非战争军事行动中重要目标的防护
重要目标防护救援方案__概述说明以及解释
重要目标防护救援方案概述说明以及解释1. 引言1.1 概述本篇文章旨在介绍重要目标防护救援方案的必要性和实施方法。
在现代社会中，各种自然灾害和安全威胁时有发生，这些事件对国家、城市以及个体都带来了巨大的风险。
为了确保关键设施和人员的安全，重要目标防护救援方案是至关重要的。
1.2 文章结构本文将分为五个主要部分进行阐述和说明。
首先是引言部分，概述文章内容并解释写作目的。
其次是正文部分，介绍了该方案的具体内容和实施过程。
随后，在第三节中提供了详细的防护救援方案说明，并解释了其所起到的关键作用。
第四节将探讨重要目标防护救援方案的必要性，并提供一些理论支持和现实案例来支撑观点。
最后，在结论部分对整篇文章进行总结概括，并强调该方案在保障国家安全与人民生命财产安全方面所扮演的重要角色。
1.3 目的撰写本文引言部分旨在向读者们介绍重要目标防护救援方案的主题和背景。
通过清晰明了地陈述文章的结构和内容，使读者对接下来要讨论的内容有所期待，并能理解该方案在现代社会中的重要性。
本文旨在提高读者对重要目标防护救援方案的认知，并为进一步了解、实施该方案提供必要的信息和思路。
2. 正文在面对各种风险和灾害时，保护和拯救重要目标是至关重要的。
重要目标可能包括人们的生命财产安全、国家安全、关键基础设施等。
为了有效地应对应急情况并减少损失，制定一套完善的防护救援方案显得尤为必要。
首先，在考虑制定防护救援方案时，我们需要认识到不同类型的重要目标所面临的风险是多样而复杂的。
例如，某些地区可能更容易遭受自然灾害如地震、台风或洪水；而其他地区则更容易成为恐怖袭击或网络攻击的目标。
因此，在制定方案时，我们必须针对具体情况进行评估，并根据不同类型目标的特征和风险采取适当措施。
其次，一套完善的防护救援方案应该包含预防、应急响应和恢复三个阶段。
预防是指通过采取措施减少事故和灾难发生的可能性；应急响应则是指在事件发生后及时做出反应，采取有效措施减轻损失；恢复阶段则是指在事件过后恢复和重建受影响的目标。
非战争军事行动
科目：
搜救、解救和转移受困人员
目的：
内容：
明确搜救、解救受困人员的一般方法和原则，了解 和掌握搜救和解救受困人员的手段和工具的使用。 以及应急转移所需要作的准备和方法。
1、搜救受困人员 2、解救受困人员 3、被救人员的应急转移
时间： 方法：
45分钟
理论讲解与多媒体结合
教学重点： 搜救受困人员
陆军参加抗震救灾行动
抗震救灾行动，是指地震发生后，救 援人员展开人员抢救与解困、基础设施抢 险与抢修，消除地震灾害后果等行动的统 称。
（一）搜救、解救和转移受困人员 （二）实施抢险抢修与抢救 （三）组织消除核化灾害与次生灾害特种救援 （四）参加疫情控制 （五）组织医疗救护 （六）参与地方政府灾后重建
2、基本要求
（二）使用专业救援器材实施解救
小气垫 液压钳 救援机器人 为救援而采取先进科学技术研制 的机器人，如地震救援机器人， 它是一种专门用于大地震后在地 下商场的废墟中寻找幸存者执行 救援任务的机器人。这种机器人 配备了彩色摄像机，热成像仪和 通讯系统。
（三）利用其他救援装备
月球灯 搜救犬在工作犬的所有类别中，搜索与救援 常规投光式灯具，防眩目大光亮、360 是仅次于警犬的、最受人们尊敬和赞扬的犬 度大范围照明，灯体采用透光性高，防 的热门职业之一。经过专业培训后，它们成 水性好的专用进口航天合成纤维材料制 了百发百中的搜索行家。犬对气味的辨别能 成，造型新颖独特。 力比人高出百万倍，听力是人的18倍，视野 广阔，有在光线微弱条件下视物的能力，是 国际上普遍认为搜救效果最好的“设备”。 用犬搜索是现场搜索最为行之有效的方法之
