国务院关于杭州市城市总体规划的批复（2016）
实施总体规划，提升城市国际化水平
132016年是“十三五”开局年和峰会举办年，也是杭州市城市总体规划获得国务院批复、落实中央城市会议精神的第一年。
新一年杭州市城乡规划工作将围绕“一个圆心、七项工作”，以提升城市国际化水平为目标，全面实施城市总体规划，加强城乡统筹，保障城市基础设施和公共服务设施的规划，优化城市环境和城市景观。
在峰会保障中，继续应用《杭州市环境提升与交通保障实施导则（试行）》，协助各区实施峰会项目；应用“峰会项目一张图”信息系统，为项目的建设管理和会期的指挥调度提供保障。
推进城市更新，增强活力，促进与创新活动相适应的城市空间规划。
短平快做好创新大走廊、杭钢新城、西湖大学等重大项目和重点地区的实施规划，明确规划建设条件，为科学决策提供支撑。
结合实施杭钢基地搬迁改造、环浙大紫金港校区创新空间利用等转型升级项目，推动老旧小区和城中村提升，建立城市更新项目库，出台指导城中村改造的技术实施导则。
推动《杭州市工业用地规划管理若干规定》实施，在制度规范下鼓励市场自发开展存量工业用地的提升改造，简化审批流程，鼓励工业单元内科研、食堂、咖啡馆、停车等设施配套，促进创新类、电商类产业发展。
实施城市开发边界，突出生态性、宜居性，推动精明增长和减量化发展。
中央城市会议指出，要统筹生产、生活、生态三大布局，科学划定城市开发边界。
在国务院新批复的杭州城市总体规划中，划定了城市开发边界，筑实“三生融合”的空间格局，防止城市蔓延。
今年规划局要着力实施开发边界，健全长效管理机制和动态管理系统，推动富阳和四县市划定开发边界，促进边界内外城乡用地的合理利用和生态空间的底线管控，做好六条生态带的保护利用。
对标国际标准，从满足“人”的需求出发，加强民生设施的规划建设。
一是加快制定标准，推动交通、公共服务设施、人居环境和市政基础与国际接轨。
二是针对人口老龄化、放开二胎等新趋势和新政策，加强对中小学、体育、养老等8个专项规划的实施评估，修订《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》，确保在操作层面落实有关民生保障的强制性内容和用地安排。
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
最新《杭州市城市总体规划(2001-2020)修改(草案)》原文
精品资料《杭州市城市总体规划(2001-2020)修改(草案)》原文........................................杭州市城市总体规划（2001-2020）修改（草案）一、总规修改的背景《杭州市城市总体规划（2001-2020）》（以下简称总规）于2007年经国务院批复，在总行总规的知道下，有效地发挥规划对城市发展的调控和引导作用。
城市中心地位得到提升，辐射带动能力不断增强，城市建设发展方向和布局得到落实，“一主三副六团生态带”的城市格局初步形成，在名城保护、风景旅游、生态环保、公共服务于民生保障、城市更新、交通市政建设等方面实施成效显著。
但是城市在发展过程中也面临着一些新问题：一是新的功能载体不断出现，城市转型升级压力增大；二是城市用地快速扩张，人口疏解却滞缓；三十城市公共设施和基础设施仍需强化；四是资源约束进一步加剧，生态环境面临较大压力。
为实现美丽中国建设样本的目标，落实新型城镇化的战略要求，进一步强化杭州作为长三角南翼中心城市的功能，优化城市空间布局，加强区域统筹和城乡一体化发展，提升城市基础设施建设水平，增强保障民生的能力，应对新的发展形势，解决新的问题，经国务院及浙江省人民政府同意，杭州市开展了对现行总体规划的修改。
二、总规修改的原则坚持“一张蓝图绘到底”，认真总结现行总规实施中的成功经验，对现行总规不适应的内容有针对地进行修改，切实解决现行总规实施中存在的问题，保障杭州转型升级和实现经济社会可持续发展。
总规修改的原则是：（一）坚持新型城镇化的发展方向。
（二）坚持实现美丽中国建设样本的目标。
（三）坚持构建多规融合的规划体制和机制。
（四）坚持近远结合、着眼期内的工作要求。
三、总规修改的重点任务杭州正处在创新驱动、转型发展的关键时期，要紧紧未然杭州发展的战略要求，加强对影响杭州城市未来发展的重大战略型、宏观性、创新性、关键性问题的研究，把握总规修改的战略方向和重点任务。
关于杭州地铁三期获批的最新消息
关于杭州地铁三期获批的最新消息好消息!杭州地铁大三期规划或将于近期获批复。
下文是小编收集的相关信息，欢迎大家阅读!关于杭州地铁三期或批复的最新消息杭州地铁“换乘之王”全线将于2019年建成通车记者了解到，即将施工的萍水西街(紫荆花北路至学军小学段)，区间长度在2公里左右，是5号线一期的浙大紫金港站—三坝村站区间段。
说到地铁5号线一期，不得不提杭州地铁大二期，因为它就是大二期中的一个重点项目，全线36个站点中有14个换乘站，因此被市民称为杭州地铁的“换乘之王”。
地铁5号线一期起自余杭中央公园站，经海曙路、余杭塘路、萍水路、桥弄街、衢州街、重工路、东新路、建国路、江城路、飞云江路、钱塘江、长河路、滨康路、金城路、站前东路，终于萧山香樟路站，途经余杭、西湖、拱墅、下城、上城、滨江、萧山7个区。
作为杭州地铁线网的骨干线路之一，该线一头连接杭临城际铁路，另一头连接着杭绍城际铁路，预计整条线将于2019年建成通车。
记者下载了招标公告，从里面也可以提前了解到一些关于三期的内容：杭州地铁1号线三期工程起点下沙江滨站(不含)，终点萧山机场站，线路长度11.8km，设车站5座，其中换乘站1座(萧山机场站，与7号线、远期预留线换乘)。
该线从下沙江滨站过江后，先沿下沙25号大街向南敷设，止25号大街和16号大街交叉口后，向东南方向偏转下穿钱塘江。
