简述税收法定原则
我国税法基本原则及其在税收立法中的运用

我国税法基本原则及其在税收立法中的运用朋友们!今天咱来唠唠我国税法基本原则以及它在税收立法里是咋运用的哈。
咱先说说这税法基本原则是啥玩意儿。
这就好比是盖房子的地基,得稳稳当当的,整个税法体系才能立得住。
首先呢,有个税收法定原则。
这就像是游戏规则得事先定好一样,税收这事儿得有法律明确规定。
啥时候征税、征多少、向谁征,都得有法可依,不能今儿个领导一拍脑袋说征多少就是多少,那不乱套了嘛。
在税收立法里,这个原则就体现得特别明显。
立法的时候,那可得仔仔细细地把各种税收要素都写清楚,就像列菜谱一样,啥料放多少、咋个做法,都得明明白白的,让大家心里都有数。
还有税收公平原则。
这就好比分蛋糕,得公平公正啊。
不能说有的人交得多,有的人交得少,没个准儿。
税收立法的时候就得考虑到这一点,根据不同人的收入、财产等情况,合理地设计税率和税收优惠政策。
比如说,收入高的人可能就得多交点税,收入低的人就少交点,就像爬山,体力好的多背点装备,体力差点的就少背点,这样大家都能走得稳当。
再说说税收效率原则。
这就像是开车,得讲究速度和效率嘛。
征税的时候不能太繁琐,不然企业和老百姓都得把大量时间和精力花在报税交税这些事儿上,哪还有心思去干活赚钱呀。
所以在立法的时候,就会尽量简化税收程序,让交税变得简单快捷,就像网上购物一样,点几下就搞定,多方便。
最后还有实质课税原则。
这就是说,不能光看表面,得看实质。
有些企业或者个人可能会耍点小聪明,想通过一些手段来少交税,但是税务部门得透过现象看本质,按照实际的经济情况来征税。
就好比你不能看着一个穿得破破烂烂的人就觉得他没钱,说不定他家里藏着好多宝贝呢。
在税收立法中,就会有各种反避税的条款,防止有人钻空子。
总之啊,这税法基本原则在税收立法里那可是起着至关重要的作用,就像火车头一样,带着整个税收体系往前跑。
咱得好好理解这些原则,这样才能明白税收这事儿到底是咋回事儿,对吧?。
第二章 税法基本原则

税法基本原则
• 所谓税法的基本原则,是指一国调整税
收关系的基本规律的抽象和概括,是贯 穿税法的立法、执法、司法和守法全过 程的具有普遍性指导意义的法律准则。 • 税收法定主义原则 • 税收公平原则 • 税收效率原则
一、税收法定主义原则
• 税收的课征必须基于法律的依据才能进
行,没有法律依据就不能征税。
1984年全国人大颁行了一道授权立法条例
• 第六届全国人大常委会第十次会议根据国务院的建议,
决定授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税 制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试 行,再根据实行的经验加以修订,提请全国人民代表 大会常务委员会审议,国务院发布试行的以上税收条 例,不适用中外合资经营企业和外资企业。
• 包括税收行政效率和税收经济效率两个方面。
• 税收行政效率可以从征税费用和纳税费用两方
面来考察。为了提高税收的行政效率,一方面 应当采用先进的征收手段,另一方面,应该尽 可能简化税制,使税法语言准确明白,减少纳 税费用。 • 税收经济效率主要指如何通过优化税制,尽可 能减少税收对社会经济的不良影响,或者最大 程度地促进社会经济良性发展。 • 总之,遵循行政效率是征税的最基本、最直接 的要求,而追求经济效率,则是税收的高层次 要求,它同时也反映了人们对税收调控作用的 认识的提高。
• 税收法定是税法的最高法律原则,是民主和法
治原则等现代宪法原则在税法上的体现,对保 障人权、维护国家利益和社会公益举足轻重。 • 我国宪法仅是在公民的基本义务方面规定“公 民有依照法律纳税的义务”,未规定征税主体 更应依法征税,不能体现税收法定主义的精神。 而《税收征收管理法》对税收法定原则的肯定, 其效力、效益深受局限。所以,应当通过修宪 增补体现税收法定主义的规定。
初级会计师考试《经济法》备考练习题及答案