持续搜救
（二）被搜救人员生命特征的判断
（三）利用生命探测仪器组织人员搜救
近年来非战争军事行动理论研究综述
2009年第2期南京政治学院学报N o．2。
2009第25卷(总第144期)Journal of P L A Nanjing Ins tit ute of Po li ti cs Ser ia l N o．144V01．25·学术动态·近年来非战争军事行司1理论研究综述陈媚娜(南京政治学院政治理论二系，江苏南京210003) 中图分类号：E0文献标识码：A文章编号：1001—9774(2009)02—0121—03科学认识非战争军事行动，深化我军非战争军防部在1993年公布的《防务全面审查报告》中提出事行动的理论研究，对于全面履行新世纪新阶段我美军不仅要善于实施战争行动，还要善于实施非战军的历史使命具有十分重要的意义。
近年来，军事争军事行动"¨4。
15；二是出自于1993年9月美军颁学界对非战争军事行动理论的研究不断深入，成果布的《联合作战纲要》(JP3珈)：“非战争军事行颇丰，但由于研究角度、侧重点不同，在某些问题动包括的范围很广，这种军事行动要使用国家力量上还存有争议。
关于非战争军事行动理论的研究，中的军事手段，但又不是去实施通常与战争相关的主要集中在以下几个方面。
大规模作战行动”¨儿～。
总之，非战争军事行动是冷战结束后美军发明一、非战争军事行动概念的提出的一个军事术语。
一般认为，非战争军事行动的概目前，我国学者一致认为非战争军事行动的概念最早出现于1991年11月美国参谋长联席会议制念由美国最早提出，但对概念提出的具体时间认识定和颁发的第一号联合出版物《美国武装部队的联不一。
合作战》，而1993年版的《作战纲要》则具体阐述张炜在《美军非战争军事行动理论的兴起和了非战争军事行动的概念。
“中止”》一文中提出非战争军事行动概念最早见于二、关于非战争军事行动概念的内涵1991年11月美国参谋长联席会议制定和颁发的第一号联合出版物《美国武装部队的联合作战》，该出美军在1993年版的《作战纲要》中首次为非战版物指出：“非战争行动，包括除战争以外所有运用争军事行动制定了理论原则，但却没有确切阐述非军事力量的军事行动。
军事防御保护措施
军事防御保护措施在当今世界变幻莫测的安全环境下，军事防御保护措施的重要性日益凸显。
保护国家的安全、维护国际和平是每个国家的首要任务，而军事防御保护措施正是实现这一目标的重要手段。
本文将针对军事防御保护措施中的几个关键问题进行详细阐述，包括军事基地的安全、武器装备的保护、网络防御以及情报收集和分析等方面。
一、军事基地的安全军事基地是一个国家军事力量的重要组成部分，其安全至关重要。
为了确保军事基地的安全，各国采取了一系列措施，比如设置安全防护设施、加强守卫等。
此外，应加强对基地内部人员的背景调查，确保每个人员的身份合法，并进行适当的培训，提高其安全意识。
同时，定期演练和实战化训练也是确保基地安全的重要手段，能够提高部队应对突发事件的能力。
二、武器装备的保护武器装备是军事力量的重要组成部分，对其进行保护显得尤为重要。
在武器装备的保护方面，各国采取了一系列措施。
首先，应加强物理安全措施，如设置保安网、研发智能防盗设备等。
此外，还需要制定完善的安全管理制度，从源头上对武器装备的购进、运输、储存、使用等环节进行严格管理。
同时，加强对武器装备的技术防护，采用先进的加密技术、防火墙以及安全审计等手段，保护其不受黑客攻击和恶意软件侵害。