过钱塘江后沿港城大道、规划临鸿南路敷设，最后终止于萧山机场。
关于杭州地铁1、7号线进萧山机场一事，时报曾在6月14日《地铁7号线确定进机场，全程21个站点》中介绍过。
记者曾采访杭州市城市规划设计研究院城市交通与轨道规划研究所副所长吕剑。
他表示，国务院批复同意《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》(2016年修订)，地铁7号线已确定进机场，但开建时间还需要等国家发改委批复，预计2022年亚运会前可以建成通车运营。
针对此前有消息称地铁1号线也会进机场，国务院目前批复的总体规划中并没有确定。
杭州市城市总体规划
杭州市城市总体规划杭州市城市总体规划（2001-2020年）前言杭州市上一轮城市总体规划（1981～2000年）于1978年7月开始编制，1983年5月16日经国务院批准实施的，该规划对指导杭州市城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了积极的作用。
为适应跨世纪城市发展的需要，按照国家建设部的要求，从1993年8月开始新一轮杭州市城市总体规划编制工作。
自1996年4月浙江省委、省政府决定将萧山、余杭的六个乡镇共253平方千米用地划入杭州市区后，加快了城市总体规划的修编工作。
1998年9月报省政府审查，2000年3月经省政府审查同意后正式上报国务院审批；2000年9月国家建设部会同有关部、委、办、局完成了对《杭州市城市总体规划（1996～2010年）》的审查，并于2001年1月10日将审查意见和批复代拟稿报国务院。
2001年2月，经国务院批准，杭州市区行政区划作了重大调整，将原萧山、余杭两市“撤市设区”，划入杭州市区的行政区范围，使杭州市区面积从683平方千米扩展到3068平方千米。
为此，国务院办公厅和建设部要求杭州根据行政区划调整后的情况重新修编并上报新一轮城市总体规划。
本轮城市总体规划（2001～2020年）的编制工作开始于2001年1月，先进行了总体规划课题研究（6个），又编制了《杭州市城市发展概念规划》；《杭州市城市总体规划（2001～2020年）纲要》于2002年5月9日通过建设部专家组审查，9月完成《杭州市城市总体规划（2001～2020年）》成果，10月经杭州市人大十届三次常委会审议通过后上报浙江省人民政府；2003年2月通过浙江省城市规划审查联席会议审查后报省政府，6月经省政府常务会议审查通过后，10月上报国务院审批；2004年7月根据建设部及城市规划部际联席会议成员单位的审查意见，对规划进行了相应的修改、完善和补充，并于2004年12月29日以杭政函[2004]170号文，将修改后成果上报建设部审议；2005年5月建设部专家组对总体规划成果进行了审查；2006年1月20日城市规划部际联席会议第31次会议审议并原则通过了规划，根据部际联席会成员单位的有关意见，对规划又进行了相应地修改，于2006年8月将修改后的成果上报建设部，2006年12月4日建设部第111次常务会议审议并原则通过规划。
杭州市总体规划
杭州市总体规划一、背景介绍杭州市是中国浙江省的省会城市，也是中国东南沿海经济带的重要城市之一。
作为中国重要的文化、旅游、经济和科技中心之一，杭州市的发展对于浙江省以及整个中国的经济发展具有重要意义。
为了推动杭州市的可持续发展，提高城市的整体规划水平，杭州市政府制定了杭州市总体规划。
二、规划目标1. 经济发展：促进杭州市经济的持续健康发展，提高城市的国际竞争力。
2. 城市建设：优化城市空间布局，提高城市的宜居性和环境质量。
3. 城市交通：改善城市交通状况，提高交通运输效率。
4. 生态保护：加强生态环境保护，推动可持续发展。
5. 文化传承：保护和传承杭州市的历史文化遗产，提升城市的文化软实力。
三、规划内容1. 经济发展规划根据杭州市的产业结构和发展需求，制定具体的产业发展规划，重点发展高新技术产业、现代服务业和文化创意产业。
同时，加强对中小企业的支持，提升其创新能力和竞争力。
2. 城市空间规划优化城市空间布局，合理划定城市发展边界，加强城市内部的功能区划分。
重点发展城市中心区和城市副中心，提升其功能和形象。
同时，加强城市绿地建设，提高城市的生态环境质量。
3. 交通规划改善城市交通状况，提高交通运输效率。
重点发展公共交通系统，包括地铁、轻轨和公交系统的建设。
加强交通规划与土地利用规划的协调，减少交通拥堵问题。
4. 生态保护规划加强生态环境保护，推动可持续发展。
制定具体的生态保护措施，包括加强水资源保护、推广节能减排技术、加强环境监测等。
同时，加强生态修复工作，保护和恢复生态系统的完整性。
5. 文化传承规划保护和传承杭州市的历史文化遗产，提升城市的文化软实力。
加强对历史建造和文化遗址的保护，推动传统文化的传承和创新。
同时，加强文化产业的发展，提高文化产品的品质和市场竞争力。
四、实施措施1. 加强组织领导，建立健全规划实施机制。
2. 完善法律法规，提供法律保障。
3. 加强宣传和教育，提高公众对规划的认知和参预度。
杭州市城市总体规划
杭州市城市总体规划1. 简介杭州市位于中国东部，是浙江省的省会城市，也是中国著名的历史文化名城。
随着城市的不断发展和人口的增加，杭州市制定了城市总体规划，旨在实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
杭州市城市总体规划的目标是建设成为国际化、现代化的宜居之城。
具体目标包括：•提升城市基础设施建设水平，改善市民生活条件；•增加绿地面积，改善城市生态环境；•优化交通网络，提高交通运输效率；•促进城市产业结构升级，提高经济发展质量；•提升城市文化软实力，提高城市影响力。
