新形势下工会如何建立健全维权机制
企业工会如何在维权促稳中发挥作用
企业工会如 何在维权促稳中发挥作用
文／ 余华翔
摘 要 ：中华全国总工会５ ９ 月２ 日发布 《 于进一 步做好职工队伍和社会稳 定工作的意见》 ，要 求各级 工会 关 关 心 职 工 的 生 产 生 活 ，使 广大 职 工 有 尊 严地 生 活 ， 实现 体 面 劳 动 。 就 意 见 中提 到 的 工 会 ，维权 ，维 稳 等 方 面的 问题 ，笔者联 系工作实际 ，积极思考新形势下工会在维权 与维稳 中应 该发挥 怎样的作 用。并从 维权 是维稳的前 提 和基 础 ； 以职 工 为本 ，维 权促 稳 ；依 法维 权 等 三 个 方 面做 了详 尽 阐述 。 关键 词 ：企 业 工会 ；维 权 ；维 稳 ；体 面劳 动 ；维权 促 稳 ；依 法 维 权 中 图分 类 号 ：Ｃ ９ ２ 文 献标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１ ０－９６ （ ０ ０ １（） ０ ０ － ２ ０ ９ １ ６ ２ １ ）０ ４Ｃ－ １ ８ ０ “ 体面劳动” （ｅｅｔ ｗｏｋ ９ ９ 月由国际劳 ｄ ｃｎ ｒ ）１９ 年６ 工组织总干事胡安 索马维亚首次提出，并在此后被国 际社会普遍接纳。所谓 “ 体面劳动” ，意味着劳动者的 权 利得 到 保 护 、有 足够 的收 入 、充 分 的社 会 保护 和 足 够 的 工作 岗位 。 胡安 索 马 维 亚认 为 “ 面 劳 动 ”是 检 验 体 全 球化 的 一块 试 金 石 。体 面 劳动 多 次被 提 到 充分 体 现 了 中国高 层 领导 对 广大 劳 动群 众 生存 状 态 的关 注 。 说到 全 总 发布 意 见 的背 景 就 不得 不 谈 到最 近 在社 会 上 影响 极 大 的 “ 士康 职 工频 繁 跳 楼事 件 ” ，从 ２ １年 富 ００ １ ３ 月２ 日至 ５ ２ 日，短短 的 三 个 月时 间 ，有 １条 年轻 的 月 ６ ２ 生命从富士康跳楼身亡 ，是什么原因导致了这一系列 悲 剧的产生？社会上一时间议论纷纷 ，一小部分别有用心 的人 甚 至在 网络或 媒 体 发布 反 动 的言 论 ，一 时 间 人心 浮
浅谈新时期加强企业工会维权工作保障职工合法权益
（ ） 是 重 视 源头 参 与 ， ２二 积极 影 响 国 家法 律 、 策 的 制定 。借 助人 大 政 ． 代表 、 政协 委 员 的参政 议 政 作用 ， 涉及 职 工重 大 维权 事项 的 问题 ， 对 由工 会 、 人 大代 表 、 协 委员 牵 头 ， 过提 交 议 案 的 方式 ， 政 通 解决 相 关 维权 问 题 。 （ ） 是借 助 新 闻媒 体 对 维 护职 工 合 法权 益 工 作 进行 支 持 ， 立 起 提 ３三 建 前 介入 参 与 维权 监 督 的 “ 道 ” 为维 权 工 作提 供 良好 的舆 论 氖 围 ， 强职 通 ， 增 工依 法 维护 自身权 利 的意 识 ， 提高 职 工 通过 合法 方 式维 护 自身权 稳定奠 定 基础 。 ２ 维 权 工 作是 一 项 复杂 的社 会 工程 ， 要 大量 的人 力 、 、 需 物力 。 做 好 要 这些 工 作 ， 靠 工 会是 远 远 不够 的 ， 单 而应 做 到 “ 管 齐 下” 一是 积 极 求得 三 。 行政 拨款 ； 是争 取 各方 赞 助 ； 二 三是 加大 工 会 经费 的投 入 。 （） 会不 仅 要 维护 企 业职 工 的合 法 权 益 ， 要 维护 企 业 的合 法权 益 ； １工 也 既要 维 护 困难 职 工 的合 法权 益 ， 要 维护 高 学历 、 又 高职 称 、 技能 人 员 的合 高 法权益。 总之 ， 不论 从 事何 种 职 业 、 何种 工 作 岗 位 的人 员 ， 要合 法 权 益 在 只