三、网络防御随着信息时代的到来，网络安全问题已经成为世界范围内的共同关注点。
军事防御保护措施中，网络防御是一项极为重要的内容。
为了保护国家的军事秘密和军事信息系统的安全，各国采取了一系列网络防御措施。
首先，建立严密的网络防御体系，包括网络安全设备、安全管理制度、技术防护手段等。
其次，加强网络入侵检测与防范，建立及时有效的网络事件响应机制，对可能威胁网络安全的行为进行监测和应对。
此外，定期组织网络安全演练，提高网络安全人员的应对能力，确保网络安全事故能够迅速得到控制和处理。
四、情报收集和分析情报收集和分析是军事防御保护措施中不可或缺的一环。
情报的收集和分析能够及时了解敌对势力的动态和意图，为军事防御提供有力支持。
军事行动中的人员保护措施
军事行动中的人员保护措施引言：在任何军事行动中，保护军事人员的安全是至关重要的。
在面对各种威胁和风险的同时，必须采取适当的措施来确保他们的生命和身体安全。
本文将深入探讨军事行动中的人员保护措施，包括摄像监控技术、防护装备、培训教育、后方支持和医疗保障等方面的措施。
摄像监控技术的应用：在军事行动中，摄像监控技术的应用可以提供全方位的监控和监视，帮助提升人员保护水平。
该技术可以安装在战斗装备和哨位中，实时监控周围环境，及时发现和报告任何潜在的威胁。
此外，摄像监控技术还可以用于对军事基地和营地的安全进行管理，确保军事人员的安全。
防护装备的使用：军事行动中，合适的防护装备是保护人员的重要保障。
例如，身体护具可以减少人员在战斗中受到的伤害，防弹头盔则可以保护头部。
此外，医疗防护服和化学生物防护面具可以在面对生化武器和化学物质时提供额外的防护。
只有确保军事人员配备了适当的防护装备，他们才能更好地保护自己免受各种风险的伤害。
培训教育的重要性：为了提高军事人员的保护水平，培训和教育是至关重要的。
军事人员需要接受全面的战斗训练，学习如何适应和应对不同威胁和环境。
训练内容包括战术技能、应急处理、辨识和应对敌人的能力等。
通过定期的培训，军事人员可以更好地了解保护自己的方法和技巧，增加他们在军事行动中的生存能力。
后方支持的保障：在军事行动中，后方支持的保障对于保护军事人员的安全至关重要。
后方提供物资、装备和人员支援，确保军事人员在行动中拥有足够的资源和支持。
此外，后方也负责组织和协调各种保障工作，如补给线的保护、通信线路的维护等，以确保战斗部队的运行顺畅和军事人员的安全。
医疗保障的重要性：在军事行动中，提供适当的医疗保障是保护军事人员安全的重要环节。
军事医疗人员应随时准备处理因敌方行动而导致的伤员。
另外，在战斗前，需要对军事人员进行全面的健康检查，确保他们身体状况适应军事行动的需求。
只有通过提供及时和有效的医疗保障，才能最大限度地减少军事行动中人员的伤亡。
战场防护理论知识
战场防护理论知识1. 引言战场防护是军事领域的重要课题之一，它与军事行动的成功密切相关。
战场防护涉及到士兵的生命安全、装备的保护以及作战环境的改善等方面。
本文将介绍战场防护理论知识，包括战场防护的概念、原则、方法和装备等方面。
2. 概述战场防护是军事行动中的重要组成部分，它的目的是保护军事力量在战场上的生命、装备和信息安全。
战场防护可以分为被动防护和主动防护两种形式。
被动防护主要是依靠物理屏障、隐蔽措施等手段来减少敌方的攻击威胁；主动防护则是通过利用现代科技手段，如雷达、红外线探测等来主动发现并对抗敌方攻击。
3. 战场防护原则战场防护的实施需要遵循一些基本原则，以提高战场防护的有效性和可持续性。