为了实现以上目标，杭州市城市总体规划将重点关注以下方面：3.1 城市基础设施建设杭州市将加大基础设施建设投资，特别是加大对水、电、气等公共设施的投资。
同时，加强公共设施的维护和管理，确保市民的基本需求得到满足。
3.2 生态环境保护杭州市将加大生态环境保护力度，增加城市绿地面积，改善城市的空气质量和生态环境。
同时，加强水源保护，保护城市水资源的可持续利用。
3.3 交通运输优化杭州市将优化交通网络，提高交通运输效率。
通过建设城市快速路、地铁等交通设施，缓解交通压力，提高市民出行的便捷性。
3.4 经济发展升级杭州市将促进城市产业结构升级，加强对科技、文化、金融等战略性新兴产业的支持。
同时，加强与周边城市的经济合作，共同推动区域经济的发展。
3.5 文化软实力提升杭州市将加强城市文化建设，提升城市的软实力。
通过举办各类文化活动、建设文化设施等措施，提高城市的文化影响力。
4. 实施措施为了确保城市总体规划能够落地实施，杭州市将采取以下措施：4.1 完善法律法规杭州市将完善相关的城市规划法律法规，明确各方的责任和义务。
同时，加强对规划实施过程中的监督和管理，确保规划的顺利进行。
4.2 加强组织协调杭州市将成立城市总体规划实施领导小组，负责协调各部门的工作，推动规划的实施。
同时，加强与周边城市的合作，共同推进区域发展。
4.3 加大投资力度杭州市将加大对城市总体规划的投资力度，确保规划实施所需的资金和资源得到保障。
杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于杭州市建设项目选址(规划条件)论证办法(试行)的通知
杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于杭州市建设项目选址(规划条件)论证办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2010.08.02•【字号】杭政办函[2010]231号•【施行日期】2010.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于杭州市建设项目选址（规划条件）论证办法（试行）的通知（杭政办函〔2010〕231号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市规划局拟订的《杭州市建设项目选址（规划条件）论证办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年八月二日杭州市建设项目选址（规划条件）论证办法（试行）（市规划局二○一○年六月二十一日）为贯彻落实科学发展观，提高土地集约利用水平，加快项目审批进度，规范建设项目选址（规划条件）论证工作，根据《城乡规划法》和《杭州市人民政府关于贯彻城乡规划法的实施意见》（杭政函〔2008〕235号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、论证目的为更好地贯彻落实城市总体规划，增强规划论证的科学性和规范性，通过明确建设项目选址（规划条件）论证程序，在具体建设项目管理中优化、细化和落实控制性详细规划要求，并对控制性详细规划进行局部修改和完善，使规划主管部门核发的选址意见书和规划条件更具合理性、权威性及可操作性，促进建设项目的顺利实施。
二、适用范围杭州市规划区（在城市总规中确定）范围内区域性重要建设项目、对环境产生较大影响的建设项目、对控制性详细规划进行较大修改的建设项目以及涉及利害相关人重大权益的建设项目等。
三、《建设项目选址条件》的申请需要进行建设项目选址（规划条件）论证的项目，由项目建设单位先向市规划主管部门申请《建设项目选址条件》。
市规划主管部门按照控制性详细规划的要求，向建设单位提出选址论证的重点内容和具体要求。
四、论证内容原则上在核发建设项目选址意见书、提供规划条件前应组织开展建设项目选址（规划条件）论证工作，主要包括以下内容：（一）用地兼容性论证。
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国务院关于杭州市城市总体规划的批复（2016）
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2016.01.11
•【文号】国函〔2016〕16号
•【施行日期】2016.01.11
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
国务院关于杭州市城市总体规划的批复
国函〔2016〕16号浙江省人民政府：
你省关于报请审批杭州市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：
一、原则同意《杭州市城市总体规划（2001-2020年）（2016年修订）》（以下简称《总体规划》）。
杭州是浙江省省会和全省经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好杭州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把杭州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和美丽中国先行区。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的3334平方公里城市规划
区范围内，实行城乡统一规划管理，并逐步扩展到新设立的富阳区。