力 学 习科 学 文 化知 识 ， 开展 技 术 革 新 、 术 比武 、 技 技能 升 级 、 理化 建 议 等 合 活 动 ， 动 服从 服 务 于企 业 经 济建 设 发展 大局 ， 力为 地 方 经济 发 展 、 会 主 努 社
加强工会管理,维护职工权益
加强工会管理,维护职工权益加强工会管理，维护职工权益工会作为职工的组织和代表，承担着维护职工权益的重要职责。
加强工会管理，不仅能更好地保障职工的合法权益，还能促进企业稳定发展和和谐劳动关系的建立。
本文将从加强工会组织建设、提升工会服务水平和加强工会与企业沟通合作三个方面，探讨如何加强工会管理，维护职工权益。
一、加强工会组织建设工会组织作为职工的代表，必须具备强大的组织力和凝聚力。
首先，要加强工会干部队伍建设，选派素质高、能力强的干部来领导工会工作，提高工会组织的战斗力和凝聚力。
其次，要加强工会基层组织建设，建立健全工会组织机构，确保工会工作能够覆盖到每个职工，让职工充分参与工会工作，形成良好的参与氛围。
二、提升工会服务水平工会作为职工的服务机构，应该为职工提供全方位的服务。
首先，要加强职工权益保护，及时了解职工的合法权益诉求，通过协商、调解、维权等方式，保障职工的合法权益得到保护。
其次，要加强职工福利保障，建立健全职工福利制度，通过提供医疗、养老、住房等福利，提高职工的生活质量。
此外，还应加强职工培训和技能提升，为职工提供学习和成长的机会，提高职工的综合素质和竞争力。
三、加强工会与企业沟通合作工会与企业之间的沟通合作是维护职工权益的关键环节。
工会应加强与企业管理层的沟通，了解企业的经营状况和发展计划，争取更多的资源和支持，为职工争取更好的待遇和福利。
同时，工会还应积极参与企业决策和管理，为企业提供建设性的意见和建议，共同推动企业的发展。
此外，工会还应加强与其他工会组织的交流与合作，共同推动工会事业的发展，维护职工的权益。
加强工会管理，维护职工权益是一项重要的工作。
只有加强工会组织建设，提升工会服务水平，加强工会与企业沟通合作，才能更好地维护职工的权益，实现企业和职工共同发展的目标。
工会作为职工的代表，应积极履行职责，为职工提供全方位的服务和保障，促进企业和谐稳定的发展。
只有在全体职工的共同努力下，才能实现工会管理的目标，维护职工的权益。
关于企业工会建立维权长效机制的思考
一
业 工会组织 自身建设 总是伴随 着职责和 任务的 发展而 发展 的 ，总要 和其职 责相适应 。现在 ， 《 工会法 从 法律 上更加 清楚地确 定了工会 的定位 ，对工会组 织 自 身提 出 了更高 的要求 ，就要 围绕基本职 责 ，加 强各项
建 设 ，充 分 发 挥 企 业 工 会 的 独 特 作 用 。 建 立维权 长效机 制 ，必须认清 影响 企业工会 履行 因此 ，企业 工会干部 必须要适 应形势要 求全面提 高 自 维 护职 能 的 因素 。当前 ，影 响企 业 工会 履 行 维护 职 身综合素 质。 能 的因素主要 有三个 方面 。一是 企业工 会 固有 的工作 方式 受到 经济体制改革 的冲击 ，企业 工会工作者 面对 作 者 单 位 ： 山 东莱 芜 钢铁 集 团有 限 公 司 医院
备能够 独立承 担民事责任 等条件而 具有法 人资格的组 织 ，在现 实 中，往往成为 企业的一 个部 门 ，工会组织
不 能 依 法 独 立 自主 地 开 展 工 作 。三 是 企 业 工 会 干 部 的 素 质问题 ，使 维权工作难 以深入扎 实有效地 开展 。有 的企业 工会干部缺 乏较高 的政治 、经济 、法 律、理论 素养 ，不 能热爱和 精通工会 工作 ，没有敢于维 护职工 权 益 的 魄 力 ，无 法 将 维 权 工 作 落 到 实 处 。 建 立 维 权 长 效 机 制 ， 必 须 着 力 解 决 影 响 企 业 工 会 履行维护 职能的几 个关键 问题 。