初级会计师考试《经济法》备考练习题及答案一、单项选择题1. 以下哪项不属于我国《公司法》规定设立公司的形式?A. 股份有限公司B. 有限公司C. 合伙企业D. 个人独资企业答案:C解析:根据《公司法》规定,公司分为股份有限公司和有限公司两种形式,而合伙企业和个人独资企业不属于公司形式。
2. 以下关于公司设立登记的说法错误的是:A. 设立公司应当向工商行政管理部门办理登记B. 设立公司必须提交公司章程C. 设立公司必须提交股东的身份证明D. 设立公司可以不提交法定代表人身份证明答案:D解析:设立公司必须提交法定代表人身份证明,这是公司设立的基本程序之一。
3. 以下关于股份有限公司的说法错误的是:A. 股份有限公司的股东以其认缴的股份为限对公司承担责任B. 股份有限公司的资本分为等额股份C. 股份有限公司的股东可以自由转让其股份D. 股份有限公司的董事会成员不得少于3人答案:D解析:根据《公司法》规定,股份有限公司的董事会成员不得少于5人。
4. 以下关于公司债券的说法错误的是:A. 公司债券是公司为筹集资金而发行的有价证券B. 公司债券可以转让C. 公司债券的利率不得超过国家规定的上限D. 公司债券的发行必须经过股东大会决议答案:D解析:公司债券的发行必须经过董事会的决议,而非股东大会。
5. 以下关于破产法的说法错误的是:A. 破产申请可以由债务人或者债权人提出B. 破产案件由人民法院管辖C. 破产财产的分配顺序由债权人会议决定D. 破产程序启动后,债务人的财产不得转让答案:C解析:破产财产的分配顺序由人民法院决定,而非债权人会议。
二、多项选择题6. 以下哪些属于我国《合同法》规定的基本合同类型?A. 销售合同B. 借款合同C. 货运合同D. 租赁合同答案:ABCD解析:根据《合同法》规定,合同分为销售合同、借款合同、货运合同、租赁合同等多种类型。
7. 以下哪些属于无效合同?A. 当事人意思表示不真实的合同B. 违反法律、行政法规的合同C. 恶意串通的合同D. 没有书面形式的合同答案:ABC解析:无效合同包括当事人意思表示不真实、违反法律、行政法规、恶意串通等情况。
税收法定原则在我国的确立

税收法定原则在我国的确立中国税收法定原则在我国的确立本文关键词:在我国,确立,税收,原则税收法定原则在指导思想我国的阐明本文简介:3税收法治逻辑:税收法定原则在指导思想我国的阐明法的原则把调整社会关系的法律规范联结成为一个有机统一的整体,并且优势地位有关规定个别规范和制度的地位和意义,进而决定着法律调整的实际效果。
①因此他们研究法律原则不仅有助于认识研究课题法的本质,更有助于在更为创制和实施法的过程中得到指导。
党的十八届三中全会《适时中共中央关于全面深化改革税法定原则在我国的确立本文内容:3 税收法治逻辑:现行税收法定原则在我国的逐步形成法的原则把调整社会关系的法律规范联结成为一个有机统一的整体,并且规定个别规范和制度的地位和意义,进而峭腹决定着法律调整的实际效果。
①因此这有利于人们研究法律原则不仅有助于认识法的本质,更有助于在创制和实施法的投资过程中得到指导。
党的十八第六届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大风险问题问题的逼不得已》中其明确提出落实税收法定原则,四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干根本性环境问题问题的决定》中也将“财政税收”作为“加强重点领域修法”的一项任务。
3.1 税收法定原则。
3.1.1 税收法定原则的历史渊源。
税收法定原则最早萌芽于欧洲中世纪的英国。
在都铎王朝时期,英国出现恶性通货膨胀,国王向领主和臣民征收的税款实际价值减少,约翰六世为摆脱财政困境横征暴敛。
总之也因为教会其干预教会选举等原因,大主教兰顿带领骑士、城市自由民与约翰王后进行谈判,并迫使其签署《大宪章》。
其中第 12 条规定:“除上列三项税金外,如果没有全区公意许可,将不征收任何兵役免除税与协助金。