以下是几个重要的战场防护原则：3.1. 综合防护原则综合防护原则是指将各种防护手段有机结合起来，形成一个综合而有效的防护体系。
这样可以提高防护的全面性和适应性，使敌方在攻击时面临更大的困难。
3.2. 多层次防护原则多层次防护原则是指将战场分为不同的层次，分别设置相应的防护手段。
例如，在前沿战场上设置地雷阵地、铁丝网等物理屏障，中后方则布设雷达、无人机等探测手段。
这样可以逐层防御，形成对敌方攻击的有效屏障。
3.3. 灵活机动原则战场防护需要具备灵活机动的能力，以适应不同的敌情和战场环境。
灵活机动原则要求防护力量快速反应，并根据实际情况及时调整防护措施，以保持防护效果的持续性和抗干扰能力。
4. 战场防护方法战场防护方法是指实现战场防护目标所采用的具体手段和措施。
下面将介绍几种常见的战场防护方法：4.1. 物理防护物理防护是指通过设置物理障碍物来阻挡敌方的进攻。
例如，在坦克阵地上布设铁丝网、壕沟等物理屏障，以减少敌方的火力打击。
物理防护具有可靠、稳定的特点，适用于前沿阵地和重要军事目标的防护。
4.2. 电子战防护电子战防护是指利用电子战技术手段来对抗敌方的电子战攻击。
电子战防护包括电磁干扰、反制导干扰、无源雷达干扰等多种形式，旨在干扰和瘫痪敌方的电子战系统，从而保护自己的通信、情报等重要信息。
关于加强重要经济目标防护管理的意见
关于加强重要经济目标防护管理的意见为规范重要经济目标防护，减轻战时遭敌空袭、平时遭受灾害、工业事故的破坏损失，保障正常的生产秩序和社会秩序，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及国家有关规定，经省政府、省军区同意，提出以下意见。
一、重要经济目标防护管理的原则重要经济目标，是指直接关系国计民生和战争潜力的石油、化工、钢铁、医药等重要工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、机场、港口、桥梁、水库、仓库、电力设施及城市供水、供电、供热、供气等公共基础设施。
重要经济目标的防护应当贯彻合理布局、突出重点、措施可靠、防护有效的要求，提高整体抗毁能力、快速反应能力和应急救援能力。
重要经济目标防护工作在人民政府和军事机关的领导下，贯彻属地管理原则，实施分级、分类管理。
县级以上地方人民政府应加强领导，统筹安排，组织、监督有关部门和单位做好重要经济目标防护工作。
重要经济目标单位应采取有效防护措施，做好本单位的重要经济目标防护工作。
二、分类和防护等级重要经济目标共分七类，即通信类、能源动力类、交通枢纽类、军工基地潜力类、城市生命线工程类、次生灾害源类、金融管理类。
依据重要经济目标在战时的地位、作用，对战争的支持能力，对人民生命、生产、生活的影响程度，以及生产规模和价值，按重要程度由高到低分为一级、二级、三级。
重要经济目标的具体分级标准按照国家有关规定执行，国家没有规定的，由省人民防空办公室制定分级标准，报省政府、省军区审定。
重要经济目标等级的确定，一级由省军区司令部和省人民防空办公室核定，二、三级由设区的市政府和同级军事机关核定。
三、防护职责（一）人民防空主管部门负责管理本行政区域内重要经济目标防护工作，其主要职责是:1.按照人民防空的要求，指导、监督和协调重要经济目标防护工作；2.组织重要经济目标单位制定防护预案及防护工作规划、计划；3.指导重要经济目标单位防护专业队伍的组建和训练；4.对重要经济目标的防护建设进行监督检查;5.对重要经济目标单位开展人民防空教育情况进行监督检查；6.组织支援重要经济目标单位消除空袭后果的行动，参与平时重要经济目标的抢险救援。
