港口环境影响评价规范
港口建设项目环境影响评价规范 JTJ 226—97 一． 总则 环境保护是我国的一项基本国策，保护好环境是实现可持续发展，建设社会主义现代化强国的基础。本规范主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设 项目环境保护管理办法》和《交通建设项目环境保护管理办法》制定，目的是统一港口建设项目环境影响评价标准，提高评价质量，使港口工程建设达到"经济效 益、社会效益和环境效益统一"的原则。
环境影响评价制度具有被法律确定，执行具有强制性。除环境保护法外，国家还颁布了大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、野生 动物保护法、环境噪声污染防治法、固体废物污染防治法以及国务院颁布的有关条例；国家还制定300多项有关环境质量、污染物排放、环境基础、环境方法等标 准为环境影响评价所必须执行。
我国海岸线长、内河通航河流多，港口建设项目分布广。各地方政府根据地方环境质量要求和环境功能规划还制定了地方法规和地方环境标准，评价时必须执行。
为统一港口建设项目环境影响评价标准，防止污染，改善和保护环境，制定本规范。本规范适用于海港、河港的新建、扩建和技术改造项目在工程可 行性研究阶段的环境影响评价。港口建设项目环境影响评价必须执行国家的法律、法规和规定。港口建设项目环境影响评价除应符合本规范外，尚应符合国家现行有 关标准的规定。
二． 一般规定 1 评价阶段和评价程序 根据最近几年港口建设项目环境影响报告书审查中出现的质量问题，将环评工作阶段作了适当调整，规定第三阶段为报告书审批阶段，工作内容为审查报告书、修改补充报告书，报告书批复，其目的是为了进一步提高报告书的质量。
港口建设项目环境影响评价是工程可行性研究工作的组成部分。环境影响评价工作可分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，第二阶段为评价阶段，第三阶段为报告书审批阶段。
第一阶段：港口建设单位提供已批准的项目建议书办理评价任务委托→收集分析项目有关资料→提出评价等级 确定评价范围 确定环境目标 筛选评价因子→编写环境影响评价大纲审批评价大纲 第二阶段：环境现状调查→环境影响预测、分析←建设项目工程分析 国家、地方法规和标准 ↓ 评价项目的环境影响→提出污染防治和减缓影响的措施给出评价结论→编制环境影响报告书 第三阶段：环境影响报告书审查→修改补充环境影响报告书→环境影响报告书批复 港口建设项目环境影响评价的程序应符合有关规定。
二．2评价类别和等级 条文根据近五年30多个大中型港口建设项目的环境影响评价，按照项目的性质、规模和对环境的影响程度、项目所在地的环境特征，提出了港口项 目环境影响评价分类标准和环境要素评价分级标准，以及各类评价项目的评价深度。评价时首先应根据工程性质和规模确定评价类别，再根据环境特征确定环境要素 的评价等级。 港口建设项目环境影响评价类别应根据项目的性质、规模及对环境的影响程度、所在地区的环境特征和区域环境功能规划划分。项目评价类别分A、B、C三类，环 境要素评价分一、二、三级。A类评价项目必须进行详细、全面评价；B类评价项目应根据评价重点进行评价；C类评价项目可进行一般评价；A类和B类评价项目 均应编制环境影响报告书，C类评价项目可编制环境影响报告表。 （见下页表二.2）
二．3评价范围 港口建设项目环境影响评价范围应根据项目评价类别、环境要素评价等级和所在地区的环境特征确定。评价的时间范围应包括建设期和营运期。A类 评价项目必须同时评价建设期和营运期；B类评价项目应以评价营运期为主；C类项目应对建设期和营运期进行影响分析。评价的空间范围应包括项目相关的陆域和 水域在内的评价区。A类和B类评价项目的陆域范围应包括港区和与项目想邻的生活区、疏港公路、铁路专用线及环境敏感目标；水域范围应包括港池、进港航道、 新建锚地，以及与上述水域想邻的环境敏感目标。（A类和B类评价项目的陆域范围和水域范围是指项目建议书及批复规定的范围）
二．4 评价内容 港口建设项目的评价内容应根据项目的评价等级和评价范围进行确定。（见下页表二.4）
港口建设项目的环境影响评价类别与环境要素评价等级划分表（二.2）
序号 工程性质 评价类别 水环境评价等级 大气环境评价等级 声环境评价等级 生态环境评价等级 1 煤炭、矿石、散粮、散化肥及散装水泥
A类（年吞吐量100万吨以上） 一 一 二（港界及疏港公路两侧有敏感目标时为一级） 一
B类（年吞吐量100万吨以下） 二（工程显著影响水动力条件时为一级） 二（有特殊敏感区时为一级） 二 二
2 石油、液化气、散化及其它危险品 A类 一 一 三 一
