安全风险评估和控制管理制度
安全生产风险评估与防控管理制度
安全生产风险评估与防控管理制度第一章总则第一条为了加强企业安全生产管理，防备和掌控生产过程中的各类风险，确保员工人身安全和资产安全，特订立本《安全生产风险评估与防控管理制度》（以下简称“本制度”）。
第二条本制度适用于本企业内全部生产、经营活动的范围，并涵盖了安全风险评估、风险防控、风险监控和应急处理等内容。
第三条企业全体员工都应严格遵守本制度，加强安全意识，切实履行安全管理责任。
对于任何违反本制度的行为，将依法追究相应责任。
第二章安全风险评估第四条安全风险评估是指通过对生产过程、作业环境、设备设施等进行全面调查和分析，评估可能存在的安全风险并提出防控措施的过程。
第五条每年初，企业安全部门应组织相关专业人员对全体员工进行安全培训，提高员工安全意识，并转达安全风险评估的相关要求。
第六条各部门应当依照安全风险评估要求，订立认真的安全管理措施，并在实施过程中不绝加强监督和检查，确保风险防控工作的有效性。
第七条对于新项目、新工艺、新设备等需要引入的情况，企业应在引入前进行安全风险评估，并订立相应的掌控措施，确保其安全性。
安全风险评估结果应以书面形式进行记录，并依据评估结果，确定防控措施的实施计划。
第三章风险防控措施第九条风险防控措施包含但不限于：安全设施设备的购置、安装、维护和更新；操作规程的编制和培训；应急预案的订立和演练等。
第十条企业应建立健全安全设施设备购置和维护的制度，确保设施设备的安全性和可靠性，并定期进行检查和维护和修理。
第十一条各部门应编制相应的操作规程，并进行全员培训，确保员工熟识操作流程和安全注意事项，防范人为操作错误导致的事故。
第十二条企业应依据评估结果和实际情况订立应急预案，包含火灾、爆炸、泄漏等突发事件的预案，并定期进行应急演练和评估，提高员工应急处理本领。
第十三条各部门应建立风险告知制度，确保员工了解工作环境中可能存在的各类风险，并订立相应的防范措施。
第四章风险监控和应急处理第十四条企业应建立健全风险监控机制，通过安装安全监测设备、建立巡查制度等方式，及时发现和预警潜在风险，并采取相应措施进行防范。
安全风险辨识、评估与分级管控制度范文（三篇）
安全风险辨识、评估与分级管控制度范文一、概述随着社会的不断发展，安全风险问题日益凸显。
为了保障个人和企业的安全，建立一套科学、系统的安全风险辨识、评估与分级管控制度显得尤为重要。
本文旨在制定一套完整的安全风险管理制度，包括安全风险辨识的流程、安全风险评估的方法、以及安全风险的分级管控措施。
二、安全风险辨识流程1. 建立安全风险辨识团队为了保证安全风险辨识的全面性和准确性，应成立专业的安全风险辨识团队。
这个团队应包含来自不同部门的专业人员，如生产、安全、环保、法务等部门。
2. 确定辨识范围和目标根据企业的实际情况和需求，确定辨识的范围和目标。
范围可以是整个企业，也可以是某个特定的业务流程。
目标可以是辨识出企业存在的安全风险，并为风险的评估和管控提供依据。
3. 收集信息和数据收集与辨识范围相关的信息和数据，包括企业的运营情况、设施设备状况、人员配备信息等。
可以通过企业内部的文件、记录、报告，以及外部的法规、标准等途径获取信息和数据。
4. 识别潜在的风险源利用专业知识和经验，识别出潜在的风险源。
可以通过现场观察、设备检查、问卷调查等方式进行。
识别出的风险源可以包括物理风险、化学风险、生物风险、人为因素等。
5. 评估风险概率和影响度对识别出的风险源进行风险评估，确定其发生的概率和对企业的影响度。
可以使用定性和定量的方法进行评估。
定性评估可以使用概率矩阵和影响矩阵的方法，定量评估可以使用风险值计算公式。
6. 制定风险辨识报告根据辨识的结果，编制一份完整的风险辨识报告。
报告应包括风险源的识别、风险概率和影响度的评估，以及风险等级的划分。
报告应明确提出管控建议和改进措施，以减少或消除风险。
三、安全风险评估方法1. 预评估对辨识出的风险源进行初步的预评估。
预评估的目的是初步确定哪些风险源具有较高的风险，需要进行深入的评估。
预评估可以根据风险源的概率和影响度进行评估，也可以使用专家判断的方法。
2. 定性评估对预评估中确定的较高风险的风险源进行定性评估。
安全生产风险评估与控制管理制度
安全生产风险评估与掌控管理制度1. 引言安全生产是企业的首要任务，风险评估与掌控是保障安全生产的紧要手段。
本规章制度旨在规范企业的安全生产风险评估与掌控管理工作，确保员工、设备、环境等各方面的安全。
本制度适用于全体员工，包含全部职能部门和生产一线岗位。