一是要 着力推进 企业 工会的 自身 蹲 ，确保工会 在新形 势下更有效 地履行 维 护 职 能 。 深 化 经 济 体 制 改革 对 企 业 工 会 履 行 维 护 职 能 提 出 了 新 的 要 求 ， 要 确 保 企 业 工 会 能 够 履 行 维 护 职 能 ，首先 要改革计 划经济体制 下形成 的传统 工作模式 和 活动方式 ，按 照群众化 、民主化 、法 制化的方 向 ， 加 快企业 工会 自身 的改革和建 设。要关 注劳动关 系的 新 变化 ，切实维护 职工的 民主权利 、劳动权利 、经济 利 益和精神 文化利 益。二是提 高企业 工会地位 ，在工 会 与行政之 间建立起 真正的伙伴 关 系。工会与行 政既 是 合 作 的 伙 伴 ，又 是 一 对 矛 盾 。 现 行 的 作 为 社 团 法 人 代表 的企 业 工会 主 席 与企 业 法 人代 表 的厂 长 经理 相 比 ，处 于 明 显 的 弱 势地 位 。从 理 论 上 讲 ，两 个 法 人 代 表 的地位 应该是平 等的 ，不存 在一个法 人代表优 于另 个 法 人 代 表 的 问 题 ；从 职 能 上 讲 ，企 业 工 会 作 为职 工利 益的代表 者和维护 者 ，承 担着协调 企业与职 工劳 动 关系的重 要职责 ，要与行政 进行平等 协商谈判 及签 订集 体合 同等 带有法律 效应的 活动 ，只有这样 ，企业 工会 才能保持 相对独立 性 。企 业工会主 席不仅要进 入 企 业的董事 会 、监事 会 ，而且 要 占有重 要的位 置 ，只 有这 样才能 与行政建立 真正的 伙伴关 系。三是要提 高 企 业 工会 干 部素 质。在 计 划 经济 条 件 下 ，国家 、企 业 、 职 工 利 益 高 度 一 致 ，企 业 工 会 的 维 护 职 能 体 现 得 不 明 显 。长 期 以 来 ， 企 业 工 会 工 作 主 要 是 组 织 群 众性 生产 和各种 文体活 动 ，它要求 企业工会 干部具有较 高 的组 织协调 能力 ，但 对企业 工会干部掌 握专业知 识的 要 求 不够 ，造成 了活动 型 的 企业 工 会干 部 较 多的现 象 。在新 的形 势下 ，企 业工会 代表和维 护职工合法 权 益 的 职 能 日益 突 出 ， 在 履 行 维 护 职 能 时 ，要 求 企 业 工 会干 部对劳动 法规 、劳动工资 、劳动保 护 、社会保 障 体 系等进行深 入的研 究 ，掌握 各个领域 的专业知 识。
新形势下做好基层工会工作的措施
加强职工培训与教育
01
开展技能培训
基层工会应针对职工的工作需要，开展各类技能培训，提高职工的专业
技能水平。
02
举办安全培训
基层工会应定期举办安全培训，加强职工的安全意识，预防工伤事故的
发生。
03
促进学历教育
基层工会应鼓励职工参加各类学历教育，提升自身的文化素质和综合能
力。同时，可以与高等教育机构合作，为职工提供更为便利的学习机会
04
发挥基层工会在企业中的作用
参与企业民主管理
1 2 3
参与制定企业民主管理制度
基层工会应积极参与制定和修订企业民主管理制 度，确保制度符合法律法规和工会的有关规定。
组织职工代表大会
基层工会应定期组织职工代表大会，让职工代表 参与企业重大决策，反映职工诉求，保障职工的 合法权益。
开展民主监督
基层工会应组织职工对企业领导干部进行民主评 议和监督，促进企业领导干部廉洁奉公、尽职尽 责。
推进职工文化建设
组织文化活动
基层工会应积极组织各类文化活 动，如文艺演出、体育比赛等， 丰富职工的业余生活，增强职工
的团队凝聚力。
建设职工书屋
基层工会应建立职工书屋，提供 各类图书、报刊杂志等学习资料
，促进职工的文化素质提升。
宣传先进典榜样，激发职
工的工作热情和创造力。
加强工会干部的培训 和教育，提高其理论 素养和业务能力。
建立工会干部考核评 价机制，激励其更好 地履行职责。
鼓励工会干部深入了 解职工需求，提高服 务职工的能力和水平 。
加强工会制度建设