加强市区内空间管控，强化对所辖市、县和重点镇的规划引导，推进基本公共服务均等化和城乡一体化。
进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作，切实发挥杭州市对浙江省以及长江三角洲南翼的引领带动作用。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在400万人以内，城市建设用地控制在430平方公里以内。
要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。
要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，补充划定富阳区开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。
增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。
坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。
四、完善城市基础设施体系。
要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。
进一步完善公路、水运、铁路、机场等交通基础设施，加强城市内外交通衔接，优化长江三角洲城市群交通网络。
加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。
做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。
坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，按要求开展地下综合管廊建设。
划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。
高度重视城市防灾减灾工作，建立健全包括消防、人防、防涝、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
五、建设资源节约型和环境友好型城市。
要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。
要切实做好节能减排工作，明确责任主
体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。
加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。
划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。
积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。
要加强对西湖、西溪湿地等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并严格实施。
六、创造优良的人居环境。
要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。
将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。
加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。
不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
七、重视历史文化和风貌特色保护。
要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。
要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好清河坊等历史文化街区、临安城遗址等各级文物保护单位及其周围环境。
加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。
加强城市景观视廊的控制和引导，严格控制西湖、钱塘江、大运河、西溪湿地等景观风貌区周边的建筑高度，突出城湖合璧、灵秀精致、疏朗开放、山水城相依、人文景观与自然景观相互映衬的特色风貌。
八、严格实施《总体规划》。
城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。
城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。
《总体规划》是杭州市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。
要结合国民经济和社会发展规划，明确实
施《总体规划》的重点和建设时序。
城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。
要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。
驻杭州市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持杭州市人民政府的工作，共同努力，把杭州市规划好、建设好、管理好。
杭州市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。
你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
国务院
2016年1月11日。