2. 安全风险评估流程2.1 评估对象评估对象包含但不限于以下方面：•生产设备和工艺流程•作业操作规程•物料储存与运输•劳动环境及作业条件•紧急情况应急预案•人员素养和技术培训2.2 评估步骤2.2.1 确定评估范围：明确评估对象，依据实际情况确定评估的范围和内容。
2.2.2 识别风险：对评估对象进行细致分析，识别可能存在的风险和隐患。
2.2.3 评估风险等级：依据评估对象的风险程度和潜在危害，评估风险等级并进行分类。
2.2.4 订立掌控策略：依据评估结果，订立相应的风险掌控策略和掌控措施，确保减少事故发生的可能性。
2.2.5 输出评估报告：将评估结果整理成报告形式，包含风险等级评定和掌控策略的建议。
3. 风险掌控管理实施3.1 风险掌控措施依据评估报告的建议，订立相应的风险掌控措施。
3.1.1 技术措施：采用先进的技术设备，确保设备的正常运行，减少因设备故障导致的事故发生。
3.1.2 管理措施：建立健全的管理制度和流程，强化安全监督和检查，加强对员工的培训和教育，确保员工具备安全生产的意识和技能。
3.1.3 防护设施：依据工艺流程和作业特点，设置相应的防护设施，保护员工免受不安全因素的侵害。
3.1.4 应急预案：订立完满的应急预案，包含应急演练、事故处理流程等，确保在紧急情况下能够及时、有效地处理。
3.2 风险掌控标准为了确保风险掌控工作的有效进行，订立以下风险掌控标准：3.2.1 设备安全标准：确保生产设备的安全可靠性，遵从国家标准和行业相关标准。
3.2.2 作业操作规程标准：订立并执行严格的作业操作规程，规范作业流程，防止操作错误或欠妥操作引发事故。
安全风险评估和控制管理制度
安全风险评估和控制管理制度一、安全风险评估制度1.制定背景随着社会进步和技术发展，各种灾害和事故频频发生，给人们的生命财产和社会正常秩序带来了严重的威胁。
在安全管理领域，风险评估是一项非常重要的工作，它可以有效地识别潜在的危险和风险，并加以控制和规避。
因此，制定安全风险评估制度能够有效提高企业安全生产管理的水平，保障人民群众的生命财产安全。
2.制定目的（1）确立安全控制管理的基础，减少安全风险。
（2）建立科学的风险识别机制，规避风险影响。
（3）建立安全控制机制，确保安全生产顺利进行。
（4）提高企业安全生产的管理水平，减少安全事故的发生。
3.实施方法和程序（1）确定风险评估范围和要素企业应首先明确风险评估范围和要素，这样才能有针对性地开展风险评估工作。
应该根据企业的实际情况确立风险评估范围和要素，包括：危险性因素、人为因素、环境因素、机械设备因素等。
（2）确定风险评估方法风险评估方法是指评估人员在评估工作中运用的一系列技术方法和工具，包括：危险评估、风险评估、可靠性评估、安全评估等。
（3）确定风险评估流程风险评估流程是指评估人员在实施风险评估工作时需要遵循的一系列步骤和程序，包括：确定评估目的和范围、收集和整理相关信息、分析和评估风险、制定风险控制策略和措施、实施风险控制和监督。
（4）制定风险管理方案风险管理方案是针对具体的风险问题制定的一项具体措施，包括：加强安全培训、完善安全制度、开展安全检查、建立安全应急预案、完善安全生产管理等。
4.风险评估制度的效益制定安全风险评估制度，可以获得以下效益：（1）提高企业安全生产管理的水平，保障安全生产的持续稳定。
（2）预防和减少安全事故和灾害的发生，保护人民群众的生命财产安全。
（3）加强企业的安全监管和管理，提高安全生产效率。
（4）规避潜在的安全风险和危害，保障企业的经济效益。
二、安全风险控制管理制度1.制定背景安全风险控制管理制度是在安全风险评估的基础上，为了落实风险管理方案和有效控制安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全制定的具体管理制度。
安全风险评价管控制度范文(三篇)
安全风险评价管控制度范文安全风险评估和管控是组织保障安全的重要手段，为确保组织的安全运营，制定并实施安全风险评价与管控制度是必要的。
下面是一个关于安全风险评价与管控制度的范本，供参考：一、概述为了保障组织的安全运营，预防事故事态的发生，并对潜在的安全风险进行及时、合理的管控，特制定该制度。
二、制度目标1. 实施全面的安全风险评价，确保组织的安全运营；2. 发现和识别潜在的安全风险，及时进行管控，降低事故发生的风险；3. 建立安全风险评价和管控的有效机制，提高组织的安全管理水平。
三、适用范围本制度适用于组织内的所有部门和人员，包括但不限于：1. 各级管理人员；2. 安全主管部门；3. 安全管理员；4. 监察部门；5. 其他相关岗位的员工。