完善基层工会的工作制度，确 保各项工作有章可循、有据可
查。
加强工会的民主制度建设， 保障职工的参与权和监督权
关于维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施
关于维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施维权是劳动者争取自身权益的重要手段，但在积极维权的同时，也应该注重构建和谐劳动关系，促进劳资双方的共赢。
本文将从不同角度探讨维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施。
一、建立良好的沟通机制1.建立有效的沟通渠道：雇主应鼓励员工表达意见和抱怨，设立投诉箱、举办员工座谈会等，为员工提供一个广泛而安全的交流机制。
2.加强员工代表的作用：设立员工代表、委员会或工会，为员工代表提供权力和资源，让他们能够更好地代表员工维护权益，促进劳资双方的沟通和谐。
二、制定公平合理的劳动合同和政策1.合理制定劳动合同：雇主应遵守相关法律法规，制定公平、合理的劳动合同，明确双方权益和责任，保障员工的劳动权益。
2.建立公平的薪酬制度：雇主应根据员工的工作贡献、能力和行业水平等因素，制定公平的薪酬制度，确保员工能够获得公平的报酬。
三、加强培训和提升员工技能1.提供培训机会：雇主应根据员工的职业发展需求，提供各类培训机会，帮助员工提升自身技能，增加职业竞争力。
2.开展职业规划辅导：雇主应引导员工进行职业规划，制定个人发展目标和职业路径，激励员工更好地发挥自身潜力，实现自我价值。
四、加强工作环境和人性化管理1.改善工作条件：雇主应提供良好的工作环境，关注员工的生活与工作需求，提供健康的工作场所，确保员工的身心健康。
2.实施灵活的工作制度：雇主可尝试灵活工作制度，如弹性工作时间、远程办公等，提高员工的工作效率和满意度。
五、加强企业社会责任的履行1.创建公平的用人环境：雇主应公平招聘、晋升和解雇员工，不歧视任何员工，不区别对待。
2.关心员工福利：雇主应关心员工权益，建立健全的福利待遇制度，为员工提供养老、医疗、子女教育等福利。
综上所述，维权向前一步积极构建和谐劳动关系的工作措施包括建立良好的沟通机制、制定公平合理的劳动合同和政策、加强培训和提升员工技能、加强工作环境和人性化管理、加强企业社会责任的履行。
新形势下如何做好工会工作
新形势下如何做好工会工作做好新形势下工会工作需要从如下方面入手：党政重视、组建工作、真抓实干、帮扶维权、经费到位。
党政重视是关键。
做好工会工作，离不开党的领导，政府的支持和社会各方的参与。
在新的社会形势下，要做好工会工作就必须主动争取上级党政重视和支持，尤其是在贯彻落实上级工会重要工作部署和决策上要及时向同级党委请示汇报，认真听取党委的指示和批复，以务实有效、虚心勤干的工作作风去赢得上级党委的高度重视和支持。
组建工作是基础。
按照“基层工会组织建设工作是一切工会工作的基础”的总要求，大力推进工会组织建设工作。
一是明确目标。
把非公企业工会组建作为工会重点工作目标任务，围绕重点工作有创新的工作思路，根据基层工会工作实际制定一套切实可行的工作方案，建立进度跟踪、挂钩联系、定期通报等制度，完善督促检查和考核奖惩制度，加强对组建工作的检查、指导，严格考核奖惩，激发工作活力，对基层工会组建达标的县总工会补贴工会工作经费，并与帮扶、评优评模挂钩。
二是创新建会。
积极探索组建新模式，完善组织体系，在规模企业单独建会，在各行业建立工会联合会，在各区域组建联合工会。
真抓实干是前提。
工会工作一定要做到早计划、早部署、早落实。
一是严格制度。
要通过精心研究部署，周密组织实施，层层传递压力，上下整体联动，建立健全强有力的领导组织机制、工作推进机制、日常管理机制，从制度上保证各项工作扎实推进、常抓常新。
二是措施得力。