3 集装箱、多用途码头等 A类（年吞吐量30万TEU以上） 一 三 二（港界处有敏感目标为一级） 二 B类（年吞吐量10~30万TEU） 二（工程显著影响水动力条件时为一级） 三 三（港界处有敏感目标时为二级） 二 C类（（年吞吐量10万TEU以下） 三 三 三 三
4 客运站 A类（国际客运站） 一 三（建有独立锅炉房时上调为二级） 二 三 B类（国内客运站） 二 三（建有独立锅炉房时为二级） 三 三
港口建设项目的环境影响评价内容 （二.4） 评价等级 评价内容 一级 二级 三级 水环境 现状调查、监测和评价，进行扩散参数和流场的测试和计算，根据工程分析选择合理模式进行预测评价，提出污染防治措施 现状调查、监测和评价，根据工程分析进行环境影响预测计算和评价，提出防治措施 收集资料，现状描述，影响评价，仅作类比分析，提出环保措施
大气环境 现状调查、监测和评价，根据工程分析选择合理模式进行预测计算和评价，提出污染防治措施 现状调查、监测和评价，根据工程分析进行环境影响预测计算和评价，提出防治措施 收集资料，现状描述，影响评价，仅作类比分析说明，提出环保措施 生态环境 陆域生态，水域生态详细调查和必要监测，进行影响分析，提出减缓影响措施 陆域生态，水域生态现状调查，进行影响分析，提出防治措施 收集资料，现状描述，影响评价，仅作类比分析
声环境 进行现状监测评价，选用有关模式预测交通噪声和机械噪声对环境的影响范围和程度，提出控现状监测评价，选用有关模式预测影响范围和程度，提出控制措施 现状和影响评价仅作类比分析 制措施 三． 工程分析 三．1 一般规定 工程分析是环境影响预测的基础，是报告书的重要内容。条文规定了工程分析才用的资料、分析内容和分析方法。
工程分析应以批准的项目建议书和工程可行性研究技术资料为依据。还应包括项目概况描述和项目建设期、营运期二个阶段的污染源分析。分期建设的项目应按分期进行工程分析。
工程污染源强分析应根据建设项目的评价类别和污染物性质，可采用类比分析法、物料平衡计算法、经验公式计算法、调查统计法、查阅参考资料分析法等。A类和B类评价项目，应通过分析确定主要污染物和预测评价因子。
三．2 建设期污染源强分析 条文规定了A类和B类评价项目建设期工程分析内容和应达到的深度，分析方法可根据实际情况采用。
1．A类和B类评价项目应进行施工活动分析，确定建设期影响水环境和大气环境质量的主要污染源、污染物及排放方式；采用类比分析法、经验公式计算法确定未采取防污染措施和采取防治污染措施二种状况下的污染负荷、污染强度及采取防污染措施减少的污染负荷、污染强度。
2．A类和B类评价项目应采用类比分析法确定影响环境噪声的主要施工机械噪声源强、施工车辆流量及交通噪声强度。C类评价项目可分析法确定建设期影响水环境、大气环境和环境噪声的主要污染源和污染物。
3．A类和B类评价项目宜采用类比分析法确定建设期固体废物总量、主要成分及性质。还应根据施工船舶的船型和施工期采用类比分析法确定船舶污染物排放的种类和数量。还应采用类比分析法或经验公式计算法确定陆域形成、码头建设、进港航道疏浚产生悬浮物总量及排放强度。
三．3 营运期污染源强分析 规定了A类和B类评价项目水环境和大气环境工程分析的内容和应达到的深度，分析方法可根据实际情况采用。还提了港口营运期各环境单元的污染源强分析确定方法。
1． A类和B类评价项目，应进行装卸工艺流程分析确定营运期影响水环境、大气环境的主要污染源、污染物及排放方式；可采用类比分析法和经验公式计算法确定未采 取防污染措施和采用防污染措施二种状况下年排放污染负荷、污染强度及采取防污染措施后的污染负荷、污染强度，采取防污染措施减少的污染负荷、污染强度。
2．水环境一级和二级评价的污染负荷和污染强度计算应符合下列规定：生活污水量应包括陆域生活污水量和船 舶生活污水量。陆域生活污水量可按生活用水量进行计算；船舶生活污水量可根据船型和到港艘次采用类比分析法确定。船舶舱底油污水水量和含油量，可根据实测 资料或采用经验公式法、类比分析法确定。油船换装油品时的洗舱水量，宜按船舶载重吨的10%~20%确定。
3．散装有毒液体卸船码头接收船舶洗舱水量和船舱残留物，应根据有毒液体物质的分类和洗舱条件确定，并应满足下列要求：
（1） A类物质卸船后的预洗舱水量应按从每个舱内排出的有毒物质浓度计算。当排出浓度为0.10%时水量可取10m3；当排出浓度为0.01%时,水量可取100m3。需要达到装卸另一种物质要求清洁条件的总洗舱水量，可按载货舱容积的3%~5%计算。
（2） B类、C类和D类物质卸船后达到清洁条件的洗舱水量，大型散装液体化学品船每船可取50~200 m3 ；小型散装液体化学品船每船可取5~20 m3 。B类和D类物质船舱残留物每舱可取1~3 m3 ；洗舱水量可取3 m3 。