四、安全风险评价与管控流程1. 安全风险评价：（1）确定评价主体和目标评价主体指进行风险评价的组织、部门、系统等，评价目标指在评价范围内的各种对象和事项。
（2）识别风险通过调查、分析、线索搜集等方式，对可能导致安全事故发生的因素进行风险识别。
（3）评估风险根据通过识别的风险因素，对其可能性和影响程度进行评估。
（4）确定风险等级根据评估结果，将风险按照等级划分，确定各项风险的优先级。
（5）制定管控措施对高、中、低风险等级的风险，制定相应的管控措施，确保风险得到合理的控制。
（6）监督与检查对已经实施的风险管控措施进行监督与检查，确保其有效性。
2. 安全风险管控：（1）组织实施风险管控措施根据风险评估结果，组织实施相应的风险管控措施，确保安全风险得到有效控制。
（2）责任明确明确安全风险管控的责任主体，并制定明确的职责和权限。
（3）督促落实监督各职责主体按照要求完成风险管控的工作，确保措施得到有效落实。
（4）风险管控效果评估对实施的安全风险管控措施进行评估，及时发现问题并采取措施加以改进，提高管控效果。
（5）持续改进定期组织对安全风险评价与管控制度进行评估和审查，根据评估结果采取持续改进措施，提高制度的有效性和适应性。
安全风险辨识、评估与分级管控制度模版（三篇）
安全风险辨识、评估与分级管控制度模版第一章总则第一条为了有效辨识、评估和管控安全风险，确保组织安全稳健运营，制定本制度。
第二条适用范围：本制度适用于组织内的所有部门和人员，包括但不限于管理层、员工、外包人员等。
第三条安全风险辨识、评估与分级管控原则：1. 本制度依据相关法律法规和行业标准，坚持预防为主、风险可控的原则，旨在全面把控组织在信息安全、物理安全、人员安全等方面的风险。
2. 本制度明确风险辨识、评估与分级管控的流程和责任，实现风险管控的持续性和有效性。
3. 本制度注重风险的分类和分级，根据风险级别制定相应的管控措施，确保资源优先分配给高风险的部门和项目。
第二章风险辨识第四条风险辨识的目的：1. 辨识组织所面临的潜在风险，包括影响组织信息系统安全、数据安全、设备安全、人员安全等方面的风险。
2. 为风险评估和分级管控提供重要依据。
第五条风险辨识的原则：1. 风险辨识应全面覆盖组织所有业务活动和内外部风险因素，包括但不限于人为因素、技术漏洞、自然灾害等。
2. 风险辨识应及时、准确、客观，确保辨识结果能够为后续风险评估和管控决策提供参考。
第六条风险辨识的流程：1. 制定风险辨识计划，包括辨识范围、方法、工具和时间节点等。
2. 开展风险辨识活动，采集相关信息和数据，包括风险因素、风险事件的可能性和影响程度等。
3. 形成风险辨识报告，明确风险辨识的结果和提出风险评估和管控的建议。
第三章风险评估第七条风险评估的目的：1. 对辨识出的风险进行定性和定量的分析，明确风险的可能性和影响程度。
2. 为风险分级管控提供决策依据。
第八条风险评估的原则：1. 风险评估应基于科学的方法和可靠的数据，确保评估结果具有客观性和可操作性。
2. 风险评估应根据不同业务活动和风险来源，采取适当的评估方法和工具。
第九条风险评估的流程：1. 确定风险评估的范围、方法和指标体系等。
2. 开展风险评估活动，收集、统计、分析相关数据和信息。
安全风险辨识、评估与分级管控制度（4篇）
安全风险辨识、评估与分级管控制度一、安全风险辨识安全风险辨识是指通过系统性的方法，识别和确定可能给组织的资产、业务活动、员工和社会造成损害或不利影响的各种威胁和风险。
辨识安全风险的目的是为了能够有效地预测和预防潜在的安全风险事件，以减小或避免其对组织造成的影响。
在进行安全风险辨识时，应采用系统性、综合性和全面性的方法，包括以下几个步骤：1. 收集与资产、业务活动相关的信息：收集资产、业务活动的相关信息是进行安全风险辨识的基础。
主要包括组织的定位、组织的目标与策略、组织的结构与职责、组织的技术与设备、组织的人员与组织的安全风险。
2. 辨识与资产、业务活动相关的威胁：根据资产、业务活动的相关信息，辨识与之相关的内部和外部威胁。
内部威胁主要包括人为因素，如员工的疏忽、故意破坏等；外部威胁主要包括自然灾害、网络攻击等。
3. 辨识与威胁相关的风险：根据辨识到的威胁，进一步辨识与之相关的风险。
风险是指有可能造成损害或不利影响的未来事件的概率和影响程度。
通过辨识与威胁相关的风险，可以为组织确定优先级和重点防范的方向。
4. 评估风险的可能性和影响程度：对辨识到的风险进行评估，确定可能性和影响程度。
可能性是指某一风险事件发生的概率；影响程度是指某一风险事件发生时，对组织造成的损害或不利影响的程度。
5. 优先级和重点风险的确定：根据评估的结果，确定优先级和重点风险。