要落实严格的奖优罚懒机制，以行政化管理和企业化管理模式相结合的方式带好班子，管好队伍。
三是抓好落实。
明确人员责任分工，千斤担子大家挑，人人身上有指标。
四是典型带动。
要按照选树典型作引领的工作思路，从培育、发现、挖掘先进典型，到总结、宣传、推广先进典型，形成制度化、规范化的工作机制。
要坚持把学习宣传先进典型与关爱帮助先进典型结合起来，从物质到精神层面给予全方位关心关爱，在大力表彰奖励的基础上，工作上支持典型、思想上贴近典型、生活上关心典型。
工会健全制度机制
工会是代表职工权益、维护职工合法权益的组织，健全的制度机制对于工会的有效运行和发挥作用至关重要。
以下是构建健全工会制度机制的几个方面：
1. 法律法规支持：通过立法和相关政策，明确工会的地位、职责和权力，并为工会提供法律保护。
建立健全劳动法律法规体系，确保工会依法行使职能。
2. 组织体系建设：建立健全工会组织体系，包括工会委员会、职工代表大会等基层组织，确保工会组织的广泛覆盖和代表性。
3. 内部治理机制：建立工会内部民主和透明的决策机制，包括选举产生工会领导班子和代表机构的程序和规则。
促进工会会员积极参与工会事务，增强工会的代表性。
4. 财务管理制度：建立健全工会财务管理制度，确保工会经费的合法使用和监督。
加强工会财务公开透明，接受会员监督。
5. 信息交流与沟通机制：建立工会与职工之间、工会与用人单位之间的信息交流和沟通机制，及时了解职工需求和诉求，推动解决问题和合理诉求的实现。
6. 动态维权机制：建立工会维权机制，包括在劳动纠纷处理中积极履行调解、协商和代表职工的职责，为职工维护合法权益提供支持和保障。
7. 职工培训与服务机制：建立健全职工培训与服务机制，为职工提供职业技能培训、就业创业指导、安全健康保障等服务，提高职工素质和福利水平。
8. 国际交流与合作机制：与国际工会组织和其他国家工会开展交流与合作，学习先进经验，提升工会的国际视野和影响力。
以上是构建健全工会制度机制的一些要点，通过完善这些机制，可以提升工会组织的凝聚力和战斗力，更好地维护职工权益，促进劳动关系的和谐稳定发展。
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浅谈新形势下工会如何建立健
全维权机制
2
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浅谈新形势下工会如何建立健全维权机制
在我国社会深刻变革，经济和社会事业快速发展的进程中，
经济关系、劳动关系趋于复杂，职工的维权要求趋向个性化和多
样性，由此给工会的维权工作带来了新的机遇和挑战，使工会维
权工作任重道远。在新的形势下，工会组织如何立足本职，为服
务大局，加强维权，保障职工权益，构建和谐社会，是摆在各级
工会和工会干部面前的一个新任务，新课题。本文就新形势下工
会组织如何建立健全有效的维权机制谈几点思考：
一、工会维权机制的涵义和维权的主要内容
机制就是把组织的各个部分、系统各分支形成一个有机的整
体，促使该系统各部分、各分支遵从既定的规则，围绕预定的轨
道和工作目标健康、有序地发展的程序。这种以制度为基础和保
障建立起来的工作机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性的
特点，它是保证整个工作系统正常运转和实现功能优化的可靠保
证。工会维权机制就是指工会为履行维护职工合法权益基本职
责，通过整合内外资源、调动上下力量，围绕维护职工合法权益
基本目标，制定和形成的一整套相互配套的制度、运行程序、沟
通协调渠道、督导落实措施等构成的工作运行系统。工会维权的
内容和任务随着国家经济发展和社会进步而不断发展，从目前情
况来看，其内容主要包括维护职工劳动就业权利、维护职工获得
劳动报酬权利、维护职工享受社会保障权利、维护职工劳动安全
卫生权利、维护职工民主政治权利、维护职工精神文化权利、维
护职工的社会参与权利等方面。