”第 14 条规定服务器端了评议主体和召集程序:“凡在上述征收范围之外,余等余如征收贡金与兵役免除税收,应用加盖官印之诏书送加盖各大主教、主教、主持、伯爵与男爵玛格丽特并指明时间与地点召集会议,以期获得全国性公意。
税法相关法律规定(3篇)

第1篇一、概述税法是国家对税收活动的法律规范,是调整国家与纳税人之间在税收分配过程中形成的经济关系的法律规范。
税法的相关法律规定旨在确保税收制度的公平、公正、合理,保障国家财政收入,促进社会经济发展。
以下将从税法的基本原则、税种、税率、税收征收管理、税收优惠等方面进行详细阐述。
二、税法基本原则1. 公平原则:税法应当遵循公平原则,确保税收负担公平合理地分配给纳税人。
2. 法律原则:税法应当依据法律规定,确保税收活动的合法性。
3. 适度原则:税收政策应当适度,既要满足国家财政收入需求,又要考虑纳税人的负担能力。
4. 效率原则:税收制度应当提高税收征收效率,降低税收成本。
5. 透明原则:税收政策应当公开透明,便于纳税人了解和遵守。
三、税种1. 增值税:对在我国境内销售货物、提供加工、修理、修配劳务以及进口货物的单位和个人,按照货物和劳务的增值额征收的一种流转税。
2. 消费税:对特定消费品或者消费行为征收的一种税种,旨在调节消费结构,引导消费方向。
3. 营业税:对在我国境内从事经营活动的单位和个人,按照其营业额征收的一种税种。
4. 个人所得税:对个人取得的各项所得征收的一种税种,旨在调节个人收入分配,实现社会公平。
5. 企业所得税:对在我国境内注册登记的企业和其他组织,按照其所得额征收的一种税种。
6. 房产税:对房产所有人、承典人或者使用人按照房产的价值征收的一种税种。
7. 土地增值税:对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,按照其增值额征收的一种税种。
8. 契税:在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人。
9. 车辆购置税:对购置汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车等车辆的单位和个人,按照规定的税率征收的一种税种。
10. 印花税:对在我国境内书立、领受、使用印花税凭证的单位和个人,按照规定的税率征收的一种税种。
四、税率1. 增值税:增值税税率分为13%、9%、6%和零税率。
税务执法考试知识点

税务执法考试知识点一、知识概述《税务执法考试知识点》①基本定义:税务执法考试知识点就是在税务执法这个范畴内需要掌握的各种知识内容。
简单说呢,就是关于怎么按照相关规定做税务执法工作的规则、依据等知识。
好比一个游戏有它的游戏规则,税务执法也有各种法律法规、程序方法等规则需要我们记住去完成执法。
②重要程度:这在税务执法这一专业领域里可是相当重要的呢。
就像盖房子要打地基一样,这些知识点是税务执法工作的基础。
要是不掌握这些内容,税务执法工作就没办法正常开展,容易出错,还可能对纳税人等造成不好的影响。
③前置知识:首先得懂一些基本的税务知识,比如不同的税种是怎么回事,像增值税、所得税等。
还得有点法律基础,因为税务执法脱离不了相关的法律法规,就像做人要遵守基本的道德伦理一样。
④应用价值:在实际应用场景里,税务执法考试知识点就像是一把标尺。
比如说税务工作人员去企业查账征税,依据这些知识点就知道企业是否合理纳税了,依法进行执法,保障国家税收的正常征收,也保护纳税人的合法权益。
二、知识体系①知识图谱:税务执法考试知识点就处在税务执法这个大的学科范畴内。
具体来说它涵盖了各项税收法律条文、执法程序、处罚依据等一整个知识体系,是这里面每一个板块的整合。
②关联知识:它和税法知识联系紧密,因为执法得依据税法呀。
还和财务管理知识有点关联,毕竟涉及到企业账目等相关情况的核实。
另外呢,和行政法律知识也有渊源,因为税务执法也是行政执行行为,得遵循行政法的一些框架。