优先级高的风险是指可能性和影响程度较大的风险，对组织的影响较为重要，需要优先考虑和处理的风险。
二、安全风险评估安全风险评估是指对组织面临的安全风险进行定量或定性的评价，了解其对组织的影响程度和可能产生的后果，并为制定和实施相应的风险管控措施提供依据。
在进行安全风险评估时，应综合考虑风险的可能性和影响程度，并根据组织的实际情况确定评估方法和指标体系。
1. 风险评估方法常用的安全风险评估方法包括：定性评估法、定量评估法和半定量评估法。
（1）定性评估法：采用主观判断和专家经验的方法，将风险按照其可能性和影响程度进行分类和描述，如高、中、低等。
“安全风险分级管控”工作制度(6篇)
“安全风险分级管控”工作制度为认真贯彻落实《____安全生产法》、《____省安全生产条例》、《____绥芬河市委、市____加强安全生产责任体系建设____》，为预防安全生产事故发生，实现零事故目标，特制定本制度。
一、成立两级安全生产领导小组成立疾控中心安全生产领导小组，负责监督、指导、检查、管控各科室的安全生产工作，成立本单位各科室的安全生产安全负责人，负责监督、指导、检查、管控本各科室的安全生产工作。
二、管控实施1、两级安全生产领导小组要认真开展管控工作，按要求召开安全会议，将安全工作任务层层落实，有专人负责；制定符合实际、切实可行的应急救援方案；定期开展安全演习；定期开展安全宣传教育培训；定期开展安全监督、检查、指导工作，对发现的安全隐患及时责令整改。
2、要制定本单位的安全风险分级管控制度，并认真实施。
“安全风险分级管控”工作制度（2）工作制度：安全风险分级管控第一章总则第一条目的和任务为了保障企业的安全，提升安全意识，强化安全管理，建立安全风险分级管控工作制度。
旨在对企业内部的安全风险进行科学的识别、分级和管控，有效预防和应对各类安全事件的发生，最大程度地保护企业的员工、财产和社会公众的安全。
第二条适用范围本工作制度适用于所有企业所有岗位的员工，在日常的工作中，必须按照本工作制度的要求进行工作。
第三条基本原则安全风险分级管控工作制度的执行必须遵循以下基本原则：1. 安全第一原则：保障员工的人身安全和身体健康；2. 预防为主原则：主动预防安全风险，防患于未然；3. 分级管理原则：根据安全风险的大小和危害程度进行分类管理；4. 全员参与原则：每个员工都有责任和义务参与安全风险分级管控工作；5. 法律法规遵守原则：遵守国家相关的法律法规，按照规定履行安全管理责任；6. 管理科学原则：采用科学的方法和手段进行安全风险分级管控。
第二章安全风险的识别和评估第四条安全风险的识别1. 安全风险的识别是安全风险分级管控工作的基础。
安全风险分级管理制度及管控措施
一、引言为加强企业安全风险管理，预防生产安全事故，确保员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合企业实际情况，特制定本制度。
二、制度内容1. 安全风险评估（1）企业应建立健全安全风险评估体系，对生产、作业过程中的各类风险进行全面、系统评估。
（2）安全风险评估应包括风险识别、风险分析、风险评价和风险控制四个阶段。
2. 风险控制（1）企业应根据安全风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括技术措施、管理措施和应急措施。
（2）技术措施：采用先进的生产设备、工艺和材料，提高生产过程的自动化程度，降低人为操作风险。
（3）管理措施：加强员工安全教育培训，提高员工安全意识；建立健全安全生产规章制度，规范生产作业行为；加强安全检查，及时发现并消除安全隐患。
（4）应急措施：制定应急预案，提高应对突发事件的能力。
3. 风险分级管理（1）根据风险程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
（2）重大风险：可能导致人员死亡或重伤、重大财产损失、严重环境污染等事故。
（3）较大风险：可能导致人员轻伤、财产损失、环境污染等事故。
（4）一般风险：可能导致轻微财产损失、轻微环境污染等事故。
（5）低风险：可能导致轻微财产损失、轻微环境污染等事故。
4. 沟通与记录管理（1）企业应建立健全安全风险沟通机制，定期召开安全风险分析会议，及时传达安全风险信息。
（2）安全风险记录包括风险评估报告、风险控制措施、应急预案等，应妥善保存，便于查询。
三、责任与义务1. 企业法定代表人对本企业的安全风险管理工作全面负责。
2. 企业各部门负责人、班组长和员工应按照本制度要求，认真履行安全风险管理工作职责。
3. 企业应定期对安全风险管理工作进行检查，确保各项措施落实到位。