二、建立健全工会维权机制的对策
（一）、建立健全和完善工会宏观参与机制
宏观参与即我们通常所说的源头维护，是指企业工会组织参
与有关职工切身利益制度的制定和讨论，从法律法规上、政策制
度上维护职工权益。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案
的制定才能真正落实职工的参与权、知情权、监督权，才能从根
本上维护职工的合法权益。
（二）、坚持不懈地大力推行平等协商和集体合同制度
把建立平等协商机制作为完善集体合同制度的重要内容，实
现企业平等协商制度化、规范化。以改制企业和非公有制企业为
重点，规范协商程序，突出协商重点，加强履约监督，并把加强
集体合同制度与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起
来。大力推进建立区域性、行业性集体合同制度。同时把工作重
点放在企业规模小、职工人数少、工会力量弱、企业又较集中的
区域或行业，大力推进建立区域性、行业性平等协商集体合同制
度，最大限度地提高集体合同的覆盖率，增强针对性和实效性。
（三）、进一步加大推行工资集体协商的力度
积极开展工资集体协商要约行动，重点在非公有制企业和改
制企业开展工资集体协商。工资集体协商的重点应由初始争取
“法定利益”逐步向建立正常的工资共决机制、工资正常增长机
制和工资支付保障机制提升。通过工资集体协商真正使广大劳动
者能够共享企业改革和经济发展的成果，继续抓好工资集体协商
代表的培训，不断提高协商代表的整体素质和工资集体协商的工
作质量。要建立工资集体协商专业指导队伍。要加强对工资集体
协议履行情况的监督。同时，要指导基层工会与行政签订劳动安
全卫生、女职工特殊权益等其他涉及职工劳动经济权益突出问题
的专项合同。
（四）、健全维权机制和加大帮扶力度的对策
建立健全工会维权机制，必须与为职工办实事结合起来。
要坚持一手抓工会维权机制建设，一手抓为职工群众办实事，从
帮扶困难职工入手，深入实施送温暖工程，实现送温暖活动的经
常化、制度化和社会化。通过为职工做好事、办实事、解难事，
使工会维权机制不断得到健全完善，作用得到切实发挥，从而不
断增强工会组织的凝聚力和吸引力。健全机制，要切实维护职工
合法权益 。实践证明，赢得党政领导的支持和有关职能部门的
配合，工会才会有更好的履职环境和条件，否则，工会许多工作
就做不好甚至做不成。因此，我们一方面要加强与上级工会的联
系、沟通，赢得上级部门的理解和支持，促进促进在制定各项政
策规定时征求、听取工会组织意见机制的建立，使工会组织源头
参与渠道更加畅通。另一方面要进一步健全完善劳动关系三方协
商机制，及时就劳动关系中存在的突出问题进行协调和处理，从
宏观层面上维护劳动关系的和谐稳定。在涉及职工切身利益的劳
动就业、工资福利、卫生安全和社会保险等方面，我们要通过平
等协商，签订集体合同，协调劳动关系；通过职工代表大会组织
职工参与民主管理和民主决策、民主监督，保证职工的知情权、
参与权和监督权。要积极开展企业法律维权工作和企业改革、现
代企业管理的理论研究和探讨，总结推广先进的企业管理经验，
促进企业体制创新、管理创新、技术创新，在逐步健全机制的基
础上，使职工的合法权益得到有效维护。
（五）加大工会维权机制建设的宣传力度
我们要进一步加大推进职工维权机制建设的宣传力度。继续
大力宣传工会法、劳动法、集体合同条例、劳动保障监察条例等
法律法规，抓好对职工维权机制建设的宣传工作，扩大社会影响，
不断提高各个部门和广大职工对加强维权机制建设的认识，强化
法律义务主体的守法意识，营造有法必依、依法推进维权机制建
设的良好局面。
以上几点对策面对新的形势、新的任务，在创新社会管理
中维护职工合法权益，既充满挑战，又充满机遇，但只要我们心
系职工，创新维权方式，依法维权，就一定能够维护好职工的合
法权益。
小金口街道总工会
2014年11月3日