障．．6．个月碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

G、诉讼时效中断：《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼．．．．．．．．或者同意履行．．．．、当事人一方提出要求义务而中断。

从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

三、物权法物权：是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

1、物权包括：所有权（占有、使用、收益、处分）、用益物权（占有、使用、收益）、担保物权（抵押权、质押权、留置权）2、担保物权：抵押权（不动产、动产）、质押权（动产、权利）、留置权（动产，体现在加工、保管、运输合同中）《物权法》规定了可以在建工程作为抵押物。

同时规定，以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记．．．．。

抵押权自登记．．时设立。

四、建筑法《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证依据《建筑法》第8条，申请施工许可证应当具备以下条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求但是，解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工，只要拆迁的进度能够满足后续施工的要求就可以了已经确定建筑施工企业（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料建设单位在申请领取施工许可证时，除了应当“有满足施工需要的施工图纸及技术资料”，还应满足“施工图设计文件已按规定进行了审查”。

（六）有保证工程质里和安全的具体措施（七）建设资金已经落实建设工期不足一年．．．．的，到位资金不少于工程合同价的50%．．．，建设工期超过一年．．．．的，到位资金不少于工程合同价的30%．．．。

五、招标投标法1、邀请招标的情形：○1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在的投标人可供选择的；（专利或专有技术可直接发包） ○2受自然地域环境限制的；（青藏高原）○3涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； ○4拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； ○5法律、法规规定不宜公开招标的。

2、《工程建设项目施工招标投标办法》第15条的规定，招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。

自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短．．不得少于5．天．。

3、招标文件不予受理．．．．的情形： ○1 逾期送达的或者未送达指定地点的； ○2 未按招标文件要求密封的。

4、《工程建设项目施工招标投标办法》第50条的规定，作为废标．．处理的情形： ○1 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； ○2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的； ○3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； ○4 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； ○5 未按招标文件要求提交投标保证金的； ○6 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

六、标准化法1、发《实施工程建设强制性标准监督规定》规定了实施工程建设强制性标准的监督机构： ○1建设项目规划审查机关．．．．．．．．．．应当对工程建设规划阶段．．．．．．执行强制性标准的情况实施监督； ○2施工图设计审查单位．．．．．．．．．应当对工程建设勘察、设计阶段．．．．．．．．．执行强制性标准的情况实施监督； ○3建筑安全监督管理机构．．．．．．．．．．应当对工程建设施工阶段．．．．．．执行施工安全强制性标准的情况实施监督； ○4工程质量监督机构．．．．．．．．应当对工程建设施工、监理、验收等阶段．．．．．．．．．．．．．执行强制性标准的情况实施监督； ○5工程建设标准批准部门．．．．．．．．．．应当对工程项目．．执行强制性标准的情况进行监督检查； 2、《标准化法》把标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

国家标准、行业标准分为：强制性标准和推荐性标准。

3、属于国家强制性标准的情形有：○1 工程建设勘察、设计、规划、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准．．．．．．．和重要的通用的质量．．．．．．．．标准； ○2工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护．．．．．．．．．．的标准； ○3工程建设重要的通用．．．．．的．术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； ○4工程建设重要的通用．．．．．的．试验、检验和评定方法等标准； ○5工程建设重要的通用．．．．．的．信息技术标准； ○6国家需要控制的其他工程建设通用的．．．标准。

4、属于行业强制性标准的情形有：○1 工程建设勘察、设计、规划、施工（包括安装）及验收等行业专用．．的综合．．．性．标准．．和重要的．．．行业专．．．用的．．质量．．标准； ○2工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护．．．．．．．．．．的标准； ○3工程建设重要的．．．行业专用．．．．的．术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； ○4工程建设重要的．．．行业专用．．．．的．试验、检验和评定方法等标准； ○5工程建设重要的．．．行业专用．．．．的．信息技术标准； ○6行业需要控制的其他工程建设标准。

七、环境保护法1、环境保护“三同时”制度：同时设计．．．．、同时施工．．．．、同时投入使用．．．．．．； 2、需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3．个月．．内，向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

3、在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工．．15．．日以前．．．向工程所在地县级以上．．．．地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

4、禁止夜间进行产生环境噪声污染的作业，但○1抢修、抢险作业（应当公告．．）○2因生产工艺上要求的（应当公告．．）○3特殊需要必须连续作业的（县级以上主管部门的证明并公告．．．．．）除外。