四、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由企业安全管理部门负责解释。
3. 企业可根据实际情况对本制度进行修订和完善。
通过实施安全风险分级管理制度及管控措施，企业可以有效预防生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展。
安全风险辨识管控管理制度（5篇）
安全风险辨识管控管理制度1.目的持续对公司范围所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划，为消除事故隐患，依据《安全风险分级管控体系建设指南》制定本制度。
2.术语与定义2.1危险有害因数：简称危害因素。
是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
这种"根源或状态"来自作业环境的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
2.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指危险情况发生的概率。
严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。
2.4工作危害分析法：是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。
适合于对作业活动中存在的风险进行分析。
2.5安全检查表分析法(SCL)：依据相关的标准、规范、对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
适合于对设备设施存在的风险进行分析。
2.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.职责____公司主要负责人组织本公司危险源的辨识、风险评价和风险控制的工作。
3.2安全办是本公司危险源辨识、风险评价和风险控制的工作的归口管理部门。
3.3各部门负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制工作。
4.工作程序4.1危险源辨识和分析按评价过程确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记安全风险。
4.2危险源的辨识4.2.1各部首先摸底排查部门的岗位和各岗位作业活动内容，工段填写《作业岗位清单》和《岗位作业内容清单》。
根据清单所涉及内容进行危险源辨识，危险源的辨识应考虑以下方面：4.2.1.1所有活动中存在的危险源。
包括公司管理和作业过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如开停车、抢修等)。
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渝怀铁路增建二线Ⅳ标项目经理部二分部风险评估及管理制度编制：审核：批准：中铁十二局集团有限公司渝怀铁路增建二线Ⅳ标项目经理部二分部二〇一六年十月十五日安全风险评估和控制管理制度１．目的识别项目部在生产（管理）、服务、活动过程中能够控制与可能施加影响的危害，评价和确定一级风险、二级风险和重大风险，以确定一般危害和重大危害，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。
2．范围公司全体员工。
3．内容评价组织及职责（1）项目部成立风险评价小组组长为项目部安全第一责任人，副组长为分管安全生产的安全总监和安质科科长，成员为相关部门负责人和安质科成员。
（2）职责组长：直接负责风险评价工作。
组织制定风险评价程序；审批《重大风险及控制措施清单》。
副组长：协助组长做好风险评价工作。
负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审；成员：对各单位上报的《工作危害分析（JHA）记录表》、《安全检查（SCL）分析记录表》进行调查、核实、补充完善，确定公司的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。