（3） 煤炭、矿石码头确定冲洗水量时的冲洗强度可取每次5L/m2；污水中煤炭、矿石的 悬浮物含量，可采用类比实测资料确定。石油、散装液体化学品装船和装罐作业排 出的油气和化学品气体排出量，可采用油品、化学品损失率计算。损失率宜采用实 测或统计法确定。散粮码头的扬尘量可采用经验系数法确定。散装化肥码头和散装 水泥码头的粉尘排放量和排放浓度，宜采用类比法确定。港口机械噪声、疏港车流 量和交通噪声，宜采用类比实测资料确定。港口船舶固体废物和陆域固体废物发生 量宜采用统计分析法确定。
四． 自然环境和社会环境调查 四．1 自然环境调查 A类和B类评价项目评价中描述自然环境和社会环境所需收集的资料内容、方法。在调查时，可充分利用建设项目可行性研究报告中的资料。
A类和B类评价项目应进行评价区域的地质、地貌、水文和气象等自然环境的调查。地质调查应概要说明与建设项目有关的地层构造等情况。地貌调查应收集建设项目所在地的海拔高度、地形特征、地貌类型。水文和气象调查应重点调查评价区内气象台和水文站的长期观测资料。
四．2 社会环境调查
2.建设项目环境影响后评价管理办法
建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（2015年12月10日环境保护部令第37号公布自2016年1月1日起施行）第一条为规范建设项目环境影响后评价工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本办法。
第二条本办法所称环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。
第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价：（一）水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目；（二）冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点-1-生态环境部发布敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目；（三）审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。
第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则，全面反映建设项目的实际环境影响，客观评估各项环境保护措施的实施效果。
第五条建设项目环境影响后评价的管理，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。
环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范，指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。
第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作，编制环境影响后评价文件，并对环境影响后评价结论负责。
建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。
编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构，原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。
建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案，并接受环境保护主管部门的监督检查。
建设项目环境影响评价技术导则总纲
一、编制目的本技术导则旨在为建设项目环境影响评价提供科学、客观、准确的技术指导，以确保评价的质量和准确性，提高评价的科学性和合理性，以及保护和改善生态环境，维护公众利益。
二、适用范围本技术导则适用于建设项目环境影响评价，包括但不限于：土地开发、工程建设、交通运输、水利、能源、农业、林业、工业、园林、城市规划、旅游业、城镇建设、信息通信、矿山建设、港口建设及其他建设项目。
三、基本原则（一）立法依据本技术导则应严格遵守中华人民共和国《环境影响评价法》及其实施条例、《建设项目环境保护法》及其实施条例及其他有关法律、法规、规章和标准。
（二）科学性原则本技术导则应以科学、客观、准确的原则为指导，坚持以科学为根据，以实际情况为依据，以现有技术为基础，以环境容量为限度，以社会可接受性为前提，以保护为主要目的，以合理性为标准，以预防为原则，以综合治理为手段，深入分析研究，把握发展趋势，提高评价质量和准确性。