③重难点分析:掌握难度比较大的是那些复杂的税收法律条文的理解和运用。
关键点就是正确解读条文,准确无误地执行到实际执法中。
按我的经验,很多法规条文表述很严谨但是很拗口,这就需要慢慢理解。
我之前自己学习的时候,看到一些关于税务优惠政策的条文,绕来绕去的,费了好大劲才搞明白到底什么样的企业在什么情况下适用。
④考点分析:在考试中超级重要。
考查方式有选择题,像给个执法场景问你做法是否正确;还有简答题,让你阐述某个执法程序的步骤和依据等。
浙江省税务系统-纳税服务考试题库含答案)

浙江省税务系统-纳税服务考试题库含答案)一、单项选择题1. 以下哪项不属于税收法定原则的内容?A. 税收应当有法律依据B. 税收应当有明确的规定C. 税收应当有行政规章依据D. 税收应当有政策依据答案:D2. 以下哪项不属于税收公平原则的内容?A. 同等条件下,纳税人的税收负担应当相同B. 按照纳税人的收入水平确定税收负担C. 按照纳税人的财产状况确定税收负担D. 同等条件下,不同行业、不同地区的纳税人税收负担可以不同答案:D3. 以下哪项不属于税收效率原则的内容?A. 减少税收对经济的影响B. 提高税收征收效率C. 税收政策应当有利于资源的合理配置D. 税收政策应当有利于经济的快速增长答案:D4. 以下哪个不属于税务机关的职责?A. 制定税收政策B. 征收税款C. 查处税收违法行为D. 宣传税收法律法规答案:A5. 以下哪个不属于纳税人的义务?A. 按照规定办理税务登记B. 申报纳税C. 缴纳税款D. 享受税收优惠政策答案:D6. 以下哪个不属于税收征管法规定的税务机关的权力?A. 进入纳税人的生产、经营场所进行检查B. 询问纳税人、扣缴义务人及其相关人员C. 查阅、复制纳税人的账簿、凭证、资料D. 限制纳税人、扣缴义务人的经营活动答案:D二、多项选择题1. 税收法定原则的内容包括:A. 税收应当有法律依据B. 税收应当有明确的规定C. 税收应当有行政规章依据D. 税收应当有政策依据答案:ABC2. 税收公平原则的内容包括:A. 同等条件下,纳税人的税收负担应当相同B. 按照纳税人的收入水平确定税收负担C. 按照纳税人的财产状况确定税收负担D. 同等条件下,不同行业、不同地区的纳税人税收负担可以不同答案:ABC3. 税收效率原则的内容包括:A. 减少税收对经济的影响B. 提高税收征收效率C. 税收政策应当有利于资源的合理配置D. 税收政策应当有利于经济的快速增长答案:ABC4. 税务机关的职责包括:A. 制定税收政策B. 征收税款C. 查处税收违法行为D. 宣传税收法律法规答案:BCD5. 纳税人的义务包括:A. 按照规定办理税务登记B. 申报纳税C. 缴纳税款D. 享受税收优惠政策答案:ABC6. 税收征管法规定的税务机关的权力包括:A. 进入纳税人的生产、经营场所进行检查B. 询问纳税人、扣缴义务人及其相关人员C. 查阅、复制纳税人的账簿、凭证、资料D. 限制纳税人、扣缴义务人的经营活动答案:ABC三、判断题1. 税收法定原则是指税收应当有法律依据,这是税收制度的基本原则。
税法的适用原则

税法的适用原则税法是国家财政政策和经济管理的重要法律规范,它的适用原则是税收征管的基石。
下面,我们将税法适用原则分为以下五个方面加以阐述:一、法定原则法定原则是税法适用的核心原则,也是税收征管的根本保障。
即税法应该是由法律而定,实施税收征管必须有法律基础。
这个原则保证了纳税人的尊严和权利,保障了税法实施数的公正性和权威性。
二、实质原则实质原则是在税收征管中,关注经济实质,避免形式主义的原则。
这个原则要求纳税人进行经济活动的真实意图和经济实质,而非仅仅看表面形态,因此,在税收征管过程中,应该根据合同实质和交易内容来确定应纳税款数额。
三、公平原则公平原则在税收征管中具有基础性和支撑性的作用。
税收征管应该实现对所有纳税人的平等对待,对于不同纳税人应该根据其经济实力和财产状况,确定应纳税款数额,并且避免纳税人的过度压力和不必要的税负。