风险管理（1）危害识别1）在进行危害识别时，应充分考虑：①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)；④暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)；⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等；⑦有毒有害物料、气体的泄漏；⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。
2）同时还应考虑：①人员、原材料、机械设备与作业环境；②直接与间接危险；③三种状态：正常、异常及紧急状态；④三种时态：过去、现在及将来。
（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别：1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。
2）安全装置失效。
3）使用不安全设备。
4）手代替工具操作。
5）物体(成品、材料、工具等)存放不当。
6）冒险进入危险场所。
7）攀坐不安全位置。
8）在起吊物下作业(停留)。
9）机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。
10）有分散注意力的行为。
11）不使用必要的个人防护用品或用具。
12）不安全装束。
13）对易燃易爆等危险品处理错误等。
（3）物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件（防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺乏或有缺陷；生产场地环境不良。
）1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；2）物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。
（4）有害作业环境：1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。
2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。
（5）安全管理缺陷：1）设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）；2）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等；3）工艺过程、作业程序缺陷；4）相关方管理缺陷。
危害识别的范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等；（10）后期服务活动。
危害识别的方法危害识别以事先分析为主的思想为指导，采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表（SCL）、现场观察法等多种方法，可单独或联合使用。
（1）工作危害分析法（JHA）：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
（2）安全检查表（SCL）：安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。
再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。
（3）现场观察法：由专家和咨询师组成现场调查组，通过现场实地观察、询问、交谈，从而快速识别出部门的环境因素；危害识别的步骤（1）安质科负责设计危害识别所用的《工作危害分析（JHA）记录表》、《安全检查（SCL）分析记录表》表格，发至各部门；（2）各部门负责组织人员，从本部门班组的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有危害，填写《工作危害分析（JHA）记录表》、《安全检查（SCL）分析记录表》，经本单位负责人审批后，报送安质科；（3）安质科对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类，分类形式可按不同的危害分类；（4）安质科组织人员进行调查、核实、补充完善，经风险评价小组讨论后制定相应的控制措施。
风险评价（1）风险评价范围1）生产经营活动；2）生产装置；3）储存设施；4）检维修作业；5）新改扩建和技术改造项目工程；6）拆迁工程；7）后期服务活动。
（2）评价准则的依据1）有关安全法律、法规要求；2）行业的设计规范、技术标准；3）项目部的安全管理标准、技术标准；4）合同规定；5）项目部的安全生产方针和目标等。