（三）系统性原则本技术导则应以系统性为指导，综合考虑建设项目对环境的影响，重视建设项目及其环境间的相互关系，重视建设项目环境影响评价的完整性和统一性，充分考虑建设项目环境影响评价的内在联系，统筹考虑各环境因素之间的相互关系和影响，综合考虑建设项目环境影响评价的结果，以确保建设项目环境影响评价的科学性、准确性和完整性。
四、技术内容（一）评价范围本技术导则规定了建设项目环境影响评价的评价范围，包括但不限于：森林覆盖率、水质、气象、土壤、生物多样性、噪声、放射性物质、污染物、植被、环境变化、生态系统、环境社会经济影响等。
（二）评价方法本技术导则规定了建设项目环境影响评价的评价方法，包括但不限于：实地调查、实验分析、模拟分析、统计分析、综合评价等。
（三）评价结果本技术导则规定了建设项目环境影响评价的评价结果，包括但不限于：环境影响报告、环境影响评价报告、环境影响管理报告等。
五、实施管理（一）本技术导则由环境保护部门负责制定、审核和实施。
港口总体规划环境影响报告书技术审核要点
附件：港口总体规划环境影响报告书技术审核要点前言港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设用地配置等进行规划。
港口总体规划的专项规划包括港区总体规划、港口集疏运设施规划和港口仓储、保税、物流等园区规划及其他专项规划。
为提高港口总体规划环境影响报告书技术审核质量，规范评估报告内容，根据港口总体规划及其环境影响的特点，制定本技术审核要点。
一、适用范围本要点规定了港口总体规划环境影响报告书技术审核的总体要求、审核内容、审核要点及审核意见的编写要求。
本审核要点适用于环境保护部环境影响评价司委托环境保护部环境工程评估中心进行的港口总体规划环境影响报告书技术审核工作、专家对报告书进行审核及编制审核意见等。
其他单位、部门或地方有关部门委托中心进行的港口总体规划以及新港区开发研究等专项规划的环境影响评价技术文件的审核，地方环保部门进行港口总体规划环境影响报告书技术审核的可参考执行。
二、总体要求（一）港口总体规划环境影响报告书的技术审核应以落实科学发展观、建设两型社会、建设生态文明等发展战略的要求，贯彻落实资源环境政策与法规为基本出发点。
（二）技术审核应按国家有关法律法规要求，按照《规划环境影响评价技术导则总纲》的规定，参照相关标准及法规，对环境影响报告书（以下简称“报告书”）的编制质量进行全面、客观、公正的评价，确保审查的科学性、合法性。
（三）技术审核应根据区域环境特征及港口特点，重点审查评价内容是否与规划的环境影响性质、范围和程度一致，与规划决策及相关管理要求一致。
（四）技术审核应重点审核港口区域环境变迁历史与现状及问题分析；港口发展对海岸带、河口、港湾生态系统，海域水环境的影响；环境风险分析与对策；规划环境合理性综合论证，规划方案调整建议及环保对策措施等内容。
（五）技术审核应重点从报告书所用资料、数据的有效性，环境影响因素识别的全面性，规划协调性分析的完整性，评价方法选择的适当性，环境影响分析、预测和评价的科学性、针对性，预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、可行性、有效性，资源环境承载能力分析的可信性，优化调整建议的合理性、可行性，环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论，对存在的问题提出如何改进与完善的技术咨询意见。
散货码头大气污染源强计算中存在的问题研究
散货码头大气污染源强计算中存在的问题研究作者：季雪元来源：《科技视界》2015年第27期【摘要】梳理了散货码头大气环境影响评价中常用的源强计算方法，并对其中存在的问题进行汇总与整理。
在实际中，《港口环境影响评价规范》（JTS 105-1-2011）推荐的散货码头大气污染源强计算公式存在起尘量量纲不明确、风速无修正、小时源强与总排放量计算顺序不确定、防风网作用量化方法不准确的问题；堆场装卸起尘量计算公式存在风速取值方法不规范、小时源强与总排放量计算顺序不确定的问题。
为统一散货码头大气污染源强计算方法，需要《规范》编制单位出台散货码头大气污染源强计算方法的解释与说明。
【关键词】散货码头；大气污染源强；计算方法；问题0 引言散货码头是我国航运系统的重要组成部分。