任务·能力·力量——对提高民兵预备役部队非战争军事行动能力的探讨
一
、
民兵预 备役 部 队在 非 战争军 事行 动 中可
化军事任 务准备 ，必须首先 明确 可能担负 的任务 。从边 防省份看 ，民兵预备役部 队 在非战争军事行动 中可能担负的任务主要有六项 ：
ＹＩ ＮＧＤＵＩＤＵ０ＺＨＯＮＧ Ａ ＮＱＵＡＮ ＷＥＩ Ｅ、ＡＮＪ Ｕ ＸＩ ｒ Ｉ
应 对 多 种 安 全 威 胁 研
任羹 ・ ■ ・ 量
对提高民兵预备役部队非战争军事行动能力的探讨
一 吉林 省军 区参谋 长 高德福 少将
● ｒ’ 锦涛主席指 出：随着 国家利益的拓展和 非传统安全威胁 的上升 ，非战争 一
一
性 、实时性信息 ，为军地有效应对 和处置各类应急
突发情况提供信息保障。
六是 承 担 其 他 急 难 险 重任 务 。根 据 党 中央 、 国 务 院 、 中央 军 委 的部 署 要 求 ，按 照 地 方 党 委 、政 府 和 军 事 机 关 的 决 策 安 排 ，随 时组 织 完 成 上 级 赋 予 的
定。
灾 害 、 事 故 灾 难 、公 共 安 全 事
件 的 紧 急 抢 险 救 援 和处 置 行 动 ，
抢 救 人 民群众 生 命 财 产 ，保 护 国 家 和社会 公共利益 ；参加 消除灾 区次生灾害 、公共
设施抢修 、灾后恢复重建 、灾 民心理疏 导等行 动 ，
维 护灾后 社会 和经济秩序 ；配合有关部 门开展 防灾 救灾 和公共 安全 教育 ，实施对 自然灾 害和事故 灾难
并 报 告 当 地 民 众情 绪 、环 境 动态 、 自然 灾 害 、卫 生
一
是 情报信 息获取 能力。民兵信息网和预备役
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非战争军事行动中重要目标的防护
发布人：系统管理员 发布日期：2012-3-8 来源：本站 浏览：44次 字号：大 中 小
随着我国经济社会的迅速发展，诸如信息网、电力网、核电站、能源基地、交通枢纽、大型
水利设施、首脑机关等重要目标的数量不断增多,分布也越来越广。这些重要目标既是战争
中打击的重要对象，也是平时恐怖袭击的重点，同时还会受到多种自然灾害和事故灾害的严
重威胁。在非战争状态下，重要目标一旦受到非战争灾害的破坏,将会严重危害国家利益和
人民生命财产利益，甚至产生重大政治影响。因此，高度重视和搞好非战争军事行动中的重
要目标防护,无论是对国计民生，还是保持战争潜力，以及完成多样化军事任务都具有十分
重要的意义。
一、非战争军事行动中的重要目标防护参与力量多元、协同要求高，必须着眼高效统一，
构建权威顺畅的领导指挥体系
非战争军事行动中的重要目标防护是一项系统工程，涉及军地部门多，参与力量多元，
指挥协调难度大，必须科学构建指挥机构，明确任务权限，理顺指挥关系，确保指挥集中统
一、精干灵敏，发挥整体威力。
一是建立联合指挥机构。高效快捷的指挥能力取决于高效能的指挥机构。要针对非战争
军事行动重要目标防护参与力量日趋多元化的实际，坚持平战结合的方针，不断加大对指挥
力量“统”的力度，建立由党政军主要领导和有关部门参加的联合指挥中心，加强对非战争
军事行动重要目标防护的统筹计划安排和统一指挥协调，以形成整体合力。二是合理区分任
务职责。要根据非战争军事行动重要目标防护类型多样、任务多重、力量多元的实际以及防
护地域、任务特点和编组情况，科学划定军队、武警、民兵预备役部队及其他防护力量的权