四、便利原则便利原则要求税收征管应该简便、便利、快捷,为纳税人提供便利的税收征管服务,缩短纳税人税收征管的时间和成本,减轻纳税人的负担,提高税收征管的效率和质量。
五、合法原则合法原则是税收征管运作的前提和基础,税收征管的行为必须合法、合规、规范,不能有违反法律规定的行为。
同时,税收征管在对纳税人的税收征收过程中,必须遵守公平、公正、公开的原则,使征税过程合法行为的结果得以实现。
总之,税法适用原则不仅规范了税收征管的行为,保障了纳税人的利益,也使得税收征管更加公开透明、规范高效。
税收征管的有效实施,需要充分遵守税法的适用原则,以保证税法的权威性和公信力,使纳税人的财产得到合理保障和使用,促进经济的持续健康发展。
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简述税收法定原则
税收法定原则是公民财产权的有效保障,是划分公民权利与国家权力的界限,其基本内容包括课税要素法定原则和课税要素明确原则。
在我国的法律体系中,并未明确确立税收法定原则,这不利于依法治国原则和保障公民私有财产原则的实现。
在宪法中明确确立税收法定原则,构建合理的税收授权立法体系关系重大。
税收是现代社会公民权利与国家权力联系的纽带,是公民与国家契约关系的体现与保障,是公民让渡自己的部分财产权给国家以达到在彼此的权利冲突中寻求平衡及争取更大利益的目的。
所以,税收与税收相关问题规制的根据只能是公民意志协调的产物法律,这里的法律仅指由国家立法机关所制定的法律,不包括行政法规、规章和命令等。
税收法定原则被认为是税法中的帝王原则,是税法体系建立的基础,也是税法体系得以建构的灵魂。
一、税收法定原则的历史沿革
税收法定原则是资产阶级法治主义思想和实践的结晶。
一般认为,税收法定原则萌芽于1215年英国大宪章,其中规定,“一切盾金或援助金,如不基于朕之王国的一般评议会的决定,则在朕之王国内不允许课征”。
这一规定正是“无论何种负担均需得到被课征者的同意”原则的体现。
1689年,英国资产阶级取得了对封建王朝战争的最后胜利。
在标志这一胜利成果的《权利法案》中,税收法定主义
思想被表述为:“凡未经国会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法。
”从而正式确立了近代意义上的税收法定原则。
其后,这一原则在1787年的美国宪法和1789年法国大革命中订立的《人和公民的权利宣言》及1791年法国宪法的《人权宣言》中都得到了更进一步的巩固与发展。
到目前为止,除朝鲜等极少数国家外,绝大多数国家都在宪法中对税收法定原则作了相应的规定。
二、税收法定原则的内容
关于税收法定原则的内容,学术界存在不同的观点。
日本学者北野弘久将其归结为租税要件法定主义和税务合法性两个方面,另一位日本学者金子宏将其归结为课税要素法定主义、课税要素明确主义、合法性原则、程序保障原则等四个方面。
国内通说以学者张守文为代表,将税收法定的内容归结为课税要素法定原则、课税要素明确原则和依法稽征原则三个方面,依法稽征原则也被表述为程序保障原则。
本文作者认为,程序保障原则不宜作为税收法定原则的内容。
原因如下:
(一)税收法定原则是在限制封建特权对公民权利肆意剥夺中产生发展的,直接目的是保障公民的财产权利,为公民的财产权提供了法的安定性与可预测性;程序保障原则是在税收法定原则确立后随着
理性政府思潮的涌起而确立的,其直接目的是为税收法定原则提供程序保障。
(二)税收法定原则是在《税法》立法阶段的指导原则;而程序保障原则的基本含义是税收权力的行使必须按一定的程序来进行且税收纠纷也必须通过公正的程序来解决,是税法执法阶段的指导原则。
显然二者在内容上不存在包含与被包含的关系。
(三)税收法定原则内容中包含程序保障实际上是对其内涵的颠覆。
税收法定原则之“法”根据“国民的同意”和“无代议士则不纳税”的理念,仅指国民代议机关即国家立法机关颁布的法律,在我国指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。