大量研究与实践表明，散货（包括煤炭、矿石等）在装卸与堆置过程中将产生大量的粉尘，若处理不当将对项目周边大气环境造成严重的污染，危害人民群众身体健康。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，根据《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）和《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），散货码头建设项目环境影响评价须针对散货码头对周边大气环境的影响进行预测分析，并提出针对性的抑尘措施，而散货码头大气污染源强计算是开展环境影响评价工作的基础。
当前散货码头大气污染源强的计算主要采用《港口环境影响评价规范》（JTS 105-1-2011）（以下简称《规范》）推荐的静态起尘与装卸起尘计算公式[1]。
但在实际使用中，不同专家对该方法的理解不同，迫使环评工作者使用其他经验公式来计算大气污染源强。
这导致散货码头的大气环境影响评价工作缺乏统一的技术方法，损害了环境影响评价工作的权威性。
因此，为统一散货码头建设项目大气环境影响评价技术方法，需要将散货码头大气污染源强的不同计算方法进行对比，对《规范》推荐公式使用中存在的问题进行汇总与整理。
码头法律规定(3篇)
第1篇一、引言码头作为我国重要的交通枢纽和物流节点，承担着货物进出口、旅客运输等重要任务。
为了规范码头的管理和使用，保障码头的安全、高效运行，我国制定了一系列法律法规。
本文将对码头法律规定进行详细介绍，旨在为广大码头从业者提供法律参考。
二、码头法律体系概述我国码头法律体系主要包括以下法律法规：1. 《中华人民共和国海商法》2. 《中华人民共和国港口法》3. 《中华人民共和国船舶和港口安全监督法》4. 《中华人民共和国航道法》5. 《中华人民共和国安全生产法》6. 《中华人民共和国消防法》7. 《中华人民共和国环境保护法》8. 《中华人民共和国海事局关于进一步加强港口设施建设和使用管理的通知》9. 《中华人民共和国海事局关于进一步加强港口岸线管理的通知》三、码头法律的主要内容1. 码头建设与使用（1）码头建设《中华人民共和国港口法》规定，码头建设应当符合国家港口规划，遵循合理布局、安全可靠、经济适用的原则。
新建、改建、扩建码头，应当依法办理审批手续。
（2）码头使用码头使用者应当遵守国家有关法律、法规，保证码头安全、高效运行。
码头使用者应当接受海事、交通、环保等部门的监督管理。
2. 码头安全管理（1）船舶进出港船舶进出港口，应当遵守国家有关船舶进出港规定，接受海事、交通、海关、检验检疫等部门的检查。
（2）码头作业安全码头作业安全主要包括以下方面：①作业人员应当具备相应的资格证书，持证上岗。
②码头作业应当遵循安全操作规程，确保作业安全。
③码头作业应当配备必要的安全防护设施，如救生设备、消防设施等。
④码头作业应当进行安全检查，发现安全隐患及时整改。
（3）码头消防码头消防主要包括以下方面：①码头应当建立健全消防组织，配备专职消防队伍。
②码头应当制定消防应急预案，定期组织消防演练。
③码头应当设置消防设施，并保持完好。
3. 码头环境保护码头环境保护主要包括以下方面：（1）码头应当采取有效措施，防止废水、废气、固体废弃物等污染物排放。
河北省港口污染防治条例
河北省港口污染防治条例文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2022.07.28•【字号】河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第125号•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】港口,环境保护综合规定正文河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第125号）《河北省港口污染防治条例》已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年7月28日通过，现予公布，自2022年10月1日起施行。
2022年7月28日河北省港口污染防治条例（2022年7月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章港口建设污染防治第三章港口运营污染防治第四章港口船舶污染防治第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治港口污染，推动绿色港口建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国港口法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省港口污染防治及其监督管理活动，适用本条例。