（3）评价准则采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行，R=L ×S1）事件发生的可能性L参照表1来制定表1 事件发生的可能性L判断准则2）事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2 事件后果严重性S判别准则3）风险的等级判定准则及控制措施和实施期限参照表3来制定表3 风险等级判定准则及控制措施（4）风险等级的确定1）在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：①火灾和爆炸；②冲击和撞击；③中毒、窒息和触电；④有毒有害物料、气体的泄漏；⑤其他化学、物理性危害因素；⑥人机工程因素；⑦设备的腐蚀、缺陷；⑧对环境的可能影响等。
2）在确定重大风险时，应考虑：①有关法规、标准的要求；②风险发生的可能性和后果的严重性；③项目部的声誉和社会关注程度等。
3）按风险度R=可能性L×严重性S，计算出风险值。
风险值R≤8的确定为一级风险；风险值R在9～12的确定为二级风险；风险值R在15～16的确定为三级风险；风险值R在20～25的确定为重大风险。
危害的分级管理（1）危害管理分为二级：对判定为一级风险和二级风险的危害，作为一般危害，由其所在单位制定相应的控制措施进行控制管理；对判定为三级风险和重大风险的危害，由其所在单位制定相应的控制措施，并报公司安质科备案，安质科负责对各单位上报的控制措施进行整理、汇总，形成项目部《重大风险及控制措施清单》，报项目部评审小组组长批准。
并将批准后的项目部《重大风险及控制措施清单》反馈到各单位。
（2）对确定为重大风险的应制定《重大风险及控制措施清单》。
重大风险及控制措施清单（3）对确定为重大隐患的项目的风险，项目部应制定隐患治理方案，明确责任人、责任部门、技术方法、资源、时间表，并定期对方案的实施情况进行检查，确保隐患治理方案的有效实施。
重大隐患项目治理结束后，有关部门应进行验收，形成报告。
项目部对重大隐患的项目应建立档案，对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理。
档案应包括以下内容：评价报告与技术结论；评审意见；隐患治理方案，包括资金概预算情况等；治理时间表和责任人；竣工验收报告。
风险的控制（1）项目部应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可接受的程度，预防事故的发生。
项目部在选择风险控制措施时，应该先考虑消除危害，再考虑抑制危害，修订或制定操作规程，最后采用减少暴露的措施控制风险；同时还应考虑：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先进性和安全性、控制措施的经济合理性及项目部的经营运行情况、可靠的技术保障和服务。
（2）控制措施的选择应包括：1）工程技术措施，实现本质安全；2）管理措施，规范安全管理；3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；4）个体防护措施，减少职业危害。
风险信息更新项目部应不断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。
应定期评审或检查风险控制结果。
（1）识别、评价的时机1）对于常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。
2）对于非常规性（如拆除、新改扩建设项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在活动开始之前进行危害识别风险评价，在此基础上编制实施方案（施工方案、施工组织设计等），并经有关领导严格审批。
如果有发生严重事故可能的作业活动，还应制定应急措施、编写应急预案，并且要在活动或施工之前进行演练。
3）当下列情况发生时，应及时进行风险评价：1）新的或变更的法律法规或其他要求；2）操作变化或工艺改变；3）新建、改建、扩建、技改项目；4）有对事故、事件或其他信息的新认识；5）组织机构发生大的调整。
（2）危害（风险）的更新按以下原则进行：1）各部门将更新的《工作危害分析（JHA）记录表》和《安全检查（SCL）分析记录表》交所在部门领导审核后，交项目部安质科。
安质科负责组织人员（或评价小组）在15个工作日内审核判定，修改后发放至各相关部门。
2）安质科、对口部门分别保存危害更新所产生的记录。
中铁十二局集团有限公司渝怀铁路增建二线Ⅳ标项目经理部二分部二〇一六年十月十五日。