而税收程序法立法中不可避免的要出现大量的行政法规和地方性规章,因为税收征管技术的地域性强且变数多,为保障税法的相对稳定,必须借助行政法规和地方性法规立法效率高和操作针对性强的优势。
这就导致若包含程序保障原则,税收法定原则的内容自相矛盾。
综上,作者认为税收法定原则的内容包括课税要素法定原则和课税要素明确原则。
三、我国未完全确立税收法定原则
在当代世界,随着各国法律理论的发展与法律制度的日趋完善,税收法定原则已经成为许多国家的宪法原则。
但在我国,这一原则并没有完全确立。
首先,我国宪法中没有规定税收法定原则。
部分学者认为我国宪法第56条规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
”是税收法定原则的宪法规定。
作者认为,宪法56条处于“公民的权利与义务”一章,没有涉及国家税收权力的规制与非我国自然人的纳税义务,依何“法”纳税和纳税人的基本权利如何等问题均在宪法中处于空白,显然,该条款不足以揭示税收法定原则保障人权的实质与内涵。
其次,在我国的税法立法实践中,税法的立法层次低、行政法规越权,立法程序不规范等问题程度不同地存在。
据粗略统计,我国现行的税收行政法规大约有30部,有关税收的部门规章大约有50部,而狭义的法律只有《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国企业所得税法》3 部。
根据《立法法》第8 条、第9 条的规定,税收立法权并不属于法律绝对保留的事项,即有关税收的立法权是可以通过授权方式赋予其他机关,包括行政机关、下级权力机关。
不过,值得褒奖的是,在2015两会上,新闻发言人傅莹介绍,政府收什么税,向谁收,收多少,怎么收,都要通过人大来立法决定。
如果本次会议上,立法修改获得通过,凡是开证新税,都要通过全国人大制定法律。
初次之外,这次两会还确定总的目标是要在2020年之前,全面落实税收法定原则。
因此可见我国正在努力完善税收法定原则,使税收法定”路线图明确。
四、关于在我国建构税收法定原则的思考
约翰·马歇尔大法官曾说:“征税的权力事关毁灭的权力”。
在我国可以从如下几个方面开始逐步完善税收法定原则:
(一)在宪法中明确规定税收法定原则的有关内容。
由于修改宪法的体例涉及重大,可以在现有的框架下对宪法第56条进行修改。
规定“没有法律依据,任何人不得被要求缴纳税收”将宪法第56条的主语“中华人民共和国公民”改为“纳税人”。
(二)规范税收授权立法。
与西方国家不同,我国税收授权立法研究的重点不是其合理性问题,而是如何对其进行监督,保障其符合税收法定原则的问题。
第一,增加税收授权立法过程中纳税人参与和表达意见的机会,以便使授权立法具有正当性。
第二,税收授权立法中要明确授权的内容、范围、目的,不得笼统、含糊。
授权者应对授权立法事项具有明确的框架要求,被授权者必须在此框架内制定相应的规定。
(三)加强税收立法监督。
加强税收立法与社会经济发展水平与发展趋势的适应性调查。
对于重要的,直接涉及公民,法人和其他组织的切身利益,有重大意见分歧的税收立法,必须接受公众评议,对于公众的评议意见。
税收法规的制定机关应当予以答复,其答复的内容应当予以公开,以监督评议制度的执行。
建立法院对税法中行政法规和地方性法规的个案审查制度,从而实现由全国人大及其常务委员会监督行政法规和地方性法规是否在授权范围内立法。
奥尔森认为国家的出现是一个从“流寇”到“坐寇”的过程。
“流寇”随机扫荡式的掠夺(保护费式的索取)会使人们更倾向于接受“坐寇”稳定和普遍性的税收。
“寇”与“王”、“赋税”与“保护费”之间,怎样才能清楚地划清界限?这就要依靠税收法定原则。
如果纳税人不能通过立法中税收法定原则的博弈来切实保护自己的私有财产所有权等权利,那么这种博弈只能发生在税收执法环节,由此将直接导致国家权力基础的动摇。
综上所述,在我国加强税收法定原则的研究并且在法律体系中明确确立税收法定原则关系重大。