第三条港口污染防治应当遵循生态优先、预防为主、陆海统筹、港城协同、绿色发展的原则。
第四条港口所在地县级以上人民政府应当加强对港口污染防治工作的领导，制定港口污染防治方案，组织、协调、督促有关部门依法履行港口污染防治监督管理职责，加强港口污染防治各环节的设施能力建设，统筹解决港口污染防治工作中的重大问题。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当在县(市、区)人民政府领导下,做好本辖区港口污染防治工作。
第五条生态环境主管部门对本行政区域内的港口污染防治工作实施统一监督管理。
港口行政管理部门依据职责对本行政区域内港口建设、运营的污染防治工作实施监督管理。
海事管理机构依据职责对管辖港口水域内非军事船舶污染海洋环境实施监督管理。
自然资源、住房城乡建设、城市管理等有关部门按照各自职责，做好港口污染防治监督管理工作。
生态环境部关于进一步优化环境影响评价工作的意见
生态环境部关于进一步优化环境影响评价工作的意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2023.09.19•【文号】环环评〔2023〕52号•【施行日期】2023.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于进一步优化环境影响评价工作的意见环环评〔2023〕52号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化环境影响评价（以下简称环评）要素保障，持续释放改革效能，以高水平保护推动经济高质量发展，现就进一步加强环评制度衔接联动、优化环评工作提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和全国生态环境保护大会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持试点先行、稳步推进、及时推广，完善生态环境分区管控、环评、排污许可、执法监督闭环环境管理体系，发挥制度合力，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
（二）工作原则加强联动、提升效能。
推进生态环境分区管控、环评、排污许可制度高效联动，发挥制度合力，拓展改革空间，优化环评管理，提升源头预防效能。
完善流程、保障发展。
统筹从宏观到微观、从源头到过程各项管理要求，优化管理流程，强化环评保障，提升环评效率和质量，服务高质量发展。
绿色引领、守牢底线。
坚持生态优先、绿色低碳理念，加强宏观管控，严格生态环境准入，引领、推动产业绿色发展，守牢生态环保底线。
严格监管、注重实效。
加强与生态环境执法监督联动，严格监督管理，推动责任落实，确保制度执行到位、生态环保要求落实到位。
（三）主要目标。
到2025年，各项改革试点任务总体完成，生态环境分区管控、环评、排污许可、执法监督等制度衔接更加顺畅，基层审批、评估能力进一步提升，信息化支撑水平显著增强，事中事后监管水平和企业落实环评责任意识持续提升，环评工作进一步优化。
安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知
安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省生态环境厅•【公布日期】2023.10.07•【字号】皖环函〔2023〕997号•【施行日期】2023.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知各市生态环境局，有关单位：为优化营商环境，规范建设项目环境影响评价调整变更工作流程，有效衔接排污许可制度，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《排污许可管理条例》等法律法规要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或多项发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。
其它变动为非重大变动。
二、建设项目重大变动环评管理适用于环境影响报告书（表）已经批准且未完成环境保护设施验收的建设项目。
已完成环境保护设施验收的建设项目，后续发生调整变动的应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》依法履行环境影响评价手续。