限职责和指挥范围，灵活区分指挥任务，明确指挥员与指挥对象、指挥员与指挥机关、平行
指挥机构之间的相互关系，使各指挥要素熟悉所处指挥位置和职责要求，明确指挥程序，提
高指挥效能。三是顺畅指挥网络。要把非战争军事行动中的重要目标防护指挥系统纳入政府
处突指挥系统建设统一筹划部署，纳入军队一体化指挥平台统一设计对接，纳入军地联合指
挥所、人防指挥设施统一安排建设，实现应急应战指挥有机融合。要积极依托人防信息网建
立非战争军事行动重要目标防护指挥信息网，使其具备非战争军事行动重要目标防护号令发
放、警报传递、资源管理、防护方案自动生成、指挥控制辅助决策功能。要充分发挥无线、
有线和简易信(记)号等传统手段的作用，建立多渠道、多网络的指挥信息系统，保证非战争
军事行动中的重要目标防护指挥始终安全顺畅。
二、非战争军事行动中的重要目标防护面临的环境复杂、情况多变，必须坚持防护关口
前移，有效配置重要目标
洪涝、冰雪、地震、事故、恐怖袭击等非传统安全威胁事件的突发性和不确定性，使得
非战争军事行动中的重要目标防护面临着恶劣的自然环境、复杂的事故环境和不稳定的社会
环境的多重考验，极大地增加了应对和处置难度。为掌握非战争军事行动重要目标防护的主
动权，必须坚持平战结合原则，综合考虑各种非传统安全威胁因素，对重要目标实行有效配
置，实现防护关口前移。
一是在选址上要科学。要以长远的眼光，综合考虑自然灾害、事故灾害和恐怖袭击等非
传统安全因素，科学决定和规划涉及到国计民生和战争潜力的重要目标选址问题。如重要目
标一般不宜在自然灾害多发地区规划建设；易发生次生灾害的重要目标，在选址和布局上要
避开和远离居民区，充分考虑到次生灾害的蔓延和连锁反应。二是在配置上要灵活。为提高
重要目标在非战争军事行动中的防护效率，最大限度减少损失，应当积极采取各种配置方式
灵活配置重要目标。重要目标布局要合理，疏密有致。同一区域内的重要目标要尽量做到分
散配置，一个方向、一条交通要道上不可集中建设多个重要目标，两个工业区、技术开发区
的间距不应过小。一些关系战争潜力的重要目标，比如供水厂、电厂、粮库、信息终端等，
要根据城市规模和应对非战争灾害的需要，在不同地域重复建设，以重复配置的方式使之互
为补充、互为替代，保证非战争军事行动中各类重要目标的正常运行。三是在建设上要合理。
重要目标在建设时应当从着眼防范非战争灾害的需要出发，从项目建设开始就融入防护措
施，在结构设计、材料选择等环节强化防护标准，保证重要目标能应对各种非战争灾害的冲
击和考验，切实将非战争军事行动中的重要目标防护要求落到实处。
三、非战争军事行动中的重要目标防护样式多样、突发性强，必须不断完善防护措施，
提高重要目标综合防护能力
在非战争军事行动中，重要目标要面对多种非战争灾害的考验，防护样式多样，加之各
种非战争灾害的不确定性，使得防护的突发性强，稍有不慎，将会造成重大损失。非战争军
事行动中的重要目标防护必须着眼防护样式多样、突发性强的特点，坚持不断完善防护措施，
做到有备无患。
一是提高防护标准。防护标准是做好非战争军事行动重要目标防护的重要依据。要针对
不同的重要目标类别和不同的灾害类型,研究制定重要目标防爆炸、防火、防震动等标准，
并在平时的重要目标防护准备中加以落实。对于一些重要战略目标,要通过适当提高结构强
度或通过结构加固等措施，以提高抗爆抗震能力。除重要目标本身的防护标准外,对重要目
标可能诱发的次生灾害，也应采取相应的防护对策和一定的防护标准，以减少次生灾害对周
围其他目标的影响。二是建立防护预警系统。非传统安全威胁的隐蔽性和突发性并不等于不