三、生态环境部已发布行业建设项目重大变动清单的，建设项目应按所属行业建设项目重大变动清单执行（附件1）；未发布行业建设项目重大变动清单的，污染影响类的建设项目按照生态环境部《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号）界定是否属于重大变动，生态影响类建设项目按照《生态影响类建设项目重大变动清单》（附件2）界定是否属于重大变动。
污染影响类、生态影响类建设项目具体适用行业范围分别参照生态环境部《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》中的适用范围执行。
四、对属于发生重大变动的建设项目，建设单位应当在项目开工前或变动部分动工前，按现行环境影响评价分级审批权限规定向有审批权的生态环境主管部门依法重新报批环境影响报告书（表）。
港口工程海洋环境影响评估报告范本
港口工程海洋环境影响评估报告范本招标编号:*********************、建设单位：*、项目名称：大连港太平湾港口工程海洋环境影响评估报告*、项目地址：大连瓦房店太平湾*、工程概况：根据吞吐量发展预测，建设*个*万吨级集装箱泊位（结构按靠泊**万吨级集装箱船设计）、*个*万吨级多用途泊位（结构按靠泊**万吨级船舶设计）、*个散粮泊位（*个**万吨级散粮装卸船泊位，*个*万吨级散粮装船泊位（结构按靠泊**万吨级散货船设计））、*个**万吨级通用泊位（结构按靠泊**万吨级散货船设计），以适应太平湾港区****年-****年的港口发展需求；根据物流发展需求，建设物流区；支持系统岸线、跨海集疏运通道、场站等配套工程。
*、服务周期：**日历天*、资金来源：自筹资金*、合同估算价：***万元*、招标范围：环境影响评估报告书*、投标人资格要求：（*）具备独立法人资格（*）资质条件：建设项目环境影响评价甲级资质（含交通运输甲级、海洋工程甲级）；（*）其他要求：本项目不接受联合体投标。
注：使用**锁网上报名。
（*）递交投标文件的截止时间前投标单位须按《关于推动大连市建设工程电子化招投标工程的意见》大建委（****）***号文“**锁办理程序”办理**锁。
（*）投标保证金的递交形式：于投标截止时间前按投标文件要求递交。
*、本次报名只接受网上报名方式。
**、报名时间：****年*月**日至****年*月**日（公休日休息）每天上午*：**-**：**，下午**：**-**：**.**、报名地点：大连建设工程信息网（网上报名）**、建设单位：**、代理机构：**、联系人：联系电话：****-******** 传真：****-******** 代理机构地址：大连市中山区上海路**号**楼用户登录关闭。
《港口规划管理规定》
《港口规划管理规定》第一章总则港口是国家对外通商和海洋运输的重要门户，为促进国民经济的发展和维护国家安全作出了重要贡献。
为了加强对港口的规范管理，保障港口运输的高效、安全和可持续发展，制定本《港口规划管理规定》。
第二章港口规划第一节港口规划的编制1. 港口规划的编制应当符合国家海洋发展战略和区域经济发展规划，充分考虑港口的功能定位、产业布局和环境保护需求。
2. 港口规划的编制主要包括港口的总体规划、详细规划和专项规划。
总体规划应当明确港口的发展目标、空间布局和发展路径；详细规划应当详细规划港口的功能区划、设施布局和交通组织；专项规划应当针对特定问题和需求进行规划编制。
第二节港口规划的审批1. 港口规划的审批机构应当根据港口的规模和重要性划定审批权限，并公示审批程序和时限。
2. 港口规划的审批应当综合考虑环境影响、交通便捷性和经济效益等因素，确保规划编制的合理性和可行性。
第三章港口管理第一节港口建设1. 港口建设应当符合港口规划的要求，严格按照建设工程质量标准进行施工，确保港口设施的安全可靠。
2. 港口建设涉及的土地征收和拆迁应当依法进行，对受影响的居民和企业进行合理的补偿和安置。
第二节港口运营1. 港口运营应当遵守国家相关法律法规，建立健全港口管理制度和运营规范，确保港口运输的高效和安全。
2. 港口运营企业应当定期进行港口设施和设备的维护保养，确保其正常运转。
第三节港口安全1. 港口安全应当优先考虑，建立健全港口安全管理体系，加强港口安全教育和培训，提高港口工作人员的安全意识和应急处理能力。
2. 港口安全检查和监督应当加强，对存在安全隐患的港口进行整改，确保港口运营的安全性。
第四章港口环境保护第一节港口环境评价1. 港口建设项目的环境影响评价应当按照国家相关法律法规进行，充分考虑港口运营对环境的影响。
2. 港口环境评价应当综合考虑大气、水域、土地和生态等方面的影响，提出合理的环境保护措施。
第二节港口环境监测1. 港口环境监测应当建立健全监测网络，定期监测港口周边环境的污染物排放情况和生态状况。