可预知和无法防范，很多事实证明，不论是自然灾害、事故灾害、恐怖袭击还是骚(暴)乱事
件，事先都有迹可循，只要对其迹象和征候能够及时发现，并采取有效的防范措施，就能避
免或减少对重要目标造成较大的冲击和影响。为此，要充分利用军地双方的情报信息资源，
打造非战争军事行动重要目标防护预警系统，通过定期组织军队、政府、公安、武警、安全
等部门进行信息交流，建立军地重要目标防护信息互联互通机制，最大程度地增强非战争军
事行动重要目标防护预警能力，提高防护效益。三是健全防护法规。非战争军事行动中的重
要目标防护是一个系统工程，涉及到多个部门和力量，必须以法规的形式明确各部门各力量
在非战争军事行动中的重要目标防护的任务区分、责任承担等要素，才能形成整体防护合力。
因此,应把重要目标防护法规的制定纳入到国防法规体系建设之中。如通过制定《重要目标
保护法》,明确重要目标的确定原则和标准、防护责任、防护技术标准、防护的组织等,做到
建设有计划,勘察定点有依据,设计有标准,施工有规程，质量有要求,验收有规范,措施要明确,
规定要具体,要能覆盖建设全过程，以强有力的法制保障提升重要目标防护的综合效益。
四、非战争军事行动中的重要目标防护遭受灾害的破坏性大、次生灾害易发，必须着眼迅
速恢复潜力，不断提高重要目标快速救援能力
非战争军事行动中的重要目标,一旦遭到破坏后，不仅对国民经济和人民生活造成影响，
而且还有可能产生次生灾害,危及人民生命财产安全。非战争军事行动中的重要目标防护必
须着眼迅速恢复潜力，不断提高重要目标的快速救援能力，才能最大限度地减少因非战争灾
害对重要目标造成的损失，确保重要目标防护在非战争军事行动中取得最终胜利。
一是建强防护救援力量。专业性防护救援力量是有效应对多种复杂局面的重要保证。要
按照管用、够用、实用、能用的要求，确定组建队伍的种类规模，重点组建一批能够遂行非
战争军事行动重要目标防护救援任务的拳头力量。参加防护救援的各项专业人员,应有较高
的技术素质，骨干力量应是相关专业的专家和专业技术人员；专业防护救援队伍必须配备相
应数量的具有先进技术含量的装备器材,以满足救援需求；对专业队伍要经常进行针对性的
防护救援训练,尤其是多组织在复杂天候、环境条件下，各种目标遭重创时的快速防护救援
训练,保证能随时拉得出、上得去、修得好,及时消除破坏后果,快速恢复重点目标的各项基本
功能。二是科学制定救援预案。非战争军事行动重要目标防护比战时重要目标防护更难预测,
制定完善的行动预案是保证救援力量快速展开、快速行动的基础。要针对各种复杂情况，合
理区分层次、不同类型、不同性质的重要目标救援任务,制定完善既符合战术要求又符合目
标实际的综合性救援预案,并作出适时调整,为非战争军事行动重要目标防护救援提供切实可
行的依据,以便正确恰当地处理急难险情,以减少破坏带来的损失,确保各类重要目标的安全。
三是完善防护救援储备。防护救援储备是做好非战争军事行动重要目标防护工作的一项重要
内容,它关系到平时防护资源的筹措储备,战时的补充、供应。平时应根据重要目标的性质不
同、可能造成的损伤程度及防护任务，对非战争军事行动中的重要目标防护需求和保障进行
定量定性分析、评估和测算，有针对性地进行防护救援资源储备。特别是一些特殊救援器材
物资的储备。要坚持军地储备相结合,物资储备与生产、技术能力储备相结合的原则，做到
重要器材多储，一般器材少储；专业器材多存,通用器材少存,能临时筹措的少存。不断提高
防护救援储备的效益，注意把军民通用物资储备，寓于社会商品周转量之中，建立起军地联
储联供的物资保障体系,确保非战争军事行动重要目标防护救援的需要。